奋斗百年路启航新征程·脱贫攻坚答卷
“村公墓”吹来文明新风
●新华社记者马丽娟
临近春节,打工回到家乡的杨富东先去母亲的坟头看了看。半年前,他把母亲的坟迁到了村里新修的公墓里,平平整整的土地上一个土包,埋着前年去世的老母亲。
中国人向来看重生死,尤其在农村,亡人要厚葬,一为尽孝,二为泽荫后代。
杨富东家住宁夏固原市隆德县神林乡杨野河村,过去村里谁家有人过世,定要挑一处风水宝地埋葬亡人,他也一样。
前年84岁的母亲离世,杨富东请来阴阳先生,选来选去,最后埋在了自家农田正中央。尽管他一家5口只有6亩地,土地并不多,“老母亲穷了一辈子,受罪了,自然要选个好地方。”
杨野河村还有很多人像杨富东一样把坟建在自家地中间。
“我们村本来就山高坡陡,人均几亩薄田,坟一占,半亩地就种不成了,死人和活人抢地呢!”村主任杨银贵说。
不仅如此,前些年村里还刮起一股攀比风,坟包越修越大,丧事规格也越来越高。你家买松木棺材,我家就要买柏木的,价格动辄过万元,摆宴的烟最低的是25元一包的,一瓶酒得上百元,一桌宴席至少七八百元,花钱少就被视为“不孝”。
丧事大操大办只是杨野河村民风落后的表现之一。打架骂账、上访闹事……这个村曾是全乡最“烂包”的村。“问题出在村党组织软弱涣散,基层治理能力不强,村干部说话没人听,办事没人跟。”神林乡党委书记柳永奎说。
2018年神林乡整顿村基层党组织,杨野河村两委班子大换血。之后村子建成新时代文明实践站,讲政策、办活动、送演出,倡导丧事简办;借助“积分制”进行乡村治理,践行村规民约就能积分,不收高额彩礼积10分,丧事简办积20分等,积分可以在“爱心公益超市”兑换生活用品……
有了村级精神文明阵地的持续输出,潜移默化间,民风逐渐向好。
去年初,杨野河村要实施高标准农田建设项目,又把“死人和活人争地”的矛盾摆在了台面上。
把梁峁上零散分布的小块山地推平,既能扩大耕地面积,又方便机械化操作,亩产能提高不少。
“村子要发展,不能再让坟包挡了道。”杨银贵和其他村干部提出,利用这次修整农田的契机,由村民每户让出几分地,匀出三四十亩的整地修建村公墓,迁旧坟采取自愿,以后村里再有人去世都要埋在公墓。
为敲定此事,村里前后开了6次会,讨论了2个月,最终超过三分之二的村民同意。但村规定下了,却迟迟没人行动。
杨富东原本也不想迁,直到夏天一场暴雨淹了母亲的坟,他怔了:这坟是专门请阴阳先生挑的宝地,怎么还会这样?思前想后,他决定迁坟,成为全村第一户把坟迁到公墓的人。
不久,村民剡小军家中亲人去世,也主动把亡人埋在了公墓,并按照红白理事会的规定办丧事,摆宴的烟10元以下,酒不超过20元,宴席400元以内,“不遵守,村里就没人给我来帮忙了。”
轮到杨富东家整修农田时,他亲自盯着施工队开着铲车推平了地。去年他家地里的马铃薯长势不错,他打工还挣了两三万元。这次去公墓里的坟上看过后,他说:“坟迁到公墓没啥不顺,都挺好。”(据新华社银川1月31日电)
全域旅游“点亮”牧民脱贫路
●新华社记者文静
立春刚过,尕秀村迎来明媚天气。
从远处眺望,天空一片澄碧,一排排藏式院落整齐排列,炊烟袅袅。村民拉毛加和妻子坐在家中,围在暖烘烘的火炉旁,忙着拌糌粑。
一阵风吹过,院子里的秋千轻轻摇曳,仿佛在捕捉春的气息。
“草原上的春天总是来得迟,但我们不像以前那样害怕寒冷了。”拉毛加说。围着火炉,他回忆起以前的生活。
59岁的牧民拉毛加居住的尕秀村,位于甘肃省甘南藏族自治州碌曲县尕海镇。过去,这里是一片荒地,杂草丛生。
拉毛加一家人居无定所,白天放牛,晚上扎帐篷过夜。冬季是他最害怕的季节:“草原上的风无孔不入,一家人缩在帐篷里,都不敢出去。”
2005年,碌曲县在尕秀村建造了第一个游牧民定居点,配套了水、电、道路等公共设施。包括拉毛加在内的很多牧民,搬到了尕秀村,每家还分到了一亩宅基地。
住惯了帐篷的一家人,搬进砖瓦房之初还是保留着老习惯:妻子将生火取暖用的牛粪贴在院墙上;院内院外堆放着各种杂物,锅碗瓢盆到处乱扔。
甘南州风光秀美,民俗风情别具一格。然而,多年来,当地人过度放牧,不注意环境保护,让这片秀丽山水蒙了一层“灰”。
2015年,甘南州发起了全域无垃圾专项治理活动,将环境整治的触角延伸到老百姓的炉台、灶台,以此为突破口,提升生活标准,转变发展方式。
在此基础上,甘南州还启动了生态文明小康村建设,一批农牧村成为乡村旅游的明星村。
作为第一批生态文明小康村,尕秀村对全村进行了景区化提升改造,发展全域旅游。在突出民俗特色、注重保持原生态乡村风貌的基础上,完善旅游基础设施,大力改善人居环境。
2017年,在当地政府的支持下,他开了一家牧家乐。
拉毛加意识到,自己的“转行”还差点火候。得知县上组织多项针对牧家乐的培训,他动员全家人踊跃报名。“厨艺、经营管理什么都学,确实学到不少东西。”他说。
为了让游客有宾至如归的感觉,拉毛加研究改良饮食口味,还给每间客房装了独立卫浴、电视和无线网络。同时,他策划的品尝酥油茶、游客动手拌糌粑等民俗体验活动深受游客喜爱。妻子做的牦牛干、酸奶和酥油也成了畅销品。
“住在这里,既能体验当地民俗,现代化设施也一应俱全,十分方便。”来自浙江杭州的游客王罗英说,此次旅行让她惊喜连连。
2019年,尕秀村顺利申报成功国家4A级景区,成为甘肃省第一个村级4A级旅游景区,吸引越来越多游客前来体验独特的藏式民俗风情。
数据显示,2020年,尕秀村全年共接待游客69万人次,全村旅游从业人员400多人,全村综合性收入超过400万元。
“以前满脑子都是牛羊,现在眼界宽了,每天都在琢磨怎样把牧家乐发展好,怎样吸引更多游客。”拉毛加说。
(新华社兰州2月4日电)
延安:“小苹果”点亮日子“火火火”
●新华社记者储国强陈晨李浩
已过农历小年,李志俊并不着急备年货。
“现在天天像过年,缺啥了随时镇上买。”他忙着招呼客人,乐滋滋地端出一盘红彤彤的苹果。
陕北农村重年味,过去一过腊八,家家户户杀猪宰羊,做油馍、炸麻花,忙得不亦乐乎。现在,当地村民大多不慌不忙。这份从容,源于日子的宽裕,得益于眼前的红苹果。
“去年园子是第二年挂果,产量不算大,但也赚了3万多元。有钱了心里就不慌。”刚刚摘掉贫困帽的李志俊笑着说。
李志俊今年65岁,家住延安吴起县。过去,这里生态脆弱、土地贫瘠,农民广种薄收、生计艰难。上世纪末,吴起县在全国率先启动退耕还林,沟沟峁峁披上了绿装。脱贫攻坚战打响后,全县因地制宜发展起10万亩山地苹果,带动帮助贫困户发展苹果产业。从此,每到挂果时节,吴起果香四溢。
