导语：如何才能写好一篇建筑工地消防安全教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、突出重点，精心布置
一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导，市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组，通过主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织力量专门抓，充分调动各方面的积极性，形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。
二是制定具体的实施方案，突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查，实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。
三是动真格、求实效，对专项行动中发现的隐患，坚决要求整改到位，发现一起，纠正一起，处理一起，绝不姑息，加大打击力度；对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为，重拳出击，公开严惩，严厉打击，形成强大的影响力、威慑力；对存在违法生产的单位，一律责令停工整顿，并严格落实监管措施。
四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作，层层签订消防安全责任状，明确施工期间各单位的消防安全责任及措施，确保消防安全防范措施落到实处，确保部署工作得到贯彻落实。
二、坚持落实各项规章制度，切实抓好日常消防安全管理
一是根据全国火灾事故频发的态势，按照上级的安排部署，市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件，并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中，明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节，防止重特大安全生产事故的发生，确保场消防安全措施落实到位，确保不发生较大以上火灾事故，确保不因监管不到位发生亡人火灾。
三、突出重点，严格督办
二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署，市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知，并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员，组成在建工程和既有建筑两个检查组，于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治，累计共排查在建工程项目140余项，既有建筑项目120余项，组织召开专题会议4次，填写检查记录100余份，其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。
四、加强教育提高消防安全意识
五、存在的主要问题
虽然我市在建工地安全消防态势平稳，但是部分施工企业还是存在问题，一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时，现场的临时用电管理比较混乱，存在乱搭乱接现象，楼层的移动电箱数量不足等；二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅，指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤，消防通道不通畅；三是部分施工现场消防器材的配备不足，消防管理制度，动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。
六、下一步工作
1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求，加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查，对发现的问题，认真督办，并进行跟踪复查，对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚，确保工程消防安全态势平稳。
