流感流行应急预案，是为了有效应对流感大流行，充分做好大流行前的准备工作和大流行发生之后的应急反应，下面是小编整理的关于甲型流感防控工作应急预案的内容，欢迎阅读借鉴！
甲型H1N1流感是由近期出现的新型流感病毒引起的急性呼吸道传染病，人群普遍易感。为提高学校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施，防止疫情在师生中传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本预案。
一、总体目标
建立健全、组织实施各项防控工作制度和措施，防范甲型H1N1流感在学校内发生传播。开展甲型H1N1流感基本常识和预防知识的宣传教育，增强学生、教职工防范意识和防范能力；广泛开展爱国卫生运动，加大对校园环境的整治力度；认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记、消毒等制度；强化报告意识，完善防控、停课的应急预案。
二、成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，领导小组及办公室成员名单如下：
组长：____
副组长：____
组员：____
领导小组下设办公室成员：
三、全体教职工严格落实“五早”要求，对于可能发生的流感疫情做出快速反应。
1、要早发现。
2、要早报告。
3、要早隔离。
一是对疑似病人要及时隔离，并通过家长将其送往医院诊治，严重者直接拨打120将其送往医院；二是对密切接触者要实行隔离，通知家长接回家观察或到医院检查。当一个班级出现一例确诊的甲型H1N1流感患者，整个班级应该停课。确诊的甲型H1N1流感患者痊愈后需持正规医院的证明并经学校教师检查确认后方能返校习。
4、要早治疗。
发现疑似病人，必须及时通知家长将学生送往医院治疗。
5、要早处理。
四、突发事件监测和报告
（一）突发事件监测
1、建立防控甲型H1N1流感疫情监测系统，在学校建立因病缺课症状监测网络直报系统，建立晨检、消毒、隔离制度，重点实施对体温37。5℃以上、伴有咽痛或咳嗽之一症状的患者进行检测，对因健康原因缺勤者由校医、班主任对其进行观察分析和病症排查，必要时要采取进一步措施。
（二）甲型H1N1流感疫情报告
1、学校召开甲型H1N1流感防控专题会议，指定疫情报告责任人，我校由校医务室主任华凯林负责每日疫情防控报告。
4、任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报甲型H1N1流感疫情，对有违反者将追究当事人的责任。
五、甲型H1N1流感疫情的应急响应
学校一旦发现甲型H1N1流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。
（一）启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。
（二）学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。
（三）做好进入应急状态的准备。
（四）发现疑似甲型H1N1流感疫情时，要及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。
（五）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（六）如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。
（七）在疫情加重时，学校不得组织师生参加各类大型集体活动，学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级教育主管部门同意，实施全面或部分停课。
六、全体教职工必须把甲型H1N1流感的防控工作作为重要工作来抓，以对学生高度负责的态度严格落实各项防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。
对因工作不力、不负责任、措施不当等造成疫情扩散传播或对师生健康造成其它严重危害后果的，要实行安全责任追究。
为了应对H1N1流感的突发流行，制定__中学防控H1N1流感应急预案，以确保师生安全和校园稳定。
一、工作目标：
1、普及甲型H1N1流感的防治知识，提高广大师生的自我防范意识。
2、完善应急监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保H1N1流感不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及甲型H1N1流感防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在区教育局、卫生局的统一领导下，成立学校H1N1流感防治领导小组，落实校内甲型H1N1流感的防治工作。做到高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
（一）__中学预防甲型H1N1流感应急处置工作领导小组
组员：总务处、政教处、教务处、保卫处及各班班主任
领导小组办公室主任：____副主任：____
（二）人员职责
1、校长是学校预防甲型H1N1流感的第一责任人，必须每天了解各班级情况，发现突发事件实地指挥。
2、______副校长具体具体负责预防甲型H1N1流感工作，协调工作小组成员在发生H1N1流感中出现的各种情况。
______分管食堂及工作人员出现的各种情况。
______分管学生宿舍、教室、公共场所预防甲型H1N1流感工作中出现的各种情况，学生发热统计上报工作。
______负责宣传工作，分管教师预防甲型H1N1流感工作中出现的各种情况。
______负责课程调配工作。
3、班主任是班级预防甲型H1N1流感的责任人。
4、总务处是督查、落实学校预防H1N1流感的责任部门。
（三）各类应急小组负责人及职责
1、通讯：______，保证通讯畅通，及时广播。
2、后勤、车辆：______保证物资器材采购和车辆供应、消毒指导等。
3、消毒：______，保证消毒药品准备及指导落实消毒。
4、宣传：______保证及时宣传。
5、教职工工作：______，及时调动教师和保证教师安全。
6、学生、家长工作：______，负责学生安全、家长疏导。
7、______，负责疫情资料汇总，报告。
8、安全保障：______，负责预案启动期间的交通、治安维持。
（四）学校职责
学校成立由校长负责的学校预防甲型H1N1流感工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、根据______市政府和__区教育局的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、指导学生喝安全饮用水，确保吃上放心饭菜。
7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、日常防控工作
加强日常防控管理，使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生，落实晨制度，确定专人负责，对学生及教职工的发烧进行排查工作，监测体温，对体温异常（≥37。5℃）并有传染病可疑症状的人员，及时与乡卫生院联系。
1、加强宣传教育，普及防控常识
向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、等等法律法规的宣传教育工作。
2、建立通风制度，避免交叉污染