小苹果铺就脱贫路。如今,作为全国苹果种植面积最大的地市,延安农民人均可支配收入的一半左右来自苹果。通过政府帮扶,全市1.58万户贫困户,拥有11.9万亩果园。
洛川县槐柏镇两坑村农民陶七斤,过去种小麦和烤烟,只能“勉强吃饱肚子”。后来,家里种了24亩苹果,去年苹果卖了54万元。仅有170户人家的两坑村,家家种植苹果。
陶七斤家敞亮的窑洞里,彩电、冰箱等现代生活电器一应俱全。院子里停着2辆轿车,他和儿子一人一辆。春节过后,他还打算去城里给儿子买套房子。
“苹果就是我们长在地里的‘铁庄稼’。”陶七斤说。
延安市市长薛占海介绍,他们正探索推行苹果产业“后整理”,在分级分拣、冷藏冷链、品牌营销等环节上下功夫,延伸产业链,提升附加值,让群众在全产业链上增收,参与“后整理”的贫困户人均增收超千元。
在洛川县“王掌柜农业”公司,全自动分拣线如照CT一般,可以快速为每个苹果拍摄24张照片,依据外观、糖度、硬度等指标进行精准分拣,客户可实现个性化定制。这样的智能选果线,延安已建成103条,果农从过去的“称斤卖”转为“论个卖”。
长期困扰果农的“果丰伤农”现象也得到扭转。延安市果业中心主任路树国说,延安冷气调库储存能力已达到147万吨,可实现“四季卖”,避免了价格大起大落。
借助互联网东风,延安苹果走向海内外。
在洛川县的陕西顶端果业科技有限公司,每天都有公司职员进行网络带货直播。公司总经理习张喜说,企业去年网络订单超过70万单,销售额过亿元,多数产品销往北上广深等地高端市场。
随着“一带一路”倡议的推进,延安果农还收到越来越多的全球订单。2020年末,搭乘冷链车的20吨洛川苹果出现在意大利水果市场。截至目前,洛川苹果已出口到俄罗斯、意大利、加拿大、阿联酋等30多个国家和地区。
2020年,延安苹果总产量突破370.4万吨,创历史新高。
一座“苹果之都”在黄土高原加速崛起;一个个红彤彤的“小苹果”,带给陕北百姓红火火的好日子。
(新华社西安2月5日电)
雅砻江边全阁村:桥通了、车来了!
●新华社记者吴光于
这个春节,四川省凉山彝族自治州冕宁县里庄镇全阁村村民彭光胜终于不用再划船过江走亲戚了。2020年10月,一座全长226米、宽约5米的跨江大桥结束了村庄不通车的历史。
全阁村位于大凉山腹地,“镶嵌”在海拔1500米到2000米之间的悬崖绝壁上,雅砻江从下面呼啸而过。
雅砻江峡谷气候温和,盛产地瓜、青椒、枇杷和魔芋,夏季山林里还有鲜美的野生菌,人们祖祖辈辈养蚕,可是过去,满山的宝贝都被江水挡住了销路。
村民出村,要沿着将近70度的羊肠小道走到江畔,再划船渡江。江水凶猛,稍不留神,辛苦种的粮食、喂的猪就打了水漂。
1976年,一条铁索桥飞跨峡谷两岸。但每逢夏季,洪水上涨,铁索桥被淹没,没有人敢去划船,村子便成了“孤岛”。
“过去建房用的空心砖,江对岸一块卖2元钱,用船运过来,再用人背马驮,运到最偏远的四组,要11块钱。”回忆起过去的苦,彭光胜直摇头。
2012年,冕宁县从并不宽裕的财政中挤出200万元资金,为全阁村修路。消息传来,村里炸开了锅:“这么陡的山,路要咋个修出来啊?”好奇的村民三天两头地站在山坡上看。
绝壁上的岩石无比坚硬,工人们只能先在石头上打孔,再装上炸药,一点一点炸出路基。每个工人身上都系着一根安全绳,休息时只能蹲在原地。起初岩壁上只能容下双脚站立,一米一米地炸,一寸一寸地凿,最终拓出了3米宽的路基……就这样,从山脚到半山腰,总共10.5公里的路,整整修了两年。
虽然有了路,却坑坑洼洼,仍是颠簸难行。2017年,村里盼来了硬化路面的资金。
施工方先用小船把水泥等材料运到江对岸,但几吨重的施工工程车如何运过江?最后想出了个绝妙的主意——先在雅砻江上架起溜索,把工程车大卸三块,一块一块用溜索运到江对岸……时至今日,村民忘不了工程车重新组装好后,在村里轰响启动的那一瞬,这可是机动车“开天辟地”第一次进村。
一年后,一条平整的硬化路出现在悬崖峭壁间。竣工那天,村里杀了一头猪,兴高采烈的村民载歌载舞。
“什么时候能有座真正的桥,能让汽车顺顺利利开进村里来呢?”村民的新期盼很快“落地”——2019年,跨江大桥动工了。2020年10月,一座226米长、约5米宽的跨江大桥正式通车。如今,村民们在田间地头,就能把地瓜、青椒、花椒卖给开车跨江而来的商贩了。
那条用了40多年的晃晃悠悠的铁索桥很少有人再走了,但村里一直向县里申请保留它。“这是脱贫攻坚最好的见证和纪念。”全阁村党支部书记胡晓华说。
通村路、通组路、入户路……今天的大凉山,变化天翻地覆。精准扶贫让凉山州51万人告别绝对贫困,越来越多的老乡告别了溜索、吊桥,告别了祖辈被贫困紧紧绑缚的命运,踏上坦途走向新生。(新华社成都2月7日电)
脱贫攻坚大型政论专题片《摆脱贫困》第一集庄严承诺
【解说词】
1992年7月,一位年轻的地委书记出版了一部名为《摆脱贫困》的书籍,该书围绕闽东地区如何早日脱贫这一主题,提出了许多富有建设性的理念、观点和方法。他最后在跋中发人深省地写道:全书的题目叫做“摆脱贫困”,其意义首先在于摆脱意识和思路的“贫困”,只有首先“摆脱”了我们头脑中的“贫困”,才能使我们所主管的区域“摆脱贫困”,才能使我们整个国家和民族“摆脱贫困”,走上繁荣富裕之路。
这位年轻的作者就是时任福建省宁德地委书记的习近平。
历史从哪里开始,思想的进程也从哪里开始。
2012年,《摆脱贫困》出版20年后,当年这位年轻的地委书记,如今担任中共中央总书记的习近平,在他深爱的这片土地上,带领着14亿中国人民,打响了一场人类历史上前所未有、彻底摆脱绝对贫困的攻坚战。
【推出片名:第一集庄严承诺】
蔚蓝星球,人类的家园。然而,贫困却始终如影随形。
按照世界银行每人每日生活费1.9美元的标准测算,1990年,全世界极端贫困人口接近19亿,其中80%的极端贫困人口集中在东亚和太平洋地区以及南亚地区。
历史的变化,悄然发生。近30年,这一区域,尤其是东亚太平洋地区的贫困人口大幅减少。
世界贫困版图被改写,最根本的推动力,来自中国。
历史的进步,往往都是在重大节点开始的。
2012年,中华民族迎来了一个关键“时刻”,开启全面建成小康社会的新征程。
【同期】习近平(2012年11月15日十八届中央政治局常委同中外记者见面)
我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标!