2、针对建筑工地火灾事故特点，开展全员消防安全培训，通过授课、培训等形式，对工地施工人员进行消防安全宣传教育，普及防火、灭火和自救逃生知识，并充分利用工地黑板报、墙报、横幅、条幅等宣传方式，广泛宣传、介绍消防安全知识，切实提高施工人员的消防安全意识。
关键词在建工程消防安全管理
中图分类号：TU998.1文献标识码：A
1建筑工程施工现场消防安全管理的现状
1.1建筑物密集且耐火等级低
由于受施工现场用地局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足，甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔，加之通常只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，又极易造成火烧连营的局面。
1.2施工人员消防安全意识淡薄
1.3消防安全管理责任制不落实
在施工现场消防安全检查中发现，许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案，没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后，就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。
1.4施工现场未设置与施工进度相适应的临时消防设施
许多施工队伍为了经济效益，不设置临时消防水源，而最近的市政消火栓距离施工现场有数百米之远；部分施工现场未配置灭火器，有的即使配备了也数量不足或者压力不够；在一些占地面积小的施工工地我们还发现，在施工总图纸中明确指明的消防车道上堆满材料，完全无法满足消防车的通行高度。这些问题往往导致消防部队扑救火灾困难，以致造成更大损失。
2加强建筑工地现场火灾预防的几点措施
总之，搞好施工现场的安全管理要依靠施工单位、建设单位、监理单位及各级行政主管部门的齐抓共管、群防群治，只有这样，才能彻底改变施工现场安全管理的混乱局面，形成人人讲安全、处处搞安全的良好氛围，将“安全第一、预防为主”的方针落到实处，从而保障广大建设职工的生命和财产安全，使施工现场的安全管理沿着健康的轨道发展。
关键词：建筑施工火灾消防安全教育
绝大多数的火灾与人的行为有关，个人消防知识的匮乏、消防意识的淡薄、消防文化的单调等诸多消防不利因素不得不引起我们的思考，消防安全教育问题突出，这不得不要求我们企业大力加强消防安全教育，因为这是安全发展的需要，亦是企业健康发展的保障。
随着人们生活水平的提高，建筑工地各种电器和易燃易爆液体或气体为能源的各种工具的广泛使用，导致火灾危险因素大量增加。因此，为增强工地职工的消防法制观念，强化消防监督管理和增强安全防范意识，加大施工消防安全教育具有重大的意义。
1建筑施工火灾的特点与危害性
1.2突发性。很多火灾的发生不是人们能够意想到的，有些单位虽然有防火措施，口号喊得响，消防演练也按要求举行，可是好多都是走过场、搞形式，真正的消防安全教育并没有传到职工的思想，消防安全教育并没有达到如期的效果。有很多施工管理人员对火灾的征兆、隐患认识不清、重视不够、措施落实不到位，这样的情况下火灾事故的发生概率就大大增加。
1.3复杂性。导致火灾发生的原因是复杂的，像烟头、电焊火花、电气火花、高温、化学反应等都可以导致火灾的发生，施工现场可燃物比较多，如油漆、木材、塑料、汽油、电缆等等，这些可燃物在现场存放多、摆放乱，很容易为火灾的发生埋下隐患。
总之，建筑施工现场易燃易爆材料多、动火多；临时用电线路多，容易破皮漏电起火；临时建筑防火间距不足；人员流动大、交叉作业多；工地消防通道不畅或消防水源不足等等这些火灾危险因素，若不采取措施加以整改消除，那么稍有疏忽就会发生火灾事故。
2加强建筑施工消防安全教育的目的
对职工进行消防安全教育，提高消防安全意识，做到“消防安全、人人有责”，人为上有效减少火灾事故的发生，确保职工生命财产的安全。
对职工进行消防安全教育，首先要进行消防基本知识教育。通过教本、图片、板报、播放录像等形式对职工进行消防安全法律法规讲解、基本防火知识讲解、火灾事故分析等浅显易懂的教育，让他们能够掌握且在日常生活和工作中正确运用，从而明显地降低火灾发生的概率。