加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内空气清新；学生课间要到室外活动（老师督促）。
3、坚持晨检制度，妥善处理发热学生
坚持晨检制度，对学生察言观色、重点询问，做好一摸二看三问，及时排查异常状况，做好记录，做到”早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一旦发现师生员工有发热病例，立即送乡卫生院排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。
4、严格考勤，及时通报信息
对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查，查明缺勤原因，如被医疗部门诊断为甲型H1N1流感或疑似人员，及时报告并采取相应防控措施。
五、学校建立预防甲型H1N1流感信息报告制度
（一）责任报告单位和责任报告人。
责任报告单位：______中学
责任报告人：由______副校长负责，______上报。
信息汇总：______，______协助。
（二）报告程序
1、“零”报告程序
班主任——信息汇总员——校长室——教育局（当地政府）——卫生局（疾控中心）
2、疫情报告程序（三例以上）
（三）信息报告制度
1、实行零报告制度。
3、校总务处将信息上午10：00前报告校长室。
5、建立报告上报登记制度。
6、每周一通报前一周各班晨检上报情况。
7、出现三例以上病历，要多头汇报，两小时内完成。
8、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
六、消毒
总务处负责采购消毒液，食堂、宿舍随时到总务处领取。学校定期对教室、寝室、公共场所消毒。
七、甲型H1N1流感疫情的应急响应
（一）学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
（二）学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，在校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
（三）学校做好各项防治措施的准备。
（四）发现疑似甲型H1N1流感疫情时，及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。
（五）开展针对性的健康教育，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（六）如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向校长请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。
八、本预案自20__年__月__日起正式实施。
一、总则
（一）总体目标
为做好甲型H1N1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型H1N1流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。
（二）工作原则
政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。
（三）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《__省突发公共卫生事件应急预案》。
（四）疫情分级
I级：本县范围内2个或2个以上镇（乡、街道）发现本地甲型H1N1流感的实验室确诊病例，并在人群出现甲型H1N1流感疫情扩散，属特别重大疫情。
II级：本县范围内发现输入性确诊病例5例以上，或本地发现甲型H1N1流感的实验室确诊病例，并出现甲型H1N1流感疫情在人群扩散的趋势，属重大疫情。
Ⅲ级：本县范围内发现输入性甲型H1N1流感确诊病例，但未出现本地感染病例，属较大疫情。
Ⅳ级：本县范围内发现疑似甲型H1N1流感病例疫情，属一般疫情。
二、组织管理
（一）组织领导
按照“属地管理、分级负责”和“政府负总责，部门各司其职”的要求，切实加强领导。
县政府成立甲型H1N1流感防治工作领导小组，由政府常务副县长任组长，成员由卫生、宣传、财政、教育、农业、发改、交通、经贸、旅游、应急、疾控中心、外事侨务、商业总公司、工商、质检等有关单位负责人组成，统一领导、指挥协调本辖区甲型H1N1流感防治工作。
（二）政府和部门职责
1、政府职责
县政府负责组织制定本县甲型H1N1流感防治规划和应急预案；落实甲型H1N1流感防治及疫情应急控制所需经费，做好防疫物资储备；发生甲型H1N1流感时，负责发布封锁令，启动应急预案，组织、协调有关成员单位及时控制和扑灭疫情。
2、部门职责
县教育局：负责学校、托幼机构甲型H1N1流感的预防控制工作。负责校内健康教育和疫情监测工作，落实学生晨检制度；在住宿学生较多的学校，设立必要的医学观察场所；对发热病人进行医学观察。
县发改委：负责将公共卫生体系建设和甲型H1N1流感应急防治工作列入国民经济和社会发展计划工作。
县交通局：负责优先运送控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械，配合卫生行政部门对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、查验工作，防止传染病通过交通运输环节传播。
县经贸委：负责生产、生活必需物资的调动，特别是药品消毒剂、医疗器械和防护设施等物资的生产、调动和储备，保证甲型H1N1流感预防控制工作的需要。督导市经济开发区和全县工矿企业制定甲型H1N1流感防控工作应急预案和落实防控措施。
县商业总公司：负责对定点居宰厂（点）、交易市场的管理。
县旅游局：负责旅游人员的健康教育和旅游景点的甲型H1N1流感预防控制工作，根据疫情信息，引导旅游人群的合理流动。
县应急办：负责监督检查指导协调县政府有关部门和各镇（乡、街道）做好甲型H1N1流感防控应急处置工作，甲型H1N1流感防控应急管理信息收集、分析、编辑和上报，组织开展甲型H1N1流感防控应急处置培训，组织审核专项应急预案，有计划地组织实施甲型H1N1流感防控应急预案演练，承担县政府值班和应急值守。
县疾控中心：负责疫情防治的具体组织实施、技术指导、质量控制等；做好疫情的监测、报告，开展流行病学调查，迅速对疫情做出客观、科学的评估；核实疫情，协助卫生行政部门召开疫情评估专家组会议，提出启动或停止疫情响应的建议，并参与组织实施；组织实施疫点消毒隔离等预防控制措施；参与病例的核实诊断工作，为病例会诊提供流行病学调查资料；实验室应做好各项准备工作，包括人员、试剂、设备均处于良好状态；建立紧急疫情控制物资储备库，储备消杀药品、检测试剂、器械、防护用品等；对疫情预防控制措施效果进行评估，并提出改进建议；做好预防控制人员的培训，组织开展卫生宣传教育工作。
县工商局：负责市场稽查，确保人民生产生活必需品，特别是防治甲型H1N1流感物资的正常供给和市场秩序。
三、病例诊断和疫情发布
（一）病例诊断
1、县内首例甲型H1N1流感病例由省级专家组诊断确认，此后发生的病例由省级卫生行政部门组织专家组诊断确认。
2、县卫生行政部门在接到辖区内甲型H1N1流感疑似病例报告后，应在2小时内派出专家组进行调查和会诊，并向上级报告。
3、县级专家组根据病例的流行病学史、临床表现、实验室检查结果，按照《甲型H1N1流感诊疗方案》进行初步诊断或排除，并向上级报告。
（二）疫情公布与通报
由省卫生厅统一向社会发布甲型H1N1流感疫情信息。
四、甲型H1N1流感的应急反应和终止
（一）应急反应原则