这是一场伟大的接力,民族复兴的接力棒传到新一代中国共产党人手中!
【字幕】2012年12月29日河北省阜平县
2012年12月29日,即将跨入新的一年。这一天,河北阜平县的气温降到零下十多度,在太行山深处,刚刚担任中共中央总书记不久的习近平,从北京驱车300多公里来到这里。
【同期】习近平
看就是要看真贫,所谓窥一斑而知全豹,但是你得让我看到真正的情况,我不看那些不能反映真实的情况。
在这次考察中,习近平指出:消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。
彻底消除绝对贫困,一直是人类历史上难以攻克的巨大挑战。此刻,新一代中国领导人,面对的就是要战胜这个挑战。
中华民族几千年来一直在和贫困抗争。
“民亦劳止,汔可小康”,中华民族千百年来就有对小康的憧憬。
然而,由于生产力水平低下,以及疾病、战乱、自然灾害等因素的影响,即使在历史上的“盛世”,人们也从未远离贫困。
1840年,鸦片战争使中国开始沦为半殖民地半封建社会的国家,灾难深重的中国人民陷入了更加苦难的深渊。
新中国成立前,中国是世界上贫困人口最多的国家,人均国民收入只有27美元。在那个时期的影像中,中国百姓的形象几乎都是衣衫褴褛、面黄肌瘦的模样。
【同期】毛泽东(1949年开国大典)
中华人民共和国中央人民政府今天成立了!
很多历史学家都在研究中国共产党为什么能以星星之火而成燎原之势,其实我们从这个政党的宗旨上,就能找到答案,那就是全心全意为人民服务,一切为了人民。
新中国成立后,中国共产党带领人民开始了向贫困宣战,社会主义制度的基本建立,消除了造成贫困的不平等社会结构,奠定了消除贫困的制度基础。
改革开放使这一进程进入新的历史阶段,有计划、有组织、大规模的扶贫开发在中国大地上相继展开。
一代代中国共产党人前赴后继,奉献了青春和热血,奉献了激情和梦想,带领着中国人民在这块土地上,书写着最新最美的图画。
短短的几十年间,按现行标准测算农村贫困人口减少七亿多。
当历史的长河流向2012年,中国的扶贫开发进入到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。
此时的世界,欧债危机尚未褪去,世界经济增速普遍放缓;贫富差距的加大,撕裂着西方社会。
此时的中国,经过几十年的改革开放,创造了令世界瞩目的经济奇迹,有着全世界最密集的工厂和楼群,和世界上最大规模的中等收入群体。
而与此巨大成就相对应的是,中国,还有着9899万的农村贫困人口,这个数字比2012年世界人口排名第12位的国家的人口总数还要多。这些贫困人口,不仅贫困程度较深,自身发展能力较弱,而且他们分散在交通信息闭塞、经济发展落后、自然条件恶劣、高山大川阻隔的地方。脱贫成本之高、难度之大、见效之慢,超过以往。如果采用过去常规思路和办法,按部就班推进,脱贫任务将难以完成。
【字幕】2013年2月3日农历小年甘肃省六盘山区
2013年春节前夕,习近平担任总书记后的首次新年考察,来到了甘肃省海拔2400多米的定西市渭源县元古堆村和海拔1900多米的临夏回族自治州东乡族自治县布楞沟村。
【同期】
习近平:你像你就是八十岁了,儿子在外边打工,孙子在外边上学,平常生活的事都是你自己料理自己?
村民:我自己。
习近平:当然过得也辛苦,一个人过得辛苦。
从这次考察之后,每年新年首站考察看扶贫,已经成为习近平的一个惯例,党的十八大以来,这位人民领袖在扶贫工作上倾注了大量的情感和心力。
【同期】原国务院扶贫办主任刘永富
总书记是把它作为一个历史的担当、作为一个领袖的责任来思考这个问题的。所以他是念兹在兹啊,每年新年献(贺)词也忘不了贫困人口的事,忘不了脱贫攻坚的事情。每年我们有一个扶贫日,他都要作出批示,向全党、全社会提出一些要求。(习近平)就是要把这个历史任务要把它完成,要让老百姓过上更好的日子。
【字幕】陕西省延川县梁家河村
这条蜿蜒的山路,习近平走了七年。
1969年,年仅15岁的习近平来到陕北一个小山村——梁家河,当起了一名知青。贫困不仅给了他刻骨铭心的记忆,也激发了他异于那个年纪的毅力和韧劲。
【同期】陕西省延川县梁家河村村民刘金莲
(习近平)担粪时还不担小筐筐,担就担个大筐子,担起粪来还用铁锨把这个粪要铲到这(筐)里头,还要铲得满满的,(肩膀)压得全都烂了,(习近平)把衣服脱下来叠整齐,叠起就衬在这个(肩膀)上,说你肩膀疼你不要担,他说不怕。
在回顾这段岁月时,习近平这样说:“在当年陕北贫瘠的黄土地上,不断思考着‘生存还是毁灭’的问题,最后我立下为祖国、为人民奉献自己的信念。”
七年的劳作、七年的锤炼,让他从一个一天只挣六个工分的青年,成为一个一天挣十个工分的大队支部书记。
【同期】陕西省延川县梁家河村原支部书记石春阳
一个人在成长过程中,不在于他遭遇了什么,而在于他记住了什么,以及他是如何记住的。在梁家河七年的岁月里,乡亲们的朴素情感和温暖呵护,让习近平记住了人民、记住了中国共产党人身上的责任。
从正定到宁德,从浙江到上海,再到党的总书记,这四十多年里,“人民”在习近平的心中分量越来越重,从个人的朴素情感、一个党员责任,逐渐上升为大国领袖的担当。
【同期】习近平(2017年1月24日河北省张家口市德胜村)
我们现在到2020年要建成全面小康,要抓好脱贫工作,所以在脱贫的道路上,在奔小康的道路上,一个也不能少。
这样的任务,只有中国共产党才会提出;这样的标准,也只有中国共产党才会要求。面对第一个百年目标,习近平总书记说,这是我们向人民立下的军令状,这也是我们对人民的庄严承诺。
这,是一场战役。
9899万农村贫困人口,是国家统计局通过农村住户抽样调查的方法得出来的,但他们是谁?住在哪里?为什么贫穷?没人说得清。
让9899万人摘掉贫困的帽子,这需要一个新的理论、一套新的系统、一种新的方式。
【片花】
【字幕】湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村
湖南湘西,十八洞村。
在村民施成富家门前的小院子里吃顿农家饭,已经成为游客们的打卡首选。
2013年11月3日,就是在施成富家门前的这个小院里,习近平第一次提出了“精准扶贫”这个词,他形象地对大家说,“手榴弹炸跳蚤”是不行的,抓扶贫切忌喊大口号,也不要定那些好高骛远的目标,要一件事一件事做。
就让我想,这样的村到底怎么办?这样的情况到底怎么办?
