绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇工会经费审计的重要性范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。
经审工作的规范化建设标准。虽是考核经审工作。但实际上是对各级工会组织各项工作的一个重要评价体制。它衡量了各级工会对经审工作的重视程度。工会审计工作的任务更重，审计工作领域将不断拓宽，审计队伍建设和人员培养已经成为工会审计职能发挥的瓶颈问题。没有各级工会的重视，没有整个领导班子的支持，特别是工会主要领导的支持，以上种种都是难以实现的。所以我们工会组织要把规范化建设作为今后的重要任务，层层抓好落实，进一步推进我工会工作的全面发展。处理好审计与服务的关系。从审计实质来讲，审计是监督，是通过对财务的真实性、合法性、效益性的监督来规范经济行为，保证工会的经济工作正常运转，这监督中又同时体现了服务。审计要为工会服务，要以工会的全局为重，当好领导的参谋。为工会事业出谋划策。这一点我们深有感触。我们的经审委员来自社会经济生活的方方面面，在预决算审查审计中，他们从财政、审计、税务、银行等各方面。为工会出了很多点子。得到了工会领导的肯定。
加强审查监督力度是做好工会经审工作的基础
工会经审会工作的职责是审查监督，充分发挥经审组织的作用，发挥审计手段的优势，开展计拨工会经费审计，协助工会财力部门把应收的工会经费尽力收上来，这是工会经审组织为工会全局服务的切入点和落脚点之一。工会经审会开展计拨工会经费审计。是把审查监督工作落实到基层，改变工会经费收缴难的状况，增强基层工会履行工会各项职能的财力。为基层工会工作提供物质保证的重要措施。
选准审计参照物是做好工会经审工作的重要措施
为了从根本上杜绝经审过程中问题发生，只能从制定上创新，加强会计和审计两方面的责任，并进行责任追究和处理，才能提高审计监督实效。推行审计结果实名公告制度，实行审计工作的公开化，增强了审计工作的透明度。同时也对审计质量提出了更高的要求。这就要求审计人员要不断提高自身素质、业务能力、职业判断能力。做审计项目时要控制审计风险，确保审计质量，只有在取证、引用法规上做到百分之百的准确，审计结果才能得到上级单位、被审计单位和有关人员的认可。
将县级工会经费审计纳入日常审计范围，维护供电体系整体安全性
工会经费审查审计监督工作是工会财务工作的一项重要性工作，它对工会经费的收缴、管理及使用发挥着“未雨绸缪”的作用。做好经审工作能够保证工会工作顺利完成，促进工会事业发展，保证工会经费和资产安全完整、不受侵害。如何加强基层工会经费审查工作，有效发挥经审组织的监督作用，更好地服务工会工作大局，是时代赋予广大工会工作者的责任和义务，也需要我们经审人员不断探索和研究。
一、提高认识，充分发挥经审组织的作用
一是加大宣传力度，增强工会领导及其财务人员自觉接受监督的意识，消除“经审工作可有可无，经审会就是专门挑毛病”的偏见。作为工会领导及其财务人员，首先要提高对工会经审工作的认识程度。工会经审是加强管理的需要，更是维护职工、会员权力的需要。二是基层经审干部积极争取工会领导对经审工作的重视和支持，取得广大职工群众的信任，增强责任感和使命感，放下思想包袱，克服“怕得罪领导、不敢审”的畏难情绪，对经费开支的全过程进行监督，切实起到把关作用，使有限的经费发挥出最大的效益。
二、进一步推进规范化建设，促进工会经审工作健康运行
工会经审工作规范化制度化建设是加强工会能力建设的重要内容，是提高工会经审工作整体水平的重要手段，是健全和完善工会内部监督制约机制、加快工会法制化、群众化和民主化进程的重要举措。
2.不断完善工会经审工作的制度建设。要依据科学发展观的要求，根据单位的特点，探索工会经审制度建设的方法、途径，使制度与现实相结合，为实际工作所能用。在坚持一般性的财务制度的同时，要根据工会的特点，解放思想，放开搞活工会经费、资产发挥作用的渠道和范围。要特别加强工会经费的收、管、用环节，用制度规范使用程序。工会要积极主动，建立定期向职工、会员代表报告工会财务情况制度，推行工会经费使用“阳光操作”。
三、找准着力点，加大经费审查力度
工会经审一定要贯彻“全面审计，突出重点，攻克难点”的要求，坚持做到工会工作开展到哪里，工会经审工作就延伸到哪里；工会经济活动运行到哪里，工会经审工作就监督到哪里。对工会经费实施“事前、事中、事后”，“源头、过程、结果”的全方位审查监督，把工会的一切经济活动纳入经审监督范围。
四、处理好各方关系，促进经审工作顺利开展
1、组织机构完善。
我县共有19个乡镇，所属乡镇企业184个全部成立了联合工会，在组建工会的同时成立了19个乡镇经审组织，组建率达100％。工会换届选举时，经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。乡镇工会经审会主任均由同级工会副主席担任。经审委员中多数由从事财务工作的人员兼任，经审委员工作变动时，按有关规定及时替补合适的人选。
2、各项制度健全。
对本次调研，大多数乡镇工会十分重视，有些还召开专题会议，听取经审工作情况汇报，研究经审会提出的有关问题，帮助经审会及时解决一些自身难以克服的困难和问题，为经审工作提供良好的工作氛围。各乡镇经审会以经审工作规范化建设为抓手，不断强化经审工作制度建设，建立健全了《乡镇工会经审委员会工作制度》用制度来规范经审工作、规范审计程序、规范审计人员执业行为。
3、审查审计监督工作成效明显。
