采购单位：上饶市城市防洪工程管理处
项目名称：上饶市城市防洪工程排涝站及防洪堤等防洪设施实行标准化运行管理项目
采购方式：竞争性磋商
复核确认
经办人签字：??????????????????????????????????????????????????????????
目录
第一章磋商文件...........................4
一、磋商邀请函.........................5
二、竞争性磋商需求.....................10
三、响应供应商须知.....................24
四、合同文本..........................41
第二章磋商书............................43
第一章
磋商文件
江西新立建设管理有限公司关于上饶市城市防洪工程排涝站及防洪堤等防洪设施实行标准化运行管理采购项目【采购编号：JXXLZFCG-2020-082#】竞争性磋商采购公告
江西新立建设管理有限公司受上饶市城市防洪工程管理处委托，就其所需上饶市城市防洪工程排涝站及防洪堤等防洪设施实行标准化运行管理项目实行竞争性磋商采购，欢迎合格的供应商参加，有关事项如下:
项目概况:
一、项目基本情况
1.采购项目编号：JXXLZFCG-2020-082#
2.采购项目名称：上饶市城市防洪工程排涝站及防洪堤等防洪设施实行标准化运行管理项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：83.48万元
5.最高限价：83.48万元
6.采购项目内容：
项目名称
数量
单位
服务要求
服务期限
最高限价总金额（万元）
上饶市城市防洪工程排涝站及防洪堤等防洪设施实行标准化运行管理项目
1
项
详见磋商文件
两年
83.48/年
注：磋商报价不得高于本项目最高限价金额，否则以废标处理
7.合同履行期限：两年。
8.本项目不接受联合体磋商。
二、供应商的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1.供应商须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的供应商。供应商
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函）；
5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的采购活动。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展政策、监狱企业扶持政策、残疾人企业扶持政策、政府采购节约能源政策、政府采购环境保护政策等。具体详见招标文件。
（三）本项目的特定资格要求：
本项目不接受联合体投标，中标供应商不允许转包及分包。
三、获取采购文件
地点：上饶市信州区凤凰东大道118#汇丰时代1#楼1903室
方式：现场获取、电子邮件、邮寄
售价：0。
四、响应文件提交
接收地点：上饶市公共资源交易中心
投标文件接收人：李女士???
五、开标有关信息：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜：
5.（1）疫情防疫期间禁止无关人员在开标场地聚集，开标当日只允许法定必须到场人员参加开标活动。（2）到场人员必须持有二代身份证原件或电子通行证（须显示为绿色）。（3）较重疫区往来人员须持有健康证明或电子通行证（须显示为绿色）。（4）公共资源交易各方一律经由交易中心西一门（即样品出入门，广信大厦西栋西侧主楼裙楼连接处）出入开评标现场。（5）上饶市公共资源交易中心所有区域禁止吸烟，投标人不得在开标室及公共区域、楼道等各角落吸烟。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息：
名???称：上饶市城市防洪工程管理处
地???址：上饶市信州区滨江东路
联系方式：建管科0793-8307117
2、采购代理机构信息:
名???称：江西新立建设管理有限公司
地址：上饶市信州区凤凰东大道118#汇丰时代1#楼1903室
3.项目联系方式:
项目联系人：吕先生????????
?江西新立建设管理有限公司?
????????????????????????????????????????????????????2021年2月2日
上饶市城区地处信江上游，信江属江西省五大河流之一，信江主支玉山水与左支丰溪河在市区内汇合成信江后由东北向西南横穿上饶市区，把市区分割成市北、市南和三江三大区域，各区域之间通过长塘桥、信江桥、信江步行桥、胜利桥、上饶大桥、龙潭桥、湖州尾大桥、丰溪桥及前进桥相通。
信江在上饶水位站以上的集雨面积4999Km2，其中主支玉山水的集雨面积2735Km2，左支丰溪河的集雨面积2258Km2，汇合后干流区间6Km2。在上饶市城北区东部，集雨面积14.74Km2的郭门溪自东北向西南由右岸流入玉山水；在城北区中部，集雨面积11.74Km2的解放河和集雨面积7.24Km2的沽塘溪由右岸流入信江；在城北区西部，集雨面积171.1Km2的槠溪河自北向南由右岸汇入信江。
上饶市城市防洪工程位于上饶市城区的玉山水、丰溪河、槠溪河及信江两岸，工程等别为Ⅲ等，城市排涝站主要有：东门排涝站、解放河排涝站、西交排涝站、龙潭排涝站、滩头排涝站、三江排涝站和下洲排涝站。7座排涝站总装机容量为5820kw。
（1）东门排涝站
1995年建立，装机容量为3×280kw的东门排涝站。涝区汇水面积2.18km2。
（2）解放河排涝站
解放河排涝站建于1999年，装机容量为4×330kw。主要解决解放河涝区内涝，该涝区位于上饶市市北区中部，利用解放河将黄沙塘水库溢洪道出口以下4.79km2流域面积的洪水进行泄洪。
（3）西交排涝站
西郊排涝站建于2005年，装机容量为3×330kw。主要解决沽塘涝区内涝。该涝区位于上饶市市北区西郊桥、四脚亭一带，集水面积7.42km2，由3条支流汇合而成。区域内地势低洼，区内有上饶市新市政府办公大楼及其他机关、事业单位。
（4）龙潭排涝站
龙潭排涝站建于2005年，装机容量为3×250kw。龙潭涝区位于上饶市市北区西侧，涝区汇水面积2.11km2。
（5）滩头排涝站
滩头排涝站建于1991年，装机容量为3×180kw。水南滩头涝区位于市南区下滩头一带，旁临丰溪河，汇水面积为2.48km2。
（6）三江排涝站和下洲排涝站
三江排涝站建于1999年，装机容量为3×280kw。主要解决三江涝区内涝。该涝区汇水面积有30.12km2，位于上饶市三江新市区，目前是上饶市信州区委区政府所在地。近年来随着区内城市建设日益加快，上饶市信州区委区政府、上饶大市场、上饶市邮件处理中心、市肿瘤医院等一大批建筑物拔地而起，该区处于上饶市信州区与上饶县连接带。洪水季节，当外河水位高于涝区排水出口高程时，形成外水倒灌，内水不能外排的局面，区内大片面积受淹，损失惨重。由于该涝区面积较大，未解决涝区下游内涝，2005年建立装机容量为3×180kw的下洲排涝站。
上饶市城市防洪排涝站所在位置示意如图1.1所示。
图1-1上饶市城市防洪排涝站所在位置示意图