(临上车前跟干部嘱咐)把路子摸清楚,然后扎扎实实地做。好吧,我们一定要让我们这些父老乡亲们的生活越来越好。
精准扶贫的提出,给下一步的扶贫工作理清了思路,明确了方向。
习近平指出:扶贫开发,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。
【现场同期】基层干部入户调查。
要做到精准扶贫,首先就要把贫困人口精准地找出来。
2014年4月,全国贫困地区80万基层干部开始进村入户,在中国的大地上,从南到北,从东到西,从人迹罕至的大漠高原到交通闭塞的深山老林,一张识别贫困人口的大网铺展开来,12.8万个贫困村、8962万贫困人口被识别出来,建档立卡、录入信息,实行有进有出的动态管理。
脱贫攻坚的扶持对象被精准锁定。
【字幕】贵州省贵阳市
2015年6月18日,在贵阳召开的部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上,习近平系统地把精准扶贫的要点概括为“六个精准”,之后给出了实现精准脱贫的五大路径。
【同期】原国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员李实
“六个精准”“五个一批”直指脱贫攻坚当中“扶持谁”“谁来扶”“如何扶”“怎么退”这四个关键问题,由过去的大水漫灌的扶贫方式改变为精准滴灌的扶贫方式。
【字幕】2015年9月25日联合国可持续发展峰会
2015年,世界的目光也在聚焦贫困。这一年9月,联合国可持续发展峰会在美国纽约召开。会议确定:到2030年消除一切形式的贫困,是全球可持续发展的首要目标。
会后,世界银行宣布,将国际贫困线标准从此前的每人每天1.25美元上调至1.9美元。
让世界更为瞩目的是,在这一年中国共产党召开的十八届五中全会上,明确提出了到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的目标,这一目标比联合国2030年可持续发展议程的减贫目标整整提前了十年,让世界看到了这个政党消除贫困的魄力和决心。
六盘山,中国工农红军长征翻越的最后一座大山,翻过了这座山,就突破了敌人的围追堵截,中国革命就迈向一个新的阶段。
今日长缨在手,何时缚住苍龙?
十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”,对于这一字之变,习近平说,脱贫攻坚就是六盘山,只有翻越这最后一座高山,扶贫开发的万里长征才能取得最后胜利。
【字幕】国务院扶贫办机要室
在国务院扶贫办的机要室里,存放着一本本脱贫攻坚责任书,这是中西部22个省区市的党政主要领导向中央签订的,封面上印着金色的党徽,显得格外庄重,这是一份沉甸甸的责任,传递着中国共产党坚定的决心。翻开责任书我们可以看到,每个省区市的贫困县有多少、农村贫困人口有多少、向中央承诺的内容是什么,责任书的最后一项这样写道:每年向党中央、国务院报告扶贫脱贫情况,接受督查考核。
【同期】四川省委书记彭清华
总书记讲军中无戏言,签了责任书,立了军令状你就要做到,这是我们对人民的承诺。我们参加会议的同志都有一个共同的感受,就是脱贫攻坚这件事,总书记是下了最大的决心的,所以我们只有横下一条心,扑下身子去干。
这样形式的军令状、责任书,在中西部22个省区市县乡各级党委政府都能看见,通过层层签订脱贫攻坚责任书,强化了脱贫攻坚中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制。
【现场同期】
山西省临县县委书记张建国:请大家放心,县委政府不是把大家搬出来就不管了。
云南省禄劝彝族苗族自治县县委书记焦林:说到就要做到,我们就一鼓作气。
从党中央最高指挥部到基层最后一公里,习近平总书记带领大家,层层压实责任,兑现对人民的承诺。他们以“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”的决心,和贫困群众同风雨,共奋进。
2016年,在扶贫开发30年、东西部扶贫协作和对口援助20年之际,7月20日,东西部扶贫协作座谈会在宁夏银川召开。
在这次会上,习近平要求东部地区要增强责任意识和大局意识,下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚,全国一盘棋;全面小康,决胜在合力。
2017年2月21日,中华民族的传统佳节元宵节刚刚过去。北京,中南海,中央政治局的集体学习正在进行。
【字幕】2017年2月21日北京十八届中央政治局第三十九次集体学习
今天我们这个集体学习,是关于这个我国脱贫攻坚形势的。安排这个题目目的,就是能够确保如期实现脱贫攻坚的目标,而是实实在在地实现,不是勉勉强强地实现,更不能是虚假地实现。先安排看一个专题片,然后再来发言。
看完片子后,习近平说:“群众现在生活还这么困难,贫困地区还这么贫困,心里真是沉甸甸的,看来中央要下决心解决深度贫困的问题了。”
此时,经过四年艰苦的脱贫攻坚,中国的贫困人口已从2012年的9899万人锐减到2016年底的4335万人,这个成绩是巨大的。
国际经验表明,当贫困人口数量占到总人口的3%左右时,减贫就进入最艰苦的阶段。2017年的中国,已经接近这个数字。
如果这些贫困人口不能摆脱贫困,那么脱贫攻坚就无法取得胜利,党的承诺就难以兑现。
在这场集体学习时隔四个月后,一场聚焦深度贫困地区脱贫攻坚座谈会在山西太原召开,会议确定“三区三州”,也就是西藏、四省涉藏州县、南疆四地州、四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州作为脱贫攻坚的重点。
习近平说,脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗,必须要采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。
为此,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会这个党的庄严承诺,被写入党的十九大报告。
【同期】习近平(2017年10月25日十九届中央政治局常委同中外记者见面)
全面建成小康社会,一个也不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。我们将举全党全国之力,坚决完成脱贫攻坚任务,确保兑现我们的承诺。
