2012的秋天，本是阿胶销售旺季，但是山东东阿阿胶却陷入了“多事之秋”。
位于内蒙古赤峰巴林左旗的东阿阿胶原料基地，因没有兑现当初对于养殖户的承诺而导致实际加工数量大大低于计划。
近日，又有媒体报道称，东阿阿胶推出的产品桃花姬阿胶糕本是普通食品，却在市场上打着保健品的名义销售，涉嫌虚假宣传。
养驴基地鲜见驴
内蒙古巴林左旗政府所在地林东镇，西行13余公里，是巴林左旗上京工业集中区，又称上京工业园。东阿阿胶内蒙古天龙食品有限公司（以下简称天龙食品）坐落此处，颇为显眼，而整个厂区，却在寒风中倍感萧条。
10月17日，厂区院落里，一座简陋的办公房后，荒草丛生，一处标有“临时储存处”的地上，20多张新鲜的驴皮正在晾晒，护栏里面亦堆有晾晒后的驴皮。院落前面，一座三层高的办公楼正在建设。“这里是屠宰车间，不养驴。”门口工作人员说。
巴林左旗政府提供的资料显示，天龙食品由东阿阿胶与内蒙古健元鹿业集团（以下简称健元鹿业）合资成立。2008年3月，健元鹿业注资294万元，东阿阿胶注资306万元，建设一条年肉驴屠宰加工10万头的生产线，进行驴奶、驴骨、驴血等深加工研发，驴皮则达10万张。而在当时媒体公开报道中称，这意味着“东阿阿胶第九个原料基地宣告成立”。
在刘天（化名）的印象中，他曾经向天龙食品送过2次驴，但驴肉的价格与市场价格相差无几，只是赚张驴皮钱。刘天是碧流台镇团结村村民。
“（整个屠宰车间）一年的屠宰量在5000头到6000头之间。”天龙食品办公室一工作人员介绍，东阿阿胶在当地养驴数量很少，同时，巴林左旗的养驴数量也在逐步减少。该公司上述门卫对此证实，此处并不养驴，其宣传的养驴基地在距离不远的另一处。
所谓的“不远处”是林东镇道老毛刀村，东阿阿胶巴林左旗乌驴繁育基地。
繁育基地里，十几头驴集中在一个驴圈里，其他驴圈里空荡荡的，院子后面的空地，已经承包给附近农户，种上庄稼，整个院子冷冷清清。驴圈的墙上，宏伟的“规划”标语仍旧醒目。记者仔细核对，整个基地有19头乌驴。
巴林左旗提供的资料表明，2008年8月，当地政府注册120万元，东阿阿胶注册80万元，成立内蒙古巴林左旗东阿阿胶扶贫基金会，专门用于扶持肉驴产业发展。其中，政府还投资160万元，在上京工业集中区建成占地26亩的乌驴繁育场。“这几个项目曾处于停产状态，量很少。”巴林左旗宣传部外宣办工作人员介绍，上述项目都安置在东阿阿胶乌驴繁育基地。
在当地，为了该基地，政府曾经做过不少努力。左旗规定，对于引进优质种驴，给予资金补贴；对于规模养殖场(户)，给予棚圈和机械扶持；协调信贷支持，鼓励农牧民购买良种肉驴，培育肉驴饲养重点村与专业大户等措施。
失约的“回收合同”
“东阿阿胶给了2000块钱，直接打到了银行卡上。”刘天回忆，这钱是对他养殖2头种驴的补贴。
“只是我向那里（天龙食品）送过驴，一直没见他们主动回收过。”10月18日，刘天望着远处感叹。附近山坡上，稀稀拉拉的几头驴正在低头寻草。
2008年，东阿阿胶进驻村里宣传乌驴养殖，他是村里最早接触乌驴，并积极推广的村民。2009年左右，他花6000元购买2头乌驴种驴，并得到东阿阿胶承诺，每头乌驴补贴1000元，届时将以高出市场30%的价格进行回收。
记者获得的一份当年东阿阿胶在当地的“养乌驴更赚钱”的宣传材料，内容显示：“我公司常年大量收购乌驴，收购价格在同等条件下，比其他品种驴可高出100元至200元。”，并称“乌驴是熬制极品阿胶的上等原料，因而市场售价比其他品种驴高。以目前毛驴市场价，比当地驴每头增收500元至600元”。
“东阿（阿胶）来这里5年了，到现在也没有来回收。”村民金儒海感叹，他与刘天不同，刘养殖的是乌驴种驴，并在村中带头推广，与东阿阿胶走得近，对于他自己而言，则是“白养”了3年普通乌驴。
团结村是当地一个传统养驴村，几乎家家户户养驴，而整个巴林左旗养驴历史悠久，长期以来，农牧民就有驯养毛驴从事农业生产的传统习惯。上世纪七十年代，该旗从山东引进德州驴进行改良，更是成为当地一项特色产业，发展成我国北方最大的毛驴交易集散地。
