遛狗不拴绳、狗狗留在路面上的排泄物不及时清理，对于这些不文明的养犬行为，以往管理的难度很大。近日，南京公安上线了"慧治安"平台，通过它，警方在处罚不文明养犬行为时，效率提高了。而且，对于那些屡教不改的养狗人，民警还可以随时调取他们的违规记录，提供处罚依据。
6月8日下午5点多，南京市公安局江宁分局开发区派出所民警接到市民徐女士的报警，她说自己发现有人在户外遛狗不拴狗绳后，上前劝阻，养犬人薛某不仅不听，还态度恶劣，发生了争执。
南京市公安局江宁分局开发区派出所民警袁吉建说：“薛某开始说没有多大事情，在我们教育之下，后来主动承认了违法的情况，通知家里人把狗绳拿下来。同时我们用新开发的‘慧治安’系统，根据现场查询到的情况，判断是从重处理还是第一次发现一般处理。最终按照《南京市养犬管理条例》，对他进行了现金20元的处罚。”
平时生活中，其实像薛某这样，有不文明养犬行为的人不在少数。
南京市民杭先生说：“不牵狗绳之后，小狗一追逐，小孩有可能被吓到跌倒，或者出了什么事情，家长肯定不答应，双方就会发生矛盾。”
南京市民孙女士说：“有的时候小孩会在草丛里面玩。他们养狗之后，狗就会在草丛里面随地大小便，那个草也看不出来。”
对此，民警说，以往接到有关不文明养犬行为的警醒，现场执法难度大，罚款缴纳不方便。如今，通过"慧治安"软件，在手机上就可以送达法律文书、缴纳罚款，提高了执法的效率。更重要的是，用软件可以实现"递进式执法"，可对屡教不改的养犬人，加重处罚。
南京市公安局治安支队二大队中队长胡天乐介绍：“以前我们对一个当事人进行处罚，也许每一次遇见他的时候都会按照我们的条例，对他处以20到50元的罚款。但是我们有了系统之后，对当事人的处罚记录就会一目了然。如果他是二次被处罚、三次被处罚，我们就会根据条例的要求对他进行加重处罚。不但是提高处罚额度，甚至要没收犬只。”