发生甲型H1N1流感时，各部门做出相应级别应急反应。同时，要遵循甲型H1N1流感发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整预警和反应级别，以有效控制事件，减少危害和影响。
对发生在学校的甲型H1N1流感流行，要高度重视，可相应提高报告和反应级别，确保事件迅速、有效控制，维护社会稳定。
（二）应急反应的启动
1、根据医疗、疾病预防控制、卫生监督等机构提供的监测数据和有关预警信息，县卫生行政部门立即组织专家对甲型H1N1流感进行分析、评估。
2、根据专家的评估意见，县卫生行政部门向县甲型H1N1流感防治工作领导小组提出启动相应级别应急反应的建议。
3、根据县卫生行政部门的建议，县甲型H1N1流感防治工作领导小组做出是否启动相应级别应急反应的决定。
（三）应急反应措施
1、组织协调有关部门参与甲型H1N1流感疫情的处理。
3、划定控制区域。甲型H1N1流感暴发、流行时，经甲型H1N1流感防治工作领导小组决定，可以宣布疫区范围，并对本行政区域内甲型H1N1流感疫区实施封锁。
5、建立医疗资源调配制度。组织本行政区域内的医疗卫生人员资源、物资资源和设备、车辆、病房等统一调配，保障甲型H1N1流感病人得到及时救治。
6、流动人员管理。对流动人口采取预防工作，落实控制措施，对甲型H1N1流感病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切接触者采取集中医学观察。
7、实施交通卫生检疫。组织卫生、交通、质检等部门在交通站点设置临时交通卫生检疫站，对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验。
8、信息发布和新闻宣传。甲型H1N1流感发生后，按照有关规定做好信息发布工作，信息发布要及时主动、准确把握、实事求是，正确引导舆论，注重社会效果，准确把握基调，防止产生负面影响。
五、应急处置
（一）本县尚未发现疑似或确诊甲型H1N1流感病例疫情应该采取以下措施：
2、做好各项技术及物资准备。
3、开展常规疫情、流感/甲型H1N1流感、不明原因肺炎病例的监测；落实乡村医生分片包干监测责任制。
4、医疗机构开展不明原因肺炎的筛查工作，落实分级筛查制度。
5、开展甲型H1N1流感知识的健康教育，提高公众防控甲型H1N1流感知识水平。
（二）本地发现疑似甲型H1N1流感病例疫情，采取以下措施：
1、立即开展现场流行病学调查、密切接触者追踪和样品采集工作。
2、开展甲型H1N1流感应急监测工作，实行疫情日/零报告制度。
3、做好密切接触者的医学观察。
4、按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作。
5、医疗机构要做好病人接诊、救治、医院内感染控制等工作。
6、做好疫情调查处理等人员的个人防护。
8、学校落实师生、员工晨检、课检、夜检制度，加强防治知识宣传，保持校舍良好通风，定期进行消毒。
9、工厂企业落实管理人员和职工“三班”检测制度及员工工勤率追踪制，广泛宣传防治知识，保持行政楼、车间良好通风，定期进行消毒。
（三）本县范围内发现输入性甲型H1N1流感确诊病例，且未出现本地感染病例，采取以下措施：
1、加强甲型H1N1流感应急监测，全县实行甲型H1N1流感病例零报告制度。
2、按照卫生部《甲型H1N1流感预防控制技术指南（试行）》迅速开展流行病学调查工作，查明病例之间的相互关联。
3、按照密切接触者判定标准和处理原则，确定密切接触者，并做好医学观察。
5、医疗机构要做好甲型H1N1流感病例隔离、救治和医院内感染控制工作，并协助疾病预防控制机构开展流行病学调查和病例的主动搜索、标本采集等工作。
6、加强疫情调查处理、医学救治、实验室检测等医务人员的个人防护。
7、进一步加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识，减少发生甲型H1N1流感的危险性，做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。
（四）本县范围内发现输入性确诊病例5例以上，或本地发现甲型H1N1流感的实验室确诊病例，并出现甲型H1N1流感疫情在人群扩散的趋势，由甲型H1N1流感防治工作领导小组统一组织，开展防控工作。结合疫情发展趋势，加强学校、工厂（市经济开发区、县工业园区）、农村、建筑工地、车站及公共场所等重点部位、重点场所、重点人群的监测和预防控制工作。取消婚丧嫁娶宴请活动，禁止集市、庙会等群体性聚集活动，必要时经县甲型H1N1流感防治工作领导小组同意，可采取停课、停产措施。影剧院、歌舞厅、网吧等娱乐场所要坚持严格消毒制度，必要时责令停业。
（五）本县范围内2个或2个镇（乡、街道）以上发现本地甲型H1N1流感的实验室确诊病例，并出现疫情在人群扩散，采取以下措施：
根据疫情流行情况，提出建议实施疫区封锁、交通检疫、停工、停产、停业、停课等措施。
六、工作要求
1、以人为本、健全机制。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少甲型H1N1流感造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主、常备不懈。提高政府部门和群众对甲型H1N1流感的防范意识，落实各项预防措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，对甲型H1N1流感做到早发现、早报告、早处理。
5、依靠科学、加强合作。甲型H1N1流感应急处理工作要充分尊重和依靠科学，重视开展甲型H1N1流感防范和处理的培训，为甲型H1N1流感应急处理提供技术保障。各有关部门和单位要通力合作，资源共享，有效应对甲型H1N1流感流行。
目前甲型H1N1流感疫情呈现向农村发展和蔓延的态势，按照国家和省、市、区有关甲型H1N1流感防控工作要求，为适应当前防控工作的需要，突出早部署、早预防、早控制的防控战略，根据《传染病防治法》，特制定__乡防控甲型H1N1流感疫情应急工作预案（试行）。
一、工作目标
通过全面落实以提高公众防病意识、切断传播途径为主的综合性预防控制措施，控制甲型H1N1流感疫情的发生与蔓延，尽最大努力降低发病率，确保我乡人民的身体健康和生命安全。
二、组织措施
（一）加强领导，健全组织。各单位、各村要正确分析判断疫情形势，将甲型H1N1流感疫情的防控工作摆在重要位置。乡政府成立甲型H1N1流感疫情联防联控工作领导小组。由乡政府领导任组长，乡卫生院、财政所、中学、小学、派出所、各村委会等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在乡卫生院。
三、防控与救治
（一）医疗救治
乡卫生院为我乡收治甲型H1N1流感病人的定点医院，要成立医疗救治小组，负责医疗救治工作，一旦发生疫情，迅速启动应急处理预案。要服从本乡紧急疫情应急处理技术指导小组指挥，作出快速反应，携带必须的医疗器械、药品及防护用具等及时赶赴现场，有效开展医疗救治和转运，并做好医护人员的防护工作。
（二）流行病学调查与处理
1、发现甲型H1N1流感疫情，乡卫生院防疫站立即组织开展流行病学调查。并做好流调人员和消杀队员的个人防护。
2、对现症病人实行及时报告、就地隔离、治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，实行医学观察7天，必要时予以隔离。
3、及时做好疫点的消毒处理。
4、在疫情可能波及范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。