上饶市城市防洪工程位于上饶市城区的玉山水、丰溪河、槠溪河及信江两岸，工程等别为Ⅲ等，城市防洪堤主要有：市北防洪堤、市南防洪堤、三江防洪堤、槠溪防洪堤、城东防洪堤和梅潭防洪堤。目前市北、市南、槠溪河、梅潭防洪堤已完工，三江堤主体工程已完工，仅有2.15km河岸因拆迁问题未实施，城东防洪堤正在建设中。防洪堤全长40.197km，有土堤和防洪墙两种型式，规划保护人口40万人。
（1）市北防洪堤
市北防洪堤位于上饶市北片区，堤线起于滨江东路现代城，沿玉山水和信江右岸建造，途经上玉公路、滨江东路、滨江西路至龙潭大桥，堤路结合，现为上饶市主要环城公路之一，全长7280m。防洪堤有土堤、路堤墙及防洪墙三种堤型，设计洪水位72.41～69.89m，设计堤顶高程73.91～70.99m。市北防洪堤为2级防洪堤，设计防洪标准为50年一遇。
（2）市南防洪堤
市南防洪堤位于上饶市南片区(水南街)，堤线起于长塘桥左桥头山体，沿玉山水左岸经市委党校、市人民医院、三江公园，再拐向丰溪河右岸，向上游行至前进桥上游300m与山体相接，为堤路结合型，全长4140m。防洪堤结构型式为护岸、防洪墙和土堤，堤内设有2座排水涵闸，设计洪水位71.18～70.37～71.80m，设计堤顶高程74.50～72.00～74.00m。市南防洪堤为4级防洪堤，设计防洪标准为20年一遇。
（3）三江防洪堤
三江防洪堤位于上饶市三江片区，堤线沿丰溪河和信江左岸布置，南起丰溪河左岸象鼻山，西至湖州尾大桥，沿河岸经信州区行政学校、翰林印象、红海外滩及汪家花园，终点为湖州尾大桥左岸，全长11.195km，但象鼻山至前进桥有2.15km因拆迁问题未实施。防洪堤结构型式为防洪墙和土堤，堤内设有1座排水涵闸，设计洪水位73.32～69.50m，设计堤顶高程77.29～73.30m。三江防洪堤为3级防洪堤，设计防洪标准为50年一遇。
上饶市信州区建设局以“上饶市信州区信江南岸景观带项目”（以下简称“景观带项目”）对三江防洪堤部分堤段进行改造。景观带项目已实施两期，Ⅰ期范围为龙潭大桥至上饶大桥，Ⅱ期范围为钟灵东路口至前进桥。
（4）槠溪防洪堤
槠溪防洪堤位于槠溪河左岸，起点位于凤凰大道与槠溪北路交界处，终点位于龙潭桥，堤长1862m。防洪堤结构型式为路堤墙，堤内设有1座排水涵闸，设计洪水位69.62～69.22m，设计堤顶高程70.83～70.43m。槠溪防洪堤为4级防洪堤，设计防洪标准为20年一遇。
（5）城东防洪堤
城东防洪堤位于上饶市城东片区，起点位于饶北河浙赣铁路桥，至饶北河出口沿玉山水右岸至现代城门口与市北堤衔接，城东防洪堤全长6.12km。防洪堤结构型式为土堤，堤内设有2座排水涵闸，设计洪水位75.60～72.19m，设计堤顶高程76.40～73.20m。城东防洪堤为2级防洪堤，设计防洪标准为50年一遇。
（6）梅潭防洪堤
梅潭防洪堤位于信江右岸，信州枢纽下游，范围自信州水利枢纽沿信江右岸至下游马鞍山，防洪堤全长9600m。防洪堤结构型式为土堤，堤内设有4座排水涵闸，设计洪水位68.30～67.42m，设计堤顶高程69.80～68.92m。梅潭防洪堤为4级防洪堤，设计防洪标准为20年一遇。
上饶市城市防洪堤所在位置如图1.2所示。
图1-2上饶市城市防洪堤位置示意图
二、采购需求
一、排涝站
本次列入运行管理的城防排涝工程为城防处下辖的东门、解放河、西交、龙潭、滩头、三江和下洲等7座排涝站及陆羽公园泵房管理。
二、堤防堤
本次列入运行管理的防洪堤工程为市北堤、市南堤、三江堤、城东堤、槠溪堤和梅潭堤等6条防洪堤及穿堤建筑物(水闸等)管理。
一、按照有关规程、操作手册对排涝站进行日常运行管理
1、汛期运行
运行管理企业在汛期前必须至少组织一次机组试运行，确认闸门、启闭机及每台水泵机组可正常运行，开关到位，满足排涝要求。
排涝运行过程中运行管理企业的运行人员应密切注意外河水位变化情况，听从市城防处现场领导指挥，实时增减投入运行的水泵机组数量，及时做好运行记录，做到即满足排涝要求又节约运行费用。
排涝运行过程中运行管理企业运行人员应密切注意启动柜上电流表、电压表指示数值的变化，经常感知机组运行声音及温度，以确认水泵电机的运行电压、电流及其他参数在额定范围内并及时做好记录。
排涝运行过程中运行管理企业运行人员应密切注意泵池水面及拦污栅的垃圾漂浮、堵塞情况，预判会影响到机组正常运行应及时汇报并清除。
排涝运行过程中运行管理企业运行人员应密切注意泵站周围闲杂人员流动情况，发现有碍机组正常运行及安全隐患应及时劝离。
运行管理企业运行人员在接到甲方终止排涝运行命令时，首先关停在运行的水泵机组，其次确认泵池水位高于外河水位时及时打开闸门进行自流。
排涝结束后，运行管理企业运行人员应断开启动柜的电源开关、把运行记录表放置到指定位置、工用具归位。
2、非汛期值班
二、排涝站主体工程及周边环境的保洁及排涝站管理区绿化养护
1、需保持管理房、启闭机房内和工程周边的整洁、卫生、畅通、有序，门窗干净无破损、铁件无锈蚀，道路干净、整洁、畅通。
2、排涝站管理区绿地无杂物，无侵占现象，草树木定期修剪，无杂草，无病虫害。死亡树木应在植树季节及时补栽，无黄土裸露，绿地设施保持长年基本完好。
一、按照有关规程、操作手册对6条防洪堤进行日常管理
1、日常检查。应由堤防运行维护专业人员对各堤防堤段进行日常巡查。正常运行期的日常检查的次数：每月不少于2次，每次间隔不少于7天。检查结果以表格方式记载。
3、特别检查。在工程区附近发生地震、遭遇大洪水、台风、河水位骤变、大暴雨、低气温以及其他影响堤防安全运行的特殊情况时，工程管理单位应组织安全检查组并及时进行检查。
5、巡查报告：日常检查中巡查人员发现工程隐患或险情时，应立即报告市城防处负责人，市城防处应在24小时内上报到上级水行政主管部门；视工程隐患或险情危急情况，水行政主管部门可直接处理或逐级上报，紧急情况下也可越级上报。定期检查和特别检查中，发现异常情况应及时上报，并在现场工作结束后5个工作日内提交详细报告。报告内容应简洁、扼要说明问题，必要时附上照片及示意图。
6、资料整编与归档：每年应进行资料整编，形成工程巡查资料汇编报告。整编成果应做到项目齐全，考证清楚，数据可靠，图表完整，规格统一，说明扼要，按年度集中成册。各种巡查记录、图纸和报告的纸质及电子文档等成果均应及时整理归档备查。
二、6条防洪堤管理范围内的保洁
1、运维管理企业负责市北堤、市南堤、三江堤、城东堤、槠溪堤和梅潭堤6条防洪堤的周边日常垃圾清理等保洁工作。
2、运维管理企业负责市北堤、市南堤、三江堤、城东堤、槠溪堤和梅潭堤6条防洪堤上下游坡的草皮修剪及野生灌木清除工作。草皮长度控制在20cm以内。
一、定员级别
根据《水利工程管理单位定岗标准（试点）》（2004）的规定，排涝工程管理单位岗位定员级别为3级，运行、观测类岗位定员级别为5级。
二、岗位定员
1、大中型排涝站工程管理单位岗位定员总和按下式计算：
???????Z＝G＋S＋F
式中Z——岗位定员总和(人)；
G——单位负责、行政管理、技术管理、财务与资产管理及水政监察类岗位定员数之和(1人)；
S——运行、观测类岗位定员数之和(14人)；
F——辅助类定员(0人)。
Z＝1+14+0=15(人)
2、单位负责、行政管理、技术管理、财务与资产管理及水政监察类岗位定员数之和（G）按下式计算：
???????
