1、对加强规范管理的养犬区域进行规定。
钱资湖大道以北、良常路以南、新丹金溧漕河以东、金湖路以西这一闭合区域内。为什么会划定这个区域?因为我们主要针对是城区中心区域,城乡结合部、城郊等地区居民养狗的问题普遍存在,规范管理起来有难度,且这些区域暂无有适当的场地,故暂时只划定了城区的中心区域进行管控。
2、数量及品种限制。该区域内每户居民可以饲养一只犬,不得饲养危险犬。
经过认真调研学习周边城市的规定后参照制定。可以有效的控制中心区域犬类的数量。
3、规范养犬行为。养犬人携带犬只外出应当遵守8条基本规范:
(1)携犬外出,应当束犬绳,戴犬嘴罩,由成年人牵领,并主动避让老人、残疾人、孕妇和儿童。
规范养犬市民的行为,主要是牵引绳的使用,以及携犬外出时,并不是所有的人都喜欢犬类,故应当有主动避让的文明行为。
成年人牵领是考虑到适用法律法规方向,万一出现犬类伤人情况等意外事件发生,民事完全责任人主体的约定。
(2)不得携犬进入学校、医院、商场、商业街、饭店、展览馆、影剧院、体育场、游乐场及风景名胜等公共场所。
借鉴各地成功的犬类规范条例,对养犬人携犬外出的地域有个文明指引,避开公共人员密集场所。
借鉴各地成功的犬类规范条例,对养犬人携犬外出的乘坐交通工具有个文明指引,避开公共人员密集场所。
(4)及时清除犬只排泄的粪便。
要求养犬人对自己的犬类便溺行为有个责任意识,及时清除,以消除对周边环境的影响。
(5)及时有效制止犬吠和攻击行为,防止出现养犬干扰他人正常生活的行为。
加强对养犬人饲养犬类行为中出现干扰他人的行为的约束,明确责任和义务。
(6)规范养犬区域内,每户居民可以饲养一只犬,养犬需要领犬牌犬证,不得饲养危险犬。
(7)定期为犬只注射预防狂犬病疫苗。
防止疾病的发生,指导养犬人对犬类的责任,必须注射疫苗。
(8)不得虐待、遗弃犬只。
对养犬人的约束,以便减少城区流浪犬的数量。
4、实施收容管理。
对无主犬、流浪犬等犬只,由常州市犬只留检所收容处理。为了体现人性化管理方针,对收容犬等可由符合条件的个人和单位予以收养。
解释:我们聘请专业的队伍(常州市犬只留检所)来金坛24小时服务,专门针对流浪犬、无主犬进行收容救助,实际操作工程中,市民发现上述犬只可打110或者81091199,110指挥中心同步通知辖区派出所和常州犬只留检所人员到达现场,由辖区派出所民警走访问询周边人员,判定犬只是否为流浪犬、无主犬,后由常州犬只留检所人员进行收容,收容后送常州市犬只留检所救助。
5、加强狂犬病防治。
养犬人应当对所养犬只进行兽用狂犬病疫苗免疫接种,违反规定的,可由动物卫生监督机构依据《江苏省动物防疫条例》第四十一条,责令改正,拒不改正的,处五百元以上一千元以下罚款。
6、明确法律责任。
主要针对养犬干扰他人正常生活、驱使犬只伤害他人、不按规定进行免疫接种、饲养犬只污染环境等4类违法行为明确了法律责任。
我区结合常州的要求,规定了30种危险犬名录,这些是经过兽医专家们多次会商,同时也参考借鉴了周边城市的经验最终确定的。将这些犬列为危险犬,最主要的原因是其中大部分犬只对人类有攻击性,容易造成人员伤害。在今后工作中,对需要鉴定的禁养犬品种,由区公安分局和农林局共同进行认定。对于新增的禁养犬品种,将及时进行调整并公布。