根据上级工会关于审计规范化要求，各乡镇经审会将实务审计作为一项重要工作来抓：
一是坚持开展各种专项审计活动。强化事前、事中、事后监督。凡工会内部重大经济活动，经审会都会同有关部门共同参与、共同把关。二是坚持开展同级工会经费预决算审计。各乡镇经审会坚持开展了对本级工会经费使用情况预、决算审计。对每年本级工会经费收、管、用情况，认真进行审计，并将审计结果在同级工会全委会上予以通报，对审计中发现的问题，提出整改意见，并督促限期搞好整改。三是坚持开展工会经费拨缴情况审验证试点。根据上级工会的要求，我县各级工会在开展审验证制度试点工作的基础上，全面推行审验证制度。四是坚持开展工会经费计拨情况专项审计。为充分发挥以审促拨、以审促收的重要作用，我县19个乡镇经审会坚持开展工会经费计拨情况专项审计。自查率达100%。有效促进行政足额划拨工会经费。五是坚持开展工会经审干部业务培训。为全面担升我县经审干部业务水平，县总每年组织开展一、二次经审业务培训，各乡镇工会都会积极选派人员参加学习，有效提升经审业务水平。
二、存在的问题和原因
从调查的情况看，各乡镇工会经审工作虽然组织较为健全，但由于乡镇本级工会经费全都由财政划拨，财政划多少是多少，因此工作开展情况很少，没有履行好经费审查监督的职能。造成这种状况的原因：
1、对经审工作的认识不足。
部分乡镇工会没有把经审工作列入到工会工作的重要内容之一，没有认识到经审工作在工会工作中的重要性和必要性，认为可做可不做，财政划拨本级多少工会经费，就用多少。
2、经审委员缺乏经审和财务方面的专业知识。
特别是经审会主任，大部分是兼任，平时工作较忙，不知道工会经审应开展哪些工作、如何开展，造成经审组织未能履行好审查监督职能，未能对所属基层工会经审组织进行指导和服务，使经审组织形同虚设。
3、乡镇企业工会建账率低。
大部分乡镇企业工会基本未建账，使经审会无账可查，基层工会经费实行定额上交，造成经审工作的有些意见和建议无法整改落实，降低了审查监督的作用。
4、县级工会对乡镇工会经审工作的业务检查指导力度不够。
三、工作措施
解决这些问题，下一步要加强以下方面的工作：
1、强化领导，夯实基础。
一、工作现状
1、组织机构完善。我县共有19个乡镇，所属乡镇企业184个全部成立了联合工会，在组建工会的同时成立了19个乡镇经审组织，组建率达100％。工会换届选举时，经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。乡镇工会经审会主任均由同级工会副主席担任。经审委员中多数由从事财务工作的人员兼任，经审委员工作变动时，按有关规定及时替补合适的人选。
2、各项制度健全。对本次调研，大多数乡镇工会十分重视，有些还召开专题会议，听取经审工作情况汇报，研究经审会提出的有关问题，帮助经审会及时解决一些自身难以克服的困难和问题，为经审工作提供良好的工作氛围。各乡镇经审会以经审工作规范化建设为抓手，不断强化经审工作制度建设，建立健全了《乡镇工会经审委员会工作制度》用制度来规范经审工作、规范审计程序、规范审计人员执业行为。
3、审查审计监督工作成效明显。根据上级工会关于审计规范化要求，各乡镇经审会将实务审计作为一项重要工作来抓：
1、对经审工作的认识不足。部分乡镇工会没有把经审工作列入到工会工作的重要内容之一，没有认识到经审工作在工会工作中的重要性和必要性，认为可做可不做，财政划拨本级多少工会经费，就用多少。
2、经审委员缺乏经审和财务方面的专业知识。特别是经审会主任，大部分是兼任，平时工作较忙，不知道工会经审应开展哪些工作、如何开展，造成经审组织未能履行好审查监督职能，未能对所属基层工会经审组织进行指导和服务，使经审组织形同虚设。
3、乡镇企业工会建账率低。大部分乡镇企业工会基本未建账，使经审会无账可查，基层工会经费实行定额上交，造成经审工作的有些意见和建议无法整改落实，降低了审查监督的作用。
1、强化领导，夯实基础。乡镇工会应进一步加强对工会经审工作的领导，定期召开会议，听取经审工作情况汇报，尊重和支持经审会依法开展各项审查审计监督活动，帮助经审会解决工作中遇到的实际困难和问题，在机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等方面，为经审会创造良好的外部环境和工作条件，支持和指导经审会夯实基础、完善制度，积极主动地开展各项审查审计监督活动，充分发挥经审会在工会经费收管用等方面的重要监督作用。
1.工会经费收支无预算或者预算编制不合理。部分基层工会对工会财务管理不重视，财务管理比较混乱，经费收支比较随意。虽然《基层工会经费收支管理办法》明确规定了工会经费预算管理原则，工会经费收支应全部纳入预算管理，但是在近年工会经费审查审计中，发现基层工会普遍存在未按规定编制工会经费收支预算问题，有少数基层工会虽然编制了经费预算，但编制的预算不够科学，经费预算与工会工作总体思路不相符，支出结构不合理，其他支出占比较大，不符合《工会法》“工会经费主要用于为职工服务和工会活动”的规定。由于未按规定编制工会经费预算，使得基层工会经费管理上存在很大的随意性。
2.基层工会财务人员任用较为随意。基层工会会计人员基本上是兼职，并且很大一部分基层工会会计人员既不具备会计从业资格又不熟悉会计基础知识，这一问题在乡镇一级的工会尤为突出，部分基层工会会计、出纳不分设、管钱又管账。
3.资金管理不合规。部分基层工会将县总工会返回的工会经费一次性以现金方式拨到工会，资金收支全部由工会主席一人负责，资金管理既不合规也不安全。