其次要进一步提高职工的消防安全意识。在建筑施工行业，职工多数是流动性大的农民工，他们的素质较低，对消防安全意识淡薄，对火灾的发生仍普遍存在麻痹大意和侥幸心理。因此来说，通过一系列的消防安全教育，使他们知道火灾的危害性及火灾造成的沉重代价和对他们个人的生命财产威胁，对他们起到警钟长鸣的作用，让他们头脑中时刻有消防安全意识。
再者，对职工进行消防安全教育，要让他们知道火灾发生时该如何应对。教会职工该如何在火灾发生后进行逃生、如何报火警、如何进行初始火灾的扑救及如何快速准确地调用消防器材等。对职工进行消防应急演练，锻炼职工在火灾发生后的应急处理能力及反应能力，检查消防小组的协调能力，确保职工在火灾发生后能够快速有效地进行火灾扑救。
另外，对职工进行消防安全教育，要明确“消防工作，人人有责”。增强职工在消防安全方面的责任感，这主要表现在发现火灾隐患要及时报告，看见违反消防安全的行为时要及时制止，人与人之间要相互监督，发现火灾要及时报警等等。
3对职工进行消防安全教育的要点
3.1科学性与通俗性。对职工进行消防安全教育要讲究科学性，运行消防科学知识对职工进行普及教育，正确引导职工对消防重要性的认识。通过通俗易懂的消防知识讲解，让职工了解并掌握防止火灾发生的基本方法，了解火灾发生的征兆及主要特点。通过通俗易懂的消防知识教育，将消防的科学知识融进职工的脑海中。
3.2针对性和真实性。对职工进行消防安全知识教育要讲究真实性与有效性，教育不是口头一味的宣讲，要拿实例进行分析，针对某种突出特点进行符合事实的剖析，让职工实实在在地认识到我们所宣讲的道理，达到让职工容易接受的效果。
3.3季节性和实效性。火灾的发生具有季节性以及时期性，某种条件下某些因素具备之后较容易发生火灾，像冬季天气寒冷，雨水稀少，贮存的各种原料多，用火用电用气量增多。冬季又处于每年的首尾之际，生产、工作繁忙，加之昼短夜长人们容易懈怠，往往忽视消防安全，初起火灾不能及时发现，所以造成冬季火灾事故多、损失伤亡大。针对此种特点要抓住时机进行季节性及时期性的消防安全教育。
3.4通俗易懂及趣味性。对教育内容进行加工，转变为通俗易懂的语言，加上具有幽默性、趣味性的汉字、图片等，将受教育学习人员注意力吸引到所讲的内容上来，让他们对所讲内容产生兴趣，进而较容易吸收消化所教育内容，从而进一步提高消防安全意识。
4进行消防安全教育的基本措施
4.1施工现场必须坚持“预防为主，消防结合”的工作方针，认真贯彻《中华人民共和国消防法》和政府、公司对消防工作的指示精神，逐级落实防火责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，利用多种形式对职工展开广泛的宣传教育，做到人人重视消防工作。
4.2建立健全消防安全责任制，对公司各部门、各项目部负责人实行问责制，对各部门管理人员消防安全责任落实情况进行考核，不合格者继续教育，仍不加重视者将被实行处罚制度。
4.3重视并有效实施火灾应急演练活动。组织职工进行消防演练，并做好记录，了解职工对消防安全基本知识的掌握情况，考评职工对消防应急的反应能力与组织协调配合能力。指导职工掌握消防器材的正确使用方法以及火灾发生后不同情况下的逃生以及救援方式，做到对消防应急基本能力的熟练掌握，并且进一步锻炼个人素质，做到面对火灾的发生沉着冷静。
4.4现场划分用火作业区、易燃易爆材料区、生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，应采取相应的防火措施，适当减少防火距离。另外还要注意在防火间距中不准放易燃物。在禁火区域悬挂警示牌，对职工进行告知，确保职工对消防警示牌的重视。
4.5加强对职工生活区消防安全的检查，做好消防安全的互相监督。生活区张贴消防宣传教育图文并茂的宣传画，对职工宿舍进行检查，并做好生活区消防安全教育，明确告知容易引起宿舍火灾的危险因素，定期对职工的消防安全意识进行问询调查，了解职工对消防安全重视程度，并对所掌握的情况采取不同措施，以确保职工消防安全意识不松懈。
防灭火是建筑施工消防安全管理的中心任务。对建筑职工开展消防宣传教育，有助于提高职工的防灭火意识，肃清消防安全管理的障碍，促进消防安全管理工作顺利开展。可以说，消防宣传工作就是消防工作的“催化剂”。