5、根据疫情实际情况，划定疫点、疫区范围，必要时报请省政府对疫区实施管制。
（三）广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力
甲型H1N1流感疫情发生地区要迅速采用多种形式，广泛开展甲型H1N1流感防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯。
（四）开展以切断传播途径为主的综合防治措施
卫生行政部门、食品药品监督管理部门与爱卫会等部门要密切配合，加强食品卫生监督管理；广泛开展群众性的爱国卫生运动，清理环境卫生，开展消毒、灭蝇工作；在农村组织开展改水、改厕，推扩人、畜粪便无害化处理，尤其要在疫区内广泛开展防蝇灭蝇，做好对疫区内厕所、粪坑等外环境的随时消毒，以及农村改厕和粪便的无害化处理。一旦出现疫情，要停止或取消大型的公众活动和各种聚集性的会议。
四、应急响应
（一）根据国家卫生部规定和《传染病防治法》的要求，甲型H1N1流感为乙类传染病管理，按甲类传染病的要求进行防控。因此，甲型H1N1流感疫情预警分级按照甲型H1N1流感疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，原则上分为A、B、C、D共4个级别。
A级为蓝色预警。
B级为黄色预警。
C级为橙色预警。
D级为红色预警。
（二）各单位职责：
卫生院：负责组织制定甲型H1N1流感医疗救治和预防控制技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导；根据预防控制需要，向__乡甲型H1N1流感联防联控工作领导小组提出隔离、封锁有关地区等重大措施的建议；组织全社会开展爱国卫生运动。
财政所：负责安排甲型H1N1流感疫情应急处置所需经费，并做好经费使用的监督管理工作。
中、小学：在卫生部门的技术指导下，负责组织实施学校中的甲型H1N1流感疫情控制措施，防止甲型H1N1流感疫情在学校内发生。负责做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，必要时采取停课措施。
派出所：密切注视与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助封锁可疑区域，做好封锁区的治这管理工作；做好交通疏导，保障甲型H1N1流感疫情应急处置车辆、人员迅速抵达现场；协助卫生行政部门对不配合隔离治疗和医学观察的病人和密切接触者，依法落实强制隔离措施。
五、保障措施
（一）经费保障
乡财政要拨出专项经费，储备防治甲型H1N1流感疫情的消杀、救治药品、器械等物资，确保防控工作的物资的储备和供应。
（二）技术保障
卫生行政部门要组织有关医疗机构、疾病预防控制机构成立预备队，并对队员进行业务培训，随时准备参加医疗救护、疫情调查处理、实验室检测等工作。
（三）物资保障
卫生院负责协调有关部门保障预防、抗病毒治疗（____等）和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等物资的储备和供应。
（四）其他保障
卫生院要确保负压救护车运转正常，确定1所收治医学留观人员的场地。
各村委会、镇直有关单位：
为防控甲型H1N1流感疫情的输入、传播、蔓延，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，保障经济社会发展，依据《__市防控甲型H1N1流感应急预案》和《__县预防甲型H1N1流感应急预案》，特制定本预案。
切实提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型H1N1流感病例，控制疫情的传播、蔓延。
防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、联防联控、分级负责、属地管理的原则。
二、组织机构
（一）领导机构
镇政府成立防控甲型H1N1流感工作领导小组（已另行下文）。领导小组主要职责：定期分析甲型H1N1流感疫情发展态势，部署全镇甲型H1N1流感防控任务，统筹协调防控措施的落实。领导小组办公室设在卫生院，承担领导小组日常工作。
（二）主要成员单位职责
（1）卫生院：负责组织、协调全镇甲型H1N1流感防控工作，制定预防和控制甲型H1N1流感的各项技术方案；开展疫情监测，及时掌握疫情动态；落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施；组织开展病人流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对疫情现场进行卫生处理，提出控制措施并监督措施的落实。
（2）宣传部门：做好防控知识的宣传，正确引导社会舆论。
（3）中、小学：制定并落实防控甲型H1N1流感措施；加强在校学生、教职工的防控知识宣传；做好甲型H1N1流感防控工作。
（4）公安派出所：密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件；协助做好甲型H1N1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区治安管理、维护社会稳定。
三、病例监测、发现、报告
1、建立防控流感疫情三道防线。
（1）加强对入境人员健康管理。开展随访和医学观察，随访工作由卫生院和村卫生所实施，并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。
3、落实学校防控措施。中、小学和幼儿园要制定本单位的防控工作方案（预案），积极开展健康宣传和培训，知晓疫情防控工作措施，熟悉防控工作程序，落实晨检、因病缺勤缺课登记追踪制度和随访等工作。建立防控工作责任制和责任追究制度，层层落实，责任到人。对学习出现校内感染病例，应根据疫情波及的范围和发展趋势（散发、爆发、流行），及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防治或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。
对在学校内出现甲型H1N1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。经县政府批准同意，对当地所有学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课学生的日常生活保障。
四、疫情分级和应急响应
（一）疫情分级
（1）四级（一般）：镇外出现人感染甲型H1N1流感病毒病例。
（2）三级（较大）：镇内出现甲型H1N1流感病例，但未发生人与人之间传播。
（3）二级（重大）：镇内出现甲型H1N1流感在人与人之间传播，但传播范围相对局限。
（4）一级（特别重大）：镇内出现甲型H1N1流感人传人疫情，且在人群中持续快速传播。
（二）应急响应
根据目前疫情，按二级、一级响应。
1、二级响应
（2）其它措施：对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和县卫生局指定的机构移交。
健康教育：开展健康教育活动，做好个人防护。
（3）医疗救治：病例收治到定点医院，转运工作由接诊医院机构承担，转运过程中司机和医护人员采取预防措施，转运后的车辆做好消毒工作。
2、一级响应
（1）医疗救治
加强危重病人的救治，必要时建立和启用临时医疗救治点。医疗就诊的所有呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。
（2）监测策略调整