为了坚决兑现这个承诺,党的十九大把精准脱贫作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一,而随后公布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,要求全党上下再动员再部署,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚。
【画面】飞机首都机场到港
2017年11月,“三区三州”所在六省区负责人密集进京,他们将向中央单独做深度贫困地区脱贫攻坚行动方案的专项汇报,这在共和国的扶贫历史上还是第一次。
【同期】新疆维吾尔自治区党委副书记李鹏新
在新疆扶贫办的这间会议室,编制人员不知度过多少不眠之夜,聚焦深度贫困地区——南疆四地州存在最突出问题,寻找最有效的解决方案,在规划编制过程中,国务院扶贫开发领导小组以及19个部委始终在跟踪指导。
【同期】新疆维吾尔自治区扶贫办一级巡视员陈雷
国家部委的意见我们直接就能反馈到县上,县上改了以后再返上来,那我们这个体系整个联动,大家就可以一同改一同形成合力。
【字幕】2018年2月11日农历腊月二十六四川省凉山彝族自治州
二月的四川大凉山天寒地冻,这里不仅是全国最大的彝族聚居区,同时也是全国典型的区域性整体深度贫困样本,17个县市中有11个县为深度贫困县,贫困人口达97万人。
党的十九大召开后的第一个春节前夕,习近平来到了这里,70多公里的盘山公路,坡陡弯急,车行近两个小时。
习近平冒着严寒走村串户,仔细询问查看贫困群众的生活情况。
如果有条件做一些搬迁安置,住进新房子,这应该是一个目标,现在有很大改善,但是这个还不行,继续改善。社会主义就是要让人民过上幸福美好的生活,一个民族、一个家庭、一个人都不能少。
【现场同期】当地干部跟习近平握手告别
干部:(她说)她的命是共产党救的,她做手术,胆结石。
习近平:把共产党给这个老百姓的承诺一一兑现。
这一年,攻克深度贫困地区堡垒的攻坚战全面打响,人、财、物迅速向中国最穷的深度贫困地区聚集。仅深度贫困地区脱贫攻坚实施方案累计投入各类资金就超过3400亿元。
【电视新闻】2019年2月15日新闻画面
2018年末,全国农村贫困人口1660万人。
2018年末,我国的农村贫困人口只剩下了1660万人,离中华民族彻底摆脱绝对贫困还有最后一公里。
在这个关键节点上,中央在对各省份脱贫攻坚成效考核时发现:“两不愁三保障”存在突出问题。
【同期】中央党校(国家行政学院)经济学部副主任曹立
出现了数字脱贫、虚假脱贫的问题。所以总书记就讲,还是我们要头脑清楚,不要好高骛远,还是要紧盯着“两不愁三保障”。
“两不愁三保障”,是我国农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,就是在超过国家贫困标准的同时,还要实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
【同期】中国社会科学院贫困问题研究中心主任吴国宝
习近平总书记在脱贫攻坚里面确实是设计师和总指挥,无论是在一些重要时点的一些重要指示,包括有一些关键节点上的政策的和战略性的调整,他都是指导和引领脱贫攻坚往前推进。
贫困就像风,风是有力量的,弱者总是被风吹倒,而强者则迎风而上,把风甩在身后,这需要的不仅是力量,更是信念和决心。
江川辽阔,山河壮美,但历史的长河从来不是平静的。
当今世界正经历百年未有之大变局,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义上升,经过40年改革开放,中国经受住了风雨,正处于近代以来最好的发展时期。然而,一场更大的风暴即将来临。
2020年新年前后,一场新冠肺炎疫情呼啸而至,让世界措手不及,也严峻地考验着中国。
为了人民的生命安全,这个拥有14亿人口,GDP已接近100万亿元人民币的世界大国,果断地按下了“暂停”键,这个“暂停”,给中国经济社会带来的冲击是巨大的,给正在脱贫攻坚攻克最后堡垒带来了更严峻的挑战。
云南省泸水市扶贫办主任刘德华:今天是2020年2月23日,一直到现在好多群众无法外出打工。
吉林省白城市通榆县瞻榆镇副镇长张宇:疫情的影响下,交通、物流影响到贫困户购买种子的问题。
【字幕】2020年3月6日北京决战决胜脱贫攻坚座谈会
2020年3月6日,在举国抗击疫情最紧张的时候,决战决胜脱贫攻坚座谈会在北京召开。
【同期】国家乡村振兴局综合司司长苏国霞
疫情发生以后,这个(座谈)会什么时候开,以什么方式开,都在研究中。新冠肺炎疫情对扶贫工作造成了一定的影响,有的国际组织甚至估计中国完不成(脱贫)任务。就在这种内外对我们如期完成任务都觉得信心不足的时候,产生疑问的时候,那么总书记就是说这个(座谈)会还是要开,要早开,这个等不起,等不得。
这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿,不能大意,不能放松,承诺了就要兑现。
【同期】云南省怒江傈僳族自治州委书记纳云德
就是在最后冲刺的阶段,最后要取得胜利了,(总书记)发出的最后的号令,吹响的冲锋号。
疫情之下,两支队伍逆流而上,一支是从全国各地汇集湖北的抗击疫情的医疗队伍,一支是奔向全国各地贫困村的扶贫大军。
广西田东县扶贫干部:我现在在长途汽车站,今天早上我们发车发了9班。
山西省临汾市科技企业办公室负责人冯晓玲:现在就是招工比较困难,然后人社局帮我们在网上线上招聘。
湖北省宣恩县万寨乡乡长张艳丽:虽然说受疫情影响,但是收购茶农的鲜叶不低于去年的平均价格。
河北省涞源县扶贫办工作人员李向君:2020年也是脱贫攻坚的决战决胜之年了,还是有很多要啃的硬骨头,所以还是要加油。
对52个未摘帽县实施挂牌督战,在稳岗就业、生产自救、复工复产等方面出台一系列举措,给予支持和帮扶,国务院扶贫开发领导小组根据党中央部署,出台的一系列快速精准的政策举措,将新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来的影响降到了最低。
2020年注定是不平凡的一年,考验着中国共产党人的信念和意志,疫情还在继续,洪涝灾害又接踵而来,一个月内,习近平对汛情三次作出重要指示,要求统筹灾后恢复重建和脱贫攻坚工作,对贫困地区和受灾困难群众给予支持,防止因灾致贫返贫。
面对突如其来的障碍和困难,冲刺脱贫攻坚的终点没有变,最后的冲线时限没有变。