基于消防宣传教育，扩大消防法律法规和消防基础知识在公司的普及，进一步提高职工预防火灾、扑救火灾和逃生自救等能力。通过消防宣传教育，能有力地推动公司、有关部门等对消防工作的高度关心、重视、理解、大力支持有效落实。
在当今改革开放快速发展、经济建设取得卓越成就的今天，建立和谐、安全、稳定的社会是我们的需要。建筑业是危险行业，火灾的发生严重威胁着我们的生命和财产安全，造成企业负面影响，各施工单位则必须要充分认识消防安全教育工作的重要性。
切记：只有有效落实消防安全教育，加大消防安全宣传力度，才能有效地提高广大职工的消防安全意识，才能有力地落实消防工作，做到“预防为主，消防结合”，真正地落实才能更好地创建和谐、安全、健康、稳定的企业发展环境。
参考文献：
[1]朱存连，裴华.企业职工消防安全教育培训刍议[J].山东消防，2002（07）.
1建筑施工现场在消防安全方面存在的问题
1)施工现场人员消防安全意识淡薄。由于现场施工人员的安全专业知识参差不齐，对消防安全的危险性认识不足，缺乏必要的预防火灾事故的能力。此外，很多施工单位对施工人员的安全教育针对性不强，疏于进行消防应急演练，导致施工人员整体的消防安全意识比较淡薄，在预防火灾和消除火灾隐患方面能力比较差。
3)消防设施配备不到位。消防设施配备不到位主要表现在以下三个方面:a．消防器材配备不足。很多建筑工地对消防安全存在侥幸心理，不严格按照国家标准和行业标准配备灭火器材，或者消防器材不按规定进行年检，导致消防器材往往存在药粉过期或者压力不足等现象。甚至在某些工地，直接将灭火器放置在阳光下暴晒或者放置在潮湿的部位，导致灭火器的喷射软管老化、破损或者灭火器罐体腐蚀。还有一些工地，将灭火器锁起来或者放置在不容易取到的位置，导致在紧急情况下不能及时使用。b．消防水源达不到使用要求。多数工地都没有符合要求的消防水源，有的工地用临时水源作为消防水源，有的工地虽然设置了消防水池，但是出水量不足或者水压不够，在火灾发生时不能起到应有的作用。c．消防通道堵塞。由于建筑工地往往场地比较局限，常会出现临时设施或者材料存放场地占用消防车道的现象，导致一旦发生火灾事故，消防车辆无法及时就位。
4)既有建筑扩建、改建工程安全管理混乱。既有建筑改造工程，常常不严格划分施工区和非施工区，或者不转移施工区内居住或者其他人员，导致施工现场管理混乱，非施工人员随意出入施工区域，给施工现场的安全管理造成非常大的安全隐患。例如，2010年发生在上海静安区的11·15特大火灾事故，就是因为对既有建筑进行节能改造，未对楼内的居民进行转移，且施工现场安全管理混乱，导致电焊火花引燃安全网和脚手板等材料，最终酿成悲剧。5)消防火灾应急预案没有针对性。虽然工地上基本都编制了消防火灾应急预案，但是编制内容往往脱离工程实际情况，而且不严格进行应急演练和安全交底，导致在火灾发生时不能真正起到指导救援的作用。
2建筑施工现场消防安全管理的关键
1)合理进行施工总部署。结合建筑工程的特点和工地的实际情况合理划分施工区、办公区和生活区;严格按照GB50720—2011建设工程施工现场消防安全技术规范的要求布置施工区域，使建筑物、构筑物、临时设施、材料存放场地等相互之间满足防火间距的要求。
2)建立健全现场施工消防安全管理制度，制定和落实消防安全管理责任。a．要结合施工现场实际情况，有针对性的制定现场消防安全管理制度，要能够对施工人员的操作行为起到约束和保护作用。b．建立消防安全隐患排查制度，安排专人对消防隐患进行日常巡查，对发现的消防隐患及时进行排查整改。c．严格落实消防安全责任，施工总承包单位对施工现场的消防安全负总责，分包单位服从总包单位的消防安全管理，并对其分包范围内工程的消防安全负直接责任。d．严格执行各项安全操作规程，在施工前由技术人员对操作人员进行安全交底，杜绝由于操作人员的不安全行为导致事故的发生。e．对现场人员进行消防安全教育，禁火区域悬挂警示标牌，提高工人的消防安全意识和预防火灾、扑灭初起火灾的能力。f．结合工程的实际情况，针对施工过程中容易发生火灾事故的环节，有针对性地编制消防应急预案，并定期组织消防应急演练，使现场人员在发生火灾时能够正确地采取相应的响应措施。
4)既有建筑进行扩建、改建施工时，应该明确划分施工区和非施工区。必须将施工区内的所有人员转移走以后才可以施工。施工单位还应该明确告知施工区附近的居民在紧急情况下的疏散通道的位置。
3结语
根据上级主管部门的布置要求，晋江市人民政府进一步细化标准，制定出台了12条整治实施标准:
一、外来人员居住建筑每个楼层至少应有两部不同方向的疏散楼梯，但符合下列要求的可设一部：1、建筑物为1―3层的，每层建筑面积小于（及含）200平方米，每层居住人数少于（及含）10人的；2、建筑物为4―5层，每层建筑面积小于（及含）200平方米，建筑物内居住人数不超过50人，设有一个直通平屋面的疏散楼梯，能与其它能直通室外楼梯相连通的。
二、疏散楼梯首层应直通室外，疏散楼梯应设置火灾事故照明灯，安全出口需设置安全出口灯。
三、安全出口和疏散通道应保持畅通，严禁在通道、出口处堆放物品影响疏散，严禁在公共走道和疏散楼梯设置铁（木）门或影响疏散的障碍物。
四、2层以上（含2层）房间窗户不得设置铁栅栏和固定式防盗窗，可将防盗铁栅栏改造成可向外开启的活动式防盗窗。
五、员工集体宿舍隔墙或室内隔墙必须采用不燃材料，并应砌至屋面板底部，其它部位应采用不燃或难燃材料。
六、室内电气线路铺设应采用PVC阻燃套管保护，电气路线接头处应采用不燃接线盒保护。
七、出租房的居住间内不应设置灶间（厨房），不得使用明火或各种电炉煮饭、烧水等。
八、出租房每60平方米至少应配备两具4公斤以上的ABC干粉灭火器。
九、2层以上（含2层）的出租房，每层至少应配置一条逃生绳。
十、严禁在出租房内设置仓库和生产车间。
十一、严格控制出租房的居住人数，人均（含小孩）使用面积不得少于4平方米。
十二、出租房业主或企业统一设置的员工集体宿舍要按照规定申请登记备案，加强日常消防安全管理，定期组织消防安全检查，并采取有效措施，及时消除火灾隐患。
省住建厅：
根据《关于深入开展全省建筑施工安全大检查和切实做好第四季度安全生产工作的通知》文件精神，我局高度重视，结合市委市政府工作要求，下发了一系列文件，开展了一系列专项检查工作，取得了一定的成效，现将有关工作汇报如下：
一、召开会议，明确工作目标
1.召开全市第四季度防范建筑施工重特大安全事故工作会议
2.召开全市建筑施工安全防范工作会议
为深刻吸取汕尾市“11·22”塌楼事故和火灾教训，切实抓好我市冬季建筑工地安全生产工作，于2011年11月24日上午，我局召开了全市建筑施工安全防范工作会议，通过播放事故图片以及分析事故原因，加强对企业的宣传教育，举一反三，同时要求全市施工、监理企业切实履行职责，落实企业主体责任，全面开展地毡式隐患自查自纠工作，及时消除安全隐患。
二、下发文件，部署工作要求
1.为规范脚手架搭设和建筑起重机械安全使用，消除事故隐患，提升全市脚手架和建筑起重机械施工安全水平，严防安全生产事故的发生，我局下发了《关于开展全市建筑起重机械和脚手架安全专项检查的通知》（河规建[2011]302号），并于10月26日至11月11日在全市范围内开展了建筑起重机械和脚手架施工安全专项检查。
2.冬季是火灾事故易发季节，为深刻吸取我市“9.23”火灾事故教训，进一步加强我市建筑工地消防安全工作，有效预防和遏制火灾事故的发生，我局下发了《关于开展建筑施工冬季防火安全专项检查的通知》（河规建[2011]310号），并于11月5日至11月15日开展了全市建筑施工冬季防火专项检查。
3.根据市安委会《印发***市开展安全生产大检查工作方案的通知》（河安委明电[2011]63号）文件要求，彻底排查消除安全隐患，坚决遏制生产安全事故的发生，我局下发了《关于开展建筑施工安全大检查的通知》（河规建[2011]327号），从2011年11月10日至12月30日在全市开展建筑施工安全生产大检查，同时配合市政府对全市建筑施工安全进行督查。
5.根据省住建厅“粤建质函[2011]756号”文件要求，结合我局“河规建[2011]327号”文件的工作安排，我局转发了《转发省住建厅关于深入开展全省建筑施工安全大检查和切实做好第四季度安全生产工作的通知》（河规建[2011]333号），要求各县区建设局和市质安站做好检查工作。
6.为认真吸取汕尾市“11·22”高支模坍塌事故教训，根据省住建厅《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管扣件等构配件管理的通知》（粤建质函[2011]796号）、《关于汕尾市中国工商银行汕尾分行培训综合楼高支模坍塌较大事故的紧急通报》（粤建质函[2011]799号）文件要求，我局要求各县区建设局和市质安站在已经开展的第四季度建筑施工安全生产检查的基础上，继续开展以预防高支模坍塌为重点的专项检查。
三、开展检查，督促工作落实