医疗机构负责收集和报告甲型H1N1流感病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况、疫苗和其它物品的使用情况。
（3）其它措施
镇政府组织制定宣传方案，运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式，向群众普及防治知识。提醒群众取消或推迟赴疫区非必要的出行，提醒疫区群众取消或推迟赴非疫区的出行。
五、医疗救治
（一）确定定点医院。发高烧39℃以上病人由镇卫生院医治。
（二）开展病例筛查。开展预检分诊工作，当初步怀疑为医学观察病例或疑似甲型H1N1流感病例时，要立即进行隔离和报告，并采集标本，按规定送检。卫生院在诊疗过程中如遇表现为上诉流感样症状和不明原因肺炎病人应立即转到县医院救治，并做好登记和报告工作。
（三）严格转诊制度。卫生院转运需住院治疗的甲型H1N1流感病例时，要按照《甲型H1N1流感病例转运工作方案》有关规定进行，转运到县医院进一步诊治。
（四）分类救治。
2、需住院治疗的甲型H1N1流感病例要在县定点医院集中收治。
3、甲型H1N1流感重症病例在__市第一医院集中收治。
（五）做好个人防护。各医疗机构在预检分诊、隔离留观、救治病人时，做好医务人员个人防护和医院感染控制，医院要采取适宜的消毒技术做好医学留观室、病房、防护用品、医疗器械、医疗废弃物等的消毒处理，防治出现甲型H1N1流感二代感染。
六、保障措施
镇政府安排专项经费，用于应急物资储备（消毒、抢救治疗药品和器械、防护用品等）和正常工作运行经费，保证各项防治工作的落实。
要加强乡镇卫生院、个体诊所、村卫生所、门诊部、医务室等基层医疗机构医务人员的培训，增强甲型H1N1流感防控意识。提高疾控队伍的流调、采样、检测、监测和消毒等疫情处置技术水平，确保防控措施落实到位。
做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应，为疾控、医疗机构配备必要的车辆和通信器材，以保障信息畅通和行动迅速。
（四）纪律保障
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。对违反有关规定的人员将依法追究其责任。
（五）社会公众的宣传教育
对社会公众广泛开展甲型H1N1流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，引导群众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控工作，切实维护社会和谐稳定。
为防控甲型H1N1流感疫情的输入、传播、蔓延，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，保障经济社会发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《甲型H1N1流感诊疗方案（20__年试行版第二版）》、《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》等文件，以及《__省防控甲型H1N1流感应急指南》、《__省社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案（20__年试行版）》、《__市防控甲型H1N1流感应急预案（修订版）》、《__县防控甲型H1N1流感应急预案》（修订版）等，特制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于应对全乡甲型H1N1流感的预防控制和医疗救治工作。
（1）乡卫生院：负责组织、协调全乡甲型H1N1流感预防控制工作，制定预防和控制甲型H1N1流感的各项技术方案，提出防控甲型H1N1流感应急储备药品、医疗器械及防护用品的计划建议；开展疫情监测，及时掌握疫情动态；培训疫情应急处置队伍和医疗救治队伍；落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施；对疫情现场进行卫生处置，提出控制措施并监督措施的落实。
（2）乡宣传部门：组织协调做好防控知识的宣传，加强对出现疫情地区的宣传报道管理，正确引导社会舆论。
（3）乡中、小学：制定并落实教育系统防控甲型H1N1流感措施；加强在校学生、教职工的防控知识宣传；指导学校做好甲型H1N1流感防控工作。
（4）乡公安派出所：密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件；协助做好甲型H1N1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区现场封锁等强制隔离措施；加强疫点疫区治安管理、消防安全工作，消除安全隐患；做好交通疏导，必要时实行交通管制或现场管制；严密监控互联网有关甲型H1N1流感信息，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
（5）乡公路站：负责对公路交通工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作，防止传染病通过交通运输环节传播。
三、病例监测、发现、报告和卫生监督
（一）病例监测、发现与报告
（1）加强流入及回籍人员健康管理。开展对流入及回籍人员追踪、随访和医学观察。随访工作在乡政府领导下，乡卫生院医务人员实施，并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。
（二）卫生监督
开展对乡卫生院预检分诊、疫情报告等的监督检查，负责监督消毒隔离和医务人员个人防护等措施和疫点、疫区预防控制措施落实；围绕卫生应急工作，开展食品卫生、环境卫生等的卫生监督；做好学校和公共场所等预防控制工作的监督检查；依据《突发公共卫生应急条例》和有关法律法规，调查处理卫生应急准备和处置工作中的违法行为。
根据甲型H1N1流感疫情严重性、紧急程度和发展态势等因素，由高到低划分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
（1）四级（一般）：
本乡以外出现人感染甲型H1N1流感病毒病例。
（2）三级（较大）：
本乡内出现甲型H1N1流感病例，但未发生人与人之间传播。
（3）二级（重大）：
本乡内出现甲型H1N1流感在人与人之间传播，但传播范围相对局限。
（4）一级（特别重大）：
本乡内出现甲型H1N1流感人传人疫情，且在人群中持续快速传播。
1、四级响应
（2）检验检疫、交通、卫生等有关部门加强流入及回籍人员的卫生检疫工作。
（3）全乡各村卫生所增加监测频率，扩大监测覆盖面，及时发现和排查疑似病例，并采取相应的控制措施。
（4）做好各项技术及物资准备。
（5）各村设立预检分诊点，开展不明原因肺炎及流感样病例的筛查工作。
2、三级响应
（1）病人救治和接触者处理
乡卫生院负责甲型H1N1流感病例的诊疗工作。医务人员做好个人防护和医院感染控制。密切接触者进行预防性服药。医疗机构内流感样病例及候诊室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。对于其他密切接触者建议佩戴口罩。
（2）流行病学调查
（3）监测
疫情发生地设立流感样病例预检分诊点，或指定专人加强预检分诊工作，对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例立即进行隔离和报告。
（4）中、小学要切实做好学校的甲型H1N1流感防控工作，要严格落实学生入校晨检、午检、晚检制度，发现可疑症状及时报告，及时掌握学生健康状况，一旦发现学生、教职员工有发热、咳嗽、喉咙痛、头痛、身体疼痛、发冷、腹泻、呕吐、疲劳等症状时，要及时送医院检查治疗。