巴林左旗提供的资料介绍，截至2011年6月，全旗肉驴存栏达到15万头，截至2011年年底，全旗累计
发展养驴专业村20个，其中，乌驴养殖专业村3个。
由于没有经济账可算，有的养殖户放弃养驴出去打工，有的选择了其他驴品种，如今，在团结村，许多农户家里已经无驴可见。
金儒海向记者介绍，2009年，他与村里其他4家养殖户，5户为单位与东阿阿胶签订“养殖合同”，但合同在签订结束后便被对方带走。
作为该村最早的推广人，刘天也与金有着同样的遭遇，至今也没有等到东阿阿胶的高价回收承诺，不得已卖给了市场上的驴经纪人。
巴林左旗宣传部前述工作人员告诉记者，东阿阿胶在左旗收购的驴数量很少，价格也不高，甚至低于当地市场价格，当地养殖户基本上通过驴经纪人，来卖个相对合算的价格。
颇有意味的是，在东林镇通往许多乡镇的路上，东阿阿胶打出的“农民致富快，养驴是条路”，“乌驴致富快，投资少效益好”等标语随处可见。
“虚假宣传”风波
也许是巧合。日前，东阿阿胶因将“桃花姬阿胶糕”这一普通食品，包装成保健品进行销售，被媒体曝光，冠以“虚假宣传”。记者获悉，早在2010年1月，山东省人民政府曾召开会议，专门研究阿胶产品质量安全问题。
“众多企业愿意将阿胶纳入食品、保健品范围，进行审批、销售。”当时参会的一阿胶企业负责人介绍，现场企业之间对此分歧很大。
2002年，卫生部将阿胶列入既是药品又是食品的物品名单，市场上出现了药品阿胶、保健阿胶、食品阿胶的局面。但食品阿胶的审批、标准，全部执行普通食品规定，由企业提出生产标准，由县级以上卫生、质检备案许可即可，致使门槛低，市场上的产品良莠不齐。在他看来，阿胶就是药品，应该严格按照药品审批、生产。
此次被曝光的“桃花姬阿胶糕”，是东阿阿胶于2007年，以“阿胶制成品”推出市场，有着“方便、即食”的特点。据媒体报道称，东阿阿胶在销售过程中，将这一普通食品称为保健食品。东阿阿胶方面对此予以否认。但随后，其公司网站上“桃花姬阿胶糕作为公司保健品的主打产品，近期销售形势喜人”的字样，亦被媒体曝光。
国家一级营养师徐浚在接受媒体采访时则认为，从桃花姬阿胶糕的配料表来看，产品的主要成分是黑芝麻等，阿胶成分排列靠后，因此产品中阿胶的成分并不多。他认为，所有保健品都会出现“食健”的许可标识，但该产品标识上并未出现上述字样，公司行为存有误导消费者的嫌疑。
“生产加工食品阿胶、保健阿胶，在一定程度上，可以缓解阿胶企业对驴皮的紧张需求，也好操作销售市场。”上述阿胶企业负责人说，现在阿胶企业对关键原料驴皮的争夺非常激烈。
模糊的驴数量
全国而言，东阿阿胶到底有多少头属于自己的驴？10月17日，记者就此致函东阿阿胶，但一直没有得到回复。
公开资料表明，目前，东阿阿胶原料基地主要在新疆和田、内蒙古赤峰、甘肃定西、辽宁阜新、山东无棣等。东阿阿胶副总经理李世忠此前在接受媒体采访时介绍，公司已先后投资2亿多元，在山东、内蒙古等地建立了标准化养驴示范基地，成为阿胶行业内唯一一个在做养驴基地建设的企业。到2020年，东阿阿胶计划在国内建设20个养殖基地，保障原料的稳定供应。
李世忠还指出，“从世界范围看，驴的养殖也是一个冷门，乏人探索。由于这种原因，东阿阿胶的养驴基地，探索和完善的过程会很长。”他举例说，像驴的大规模饲养，只要上千头在一块儿，管理的难度就非常大，特别是养殖场地难以解决。
记者多方调查获悉，在山东最大的养驴大县无棣县，东阿阿胶也面临着种驴减少的处境。接近东阿阿胶的人士解释，东阿阿胶养驴基地基本以合作社模式建立，驴的所有权属于农民，公司把驴作为一种商品购买。东阿阿胶董事长秦玉峰此前公开表示，东阿阿胶目前只有100头左右的种公驴属于公司，因此在生物性资产一项是没有记载的。
以团结村为例，东阿阿胶与养殖户采取的也是合作社模式，但在刘天看来，既然与村民签订了养殖合同，就应按合同要求执行。但以现在境况看来，他与其他养殖户的驴与东阿阿胶已没有太大关系。