（二）会计核算不规范
1.未依法独立建账。部分基庸せ嵛匆婪建立工会经费账，将工会经费并入单位行政账册或者是由工会主席单独保管，违背了工会经费独立性原则和要求。
2.账务设置不完整。未按《工会会计制度》设置分类账，一些基层工会虽然单独建账，但大部分基层工会只有简单的流水账，支出分类不清。
3.设置和使用会计科目不符合《会计法》和《工会会计制度》。《工会会计制度》明确收入类会计科目包括“会费收入”、“拨缴经费收入”、“上级补助收入”、“政府补助收入”、“行政补助收入”、“事业收入”、“投资收益”和“其他收入”等八个一级科目，支出类科目包括“职工活动支出”、“维权支出”、“业务支出”、“行政支出”、“资本性支出”、“补助下级支出”、“事业支出”和“其他支出”等八个一级科目，并且明确了各科目核算内容。但多数基层工会收入就设一个“经费收入”，支出就一个“经费支出”科目，使用会计科目不规范，收支核算分类不清晰，难以从账上反映出工会经费收支明细情况。
4.原始凭证不规范。部分基层工会认为工会经费只要是用在职工身上就行，用什么票据列支并不重要，原始凭证不规范、白条列支现象普遍存在。
（三）工会经费收入管理不合规
1.未按规定收缴工会经费。企业工会未按规定收缴工会经费的问题较为突出，有的企业虽然建立了工会组织，但未按规定收取应由企业行政拨缴的工会经费，工会组织名存实亡，在2016年度审查审计的5个企业工会，所审查的2013年至2015年无工会经费收入，工会未开展任何活动，工会组织形同虚设，严重损害了工会会员的合法权益。
2.将单位行政收入作为工会经费收入管理和使用。一是部分基层工会将单位的行政收入直接作为工会经费收入，如行政事业单位将收到的奖金、其他单位和部门捐赠的行政业务费收入等直接存入工会经费账户；二是有的基层工会把按规定应上缴县级财政“收支两条线”管理的非税收入存入工会账户管理使用，如行政事业单位的房租收入、处置固定资产收入等。
3.未按规定收取会员费。多数基层工会未按规定及时足额地向会员收取会员费。2015至2016年度审查审计的68基层工会中，只有11个基层工会按规定收取会员费，其余57个基层工会未按规定收取工会会员费。
（四）支出不合规
1.支出项目不符合《基层工会经费收支管理办法》规定。部分基层工会将应由单位行政支出承担的费用用工会经费支出，如：乡镇中学用工会经费支付代课教师工资。
2.支出审批不规范。部分基层工会支出票据既无经办人签字，也无审批人签字。
二、存在问题的原因分析
（一）对工会财务管理工作重要性认识不足
各级单位相对比较重视单位行政会计工作的规范性，对工会财务管理工作不重视，认为基层工会没有多少钱，对工会经费的预算管理、制度建设等认识不足，甚至认为没有必要，重争取、轻管理现象普遍存在。由于不重视工会经费财务管理工作，致使工会经费的管理存在很大的随意性，无经费收支预算，无开展活动计划等。
（二）对财经法规学习不够
基层工会对《工会章程》、《基层工会经费收支管理办法》和《工会会计制度》等不了解、不熟悉，管理缺乏针对性和科学性。
（三）基础工作规范化程度低
会计工作专业性较强，需要掌握一定的专业知识和技能，但基层工会会计人员基本上是兼职，特别是乡镇一级的工会，财务工作力量不足，满足不了客观需要。
（四）监督不到位，监督力度不够
基层工会内部监督缺位，工会会计人员未按规定履行会计监督职能，基层工会经审组织内部审查流于形式；外部监督覆盖面有差距，没有形成监督合力，加之处理、处罚力度不够，存在屡查屡犯情况和违规侥幸过关心理。
（五）企业对拨缴工会经费的认识不足
《中华人民共和国工会法》明确规定：“企业、事业单位、机关以及其他组织应当对职工参加和组织工会给予支持，提供必要的条件。”但企业总以种种理由拖欠或拒交工会经费，特别是一些私营企业，工会组织没有话语权，更谈不上维护职工的合法权益。
三、加强基层工会财务管理的对策和建议
（一）加强财经法规的学习和贯彻执行
（二）强化基层工会预算管理
（三）加强基层工会会计基础工作规范化
（四）加强经审监督，促进规范管理
一、工会经费审查审计监督工作情况
（一）关于对省总本级工会经费预算执行情况和度工会经费预算情况的审查监督
3月，省总十一届六次经审会对省总本级工会经费收支决算（草案）和度工会经费收支预算（草案）进行了审查。
会议认为，，在全省各级工会组织的共同努力和大力支持下，省总工会继续推进工会经费委托税务部门代收和财政划拨工作,加大经费收缴力度，不断优化经费支出结构，取得了显著的成效。
（二）关于对省总本级上半年工会经费预算执行情况的审查监督
8月，省总经审会十一届三次常委会议，审查了省总本级上半年经费收支预算执行情况。会议认为，省总本级上半年预算执行情况较好，税务代收工作进展顺利。常委会建议，要继续加大工会经费收缴力度，确保全年目标任务的圆满完成。
（三）关于对省总机关和直属事业单位财务收支及资产管理情况的审计监督
，省总经审办先后对省工会干校、职工科技文化中心、职工国际旅行社、困难职工帮扶中心等4个单位财务收支情况和省职工科技文化中心原主任、省职工国际旅行社原总经理任期经济责任进行了审计。审计情况表明，各单位进一步加强了内部管理，较好地完成了年度工作目标。同时，省总经审会委托会计事务所对省总基建维修项目进行了跟踪审计，有效地加强了对工会资产和基建维修工程的审计监督。
（四）关于对市、州、直管市、直属大型企业和省直产业工会经费收支和资产管理情况的审计监督