式中Gi——单位负责、行政管理、技术管理、财务与资产管理及水政监察类各岗位定员。
本方案只设置一名技术管理类人员，G=1(人)
3、运行、观测类岗位定员数之和（S）按下式计算：
????????????
式中?Si——运行、观测类各岗位定员。
多座或多级排涝站工程管理单位，运行类定员按独立站的级别分别计算后累加，并按一日三班制定员。总装机容量达到中型及以上的多座或多级排涝站，其独立排涝站装机容量小于5级、单机组规模小于中型的排涝站，其运行、观测类各岗位按5级排涝站定员，但每个班定员数最多不得超过2人。
根据《水利工程管理单位定岗标准（试点）》（2004）的规定，本工程运行、观测类各岗位定员为14人。其中主机组及辅助设备机组运行岗位7人（每个排涝站1人），电气设备运行岗位7人（每个排涝站1人）。排涝站的电气设备运行人员与机组运行人员配合值班。其他运行、观测类岗位由泵房运行人员兼任。
4、辅助类定员（F）按下式计算。
?F=q（G＋S）
式中?q——辅助类定员比例系数，取0.06～0.10。
本方案不设辅助人员，由运行、观测类岗位人员兼任。
运行单位人员必须满足以下要求：
一、主要职责
2.负责工程技术管理，掌握排涝站安全运行状况，及时处理主要技术问题；
3.组织编制并落实排涝站工程年度控制运用计划、经济运行方案、排涝预案和安全技术措施；
4.负责工程养护质量监管工作；
5.负责技术资料的收集与整理。
二、任职条件
2.取得工程师及以上技术职称任职资格，并经相应岗位培训合格。
3.掌握排涝站工程设计、施工、运行、管理等方面的专业知识；熟悉工程技术标准；了解排涝站现代化管理的知识；具有较强的组织协调能力。
1.遵守有关规章制度及安全操作规程；
2.严格按指令进行机组运行作业；
3.承担主机组、辅助设备的运行监测、检查、巡视及日常养护工作，及时处理常见运行故障并报告；
4.填报、整理运行值班记录。
1.机电类技校或高中毕业及以上学历;
2.取得中级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗;
3.掌握机电设备基本性能和安全操作技能；熟悉机电设备安装、调试的有关知识；具有发现、处理常见故障的能力;
1.遵守有关规章制度及安全操作规程;
2.承担各种电气设备的运行操作;
3.承担电气设备及其线路的运行监测、检查、巡视及日常养护，发现问题及时处理并报告;
1.电气类技校或高中毕业及以上学历;
3.掌握电工基础知识和电气设备安全操作技能。熟悉电气设备安装、调试及维护的基本知识,了解有关电气设备、二次回路及信息系统的工作原理，具有发现、处理常见简单故障的能力。
排涝站运行单位要根据江西省水利厅《关于印发全面推行水利工程标准化管理实施方案的通知》（赣水建管[2017]91号），按照管理责任明细化，管理工作制度化，管理人员专业化，管理运行安全化，管理活动日常化，管理过程信息化，管理环境美观化，管理考核规范化的要求，制定相应的管理规章制度，实现对排涝站全面标准化管理。
一、明细管理责任
落实每座排涝站管理责任主体，明确主体责任人、监管负责人和岗位责任人，明确工程管理各个岗位和职责。做到责任到人、职责清晰、履职到位。
二、健全工作制度
健全和完善各项管理规章制度、运行操作规程，制订各项工作手册、操作手册，明确各项工作任务和流程。做到内容完整、要求明确、流程清晰。
三、加强专业培训
加强工程管理人员标准化管理业务培训，使每个管理人员熟知水利工程专业知识、各项管理规章制度和岗位职责，全面掌握和严格执行各管理手册。做到人员专业、操作规范。
四、强化运行安全
明确落实工程度汛安全、运行安全责任，全面落实工程定期安全评估制度和应急预案制度；完善安全监测和运行管理等设施设备。做到设施齐全正常，安全有监控预报、应急有预案。
五、规范日常管理
认真按工程工程管理规范开展巡视检查、安全监测、操作运用和维修养护等日常管理活动，做到巡测规范、记录标准、维护及时，实现日常工作的精细化、流程化、痕迹化和溯源化。
六、推进信息化管理
采用上饶智慧水利APP，将管理活动融入省、市水利工程标准化管理监管服务平台和工程标准化运行管理平台，做到数据入库、适时监控、管理留痕。
七、人员考核奖惩办法
制定现场管理运行人员考核奖惩措施，每月或不定期对各防洪堤物业管理点进行定期和非定期考核，根据考核结果进行不同的人员奖惩措施。
八、开展环境美保洁
加强排涝站管理范围内环境卫生整治，做到环境优美、整洁、舒适、宜人。
市北堤、三江堤和城东堤为3级堤防，设计防洪标准为50年一遇；市南堤、槠溪堤和梅潭堤为4级堤防，设计防洪标准为20年一遇。根据《水利工程管理单位定岗标准（试点）》（2004）的规定，本工程管理单位岗位定员级别为4级。
1、堤防工程管理单位岗位定员总和按下式计算：
???Z＝S＋F
S——运行、观测类岗位定员数之和(7人)；
Z＝7+0=7(人)
2、技术管理、观测类岗位定员数之和（S）按下式计算：
???????????