（5）其它公共卫生措施
3、二级响应
在三级响应基础上，增加以下措施：
（1）流行病学调查
乡卫生院开展传播链调查，追踪所有密切接触者，进行家庭隔离和医学观察。
（2）监测
发生疫情的村卫生所要鼓励群众报病，及时进行排查。
未发生疫情的村卫生所要加强发热呼吸道病例预检分诊工作对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对可疑病人及时进行隔离。
交通卫生检疫：交通部门在交通站点设置临时交通卫生检疫站，对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资等进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离。
健康教育：由各村委会、企业和学校等单位开展健康教育活动，做好个人防护。
（4）医疗救治
病例收治到定点医院，转运工作由接诊医疗机构或急救中心承担，转运过程中司机和医护人员采取预防措施，转运后的车辆做好消毒工作。
4、一级响应
大流行期间，全乡卫生资源实施统一管理和调度。
乡卫生院根据流感流行情况，调动一切医疗资源，必要时建立和启用临时医疗救治点。就诊的所有呼吸道疾病患者均须佩戴口罩。
乡卫生院负责收集和报告甲型H1N1流感病例就诊数、住院病例数和病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况。
各村委会制定宣传方案，运用广播媒体及宣传画、传单等多种形式，向群众普及防治知识。提醒群众取消或推迟赴疫区非必要的出行，提醒疫区群众取消或推迟赴非疫区的出行。
（二）严格转诊制度。转运需住院治疗的甲型H1N1流感病例时，要按照《甲型H1N1流感病例转运工作方案（20__年修订版）》有关规定进行，转运到县定点医院进一步诊治。
（三）分类救治。根据应对甲型H1N1流感大流行总体预案不同响应级别，实行分级分类医疗救治。
1、对甲型H1N1轻症病例采取居家隔离治疗措施。对符合《甲型H1N1流感轻症患者居家隔离治疗管理方案（试行版）》要求和有关规定的轻症病例采取居家治疗措施。对居家治疗患者应有医务人员专人负责，每日监测体温和病情变化，一旦发现病情变化要及时转至县定点医院进行治疗。
（四）做好个人防护。乡卫生院、各个体诊所、村卫生在预检分诊、隔离留观、救治病人时，要严格按照卫生部《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（试行）》的要求，做好医务人员个人防护和卫生院感染控制，卫生院要采取适宜的消毒技术做好医学留观室、病房、防护用品、医疗器械、医疗废弃物等的消毒处理，防止出现甲型H1N1流感二代感染。
（一）技术保障
乡卫生院要建立和完善防控甲型H1N1流感应急队伍，按照卫生部《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》、《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案（试行）》和《甲型H1N1流感疫源地消毒指南（试行）》、《甲型H1N1流感诊疗方案（20__年试行版第二版）》、《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（修订版）》
等要求开展甲型H1N1流感传染病防治知识的全员培训，特别是要加强个体诊所、村卫生所等基层医疗机构医务人员的培训，增强甲型H1N1流感防控意识。提高疾控队伍的流调、监测和消毒等疫情处置技术水平，确保防控措施落实到位。
做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应，配备必要的车辆和通信器材，以保障信息畅通和行动迅速。
乡卫生院、宣传等部门要利用广播媒体及宣传画、传单、手册等多种形式对社会公众广泛开展甲型H1N1流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，引导群众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控工作，切实维护社会和谐稳定。
七、附则
本预案由乡防控甲型H1N1流感领导小组办公室制定，并根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，并按规定公布。防控和诊疗工作中的具体技术问题按照卫生部和省卫生厅有关要求执行，预案中与上级有关部门有出入的，以上级部门规定的要求为准。各单位可根据职责分工参照本预案制定本单位甲型H1N1流感医疗卫生应急预案。
本预案由乡防控甲型H1N1流感领导小组办公室负责解释。
本预案自印发之日起实施。
为确保在发生甲型H1NI流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障学生身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》等有关法律法规以及县教育局、镇政府下发的《甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》，结合我校工作实际，以构建预防为主、防治结合的甲型H1NI流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保师生身体健康和生命安全，保证教育教学秩序正常进行，特制定本应急预案。
一、工作原则
（1）预防为主
加强对甲型H1N1流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校的传播和蔓延。
（2）联防联控
疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
（3）及时处置
对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。
1、组织领导
我校的甲型H1N1流感防控工作在县教育局和镇政府的领导下，实行统一指挥。成立由校长担任组长的甲型H1N1流感防控领导小组，负责全镇小学甲型H1N1流感防控工作，领导小组办公室设在嵩市小学办公室；各村小成立相应甲型H1N1流感防控领导小组。
2、学校职责
（1）中心小学：做好中心小学和各村小H1N1流感防控工作；制定并落实区域内各小学校防控甲型H1N1流感措施；做好并督促检查各小学校师生的防控知识宣传教育；协助上级疾控部门处置区域内中各小学发生的甲型H1N1流感疫情，根据县政府的决定或县卫生、疾控部门的建议对学校采取停课措施，并做好停课期间学生的教育和管理工作。
（2）各村小：结合学校实际，制定并落实防控甲型H1N1流感措施，做好全校师生的防控知识宣传教育，提高师生的自我保护意识和防病能力，学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展爱国卫生运动，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，主动配合、协助镇政府和卫生、教育行政部门、疾控中心快速处置学校内发生的甲型H1N1流感疫情，在因甲型H1N1流感疫情原因实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作。
三、病例诊断和报告
1、甲型H1N1流感的诊断
（1）观察病例：曾到过甲型H1N1流感疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史，1周内出现流感临床表现者。列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。