1.开展全市建筑起重机械和脚手架安全专项检查
2.开展建筑施工冬季防火安全专项检查
3.开展第四季度施工安全大检查
4.开展对第四季度施工安全生产检查情况的督查
四、存在不足
1.个别企业未能全面落实安全生产主体责任制，未能落实企业领导和项目负责人带班制等规定；
2.建筑起重设备和脚手架的管理仍需进一步完善；
3.个别施工现场消防水源或灭火器不足（或过期），施工用电不规范，宿舍区存在消防隐患；
4.工人岗前培训、安全技术交底以及持证上岗方面有待加强等。
五、下一步工作计划
1.认真按照省住建厅的工作要求，切实开展好各项安全检查工作，认真督促落实整改工作，落实生产安全主体责任，提升安全管理水平。
3.继续加强“打非”活动，完成“安全生产年”既定工作目标。
4.做好预防拖欠工程款和农民工工资工作，做好工人教育培训以及持证上岗工作。
5.落实值班制度，预防突发事件发生。
建筑行业是安全事故的多发行业，我国的建筑施工安全消防生产形势十分严峻。据统计，我国每年仅建筑施工消防安全事故造成的直接经济损失加上间接损失高达5000多万。因此，做为我国经济的支柱产业的建筑行业，应该逐渐改善消防事故频繁发生的现象。本文就建筑施工现场安全消防的监督管理问题和奖励机制进行了研究,并阐述了具体的解决对策。
关键词：
建筑；安全消防；监督；奖励；施工
随着我国建设工程投资规模的逐渐扩大，建筑施工队伍也在持续增多，这就给建筑安全消防生产监管带来了难度。建设工程的安全消防事故造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，建设主管部门必须加大建筑施工的安全消防监管力度，及时督促建筑施工中存在的隐患，避免安全消防事故的发生。
1建筑工程消防安全管理监督与激励机制存在的问题
1.1监督与制约机制不够健全
首先是消防安全责任制度落实不到位。监理单位对安全生产的监督普遍不到位，部分监理单位没有建立健全一整套行之有效的监督、制约机制，对建设单位持迁就态度。其次是施工现场的消防安全布局混乱。由于多数企业存在以包代管现象，部分企业不按规定设置进行施工现场的消防安全布局。在建筑工地的现场，一些易燃可燃的材料以及杂物到处任意堆放，严重影响着影响着消防通道的顺畅，一旦遇到火灾消防车很难接近着火点。材料管理混乱，对一些安全防护用品未按规定进行检测，最后是内部执法监察和处理力度不够。具体表现为个别公安消防机构和监督执法人员利用职权谋取私利，影响到消防机构建筑消防管理的实际绩效。有的消防人员未能及时发现安全隐患并提出的整改意见。
1.2激励机制不够健全
单纯消极的监督难以满足行政制度改革的需要，消防机构既要通过惩戒制度制约违纪违法行为，也重视利用各种方法激励机制实现制约和激励之间的平衡。而目前建筑消防管理体制在缺乏有效的监督制约、缺乏有效的激励机制，因此，无法调动消防监督人员的积极性。
2建立健全监督制约和激励机制的几点建议
2.1发挥监督制约的作用
2.2建立有效激励机制
激励的方式有多种，物质性激励的作用首先来自人们生存的基本需要，每个人对物质性需求表现出的是主动的力量。公安消防机构应调动成员在精神上、心理上和事业上努力向上的同时，也不应忽视物质性激励的作用。这两种激励方式均属于拉力，而竞争性激励来自于外界压力，行为者被动接受其作用，通常会表现为一种推动力；如果存在不公平竞争则会起到消极作用。首先是要积极推进建筑行业“奖励制度”的建立，完善建筑施工企业的奖励方案，建立不同项目的统一的信息化平台，采取信息化手段记录在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为，并进行屏蔽。其次是在工程招标和资质年审中进行量化扣分，从建筑市场建立联动处罚机制，对于按违反现行建设工程管理法规及时实施违规行为处罚，确保施工人员时刻牢记安全消防问题，确保建筑工程顺利进行。
总之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。利用消防安全管理制度增加施工人员工作的积极性，健全的管理制度需要通过合理的措施对员工进行激励与鼓励，这样才能保障住户的居住环境更加安全。
作者：吕付思单位：齐齐哈尔市公安消防支队
[1]司戈.对建筑工程消防验收的再认识[J].消防技术与产品信息,2002(08).
[2]吉林市火博士软件开发有限责任公司产品简介[J].消防技术与产品信息,2003(08).