S=S1+S2+S3=1+4+2=7（人）
（1）技术管理岗位定员S1按下式计算：
式中——技术管理岗位定员影响系数；
——某级堤防的长度（km）；
J1——技术管理岗位定员基数，1人。
S1=1（人）
表4.1.1?????????技术管理岗位定员表
岗位类别
市北堤
三江堤
城东堤
市南堤
槠溪堤
梅潭堤
技术管理（人）
C1
1/60
1/80
Ld（km）
7.28
2.8
6.12
4.14
1.86
9.6
J1
（2）堤防与堤岸防护工程巡查岗位定员S2按下式计算：
?????
式中A——堤防巡查岗位定员（2人）；
B——堤岸防护工程岗位定员（2人）。
S2=2+2=4（人）
堤防巡查定员A按下式计算：
式中J2——巡查定员基数，1人；
——堤防巡查定员影响系数。
管理多种级别堤防的，分别计算各级堤防的巡查定员并相加。
表4.1.2?????????堤防巡查岗位定员表
堤防巡查（人）
C2
1/20
1/24
J2
堤岸防护工程巡查定员B按下式计算：
式中——堤岸防护工程型式影响系数；
——某处堤岸防护工程的工程长度值（km）；
——某处堤岸防护工程的护砌长度值（km）。
管理多处堤岸防护工程的，应分别计算各处堤岸防护工程巡查定员并相加。
表4.1.3?????????堤岸防护工程巡查岗位定员表
堤岸防护工程巡查（人）
e2
0.01
Lg（km）
Lh（km）
（3）堤防监测定员S3按下式计算：
堤防监测定员按下式计算：
S3=C3LdJ3
式中C3——堤防监测定员影响系数；
J3——监测定员基数，2人。
管理多种级别堤防的，应分别计算各级堤防的监测定员并相加。
S3=2（人）
表4.1.4?????????堤防监测岗位定员表
堤防监测（人）
C3
1/50
1/90
J3
2
（2）承担堤防工程技术管理工作。
（3）参与编制工程管理规划、年度计划及养护修理计划。
（5）掌握堤防工程运行状况，承担堤防工程观测等技术工作。
（1）水利类大专毕业及以上学历。
（2）取得初级及以上专业技术职称任职资格，并经相应岗位培训合格。
（3）熟悉河道堤防工程的规划、设计、施工及管理的基本知识；具有解决堤防工程一般技术问题的能力。
（1）遵守规章制度和作业规程。
（2）承担堤防及堤岸防护工程的巡视、检查工作，做好记录，发现问题及时报告或处理。
（3）参与害堤动物防治工作。
（4）参与防汛抢险工作。
（1）高中毕业及以上学历。
（2）取得初级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格。
（3）掌握堤防工程巡查工作内容及要求，具有发现并处理常见问题的能力。
（1）遵守各项规章制度和操作规程。
（2）承担堤防及闸涵工程观测及隐患探测工作；及时记录、整理观测资料。
（3）参与观测资料分析及隐患处理等工作。
（4）维护和保养观测及探测设施、设备、仪器。
（1）技校或高中毕业及以上学历。
（2）取得中级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格。
（3）掌握观测及探测设备、仪器的操作和保养方法；熟悉工程观测及探测基本知识；能熟练操作观测及探测设备、仪器；具有处理一般技术问题的能力。
防洪堤运行单位要根据江西省水利厅《关于印发全面推行水利工程标准化管理实施方案的通知》（赣水建管[2017]91号），按照管理责任明细化，管理工作制度化，管理人员专业化，管理运行安全化，管理活动日常化，管理过程信息化，管理环境美观化，管理考核规范化的要求，制定相应的管理规章制度，实现对防洪堤全面标准化管理。
落实每条防洪堤管理责任主体，明确主体责任人、监管负责人和岗位责任人，明确工程管理各个岗位和职责。做到责任到人、职责清晰、履职到位。
加强防洪堤管理范围内环境卫生整治，做到环境优美、整洁、舒适、宜人。
4、本项目人员投入要求：运行单位人员必须提供至少22人并满足以下要求,否则视为无效投标：
4.1技术管理岗位（排涝站1人、防洪堤1人）
4.2主机组及辅助设备运行岗位（7人）
4.3电气设备运行岗位（7人）
4.4堤防及堤岸防护工程巡查岗位（4人）
4.5堤防工程监测岗位（2人）
三、商务条款
1、服务期限：两年；
??2、付款方式：
3、投标保证金：10000元。
4、履约保证金：合同价款的5%，中标人在接到中标通知书后7天内转入到招标人指定账户
（一）、总则
1.1采购单位将以财政资金支付（JXXLZFCG－2020－082#）上饶市城市防洪工程管理处在本次竞争性磋商会议后所签订的合同项下的款项。
1.2?采购单位为上饶市城市防洪工程管理处；招标代理机构为江西新立建设管理有限公司。
2.??合格的响应供应商
2.1响应供应商是响应磋商文件的要求、参加磋商竞争的法人或者其他组织。3.磋商费用
3.1响应供应商应承担所有与编写和提交磋商文件有关的费用，不论磋商的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（二）、竞争性磋商文件
（以下简称磋商文件）
4.??磋商文件构成
4.1磋商文件包括：第一章磋商文件
第一部分磋商邀请函第二部分采购需求第三部分磋商须知第四部分合同文本第二章响应文件
4.2响应供应商应仔细阅读全部磋商文件，并保证所提供资料的真实性，以使其磋商可以对磋商文件作出实质性响应。否则其磋商有可能被拒绝。
5.??磋商文件的澄清
响应供应商对磋商文件有疑点要求澄清,或认为有必要与业主进行技术交流时,可用书面（包括文件、传真、电报、数据电文，下同）形式通知招标人，但通知不得迟于磋商前五
6.??磋商文件的修改
6.2磋商文件的修改将以书面形式（传真、邮件等）通知所有购买磋商文件的响应供应商，并对其具有约束力。响应供应商应立即以传真、邮件形式确认已收到修改后的文件。
7.??答疑会和现场考察
7.2响应供应商也可以要求对本项目进行现场考察，并根据现场考察情况绘制必要的设计图纸、交通运输等资料作为磋商文件组成的一部分，是本次磋商的重要依据文件；
7.3?供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
8.??磋商的语言及度量单位
8.1?响应供应商的磋商以及响应供应商与采购单位或代理机构就有关磋商的所有来往函电均使用中文。
8.2除磋商文件中另有规定外，磋商书所使用的度量单位，均采用公制。9.响应文件构成
9.1响应文件的组成部分及具体制作要求。响应供应商应根据磋商文件，认真编写响应文件，响应供应商递交的响应文件应为一式叁份（正本一份、副本贰份），装订成册，分别密封包装。
9.2?响应文件制作内容顺序如下:
(1)?磋商函
(2)?报价表
(3)?分项报价表
(4)?服务需求响应/偏离表
(5)?商务条款响应/偏离表
(6)?供应商情况一览表
(8)?省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供）
（9）残疾人福利性单位证明（不属于残疾人福利性单位的不需提供）
(10)?资格证明文件（详见本部分第9条）
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函）；
注：响应供货商应将磋商书装订成册，并附“磋商书资料清单”。10.磋商函格式
11.磋商报价：
11.2??供应商要按报价表（统一格式）和分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、总价及其他事项。