，省总经审会派出审计组，先后对武汉、荆州、鄂州、黄冈、随州、恩施州、仙桃、潜江、神农架林区等9个地方总工会，三峡工程开发总公司、葛洲坝集团公司、中建三局、中国联通湖北分公司、中石化湖北石油公司、中南建筑设计院和中国冶金地质总局中南局工会等7个大型企业工会，省建设、省水利、省林业、省邮政、省供销社、省司法厅和省直机关工会等7个省直产业工会近年工会经费预算执行情况和专项资金使用情况进行了审计。审计结果表明，多数单位普遍加大了依法收缴工会经费的力度，不断健全和完善各项财务管理制度，自觉接受审查监督，工会经费管理和使用比较规范。此外，受地方党委组织部门委托，省总经审会依据有关规定对宜昌、襄樊两市总工会原常务副主席进行了任期经济责任审计，针对审计发现的问题，提出了整改意见。
（五）关于对专项资金的审查审计监督
，省总经审会结合对下审计，继续开展了对中央、省财政、全总、省总下拨的送温暖、劳模三金等专项资金的审计。同时，省总经审办还与
生活部、财务部等部门联合对部分县市区总工会帮扶中心四位一体建设情况进行了检查。检查结果表明，大部分工会能严格执行全总有关规定，普遍加强对专项资金的审查监督，管理和使用情况较好。审计发现的主要问题：一是有些单位预算编制较粗，预算执行不够严格，追加预算过多，未按规定要求履行预算追加程序；二是有些单位没有严格按照全总、省总的有关规定管理、使用专项资金和固定资产；三是有些单位财务管理不够严格，部分经费开支项目不符合有关规定，经费开支手续不够完备，少数单位存在记账不及时和较多跨年度报销现象；四是有些单位基建项目开工过于集中，投资较大，导致经费结余大幅减少；五是个别单位对审计意见整改不够重视，存在整改不及时不到位的问题等。对于上述问题，各级工会要高度重视，采取切实措施加以整改，省总经审会在今后的工作中将加大对整改情况的检查监督。
二、工会经审监督工作取得新进展
，我省工会经审工作坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全省工会经审监督工作会议精神，围绕中心、服务大局，在开展实务审计，推行特约审计员制度，落实审计整改意见，创新工作机制等方面下功夫、求实效，工会经审工作取得了明显成绩。
（一）审计监督力度不断加大。一年来，全省各级工会经审组织坚持以实务审计为重点，不断加强对本级以及直属企事业单位和下一级工会经费、专项资金、基建维修项目、资产管理方面的审查审计监督；受地方党委组织部门的委托，适时开展对离任工会主席的经济责任审计，有力地促进了工会经费收缴、工会资产管理和工会经济活动的规范运作。许多市州工会联合国税、财政、审计部门开展工会经费计拨审计，提高了工会经费的收缴率。荆门市总经审会联合市纪委、市审计局开展了截留、挪用应上解工会经费情况专项检查。
（四）制度创新成效明显。为推动工会经审工作创新发展，全省各级工会经审组织围绕经审工作的重点和难点，按照科学发展观的要求，不断创新经审工作的新机制、新途径、新方法，取得了明显成效。许多市州工会经审组织采取上下互动、横向沟通、内外联合、委托中介机构及政府审计等措施整合各方资源，开展经费审查和计拨审计，有效地提高了工会经费的收缴比例和审计工作实效。武汉市总为提高工会审计工作的权威性，依法依规开展工会经审工作，积极推动市人大将《武汉市工会审计条例》列入了今年立法计划。襄阳市总积极探索工会经费事前事中事后审计监督机制，通过抓试点、召开现场推进会，目前这一制度已在全市推广。/，！/一些市县工会经审组织适时推行计算机辅助审计，实现了经审工作方式方法的创新，提高了经审工作的效率和水平。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前工会经审工作还存在的一些问题，主要是：少数单位和领导对经审工作重要性的认识还不足，在机构设置、人员配备、经费保障、工作开展等方面没有给予足够的重视和支持；一些工会经审组织审计覆盖面较低、审计质量不高；上级经审组织深入基层调查研究和对下指导服务不够等。对此，各级工会组织和经审组织必须引起高度重视，并采取有效措施认真加以解决。
三、20__年工会经审工作的主要安排
20__年，是实施十二五规划的开局之年。面对新的形势和任务，全省工会经审工作的总体要求是：以十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省总十一届四次全委会的要求，围绕中心，服务大局，抓住全总颁发《中国工会审计条例》的契机，坚持一手抓审计监督，一手抓指导服务，着力在强化审计整改、健全完善特约审计员制度、加强县级工会经审工作规范化建设等方面抓落实，努力提高我省工会经审工作整体水平，在工会工作全局中发挥更大的作用。
（一）
（三）围绕提高监督实效，进一步抓好审计整改工作。各级工会和工会经审组织要认真贯彻落实《省总工会关于进一步加强审计整改工作的意见》，在扩大审计覆盖面、大力开展审计活动的同时，更新审计理念，调整审计思维，自觉把审计工作的重点放在提高审计质量上，不断提高审计监督水平和实效。要加大检查监督力度，建立健全落实审计整改的各项制度，对审计查出的问题，工会主要领导要责成有关部门制定整改方案，支持经审组织开展跟踪督查，真正做到审计到位，督促到位，整改到位。要根据财务现代化管理水平提高和计算机普及运用的需要，不断改进和创新审计方式方法，善于通过联合审计、延伸审计、审计调查和利用计算机审计软件等方法，提高审计效率，增强审计实效。今年，省总将对部分地方和企业、产业工会的审计意见落实情况进行检查通报，并建立工会经审工作信息网络，以切实加强对全省工会经审工作的监管、指导和服务。