2020年10月9日,世界银行发布报告:由于新冠肺炎爆发以及由此导致的经济衰退,可能将新增1亿多人被推入“极端贫困”,这是世界银行1990年开始编制该数据以来,极端贫困人口数量增加幅度最大的一次,这一逆转,标志着20多年来极端贫困人口数量持续下降的趋势结束。
而中国,2020年年底,却历史性地彻底摆脱了绝对贫困,实现了这个民族几千年的梦想,兑现了中国共产党对中国人民的承诺。
这次(脱贫)攻坚战能打赢,最根本的一条是我们有一个坚强的领导核心。没有任何一个国家的领导人,像(习近平)总书记这样对脱贫攻坚这么上心、抓得这么紧、抓得这么实。习近平扶贫重要论述丰富发展了马克思主义的反贫困理论,也为世界的反贫困斗争提供了中国的智慧和中国的方案。
时光是忠实的见证者,更是伟大的书写者。
江西井冈山,中国共产党创建的第一个革命根据地,当年一首《十送红军》,表达了老区人民对革命胜利的渴望。
唤醒工农千百万,同心干。历史的回音仍在耳边回响,中国共产党在这里承诺解放劳苦大众,要让人民过上好日子。
今天,这个中国革命的摇篮,摘掉了贫困的帽子,兑现了中国共产党当年的承诺,而这个承诺,更是让中华大地焕发出勃勃生机。占世界近五分之一人口的中国彻底摆脱了绝对贫困。减贫速度之快、脱贫规模之大、攻坚力度之强,创造了人类减贫史上的中国奇迹。
兵团广大党员干部热议脱贫攻坚政论专题片《摆脱贫困》
铆足干劲持续发力不吃老本再立新功
兵团日报乌鲁木齐2月20日讯(记者陈琼)2月18日起,由中央广播电视总台摄制的8集脱贫攻坚政论专题片《摆脱贫困》在央视综合频道、农业农村频道陆续播出。兵团广大党员干部积极收看,大家一致表示,要铆足干劲、持续发力,不吃老本、再立新功,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
“我曾经在皮山县科克铁热克乡库木勒村参加‘访惠聚’工作,脱贫攻坚是我们工作中的一项重要内容,走家串户掌握实情、宣讲政策、落实项目、鼓励就业,因户施策、因人施策,从贫困户分批脱贫,到贫困村退出,感到身上有沉甸甸的责任和使命。”高军鹏说,今年,兵团各级工会将继续推动实施职工自主创业示范项目,支持职工和退役军人创业创新带动就业,帮扶困难群众就业,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚成色更足。
十二师二二一团党委副书记、团长刘松说:“《摆脱贫困》这部政论专题片振奋人心、鼓舞斗志,我们将以不吃老本、再立新功的精神状态,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断增强广大职工群众的获得感、幸福感、安全感。”
在观看专题片时,十四师昆玉市扶贫办工作人员阿依谢姆·麦麦提敏感触颇深。她说,她对自己的工作感到无比自豪,也更坚定了继续巩固拓展脱贫攻坚成果的信心和决心,她将以强烈的政治责任感,抓好抓实各项工作,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新征程上作出更大贡献。
眼下,年味还未散尽,在三师五十一团十九连的田间地头,职工群众已经忙碌起来。
种植户库尔班艾力·艾买尔在“访惠聚”驻连工作队的帮助下,去年首次尝试种植甜瓜,亩纯收入达到近3000元,今年他准备扩大种植规模。“这些年,我们住进了新房子,买了小轿车,腰包也鼓起来了,感谢党的好政策,我们要靠自己的双手过上更好的日子。”库尔班艾力·艾买尔说。
“2020年,我们在连队试种的甜瓜喜获丰收,还注册了‘唐王古瓜’品牌,今年十九连的职工群众热情高涨,甜瓜种植面积将扩大到2000亩。”石河子大学驻五十一团十九连“访惠聚”工作队副队长董开学说。
“看了专题片,再一次被党中央的深厚为民情怀、广大党员干部群众‘上下一心、众志成城’打赢脱贫攻坚战的磅礴力量所感动。”董开学说,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,工作队将以更高的标准、更强的力度、更足的劲头在精准帮扶上持续发力,通过发展特色产业,拓展销售渠道,创新流通方式,确保脱贫后能发展、可持续。
832个贫困县、12.8万个贫困村、近1亿贫困人口,这是摆在中国面前的现实国情。要全面建成小康社会,就必须打赢消除绝对贫困这场攻坚战。
习近平:实事求是,因地制宜,分类指导,把工作要做细,我们现在叫做精准扶贫。
找“真贫”是精准扶贫的第一步,不仅要为每个贫困户建立贫困档案,更要下足“绣花”功夫。
江西省瑞金市扶贫办主任曾能贵:习总书记讲的“两不愁三保障”,劳动力强不强,家里有没有读书郎,老婆孩子有没有病,这几个(方面)都存在问题,那他就是贫困户。
建档立卡,使我国贫困数据第一次实现了到村到户到人,从总体上摸清了所有建档立卡贫困户的致贫原因。
贫困的人口找到了,贫困的原因找准了,如何精准施策更为关键。2015年10月,习近平总书记明确提出通过“五个一批”实现精准扶贫、精准脱贫的中国路径。
发展生产脱贫一批
832个贫困县全部编制了产业扶贫规划,累计建成种植、养殖、加工等各类产业基地超过30万个。
安徽省霍邱县黄冲村驻村第一书记刘俊平:哪个群众想搞,哪个群众能搞,哪个群众适合搞什么,我们就帮他干什么,这就是所谓的精准。
易地搬迁脱贫一批
960多万贫困群众搬进了新落成的266万多套住房,水、电、路、气、网一一配齐。
生态补偿脱贫一批
110多万贫困人口变身生态护林员,直接带动300万贫困群众脱贫。
发展教育脱贫一批
20万义务教育阶段建档立卡贫困家庭辍学学生实现了动态清零,800多万初高中毕业后未能继续学习和就业的贫困家庭学生,全部免费接受职业教育。
四川省凉山彝族自治州彝族学生吉则工人:没有精准扶贫的话,我也不会来这,都不能见到这么好的世面。
社会保障兜底一批
2016年以来,全国共有1936万建档立卡贫困人口,纳入低保或特困供养范围,确保脱贫路上不让一个贫困群众掉队。
扶真贫、真扶贫、真脱贫。脱贫攻坚实行最严格考核评估制度,所有贫困县在摘帽之前,都要经过第三方考核评估。2020年,脱贫攻坚普查启动,覆盖全部建档立卡贫困人口。
精准扶贫、精准脱贫,是中国共产党实事求是精神在中国减贫事业中最生动的运用、最鲜活的体现,成功地开辟出一条适合我国国情、独具中国特色的减贫道路!
【序】
2020年,新冠肺炎疫情突如其来,此时的中国正在进行一场决战脱贫攻坚的倒计时冲刺。
只能赢,不能输。
挑战重重,中国如何应对?