11.3?供应商如需用外汇购入某些货物，须折合人民币(包含进口环节税)计入总报价中。12.货币
本项目涉及的金额货币均为人民币。13.证明响应供货商合格和资格的文件
13.1?响应供货商应提交证明其有资格参加磋商和中标后有能力履行合同的文件，并作为其磋商文件的一部分。
13.2响应供货商应填写并提交磋商文件上所附的“资格证明文件”。14.证明货物的合格性和符合磋商文件规定的文件
15.2?采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
16.磋商保证金
16.1成交供应商的磋商保证金直接转为履约保证金（采购单位另外要求交的除外），成交供应商提供采购合同和验收单后5个工作日内退还。
16.2未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。
16.3有下列情形之一的，保证金不予退还：
（2）供应商在磋商文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）成交供应商未按规定提交履约保证金；
（6）???磋商文件规定的其他情形。17.磋商有效期
17.1所投的标应从开标之日起，以90日历天计算的磋商有效期内有效。
17.2?在原磋商有效期期满之前，因特殊情况，招标人可要求响应供货商同意延长磋商有效期。这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。响应供货商可以拒绝招标人的这种要求而不被没收磋商保证金。同意延长的响应供货商不允许修改其标书。
18.磋商文件的式样和签署
18.1?响应供货商应按照响应供货商须知第9条的要求，准备一份响应文件正本和若干副本，每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。副本可以是“正本”的复印件。
18.3?在磋商文件有规定格式的项目上，响应供货商必须按照规定格式填写；磋商文件中未规定的内容，响应供货商作为响应文件附件载入响应文件的，响应供货商可以自行编制。全套响应文件的幅面应一致，并统一编码。
18.4?响应文件必须打印。
19.工程实施要求
本项目为服务项目采购，不包括施工要求。
20.????为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及响应供货商须提供的证明材料
20.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）参加磋商
20.1.1中小企业应当同时符合以下条件：
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；
（3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；
20.1.2中小企业参加磋商须提供的证明材料：
20.2监狱企业参加磋商
20.2.1监狱企业应当符合以下条件：
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
20.2.2监狱企业参加磋商须提供的证明材料：
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（格式详见“第三部分磋商书格式3-3”）
20.3残疾人福利性单位参加磋商
20.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
20.3.2残疾人福利性单位参加磋商须提供的证明材料：
20.4、对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品参加磋商享受的政策
20.4.1对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
20.4.2?监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。
20.4.3?残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策；福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
20.4.4?鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。（适用于联合体磋商）
20.4.5联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（适用于联合体磋商）
20.4.6?组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（适用于联合体磋商）
21.响应文件的密封和标记
21.1?响应供货商应将响应文件正本和所有的副本分别装订成册，且标明“正本”、“副本”字样，然后进行密封。
21.2?为方便磋商，供应商应将报价表单独密封并加盖单位公章，并在信封上标明“报价表”字样。
注明“2021年?月?日上午09：00之前不得启封”字样
21.4如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构有权拒收。22.磋商截止日期
22.2代理机构将于磋商前半小时，开始接收响应供货商的响应文件。
22.4响应供货商在磋商截止之后送达的响应文件，招标人拒绝接收。
22.5响应供货商递交响应文件后在磋商有效期内不得撤回磋商。
23.迟交的响应文件
23.1?按照第21条规定，代理机构将拒绝接收在其规定的磋商截止期后递交的任何响应文件。
24.响应文件的修改和撤回
24.2?响应供货商的修改或撤回通知书应按规定编制、密封、标记和发送，并应在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。
24.3?在磋商截止期之后，响应供货商不得对其响应文件做任何修改。
25.磋商组织
26.磋商小组
27.磋商程序
27.1??响应供货商在采购人的纪检监察人员的监督下，在磋商现场检查响应文件的密封情况并签字确认。代理机构拆封响应文件。确认无误后供应商离开开标地点。
27.2???磋商小组对各供应商的磋商响应文件进行初审，并确定磋商内容。磋商响应文件的初审分为：
27.3?磋商文件的审查
（1）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件中对“响应供货商资格条件”的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商资格。
（2）?符合性检查。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（4）?初审中，算术计算错误将按以下方法更正：
1）?如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价，但单价和分项价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价和分项价；
2）响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一
览表（报价表）为准；?????????????????????????????