针对以上基层经审工作中存在的问题，笔者提出以下粗浅的认识：
一、提高认识水平，是做好基层工会经审工作的前提条件
首先，要提高基层领导对经审工作的正确认识。进一步明确工会经审工作不但是开展工会各项工作的物质基础，而且是工会开展民主管理的一项重要内容，更是《工会法》赋予的工作职责。其次，要增强基层工会领导自觉接受监督的意识。消除“经审工作可有可无，经审会就是专门挑毛病”的偏见，使其真正认识到经审会履行审查监督职责是对工会干部的爱护，是避免工会干部滋生腐败的有力措施。再次，要提高基层工会经审干部对自身工作重要性的认识。要树立良好的精神风貌，增强工作的责任心和事业心，敢于担负责任，切实起到把关作用，使有限的经费发挥出最大的效益。
二、健全经审组织，是做好基层工会经审工作的必要条件
各级工会要切实加强工会经审组织建设，充分发挥经审会组织的职能作用。在基层工会经审组织的建立过程中，一是按照“三同时”的原则建立经审组织。即工会组织建立的时候，同时成立工会经审会；同时配备经审委员；同时落实经审经费。二是建立经审委员定期联络制度。定期召集经审委员开展活动，发挥经审委员专长，做到经审组织有人管理，经审委员有人组织，经审工作有人开展，促使基层经审组织实现高效运行。
三、完善制度建设，是做好基层工会经审工作的根本保证
各级基层工会经审组织要逐步建立健全完善的工作机制，制定切实可行的工作计划，使经审会工作有章可循、有事可做。要保证工作有计划，活动有内容，任务有落实。要建立经审工作人员岗位责任制和目标考核制度，把经审工作纳入工会工作全年目标考核内容。按照制度的要求，各基层工会经审会的成员之间要有明确分工。确保各项目标任务的完成。同时要在上级经审委员会的统一领导下，定期开展经费审查活动，通过规范的程序管理和严格的制度运行，推进工会经审工作规范化、制度化。
四、提升人员素质，是做好基层工会经审工作的基础保证
在实际工作中，提高基层经审人员的专业素质，必须从以下几方面入手：首先要在工作中加强学习，在“工作――学习――改进――提高”的循环中，不断提高自身素质。通过学习国家财经、审计政策法规，提高业务素质。通过参加培训班、知识竞赛、优秀审计项目评比、论文交流等活动，提高实际工作能力。通过座谈会、现场观摩等形式，加强横向交流，学习典型经验。提高工作效率。其次是建立激励与约束相结合的管理机制，鼓励基层经审人员积极自学，参加各种专业知识和资格考试，提高自身专业素质。对取得资格证书的人员给与一定的奖励；对未能取得的人员，限期取得证书。并结合竞争上岗、年终目标考核、末位淘汰等管理手段，激励与约束经审人员努力提高自身素质。
五、创新工作理念，促进基层经审工作科学发展
一、医院工会经费管理工作的重要性
随着经济发展与职工收入的增加，医院工会自身积极努力地发展，使得医院工会经费逐年上升。全面的医院工会改革使得医院工会经费的经济实力大大增强，医院工会的物质基础与规模也日渐增大。但经济实力增强的同时，在使用与管理中也出现了一些问题，医院工会的经费财力与广大职工之间存在着差距，两者之间的供求矛盾突出，需要加强对医院工会财务的管理、坚持艰苦奋斗的精神、厉行节约反对浪费、反对腐败，保证资金的安全，并更好地履行自己的职责、物尽其用，服务好广大的职工群众的需要。只有提高医院工会经费财务工作的质量，才能保持医院工会内部的清正廉洁，才能更好地为广大职工服务，才能有效地发挥资金的作用、履行好自己的职责。
二、医院工会经费使用、管理的内容与目标
医院工会经费使用、管理工作千头万绪，要想做好这项工作，就必须明确医院工会经费使用、管理内容与目标，从而做到有的放矢，心中有数。医院工会经费管理的重点内容就是要反映医院工会展开的重要活动、主要的开支与广大职工最关心的内容。管理目标就是要使医院工会经费的使用、管理工作安排的合理、有效、无浪费，真正地用到职工群众身上。另外各级医院工会组织的财务部门要把握好医院工会经费的使用方向与用途，确保大多数资金用于服务职工，不，要坚持节约、精打细算的精神、反对浪费，有效地减少压缩行政费用。三公经费的支出要严格控制，公务人员的出差差旅费、培训费、资料印刷费等一定要严格按照要求进行集中采购，禁止超出预算、超出范围和标准的开支；不准自己设立小金库、私自挪用专项资金、摊派不合理资金；对于医院工会的办公场所不能超出标准、进行豪华装修；杜绝现象的发生。
三、做好医院工会经费使用与管理的实践举措
为了确保医院工会开展工作有坚实的物质基础，增强医院工会工作活力，我们必须在实践工作中做出一些举措，来提高医院工会经费使用与管理工作的质量与效率。具体做法如下，首先，要积极学习中央最新下发的关于医院工会经费的收缴方式、管理、使用的最新指示，明确医院工会体质变化，加强思想宣传，提高工作人员对于医院工会经费管理的思想认识，可以向党委、行政部门汇报，取得两者的支持，并通过多种多样的方式向职工群众宣传医院工会收缴经费的重要性与法律依据，使他们认识到医院工会收缴经费是法律赋予的责任与权利，职工依法缴纳是应做的法律义务，提高他们的思想认识，增强自觉缴纳医院工会经费的主动性，并给职工说明医院工会不会自己贪污、中饱私囊的，只会用于经营建设上。
其次，就是建立健全医院工会经费审查、使用制度，增强对医院工会经费管理的监督，合理规范地使用好医院工会经费。医院内部要设立医院工会经费审查委员会，对医院的经费审查工作做好监督工作，使医院工会经费审查组织发挥正常的职能，保证医院工会经费使用的合理性与规范性。积极配合审查小组对医院工会经费的审查工作，按照规章制度办事，检查各企业、各部门的财务工作、也包括医院工会经费使用情况，对那些检查出来有违法违纪的情况行为，要给予及时的处理整顿，严格执行国家关于此项工作的制度与法律规范。