4月21日,习近平总书记冒雨来到秦巴山区集中连片特困地区,访易地搬迁,看产业脱贫。
习近平总书记与省、市、县、村书记来到这片充满希望的茶园,镜头定格下的这一瞬间意味深长,刷爆网络。
希望你们因茶能够兴业,能够在这里脱贫奔小康。
面对脱贫攻坚这场硬仗,中国构建起严密、坚强的组织体系,在以习近平同志为核心的党中央领导下,省、市、县、乡、村五级书记抓扶贫,全党动员促攻坚。这是打赢脱贫攻坚战的坚强政治保证。
全国五级书记和党员干部初心不渝,使命在肩,奋战在脱贫攻坚最前线。
【推出片名:第三集使命在肩】
【字幕】2015年11月27日北京中央扶贫开发工作会议
2015年,深秋的北京。
在北京京西宾馆召开了中央扶贫开发工作会,脱贫攻坚的冲锋号全面吹响。习近平总书记指出:“越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。”
2020年,在脱贫攻坚收官战和疫情防控阻击战困难叠加的关键时刻,党中央召开了十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,习近平总书记再次指出:“脱贫攻坚越到最后,越要加强和改善党的领导。”
【同期】中央党校(国家行政学院)教授辛鸣
在进行脱贫攻坚战的全过程中,我们都始终坚持中国共产党的全面领导,不仅体现在我们高屋建瓴地领航掌舵,更体现在在脱贫攻坚的全过程中扎实有力地推动,为我们中国社会的摆脱贫困提供了坚强的政治保障。
万山磅礴,必有主峰。
在这场艰苦卓绝的战役中,习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战。他走遍了14个集中连片特困地区,脚下沾满泥土,心中满怀真情;他主持召开了七场专题座谈会,每次议题都剑指当时面临的突出矛盾和问题,一步步擘画出脱贫攻坚的路线图,为打赢脱贫攻坚战指引着方向。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,始终总揽全局、协调各方,发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的领导作用,不断推进脱贫攻坚的理论创新、制度创新、实践创新。在党中央集中统一领导下,充分发挥出党的战略谋划能力、社会动员能力和组织协调能力,充分发挥出中国特色社会主义制度集中力量办大事的优越性,全党全国全社会高度动员,尽锐出战,协同推进,砥砺前行,以更大决心、更强力度向最后的贫困发起总攻。
下一步,这场硬仗该怎么打?在四川成都召开了一场具有中国特色的座谈会。
【字幕】2018年2月12日成都打好精准脱贫攻坚战座谈会
中共中央总书记与来自贫困地区的省、市、县、乡、村五级书记共坐一堂,谈经验,讲问题,找思路。
习近平:你那个大骨节病现在人多不多?
西藏自治区昌都市委原书记阿布:大骨节病全市一共是1.4万人,这一块我们在昌都境内进行易地搬迁来解决。
习近平:五矿(集团)给你们的项目都是什么项目?
云南省昭通市镇雄县委书记翟玉龙:村卫生室,小型的一个民生项目。
习近平:民生的。
习近平:吃窖水解决了吗?
甘肃省天水市梁山村党支部书记冯小明:解决了,现在都通自来水了。
脱贫攻坚战打响后,扶贫工作由副职分管全部变成党政一把手负责,五级书记一起抓。
上下同欲者胜。严密的组织体系是中国共产党肌体的“骨骼”和“神经网络”,决定着党的生命和党的力量,也是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。
2015年11月,在中央扶贫开发工作会上,中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署了脱贫攻坚责任书。
【同期】贵州省委原书记孙志刚
总书记是这么讲的,你们既然签了军令状,军中无戏言,完不成任务,提头来见。总书记讲的话,我们一直牢记在心。只有一个信念,坚决打赢,绝不失败。
2016年到2020年,中西部22个省级党委和政府接受每年一次的扶贫开发工作成效考核。
【同期】国家乡村振兴局副局长夏更生
每年总书记召开政治局会议,听取汇报、审核结果。党中央来约谈省委书记、省长。总书记多次说响鼓也要重锤,要较真叫板。
较真碰硬,对于史上最严格的考核带来的变化,当时国务院扶贫办用了四个字:翻天覆地。
把导向立起来,让规矩严起来,在五级书记抓扶贫的严密组织体系下,党的领导“如身使臂,如臂使指”,脱贫攻坚战披荆斩棘,攻城拔寨。
【字幕】贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县边阳镇灰洞组
杨光福出生没多久,母亲就逃离了大山,不久父亲病逝,只留下他和奶奶相依为命。
贵州,我国唯一没有平原的省份。在连片的石漠化地带,庄稼只能种在石头缝里。这里年年扶贫年年贫,截至2015年底,贵州省的88个县区中仍有66个国家贫困县。
每周一,奶奶都要把杨光福送到学校,再独自翻山越岭回家,来回一趟要六个小时。山路走了一半,杨光福走不动了,不想再去上学。对他来说,上学似乎是可有可无的事。他不知道,自己和大山里贫困群众的命运即将彻底改变。
易地扶贫搬迁是一项系统工程,政策性强、涉及部门多、工作链条长,是“五个一批”脱贫路径中最复杂的工程。只有在党中央领导下,五级书记一起抓,才能充分发挥各级党委和政府统筹全局、协调各方的作用,高效调度资源和人力。
贵州省各级党委和政府逐层签订责任书,层层抓落实,各尽其责,协同推进。
【同期】各级书记声音混剪
以百分之二百的努力,确保百分之百,按时高质量打赢脱贫攻坚战。义务教育、基本医疗、住房和饮水安全保障问题全部解决。所有剩余贫困人口达到脱贫标准,没有完成脱贫攻坚任务,影响脱贫攻坚大局,接受组织问责处理。
贵州省委确定了从搬得出到稳得住的一整套政策,并决定在省级层面扛起资金筹措任务,让市县安心抓落实。2016年至2020年,贵州省累计筹措易地扶贫搬迁资金1128亿元,接近2016年全省财政收入的二分之一。
清早六点多,边阳镇惠泽家园社区党支部书记何南荣第四次来到杨光福家。
杨光福奶奶柏排哈:就没有人搬过去,去看什么?搬去那边也没有什么用。
贵州省罗甸县边阳镇灰洞组组长杨昌成:怎么会呢?
杨光福奶奶柏排哈:就是。
老屋再破也是家,在他们眼里,外面的世界很精彩,也充满了未知,越是贫困,对这种未知越感到茫然。
易地扶贫搬迁遵循自愿原则,贵州的五级书记和党员干部怎样才能解开他们的心结,让他们主动挣脱贫困的枷锁,为自己和子孙后代开启全新的美好生活呢?