3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
4）如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；
5）如果供应商不同意对其错误的更正，其响应文件将作无效文件处理。
27.4?在有效性审查中出现下列情况者，响应文件被视为无效：
（1）未提交磋商函；
（2）未提交报价表；
（3）未提供磋商保证金或金额不足，磋商保证金形式不符合磋商文件要求的；
（4）未按竞争性磋商文件“9.3资格、资质证明文件”的规定提供资格证明文件的；
（5）未按磋商文件要求密封、签字、签章的，或签字（签章）人无法定代表人有效委托的；
（6）磋商文件规定为国产产品，提供进口产品参加磋商的。
（7）磋商有效期响应不足的；
（8）响应文件服务需求中的响应与事实不符或虚假响应的；
（9）超过了采购项目最高限价的；
（10磋商文件规定的其他响应无效条款。
27.5磋商：
27.6磋商文件修正
（1）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（2）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（4）磋商小组就修正后的响应文件与响应供货商分别进行磋商。代理机构对磋商过程和磋商内容作记录，磋商小组召集人和响应供货商在记录上签字确认。磋商为两轮，第二轮为最后一轮。
27.7?最后报价
（2）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（3）最后报价如未作分项报价的，其分项报价则按总报价的降价比例计算。
（4）若没有对磋商文件技术、商务作实质性修改或对技术、商务作了实质性修改，但没有提高采购要求，最后报价(含分项报价)不得高于上一轮报价；否则，最后报价(含分项报价)以上轮报价为准作为评审依据。
（5）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。
28.????评审方法、成交标准
28.1?本项目评分办法为综合评分法。磋商小组将依据磋商文件中的“评审办法”对资格性、符合性检查合格的响应文件的最后报价、技术（服务）、商务等内容进行综合评分，计算出每个供应商的总得分。
28.2评审细则：
28.1评标采取综合评分法。磋商委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，按评审后得分由高到低顺序排列，综合得分最高者作为中标候选供应商。综合评分总分100分。每个投标人的最终总得分，为全体评委对该投标人的总评分的算术平均值。
细则
项目
分值细则
分值
价格分
（10分）
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100。
10分
技术部分
（68分）
投标人完全满足招标文件“第三部分采购项目需求技术部分”内容得20分，一项不满足做无效投标处理。
评审依据：招标文件响应偏离表
20
排涝站及防洪堤运行管理工作：
投标人要根据江西省水利厅《关于印发全面推行水利工程标准化管理实施方案的通知》（赣水建管[2017]91号），按照管理责任明细化，管理工作制度化，管理人员专业化，管理运行安全化，管理活动日常化，管理过程信息化，管理环境美观化，管理考核规范化的要求，制定相应的管理规章制度，实现对排涝站及防洪全面标准化管理。管理规章制度各项内容切合项目实际需求，内容完整具体且清晰合理，人员安排科学合理、详细，可行性强达到项目执行标准和规范要求得10分；管理规章制度各项内容基本合理可行，内容比较详细，人员安排较科学合理、详细，可行性较强，基本符合采购人实际使用要求得8分；管理规章制度各项内容不够具体全面，人员安排不够合理、详细，可行性不强得6分；各项内容几乎不全，且完全不可行的得0分。无管理规章制度不得分
评审依据：管理规章制度
10
现场管理运行人员考核及服务保障措施：
考核及服务保障措施，各项内容切合项目实际需求，内容完整具体且清晰合理，人员安排科学合理、详细可操作性强的得10分；各项内容基本合理可行，内容比较详细，人员安排较科学合理、详细可操作性较强得8分；各项内容不够具体全面，人员安排不够合理、详细可操作性不强得6分；无相应措施不得分。
评审依据：相应措施方案
拟投入本项目人员需满足采购需求：
一、技术管理岗位（排涝站1名、防洪堤1名）：排涝站技术管理岗位人员需掌握排涝站工程设计、施工、运行、管理等方面的专业知识；熟悉工程技术标准；了解排涝站现代化管理的知识；具有较强的组织协调能力；防洪堤技术管理岗位人员需熟悉河道堤防工程的规划、设计、施工及管理的基本知识；具有解决堤防工程常见简单技术问题的能力。
取得工程师及以上技术职称任职资格，或经相应岗位培训合格的每1名得4分，满分8分。
评审依据：提供毕业证（原件）、职称证（原件）及个人简介等佐证材料并加盖投标人公章。
一、主机组及辅助设备运行岗位（7分）：掌握机械设备基本性能和安全操作技能；熟悉机械设备安装、调试的有关知识；具有发现、处理常见故障的能力。
二、电气设备运行岗位（7分）:掌握电工基础知识和电气设备安全操作技能。熟悉电气设备安装、调试及维护的基本知识,了解有关电气设备、二次回路及信息系统的工作原理，具有发现、处理常见简单故障的能力。
取得电气类初级工及以上技术等级资格，或经相应电力岗位培训合格持证上岗的，每提供1人得1分，最高得7分。
三、堤防巡查岗位及堤岸防护工程岗位（4分）：掌握堤防工程巡查工作内容及要求，具有发现并处理常见问题的能力。
取得工程类初级工及以上技术等级资格的每提供1人得1分，最高得4分。
四、堤防工程监测岗位（2分）：掌握观测及探测设备、仪器的操作和保养方法；熟悉工程观测及探测基本知识；能熟练操作观测及探测设备、仪器；具有处理常见简单问题的能力。
取得工程类中级工及以上技术等级资格。或经相应监测岗位培训合格持证上岗的，每提供1人得1分，最高得2分。
评审依据：提供技术资格证书（原件）或岗位证（原件）及个人简介等佐证材料并加盖投标人公章。
28分
商务部分
（22分）
投标人完全满足招标文件“第三部分采购项目需求商务部分”内容得16分，一项不满足做无效投标处理。
18分
响应的时效性
考虑到服务响应的及时性和便捷性，投标人接到业主需求时能在半个小时内响应并服务到位的得4分，在一小时响应并服务到位的得2分，在两小时响应并服务到位的得1分，其他情况的不得分。
评审依据：提供相应的响应时效服务承诺书及投标人场所的证明材料（营业执照）加盖公章。
4分
28.2磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写磋商报告。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；得分、磋商报价相同的，按服务分由高到低顺序排列；得分、磋商报价、技术服务分的，按商务分由高到低顺序排列；以上所有得分均相同的，由磋商小组随机抽取。
29.????关于磋商方案
29.1磋商小组的每个成员(以下简称评委)应认真阅读并确认已经正确理解了磋商方案；
29.2评委如对磋商方案有异议，应在磋商开始前提出。30.关于评标
30.1每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；
30.2每个评委应公平对待每个磋商方，仔细研读磋商文件；
30.3评委之间不得相互串通进行评审；
30.4评委不得试图影响其他评委的评价意见；
30.5由工作人员负责主持整个评审工作的进度。
3.6招标机构不解释中标或落标原因，不退回响应文件和其他报价资料。31.关于保密
31.1评委不得私下接触响应供货商；
31.2评委不得接受响应供货商的财物或其他好处；
31.3评委不得透露评审过程中的任何情况。32.关于评审责任
32.1评委应在其书面评审意见上签字确认；
32.2评委对其所提出的评审意见承担个人责任。
33.评审流程
33.1磋商文件的完整性与准确性检查；
33.2响应供货商资格的审查和评定；
33.3响应文件的响应性评价；
33.4审查合格的单位按报价排序。34.代理服务费及评委费
?34.1代理服务费
本次采购采购人同意政府采购代理机构向采购人收取招标代理服务费，即：
??????????服务类型
费率
成交金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5％
1.0％
100—500
1.1％
0.8％
0.7％
34.2采购代理服务费可以以现金或转账的形式缴纳。
35.与磋商小组的接触
35.1除按本须知“第27条”规定外，从磋商之日起至授予合同期间，供应商不得就其磋商有关事项与磋商小组私下接触。
35.2供应商试图对磋商小组的评审施加任何影响，都可能导致其响应文件作无效处理。
36.终止竞争性磋商采购活动的情形
出现下列情形之一的，终止竞争性磋商采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购最高限价的供应商不足3家的。
37.?确定成交供应商