最后要加强对医院工会职工的培训，提高医院工会工作人员的素质，为他们订购关于医院工会财务、经费的书籍，让他们进行阅读，组织人员参加市、省里的培训班，使他们拥有较高的知识水平与工作能力，为以后的医院工会财务管理工作打下良好的基础。
四、结束语
医院工会经费体制变化下，更要加强医院工会经费管理工作，做到收好医院工会经费、管好医院工会资产、与用好医院工会经费，积极响应党和国家的号召，顺利完成工作，为人民群众与国家服务，创造价值。要想做到这些，首先就必须明确医院工会经费管理工作的内容与目标，在实践医院工会经费管理中做到有的放矢，明确医院工会经费管理的重要性，根据实际情况做出一些举措，建立健全医院工会经费管理制度、学习宣传中央关于医院工会经费管理的思想、增强职工的思想意识，从实际工作中积极配合有关审查部门的工作，使医院工会经费管理工作顺利进行。
基层工会财务管理的所有工会资产以及工会经费是基层工会各级日常开展工会工作、履行工会的服务与维护职能以及促进工会事业发展的物质基础和经济保证。随着社会和经济的不断发展,基层工会的财务管理工作面临很多新问题和新情况,对基层工会开展财务管理工作有了更高的要求。如何足额、快捷的收缴会费,对各项的会费合理安排支出,对会费的收支加强管理,对工会的基层工会的财务预算管理制度进行不断的完善,提升基层工会对财务工作的管理水平,这是广大基层工会财务工作人员目前必须不断思考、认真探索、勇于创新去解决的一个重要问题。
一、从思想上加强对工会财务管理重要性的认识
工会是我党与广大职工群众和基层党员联系的桥梁和纽带,工会经费是基层工会组织存在和发展的物质基础,是工会为广大职工群众说话办事开展各种服务时的物质保证。如果没有经费保障,基层工会不仅无法生存,更无法维护广大工人阶级的根本利益,同时也无法发展壮大工会事业。因此,我们必须充分认识到工会财务管理工作开展的好坏不仅影响工会财力,更对基层工会组织的战斗力、凝聚力的物质基础有着重大影响。对维护基层工会组织的社会地位以及提供服务能力的高低有着直接影响。工会财务管理工作是基层工会组织的重要工作内容,直接肩负着如何管理和使用好工会经费这项重要工作任务。因此,广大工会财务人员必须从思想上加强对工会财务管理工作的重要性的认识,意识到财务管理对工会的重要作用。
二、加强基层工会财务管理的措施
㈢加强预算管理,减少预算外支出。工会财务预算管理工作是开展工会财务管理工作的中心环节,是科学的收缴、管理以及使用工会经费的重要保证。基层工会对预算进行编制时,必须要坚持“量入为出、收支平衡、适当结余”基本原则。预算必须要保证重点、难点以及全面的工作需要,要符合本工会开展工作的活动范围和规模。当预算被批准后必须严格执行预算计划,采取有效的措施首先必须保证收入,确保预算的收入能够按时到位,保障预算支出的资金。任何人都不能违反预算的支出,违反预算的进行额外的拨款和报销。对超出预算的开支必须严格进行审查,查明情况,明确责任。对于因为不可遇见因素而形成的超预算开支,必须要通过经费审查委员会详细的审查,最后确认后才能对预算方案进行调整。工会的决算是对预算的执行后的反馈,必须要按规定及时的编报,保证数字的真实性以及内容的完整性,做到账、证、表相一致,所有的附表齐全,决算详细清楚。要对决算进行仔细的分析,对预算执行的情况认真检查,为下一年度的预算编排工作总结经验,为完善预算和做出准确的决策提供科学的依据。
㈣把经审会的作用充分的发挥,提高财务管理工作的水平。经审会是代表广大会员群众对工会经费的收支情况和预决算的执行状况以及工会部门的财政情况进行民主监督的组织。必须建立经审会对工会财政进行定期监督检查的机制,对预算执行情况和经费支出情况定期的进行检查。发现问题,指出工作中存在的不足,对改进财务管理提出意见和建议,从而及时的进行整改。要建立定期经审会举行例会的制度,及时的把监督检查情况反馈给会员代表和基层工会干部,随时听取他们的建议和意见,开展民主监督和管理。形成健全的预算以及决算的审批制度,没有通过经审会的审查批准预算的编排不得最后实施。不经过预算批准,禁止数量巨大的专项费用的支出,只能对必要性的经常费用进行支出。决算编制完后,一定要经审会对其审查批准后,方能上报和作为进行决策的依据。
㈤通过多种途径加强财务人员的综合素质教育。每年定期的组织中高级业务知识的培训,解决随着经济的不断发展开展工会财务管理工作所面临的新问题和新情况。对业务骨干加强培养,提高所有工作人员的业务技能。鼓励工作人员参加各种初中级专业技术的资格考试,来促进其对新知识和新业务的学习。通过引导工作人员参加自学考试、函授、电大、夜校等各种形式的专业知识学习,不断提高其专业素质,让所有的工作人员的业务水平逐渐实现中等专业以上水平。要定期的组织业务骨干到高校短期的学习高级会计知识,让其财务管理知识跟上社会的发展,为财务管理工作培养出高级的新型管理人才。同时要组织财务工作的负责人和主管会计积极的参加全国注册会计师的考试,来不断的扩展其知识结构,提高他们的综合业务素质以及处理复杂财务工作的能力。
三、结合实际情况,有针对性的使用好经费
工会开展工作的重点必须结合本工会的工作大局以及实际情况,要有所侧重点。因此,对工会经费的使用必须根据工作情况,决定经费的支出。基层工会必须要加强对各项费用的预测、计划以及控制。同时对费用的具体支出定期检查,分析开展工作时费用的使用情况,不断加强管理,科学的开展各项活动,费用的消耗必须有合理的定额以及规范的开支标准。