为切实加强安全生产管理，消除安全隐患，杜绝安全事故，为2011年度建筑安全工作打好基础，经我局研究，决定开展一次春季建设工程施工安全综合大检查，现将有关事项通知如下：
一、检查机构及检查范围
1、第一组
检查范围：开发区四期西区、西区北地块（包括原城北工业区）、中央服务区、市政工程
2、第二组
检查范围：开发区二、三期在建工程、北苑服务区、苏溪、炉头、堰头、杜山头等工业区
3、第三组
检查范围：开发区一期、开发区四期东区、综合市场及出租标准厂房
二、检查内容
1、文明施工：结合工地实际，查找建筑工地文明施工管理的薄弱环节，施工现场是否封闭施工；现场道路是否硬化；施工现场噪声是否扰民。
2、依法履行市场行为情况：依法履行建筑施工各项法定手续情况；项目部管理人员特别是安全管理人员配备及到位情况；特种作业人员持证上岗情况。其种作业人员持证上岗情况为检点。
5、防坠落事故的各项防护措施：包括脚手架、洞口、临边、人货梯等。
7、施工用电安全情况。
8、民工安全教育情况。
9、综合市场及出租标准厂房的安全生产管理情况、安全防范措施及消防安全情况。
2011年3月23日——4月3日
四、工作要求
近年来，随着我国社会经济的高速发展，城市化建设进程越来越快,以往空阔的空地上一座座高楼大厦犹如春笋般拔地而起,然而在这市场经济高速发展的熏陶下，许多建设单位、施工单位、监理单位往往出现对施工现场消防安全司空漏管的现象。2010年2月9日晚，央视新大楼北配楼发生大火，大火足足燃烧了近6小时，导致1名消防队员牺牲，7人受伤，预计造成损失将超10亿元,2010年8月25日21时30分左右,位与江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道998号绿地中央广场B区3号楼西侧脚手架防护网发生火灾，过火面积约1200平方米。这些火灾暴露出施工现场消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识等诸多问题。
2建筑工程施工现场消防安全管理的现状
2.1建设单位现状
2.2施工单位现状
2.2.1施工人员消防安全意识淡薄
2.2.2消防安全管理责任制不落实
在施工现场消防安全检查中发现，许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后，就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。
2.2.3施工现场未设置与施工进度相适应的临时消防设施
许多施工队伍为了经济效益，不设置临时消防水源，而最近的市政消火栓距离施工现场长达数百米之远；部分施工现场未配置灭火器，有的即使配备了也数量不足或者压力不够；在一些占地面积小的施工工地我们还发现，在施工总图纸中明确指明的消防车刀上堆满材料，完全无法提供消防车的通行。这些问题往往会使消防部队扑救火灾困难，以致造成更大损失。
2.3监理单位现状
在检查中经常发现，监理单位在审查施工设计中的安全技术措施以及工程建设强制性标准时马虎大意，把关不严的现象。在公安部、住建部于2009年11月27日的《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》中对民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用有着明确要求，然而在许多正在做外墙保温的施工工地，我们发现外墙保温材料仍然使用着聚苯板，这个材料正是央视大楼起火中的元凶，现也在北京市已禁用。等等现象均反应出监理单位对部分工程建设强制性标准不熟悉、马虎大意，未能履行监理单位安全责任。
3建筑工程施工现场的防火安全对策
3.1建立健全消防管理制度,落实消防安全责任制
建设单位、施工单位应根据《公安部61号令》第十二条的规定,建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。其中包括两个方面：
（1）建设单位与施工单位在订立合同中应当明确各自单位对施工现场的消防安全责任,并且建设单位应积极督促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作,发现火灾隐患后要及时联络施工单位、监理单位,及时纠正;并且建设单位应牢记自身肩负的六大安全责任：1）向施工单位提供资料的责任；2）依法履行合同的责任；3）提供安全生产费用的责任；4）不得推销劣质材料设备的责任；5）提供安全施工措施资料的责任；6）对拆除工程进行备案的责任，切实履行好自身职责。
（2）施工单位要制定施工现场消防安全管理制度以及防火管理责任制度，成立消防安全管理机构，确定项目消防负责人并指定专人负责施工现场的消防安全工作，同时针对不同岗位制定不同防范措施,并要逐级签订防火安全责任书,把防火责任切实落实到具体责任人上。
（3）施工单位应制定灭火疏散预案以及奖惩制度,组织人员定期进行消防演练,增强火灾事故的处理能力，对关心消防工作及对消防工作有贡献的应进行奖励，对防火负责人不履行职责的进行惩罚。
3.2加强施工队伍的管理以及消防安全的培训