37.1采购代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将磋商报告送采购人确认。
38.公示
（七）质疑
39.?供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以在法定的质疑期限內以书面形式向采购人或者采购代理机构提出询问或质疑。
39.1供应商提出质疑应当提交质疑函。质疑函应当包括但不限于下列内容：
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）质疑事项；
（四）事实依据和证明材料；
（五）法律依据；
（六）提出质疑的日期。
39.2?质疑人提出质疑应当符合下列条件：
（一）提出质疑的供应商应当是已参与所质疑项目采购活动的供应商；
（二）质疑书内容符合采购文件第39.1条规定的；
（三）在质疑有效期内提出的质疑；
（四）针对同一采购程序环节仅一次性提出的；
（五）法律法规规定的其他条件。
39.4?采购人或采购代理机构根据供应商提供的质疑函进行符合性检查，对不满足上述条件的质疑函采购人或采购代理机构将向供应商发出补正通知书，要求供应商在法定期限内进行补正材料，供应商未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，不予受理。对符合条件的质疑函采购代理机构将发出受理通知书。
39.6落标人对中标供应商提出质疑时被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询其投标文件内容须接受任何形式的审查核实。
事人均予以服从。质疑人通过以上释疑程序处理后仍有异议时在答复期满后十五个工作日内可依法向上饶市政府采购办投诉。
40.?成交通知书
（八）成交通知书、签订合同
40.1??采购代理机构公示磋商结果，向成交供应商发出成交通知书，并通知所有未成交的供应商。
40.2成交通知书是合同的一个组成部分。
41.????签订合同
41.2????磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。
41.3??合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
41.4??成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按本须知“第38条”规定的原则确定下一个候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加该项目重新开展的采购活动，并不予退还其交纳的磋商保证金。
依据《中华人民共和国政府采购法》规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
列入不良行为记录或违规处罚适用情形包含：
（2）响应文件中提供伪造、虚假的材料或信息；
（3）在磋商期间，使用不正当手段试图影响、改变磋商结果；
（4）恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；
（5）在采购过程中与采购单位进行协商磋商的；
（6）违反政府采购法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序；
（7）提供虚假、恶意质疑申诉投诉材料；
（8）有查无实据的质疑申诉投诉记录；
采购代理机构将在开、评标期间查询投标人的信用记录，投标人存在不良信用记录的，其投标无效；查询到的不良信用记录随采购文件存档。
2联合体投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录
（本项目是否允许联合体投标，详见“投标邀请函”）。
4?如因信用中国网站系统问题，导致一部分企业信息未被收录(目前已知部分事业法入未收录)造成搜索后显示“没查到您要的信息”的，资格审查会视同该企业在该网站不存在不良记录。
5若上述网站因改版或其他变化造成的查询界面与示例不一致，以实际查询到的内容为准。
6投标人不良信用记录以招标代理机构查询结果为准，招标代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。
商品包装要求(如果所投产品具有外包装)：
采购人在必要时可以要求中标人在验收环节出具包装料检报告。
上饶市市本级公共资源交易中心将持续对交易场地进行巡查，对不配合交易现场管理的人员进行劝退离场。
第四部分合同文本
政府购买社会组织服务合同
（合同编号：_____________________）
甲方：_____________________（购买方）
统一社会信用代码：_____________________
乙方：_____________________（承接方）
法定代表人：_____________________
为确保政府购买社会组织服务项目能够高质量地按期完成，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经甲乙双方协商，本着诚实信用的原则，在平等、自愿、公平的基础上双方协商一致达成如下协议：
第一条??项目内容
1.项目名称：上饶市城市防洪工程排涝站及防洪堤标准化运行管理服务采购（以下称“项目”）
2.项目描述：依据上饶市水利局《饶水建字（2019）109号文》批复的“上饶市城市防洪工程排涝站及防洪堤维养运行实施方案”，本次合同范围：七座排涝站的汛期运行（24小时值守）；非汛期值班;排涝站主体工程及周边环境的保洁及排涝站管理区绿化养护。及六条防洪堤的日常管理；防洪堤管理范围内的保洁。
3.项目地点：七座排涝站（东门排涝站、解放河排涝站、西交排涝站、龙潭排涝站、滩头排涝站、三江排涝站和下洲排涝站）；六条防洪堤(市北防洪堤、市南防洪堤、三江防洪堤、槠溪防洪堤、城东防洪堤、和梅潭防洪堤。
4.项目期间：____年____月____日至____年____月____日。
第二条??项目任务
依据“上饶市水利局《饶水建字（2019）109号文》”上饶市水利局所批复的上饶市城市防洪工程排涝站及堤防维养运行实施中所记载的内容开展项目（详见附件1），履行承诺，诚实守信，保证服务数量、质量和效果。
第三条??项目资金
1.本项目中标金额为人民币__________元（大写：_______仟_______佰______拾_______万_______仟_______佰_______拾_______圆整）/年。
2.甲乙双方同意按照以下方式支付项目资金：
3.甲方按上述约定期限通过银行转账方式向乙方支付项目资金，乙方的银行账户信息如下：
银行账号：_______________________________________
户名：???_______________________________________
开户行：?_______________________________________
4.项目资金应当坚持专款专用，并严格执行。在实施项目过程中发生的一切费用均已列合同价中。
第四条??项目管理与结项
1.甲方有权对乙方提供项目服务的全过程进行跟踪监督。甲方可以在项目实施过程中对项目实施情况进行检查。甲方有权了解掌握购买项目实施进度；甲方按照本合同约定的服务内容和要求，采取合同附件2方式，对乙方履行合同情况进行绩效评价。
2.项目绩效评价不通过的，乙方应当按照甲方的要求在限期内予以整改；情况严重的，甲方可以追究乙方的违约责任，并且可以解除本合同。
3.甲方有权在乙方完成服务后，委托第三方独立审计机构进行审计，并出具审计报告。乙方应当按照该审计机构的要求提供相应资料。
第五条??甲方的权利和义务
1.甲方应当按照合同约定按时向乙方拨付项目资金，并为乙方实施项目提供必要的支持。
2.甲方对项目服务情况有过程监管权和验收权，有权聘用第三方专业机构对项目进行评估以及绩效评价。
3.甲方对项目资金使用情况享有知情权和审查权，有权聘用第三方审计机构对项目资金使用情况进行审计。
4.其他约定：
_____________________________________________
第六条??乙方的权利和义务
1.乙方承诺并保证，乙方是依法设立的，具有独立民事行为能力与承担民事责任能力、法人治理健全、运作规范的社会组织。
2.乙方应当严格按照本合同的约定开展项目、履行提供服务的义务，认真组织实施服务项目，按时完成服务项目任务，保证服务、质量和效果，主动接受有关部门、服务对象及社会监督。
4.乙方不得将其承接在本合同项下的全部服务项目转包给第三人或者将其承接的全部服务项目肢解以后以分包的名义分别转包第三人。
5.其他约定：
______________________________________________
第七条??知识产权
2.其他约定______________________________________________________
第八条??保密
1.本合同各方均应当遵守保密义务。项目服务中所涉及到的国家秘密，商业秘密（即不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取措施的技术信息和经营信息），以及个人隐私均应当视为保密信息。