为了使工会的工作更好的与实际相结合,必须针对当今弱势群体不断增多的情况,积极的同广大职工研究工会开展工作的重点以及经费如何使用,多方听取职工的建议和和意见,围绕职工关心的问题来组织工会活动,在最需要的地方使用好有限的经费。为了更高的促进企业的生产经营活动,基层工会应该把经费用在开展技术创新和劳动竞赛上,尽可能的组织职工开展业务和技能培训活动。这些对激发广大职工的工作热情、熟练的掌握劳动技能、充分的发挥潜能,提高企业的经济效益有着巨大的促进作用。同时,还要努力为建设和谐社会更好的服务,在帮困送温暖工作上增加经费的支出比例,为困难职工解决生活中的实际困难。例如;定期走访和慰问困难职工,多为广大一线职工配备各种文体器材,组织丰富多彩的娱乐活动。让广大职工感受到工会组织的关怀,使其充满希望的进行工作。从而让广大职工感觉到工会经费的使用的合理,让工会经费真正实现服务职工的主要作用。
总之,基层工会组织在构建和谐社会的背景下,必须坚持以人为本的科学发展观,广大工会财务工作人员,要不断的解放思想,拓展工作思路,在财务管理工作上不断创新,为构建新时期和谐的工会事业多立新功。
参考文献:
[1]李慈葆.工会财务工作应注意处理好几个关系[J].中国工运,2002;09
[2]宋玉山.加强基层工会财务监督与管理[J].中国工会财会,2003;01
[3]刘杰霞.强化基层工会财务管理之我见[J].中国工会财会,2007;08
一、影响工会内部审计决定有效执行的制约因素
(一)只重视审计的过程,而忽视审计决定的利用
目前,工会内部审计有符合工会实际情况的审计程序、操作规范和行为守则,在开展审计工作时有一系列规范性的要求。但在现实工作中,内审部门和审计人员往往只重视审计过程,轻视审计决定的利用。主要表现在:一是对审计决定利用的重要性认识不足。部分内审部门只重视现场工作,忽视项目审计结束后对被审计单位整改决定的督察、督办和责任追究,认为只提出审计报告、下达审计意见,就已经完成审计目标任务,并不关心审计决定的利用,使处理决定的执行和整改要求的落实缺乏有效的监督,影响预期目标的实现。二是整改或责任追究落实不到位。在实际工作中,由于存在一定的人情或隶属关系,使内审部门提出的整改要求和责任追究执行不到位,只要被审计单位在限定期限内提交了整改报告,内审部门就认为已经整改,没有真正实施整改跟踪或审计回访,这就很难验证整改情况的真实性和解决问题的彻底性。
(二)外部的因素减弱了审计决定的利用价值
1、被审计单位原因。被审计单位对在审计意见中的表扬与肯定是十分愿意接受的,而对要查处和必须纠正的事项却能拖就拖,迟迟不加以解决。部分被审计单位法制观念淡薄,对工会内部审计工作认识不清,对审计决定的强制性和自身违纪问题的严重性认识不到位,认为内部审计是自己人,出了问题好说话,因此,缺乏执行审计决定的自觉性。有的被审计单位对查出的问题避重就轻、寻求各种理由为自己开脱,在内部审计决定下达后拒不执行;还有的被审计单位认为如果对以前遗留的坏账、报废资产进行处理,就会影响当期预、决算,从而致使其缺乏执行内部审计决定的积极性。
2、部门之间缺乏沟通协调
由于工会内部审计所涉及的工作都是工会系统内部熟知的人和事,普遍存在不愿得罪人的思想,对于内部审计决定的有效执行也就流于形式。由于一些内部审计决定的执行,单靠财务部门去完成是有一定困难的,需要其他部门之间的协作与配合。
二、有效利用内部审计决定,使审计价值实现增值
良好的审计环境决定了审计质量的高低,直接关系到内部审计工作的效率、效果。内部审计决定有效执行既是审计工作的出发点,又是审计工作的落脚点,更是保证审计工作质量和防范审计风险的重要环节。
(一)拓展审计决定,实现审计价值增值
(二)建立有效的审计整改机制,提高工会内部管理能力
基于工会内部审计的特殊性,审计决定的有效转化应当做到以下三个方面的结合。
Abstract:Financialmanagementisanimportantworkoftradeunionsinwaterconservancyenterprisesistheenterprisetradeunion.Toimprovethelevelofthetradeunionintheenterprisefinancialmanagementistheobjectiveneedofenterprisedevelopment,atpresent,theunionofwaterconservancyenterprisefinancialmanagementinourcountrystillexistmanyproblems,shouldtakeregularcomprehensiveservicequalitytraining,strengtheningthesupervisionandrestraintmechanisms,strengthenfinancialstandardizedmanagementandaseriesofmeasures,toestablishasetofeffectiveandfeasiblefinancialmanagementmechanism,continuouslyenhancetheleveloftradeunionfinancialmanagement,dotherationaluseoftradeunionfunds.