《中华人民共和国消防法》第二十一条明确规定：禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。_hk1F7I&[_A_T(]进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。并且施工单位应定期组织员工消防安全教育培训和消防演练，提高员工自防自救能力。
3.3保证消防设施的完整好用以及消防车道的畅通
根据《公安部107号令》第十三条第三、四款之规定：对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工工地进行消防监督检查时，施工单位应设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪，消防器材是否配备并完好有效，并且要求设有消防车通道并畅通。施工单位在施工时，应保证楼层的消防竖管能跟上施工进度，在每个楼层和重点防火部位都设置临时消火栓并且要确保压力，同时施工现场还应配置手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等灭火器材。在周边无消防水源的情况下应设置室外消火栓以确保水源的充足。
一、工地安全施工环境卫生治理工作
1、施工现场有围档，做到围档材料坚固、稳定、整洁、美观。
2、施工场地：
3、安全生产：
施工单位必须设专职安全员，对工人要认真进行安全教育和培训，建立并落实安全生产责任制，严防塌方，高空坠落等摔伤、砸伤的人身事故。施工单位工程总包方必须对自己的分包队和建设方分包队人员的安全工作都纳入总包方管理，严格执行安全操作规程，加强巡检和定期检查，决不能以包代管。
4、材料堆放：
材料、物件、料具必须按施组平面图布置，堆放整齐，分类码放。建筑垃圾封闭管理，不污染环境。易燃易爆应分类存放。
5、封闭管理：
施工现场进出口设有大门，有门卫和门卫制度，进入施工现场须佩带胸卡，门头有企业标志。
6、现场宿舍：
宿舍有防火措施，床铺放置整齐且按“防非典”要求设置床铺，环境卫生干净、安全。冬天有防煤气措施。
7、综合治安：
建立治安保卫制度，责任到人，治安防范措施须得力。
8、施工现场标志牌：
施工现场安全标志牌必须规范、整齐，有宣传栏、读报栏等设施。
9、生活设施：
厕所干净、卫生。食堂符合当地卫生检疫部门要求，炊事员有健康证，穿佩白工作服。卫生责任制上墙，生活垃圾及时清理，保证生活饮用水符合卫生标准。
10、周围环境：
有降防尘措施，现场无焚烧有毒、有害物质，建立施工不扰民措施。
11、安全用电：
施工现场及生活区必须采用五芯电缆，做到一机一闸一保护，做到安全用电。
二、消防安全管理
1、贯彻执行《中华人民共和国消防法》及各类防火技术规范。
2、坚持“预防为主，消防结合”的方针，做到防患于未然。
3、施工单位必须建立义务消防队，制定各种防火管理制度和计划。
4、施工单位必须制定一日防火检查制度，不定期对消防系统设备维修、检查和保养，制定重点防火部位灭火预案，并进行定期演练，重点检查和防范。
5、施工单位应当按照仓库防火安全管理规定存放、保管施工材料。
6、工程内不准存放易燃、易爆化学危险品和压缩可燃材料。对易燃、易爆化学危险品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放。施工中使用易燃、易爆化学危险品时，应当制定防火安全措施，不得在作业场所分装、调料，工地内禁止使用液化石油气。
8、施工单位必须建立健全用电管理制度，并采取防火措施，安装电气设备和进行电焊作业特殊工种，必须由经过培训合格的技术人员持证上岗操作。
9、施工单位不得在建设工程内设置宿舍，生活区内禁止使用可燃材料做分隔和电热器具。设置的应急照明，疏散指示标志应符合要求。
10、施工现场设置临时消防车道，并保证消防车道的畅通。施工现场和生活区还要配置与其相应的消防器材，设置临时消防给水系统。建筑高度超过24米的建设工程应安装临时消防竖管，在正式消防给水系统投入使用前，不得拆除、停用临时消防竖管。
11、施工现场使用的安全网、围档和保温材料应符合消防安全规范，不得使用易燃、易爆或可燃材料。
12、对使用煤火取暖的必须进行经常性安全检查，禁止使用薄铁皮做的简易炉子，对无烟筒、风斗、通风条件差的即存在火灾隐患的要立即整改，防止煤气中毒及火灾发生。
三、食品卫生安全，传染病预防
1、施工单位必须严格执行《食品卫生法》，食堂必须取得卫生许可证方可使用，食品从业人员每年体检一次身体，持健康证上岗，凡有传染病者坚决予以辞退。
2、食堂在采购过程中购买新鲜食品、蔬菜，加工过程中要把蔬菜、水果中残留农药洗净，避免农药中毒。食堂须少食用易导致食物中毒的食品，如扁豆最好不要食用。
3、加强对食品从业人员的教育、督促检查。预防食物中毒和疾病传染。
施工单位项目经理系负责本单位的建筑工地、生活区以及公司各办公场所的安全生产、安全防火、防煤气中毒和食品卫生安全工作，而且是第一负责人，以上各项规章要求责任人必须坚决执行，严格落实。对于责任人管理期间所辖范围内发生安全事故的由责任人自行负责解决、触犯法律的要承担刑事责任。