（2）疑似病例：曾到过疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史（也可流行病学史不详），1周内出现流感临床表现，呼吸道分泌物、痰液、血清H亚型病毒抗体阳性或核酸检测阳性。
（3）临床诊断病例：被诊断为疑似病例，且与其有共同暴露史的人被诊断为确诊病例者。
（4）确诊病例：从呼吸道标本或血清中分离到特定病毒；RT-PCR对上述标本检测，有甲型H1N1流感病毒RNA存在，经过测序证实，或两次血清抗体滴度4倍升高，可确诊为甲型H1N1流感。
2、病例报告
各学校发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告当地疾控中心，同时报主管教育行政部门。
学校接到当地卫生、疾控部门通知学校发现疑似病例时，学校应在1小时内立即报告主管教育行政部门。
各校要开展形式多样的预防甲型H1N1流感宣传教育。全面落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度；实行24小时值班，每天下午3点向中心小学报告。
五、现场处置
1、病例管理
列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。
2、密切接触者管理
按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，当地负责医学观察的单位应开具解除医学观察的书面健康证明。
3、消毒
学校、幼儿园出现甲型H1N1流感病例后，应在县卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。
六、奖励与处罚
对在甲型H1N1流感疫情处理过程中有突出贡献的学校和人员给予表彰和奖励。对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究学校主要负责人的责任。
为了提高学校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，指导和规范学校对甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，减轻或者消除流感疫情带来的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育系统防控甲型H1N1流感疫情应急预案》等法律法规和规范性文件，结合学校实际，制定本应急预案。
1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
2、加强学校日常管理与监测，各班级做好晨检、因病缺课等方面上报工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保甲型H1N1流感疫情在校园内不发生、不蔓延。
宣传普及甲型H1N1流感知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
严格执行____有关法律法规，对甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。
建立预警快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
成立防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组。
组长：校长
副组长：分管副校长
组员：全体校委会成员各班班主任
常态管理下由分管校长、分管科室具体负责甲型H1N1流感疫情日常防治工作。甲型H1N1流感疫情进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。
主要职责如下：
1、在学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组的统一领导下，指导和落实学校防控甲型H1N1流感的各项工作。
2、做好甲型H1N1流感知识的健康教育宣传工作，让师生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高师生自我保护意识和防病意识。
3、指导、落实并督查学校防控甲型H1N1流感疫情应急措施落实情况。各班认真做好晨检和因病缺课上报工作，一旦发现疑似病例，应立即报告校医室。
5、开展爱国卫生运动，搞好校园环境卫生。各班级、宿舍及其他校内公共场所每天保持开窗通风，并搞好环境卫生。
四、突发事件的监测和报告
（一）突发事件检测
建立防控甲型H1N1流感疫情的监测系统。每天由班主任上报各班缺勤情况，并查明缺勤原因。对因病缺课者由校医进行登记汇总并跟踪观察，据情况变化采取必要的防范措施。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校甲型H1N1流感流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。
六、防控甲型H1N1流感疫情的应急反应
学校一旦发现甲型H1N1流感疫情，立即启动本预案。
（1）立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。
（2）严格执行进出入校门的管理制度。
（3）加强对接触人群的跟踪管理。做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。
（4）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园内张贴宣传标语，提高师生的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（5）据教体局和卫生疾控部门的防控意见指导本校的防控工作。
（6）在流行期间，校内不组织大型的集会活动，每日公布校园疫情防控工作情况。
（一）组织机构保障
学校成立突发共卫生事件领导小组，总务处具体牵头，校保健室负责日常防控工作。
（二）人力资源保障
学校按照要求配备卫生指导教师，分管校长、总务处、卫生指导教师定期接受区卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。
（三）实行责任追究制
各部门、各班班主任对师生卫生安全、校园卫生安全工作各司其职，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给与相应处分。
为预防甲型H1N1流感的发生，确保疫情发生时能够及时、迅速、高效、有序地加以处理，保障全校师生身体健康，维护学校教育教学秩序的稳定，根据《传染病防治法》和上级有关文件精神，现结合我校实际情况，制定本预案。
1、普及甲型H1N1流感的防治知识，提高广大师生的自我防护意识。
2、完善甲型H1N1流感疫情的信息检测报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保疫情不在校园内蔓延。
遵循“预防为主、快速反应、运转高效”的原则，以构建“预防为主、防治结合”的甲型H1N1流感管理和应急机制为根本，提高快速反应和应急处置能力，将防治工作纳入科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障全体师生的身体健康和生命安全，确保我校教育教学秩序的平安稳定。
三、疫情预防