2.未经保密信息权利人的书面同意，任何一方不能自行使用、披露或允许其他方使用保密信息权利人的保密信息。
3.其他约定______________________________________________________
第九条??联系方式
1.根据本合同发出的通知、信函、同意书、批准或其它通讯文件（以下简称“通知”）应由发出方盖章并通过如下一种或多种方式送达至接收方：
（1）通过挂号邮寄、邮政特快专递、快递等方式寄送至接收方地址；
（2）通过传真传送至接收方的传真号码，并且传送该通知的传真机应给出该通知已完全发送的报告；
（3）通过电子邮件形式发送至联系人的电子信箱。
2.各方的联系信息如下：
甲方
地址：?________________________________
联系人：________________________________
电子信箱：________________________________
乙方
见证方
3.任何一方的以上联系信息发生变化的，应当在发生变化后的三个工作日内按照要求通知另外两方。
第十条??合同的变更和终止
1.在法律法规规定允许的范围内，各方协商一致的，有权以书面形式变更本合同。
2.因不可抗力等原因，无法继续履行合同约定的，乙方应当向甲方提出终止申请，经核实后，甲方应同意终止合同并将未履行合同的项目资金全额收回。
3.出现以下情况的，乙方有权解除本合同并有权要求甲方支付已提供服务部分的项目资金：
（1）甲方未按照合同约定按时支付项目资金，经乙方书面催告后_____日内仍不支付的；
（2）甲方未按照合同约定按时组织项目评估、项目验收或绩效评价的，经乙方书面催告后______日内仍不予安排的；
（3）甲方要求乙方提供本合同约定的项目服务内容以外的服务，经乙方拒绝后，甲方再次提出相同或类似要求的；
（4）甲方迟延履行本合同的约定的合同义务或存在其他违约行为，致使乙方的合同目的无法实现的。
1.出现以下情况的，甲方有权随时解除本合同、停止支付项目资金并收回项目剩余的资金：
2.不按指定用途使用项目资金的，甲方责令乙方予以纠正该等行为【三十日】【______（或请填入具体期间）】后该等行为并未得到纠正的；
4.在项目资金划拨后，若乙方无故在两个月内未能实施项目并且没有合理的书面说明；
5.乙方迟延履行本合同的约定的服务或存在其他违约行为，致使甲方的合同目的无法实现的。
第十一条???????违约责任
1.甲方未按照本合同的约定按时支付项目资金的，应当承担滞纳金，滞纳金按甲方应付资金每日【?????????（请填入滞纳金的计算比例）】计算，即滞纳金=应付资金×延期支付天数×【?????（同上）】。
2.【说明：《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》规定，被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息；加倍部分债务利息的计算方法为：加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间。建议滞纳金的计算比例以不超过上述标准为宜。】
3.甲乙双方中的任何一方（“违约方”）违反本合同（包括但不限于其主文、附件及执行等）规定的责任及义务的，在接到甲乙双方中的另一方（“守约方”）要求纠正违约行为的书面通知书后【??】日内未予以纠正的，按下列第【??】项方式处理：
4.守约方可要求违约方承担违约责任，赔偿守约方的经济损失。
5.违约方应当向守约方支付违约金人民币【?????????（插入违约金额）】万元。上述违约金不足以赔偿守约方的实际经济损失的，违约方仍应当补足差额部分。
6.甲方对乙方在项目实施过程中向第三方（包括乙方员工）的违约行为或侵权行为不承担任何责任，由乙方自行承担相应责任。
第十二条???????争议解决
1.本合同适用中华人民共和国法律。
2.甲方出现截留、挪用和滞留项目资金以及其他违反法律规定的行为，乙方有权向甲方的上级单位或同级财政、审计部门投诉。
3.甲乙双方在履行合同过程中如发生争议，应当友好协商解决。如经协商未达成一致的，甲乙双方中任何一方有权提交见证方进行调解。
4.如经协商未达成一致的，按下列第【1】项方式处理：
（1）提交【上饶仲裁委员会】按照该仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方当事人均有约束力。
（2）依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十三条???????其他事项
1.本合同经甲乙双方签字盖章之日起生效。
2.本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。本合同补充条款及附件均为本合同不可分割的一部分，本合同及其补充条款和附件内空格部分填写的文字与铅印文字具有同等法律效力。本合同补充条款与正文条款不一致的，以补充条款为准。
3.本合同连同附件一式_______份，甲方执______份、乙方执_______份、见证方执_______份，【还留有_________份供提交___________备案之用】。
1.????????
[本页为签署页]
甲方（盖章）：
日期：年?月?日
乙方（盖章）：
见证方（盖章）：
补充条款
(粘贴处)??????????????????????????????(骑缝章加盖处)
响应文件
项目编号：?????????????????????????????????????????????
磋商单位：?????????????????????????????????????????????
磋商日期：?????????????????????????????????????????????
.
一、磋商函
致：
1、我方愿意按照磋商文件的全部要求，对招标编号为（JXXLZFCG-2020-#的项目进行磋商。
2、我方提交的响应文件如下：
（1）初次报价表（一式一份）；
（2）响应文件（一式叁份/正本一份、副本贰份）；据此函，签字宣布同意如下：
2、我们已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改文件（如果有的话），参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
3、我们同意从规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在规定的磋商有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。
4、如果在规定的磋商有效期内撤回磋商，我们的磋商保证金可被贵方没收。磋商有效期为90个日历天。
5、同意向贵方提供贵方要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供的和将要提供的文件是真实的、准确的。
6、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的磋商或收到的任何响应
文件。
7、一旦我方中标，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任
和义务。
与本磋商有关的正式通讯地址为：
响应供应商名称（公章）：地址：
响应供应商代表姓名：地址：
公章：
日期：年月日
二、初次报价一览表
序号
合同期限
预算单价
磋商总报价
响应供应商名称:（盖章）
响应供应商代表签名：
注：1、填写此表时不得改变表格的形式。
2、响应供应商应按项目的最高限价报价，报价包括所有本项目范围内的费用（均为含税价）。报价不得突破本项目最高限价，否则废标。
3、响应供应商应将初次报价一览表和保证金凭证复印件（加盖公章）单独密封提交，并在信封上标明“报价表”字样。
响应供应商名称：
三、磋商分项报价表
报价项目
内容
单价
总价
取费标准说明
备注
合计元/年
注：1、分项报价表由响应供应商根据磋商文件的要求自行设计，应包含所有费用。
2、响应供应商认为必须增加的设备（服务），可在《分项报价表》中予以增加，同时在备注栏内加以说明。
3、本分项报价表可自制，本表为参考样表，但最后的年总价、折合单价、单位不可缺少。
4、响应供应商须报出年报价，报价应清晰、合理、可行。
响应供应商名称:（盖章）响应供应商代表签名：
四、法定代表人委托书格式
法定代表人：职务：
代理人姓名：工作单位：职务：
日期：
江西新立建设管理有限公司：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加江西新立建设管理有限公司的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
企业名称（盖章）：日期：
内容及格式自拟
（注：不符合监狱企业条件的不需提供）。
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。