Keywords:waterconservancyenterprisefinancialmanagement;tradeunion;unionfunds;measures
中图分类号：F279.23
一、水利工会财务管理会计核算存在问题
1、经费收支预算、工会的经费收支预算是工会年度财务收支计划。经费的收支预算体现着工会的整个工作方针、工作重点。通过对工会经费的收支预算,我们不仅可以掌握工会的运作程序,还可以预测工会的未来发展趋势。由此可以看出,企业工会的经费预算可以充分的体现年度工会工作的总思路,总的格局以及财力调控的举措和力度。可是近年来,上级反复多次强调工会预算的重要性,严格要求认真落实工作,可是重决算,轻预算的弊端依然存在,对预算工作不重视,有的甚至是把去年的实际完成数照抄照搬过来,基本不按照正规的预算程序去办,没有通过工会委员会集体讨论再作出决定并提交到经费审查委员会审查同意,使得预算与工会的实际工作相脱节。企业的各项日常经济活动也不依据预算进行开支,工会也没有行驶有力的监督力度,造成工会经费开支随意性大的不正常局面。对于支出经费,只要工会主席批准了,工会会计签字了就可以报销,导致滥开口子,经费支出失控。
2、经费流失风险、工会工作的物质基础就是工会的固定资产和低值易耗品。虽然多年以来,工会在不断的完善充实工会财产管理制度,但是由于重钱轻物的思想使得管理制度一直未能有效地落到实处。主要体现在:(1)购入物品时没有执行同步入账;(2)对财务的管理和使用没有落实到人,以至于漏登记而形成账外资产;(3)对于登记在册的固定资产未完整记录品牌型号以及规格等;(4)年度财产清查力度不够,只是走形式而已;(5)不及时进行财务处理;模糊固定资产和低值易耗品的界限,使资产总之不实;(6)摄像机、数码相机、电脑、高档乐器等财产长期外借或者由使用人保管,回收不回来;(7)单位分出去的财产长期没有办理移交手续,易造成实际账目出现偏差。
4、忽视资金安全问题、经由国务院批准、中国人民银行的《现金管理暂行条例》中明确规定:使用现金的结算起点定位1000元,超过使用的金额时,要以支票或者银行本票的形式进行支付;对已经核定过的库存现金进行限额,开户单位一定要严格遵守。但是,大多企业工会都是以现金作为主要的支付手段,有的时候单位到外地购物都会直接携带大量的现金,这不仅违反了现金的管理规定,还存在极大的风险。许多事实上购买的固定资产或者低值易耗品,由于虚假不实的发票不能够作为入账、建卡的合法依据,而最终成为了账外资产。
二、水利工会财务管理采取措施
1、加大工会经费收缴力度
工会开展工作的物质基础和保证全部系在工会经费上,工会经费是工会财务管理的重要内容。作为审计部门,应该把工会经费拨交情况列入年度审计工作内容作为检查被审计单位遵纪守法情况的一项重要内容来抓;对于不按时拨交经费的单位,要求其财务主管负责,实行严厉的惩罚制度,比如拨交经费和各项评比表彰相挂钩,直接取消其年底评优资格,情节严重的还要给予必要的经济处罚。对于屡教不改,依然不按时拨交工会经费的的单位,工会应该运用法律手段进行强制拨交,以保障工会经费拨交的及时性、完整性和严肃性。
2、强化监督制度,使工会财务规范化管理、建立合理规章制度,规范行为,对财务预算管理制度的约束力进行强化。除了要认真执行工会的财务制度,还要按照有关法律法规,并结合自身企业的实际情况,建立一套完善的工会财务管理制度。比如内部牵制制度、内部管理制度、稽核制度、报销规定等一系列制度,并根据岗位的情况实行责任到人制,明确分工任务。
提高工会财务管理的科学化和制度化,做好会计基础工作,为此,工会的领导要认真抓起来,虚心听取会计工作人员的好的建议,与财务人员一起制定好会计基础工作的思路和方法,按照工会财务管理规定的要求制定实施细则和规定。工会领导要定期对工会会计基础工作进行检查,在人力物力上给予大力支持,保证工会工作顺利进行。
3、加强工会资产管理、促进工会资产的合理利用,首先要明确产权关系。工会资产管理的薄弱环节就是固定资产管理。我们要采取以账查物、以物对账、以物建账的形式,把每一项资产都进行仔细的核对编号,并建立了资产管理档案。如果在检查中发现问题,要及时采取有效措施,进行补救,制定相应的管理措施,以预防下次再出现类似情况。真正做到物有账、人有责、每一笔账都落到实处,规范工会资产管理工作,让工会的资金得到充分的利用,切实提高资产管理水平,让资产管理得到进一步的规范。
4、强化工会预算管理、工会财务管理的中心环节是工会财务预算,工会的财务预算是有效使用工会经费的重要手段。工会要做好财务预算,就必须严厉杜绝预算外支出。企业工会在编制预算的时候,要做到量入为出,收支平衡,略有结余的原则。任何人员都不能够超越预算的规定,报销不在预算范围内的款项。预算要充分考虑好工会工作中的重点、难点、整体。预算在被审查批准后要严格按照预算的标准来实行,采取积极有效的措施组织收入,以保证预算支出的需要。对于超出预算的费用,要进行严格的审查,找出原因,明确责任。工会财务会计在做账的时候要保障数字真实,内容完整,账、表、证统一,各种附表齐全,决算说明清楚。如果有特殊原因而导致超出预算,那么就必须要经过经费审查委员会的审查确认后,才能够对编制预算调整方案。对决算进行分析,检查预算的执行情况,在年终后,如有超支,查明原因,落实责任,为正确的决算提供准确的数据依据,同时也是为完善下一年的预算打下坚实的基础。
6、充分发挥经审会监督作用、经审会代表的是群众的利益,对经费的收支情况和预决算的编制情况以及工会部门的遵纪守法情况进行监督审查。工会经费的监督审查,是对源头的审查,是最基础性的审查,也是最实际的监督。定期对经费的使用情况进行检查,及时的发现问题,解决问题,并提出有效的改进措施。把评审的结果多进行公开,随时征求他们的意见,实行管理、民主监督,重视员工提出来的财务管理的意见和建议。
三、结束语
总而言之,企业工会的财务管理是水利企业的重要经济环节,必须严格把关,运用合理的时段来有效的控制经费的收支,随着经济的不断发展,进一步提高完善水利企业工会财务管理的水平是企业健康快速的发展的必要保障。