2、加强晨检。实行晨检制度和报告制度，细致观察和掌握学生的身体状况，重点检查学生有无发烧和咳嗽等症状，并将检查结果及时上报。
3、缺勤记录。班主任每天负责记录各班因病缺勤学生名单，有缺勤者及时联系家长明确原因，如有病假伴发热和咳嗽、喉咙痛、头痛、发冷等症状者，应及时了解病情，并及时上报学校。
4、教育学生卫生防护措施：
（1）、避免接触流感样症状（发热、咳嗽、咽痛等）的病人。
（2）、注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏之后。
（3）、避免接触生猪或前往有猪的场所。
（4）、避免前往人群拥挤场所。
（5）、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。
（6）、食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品。
四、疫情监测和报告
（一）疫情监测
1、建立监测预防制度，安排专人对师生员工中的缺勤者进行登记，查明缺勤原因，并对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步措施。
（二）疫情报告
2、严格执行学校疫情报告程序。学校对疫情实行日报告制度和零报告制度，学校应严格按照程序逐级报告，确保信息畅通。
3、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情，任何人有权向学校报告疫情隐患。
五、疫情应急反应
学校内一旦发生疫情则采取以下措施：
1、及时向教育主管部门汇报，并与卫生、疾控部门取得联系，对发病者进行及时治疗和跟踪管理。采取必要的消毒措施，对教室、寝室、食堂等公共场所进行卫生消毒。
2、对集体活动进行控制。学校将不再组织师生参加各类大型集体活动，学校也再不安排教师外出参加教研和学术活动，必要时实行校园封闭式管理；实行24小时值班制，加强校园内的疫情通报。
3、在疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须请假。外出返校的人员，必须进行医学观察。必要时报请上级，继而采取进一步的措施。
1、组织保障。学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组(附后)，领导小组由校长任组长，统一领导、指挥、协调学校此项工作；实行领导负责制，明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好甲型H1N1流感的预防工作。
2、物资保障。对流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备。
3、舆论保障。正确引导学校舆论，按照科学、客观、适度的原则做好甲型H1N1流感防范应对宣传工作，宣传防护知识，提高师生自我保护意识和防病能力，及时准确发布疫情信息和上级部门采取的防控措施，为全校师生员工解疑释惑，维护正常的教学、生活秩序。
4、责任追究。实行责任追究制，坚持“四不放过”原则，既事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成事故者，给有关人员以相应处分。
七、本预案自发布之日起实施
一、背景
甲型H1N1流感是呼吸系统病毒感染引起的以发热为主要特征的急性传染病，该病可在多年龄组人群引起感染造成暴发流行，传染源为病人和隐性感染者，传播方式主要是通过空气和呼吸道进入体内。
为有效预防及时控制和消除甲型H1N1流感的危害，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制定本预案。
（一）预防为主，常抓不懈。
（二）统一领导，属地负责。
（三）广泛宣传，措施得力。
三、适用范围
本预案适用于甲型H1N1流感所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。突发公共卫生事件应急工作按照上级有关规定执行。
四、组织措施
（一）加强领导，健全组织
成立__乡甲型H1N1流感防控工作领导小组，具体领导、组织、协调、部署甲型H1N1流感防控工作。领导小组由乡分管卫生工作的领导任组长，乡派出所长、乡党政办主任、乡卫生院长、乡中学校长、乡中心小学校长、各村委会主任为成员。领导小组下设办公室，由乡卫生院长兼任办公室主任。
（二）明确任务，落实责任
1、各村委会。负责本辖区内甲型H1N1流感的防控工作，发现疫情及时报告；加强对广大农民甲型H1N1流感防控知识的宣传，做到家喻户晓，人人皆知；协助村卫生所和防疫员做好本村登记管理及疫情监测工作。
2、乡卫生院。负责全乡疫情监测和疫情处理；加强对乡、村防疫员和乡、村医生的教育、培训和管理，提高医务人员特别是门诊医师诊疗水平，发挥疫情监测的前哨作用，一旦发现可疑病例，立即向乡人民政府、县疾病预防控制中心机构和县卫生局报告，并将患者转到县级医疗机构进行救治；负责填写《甲型H1N1流感留观、住院、出院病人情况汇总表》、《甲型H1N1流感离院居家观察与住院后出院病人情况汇总表》、《甲型H1N1流感出院病人和密切接触者随访记录表》。
4、__初中。负责对全校学生进行甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，引导学生养成良好的卫生习惯；加强本校食品卫生和饮水安全管理工作，健全卫生制度，落实防疫措施。
5、中心小学。负责做好本校学生甲型H1N1流感防控工作的宣传教育，加强食品卫生和饮水安全管理；大力开展校园环境卫生整治和以防治甲型H1N1流感为主的爱国卫生运动，集中开展教室、宿舍和环境卫生治理，清除垃圾，消除卫生死角，对校园进行全面消毒处理；督促各幼儿园开展晨检和环境消毒工作。
6、各幼儿园。负责将科学防控知识宣传到每一位教师、学生及家长，引导教师、学生、家长正确认识甲型H1N1流感疫情；落实学生缺课登记制度和晨检制度，认真做好晨检记录，及时掌握学生的身体状况，尽早发现有甲型H1N1流感的疑似患者并立即报告。
五、医疗卫生救援应急响应和终止
（一）医疗卫生救援应急分级响应
一旦发生甲型H1N1流感爆发事件，按照分级响应的原则启动相应级别的专项应急预案进行处置。
1、一旦发生甲型H1N1流感突发事件，乡防控工作领导小组组织人员赶赴现场开展甲型H1N1流感事件的调查与处理。
2、乡卫生院组织实施甲型H1N1流感的应急医疗救援工作，对疑似病人就地隔离并向县卫生局和县疾控中心报告，危重病人转运至上级医院或指定的医疗机构。
3、乡村医务人员负责甲型H1N1流感的报告，加强疾病和健康监测。
（二）医疗卫生救援应急响应的终止
六、技术措施
（一）严格实行零报告制度。各村及学校安排指定人员每日14：30前向乡分管领导报告防控工作情况，村医务人员16时前向卫生院报告监测情况，重要情况随时报告。卫生院要及时向乡甲型H1N1流感防控工作领导小组报告有关情况。
（二）按照属地管理的原则，各村行政辖区内的人口由各村负责。
（三）开展健康教育，提高群众防病知识和水平。各村要利用多种宣传形式，正面介绍防病知识，告诫家长流行季节不要带儿童到人群聚集的公共场所，避免与患儿接触；纠正儿童不良卫生习惯，对儿童玩具、餐具、衣物、用品要经常消毒，家长要注意孩子的个人卫生，做到“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等。
（四）采取有效措施，保护易感人群。学校、幼儿园要加大管理力度，认真落实晨检制度，对发现的病人及疑似病人一定要早隔离治疗。认真落实《消毒管理办法》的有关规定。
（六）加强卫生监督检查。要采取切实可行的有效措施，加强对重点人群、重点区域、重点环节。