【字幕】贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市
兴义市,黔西南州州府。2016年底,兴义市委书记许风伦接到一个任务,要拿出400亩地建移民安置点,并且是安置其他县的移民,而整个黔西南500亩以上的平整地块只有106块。
【同期】贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市委原书记许风伦
土地拿出来给他们(搬迁户),一开始确实心里有点舍不得,说句老实话,本来我们也打算把这块地能卖点钱。
贵州坚持进行城镇化安置,并且安置区要建在配套成熟、就业机会多的地块,不少县区缺乏安置条件,只能跨区域搬迁。金贵的地皮要拿来安置外县移民,阻力显而易见。
【同期】贵州省生态移民局副局长徐元刚
我们省188万(人)里面有23万(人)是跨区域搬迁的,从一个县搬到一个县,如果没有市州书记的亲自调动,是没办法统筹力量(完成)。
黔西南州要搬33.85万人,是贵州易地扶贫搬迁任务最重的州市。2017年8月,贵州省委把富有基层工作经验的刘文新调到了黔西南州,担任州委书记,此时正值黔西南州脱贫攻坚形势最复杂、任务最繁重的时期。
2016年度已经搬迁的6.9万人有待更好地就业安居,2017年度搬迁11万人的住房项目有待建设提速,2018年度搬迁16万人的安置规划有待落实,大量待搬迁群众的组织动员工作有待推进,多项工作交叉叠加,很多干部都有些心里没底。
【同期】贵州省黔西南布依族苗族自治州党委书记刘文新
脱贫攻坚是我们最大的政治任务,绝不能含糊,必须坚决扛起。
这是刘文新来到黔西南后召开的第一场干部大会。
【同期】贵州省黔西南布依族苗族自治州生态移民局局长王尧忠
所有的干部都知道州委书记亲自抓。他一方面听取我的汇报,下面的工作推进怎么怎么着,但是实际上,又有州委督察局、州纪委等等这些部门,又在明察暗访。这个压力真的很大,一点弄虚作假的心都不敢起,还不要说做。
全州党员干部统一思想认识,提高政治站位,拿出只争朝夕的劲头,撸起袖子,苦干实干加油干。
面对稀缺的土地资源,在州委州政府的统筹协调下,兴义市就建了16个安置点,安置了10万人,其中8.8万人来自其他贫困县。
这是黔西南州电视台播放的节目,各县根据实际情况,与州里签订目标任务确认书,并公开承诺,接受群众监督。
【同期】电视原音
贵州省黔西南州册亨县委常委副县长谢坤:册亨县高洛安置区5月30日前,全面实现交房任务。
贵州省黔西南州望谟县委常委副县长刘曜熙:确保5月30日前完成装修。
贵州省黔西南州晴隆县委副书记付明勇:一个不少地完成搬迁任务。
贵州省黔西南州义龙新区党工委委员管委会副主任李明刚:完成所有的分户验收并交付使用。
四年多来,黔西南州100多名干部因扶贫工作不到位而受到记过、撤职等处分。
【同期】贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县委书记李建勋
接过战旗就要勇担重任,接过战旗就要敢打必胜。
黔西南州组织部常务副部长李建勋在关键时刻,被调到望谟担任县委书记。
李建勋调兵遣将,短短十多天就组建起了这支60人党员干部攻坚突击连。他们是县人大、财政局、总工会、宣传部、农业局的干部,而此时,他们都是帮助群众下定决心挪出穷窝的扶贫干部。
贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县牛场村支部书记姚胜友:兴义条件比较好,给娃娃好的学校去读书。
贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县麻山镇党委委员赵衍军:我们讲的教育不只是方便的问题,我们讲的是教育质量的问题,你们今天的决定就决定你娃娃的未来。
贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县人大常委会副主任韦定德:路也好,水也好,电也好,什么东西都比我们好多了。
贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县松堂组村民杨胜友:是,条件我觉得很好。
贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县人大常委会副主任韦定德:我们房子在旁边,幼儿园在旁边,学校在旁边,医院在旁边。为什么不搬呢?我们看下天,就像簸箕那么大,天大得很,外面世界精彩得很。
杨胜友妻子:青菜也要去买,你上个厕所用水冲也要钱嘛。
贵州省黔西南布依族苗族自治州生态移民局局长王尧忠:你就觉得去城里面你找不到钱,生活不下来。老人老了,小的还小,并且因为你(杨胜友)病了,主要劳动力还出不去打工,给你们想办法选在一楼,在那里支个摊,你(杨胜友妻子)再去打份工,3000块钱的工作你能找到,你们的生活就逐渐能过上好日子。
贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县松堂组村民杨胜友:对这个搬迁,我下定决心放弃了。
贵州省黔西南布依族苗族自治州生态移民局局长王尧忠:娃娃18岁以后,当她某一天知道,政府给了她爸爸一个条件,让他们去过上好日子,可是因为她爸爸的固执,而没有给他们创造这个机会,她不讲要恨你们,最起码她会伤心,有一个良好的学习氛围,娃娃能够读好书,从此你们的家庭才会好起来,多好呢。
硬着头皮,厚着脸皮,磨破嘴皮,饿着肚皮,踏破脚皮,总之就是用我们干部的辛苦指数去换老百姓的幸福指数。
【同期】贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县扶贫干部陈宝珍
路不好,上次我还在这个位置摔了一跤。
晴隆县三宝乡有5800多村民,是全国唯一一个整乡搬迁的乡镇,三年多里,党员干部们一家一家劝说,一遍一遍讲解政策。
贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县委书记袁建林:过来看一下。
贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县三宝乡村民李昌福:小孩也在外面读书。能不能转回来还是一回事,这个你们政府能不能?
贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县委书记袁建林:这个我是县委书记,我表这个态,一定接收。我代表县里面讲话算数;他是乡镇的党委书记,代表乡镇;他是村的支书;那是我们省里面来的第一书记,就是说话算数,都代表党来和大家做工作。请你们放心。
贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县三宝乡村民李昌福:决定还是搬了,终究还是要回晴隆嘛。
这,是他们最开心的一刻,风里来,雨里去,多少辛苦、汗水、沮丧、委屈都在这一刻化为幸福。
贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县麻山镇扶贫干部陆庭学:很有成就感,感觉一切都是值得的。
贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县麻山镇扶贫干部韦然:相当于我们的政策还有工作得到群众认可,就达到做梦都还想笑那种感觉。
贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县扶贫干部岑岚:就像娶媳妇那种感觉。
大浪淘沙,一大批(干部)被淘汰,也英雄辈出,一大批好干部涌现出来,忠诚于党,想干事、能干事、干成事,心里面时刻装着百姓的干部,就在这个搬迁当中,就在这种责任担当当中就涌现出来了。
【同期】贵州省易地扶贫搬迁群众
搬家喽。
搬家,我也要搬家。
搬新家了。
2018年6月,杨光福和奶奶搬到了罗甸县边阳镇安置点。
贵州省罗甸县边阳镇惠泽家园社区党支部书记何南荣:你要好好读书,这个学期搞个好的成绩来哦。
贵州省罗甸县边阳镇灰洞组村民杨光福:搞不好呢。
贵州省罗甸县边阳镇惠泽家园社区党支部书记何南荣:要相信自己呀。大家都帮助你,老师也帮助你。奶奶再见啦,我们去上学啦。
从不想上学到爱上学校,杨光福这一代搬出大山的孩子将通过教育阻断贫困的代际传播,开启美好的新生活。
这一张张摆脱贫困后的笑脸,正是省、市、县、乡、村五级书记肩负同一使命、勠力同心、奋楫笃行刻画的中国表情。
【画面】
一组搬迁前后老百姓对比的画面
【字幕】湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县
湖南省花垣县属于武陵山集中连片特困地区,三分之二的村寨是贫困村,十八洞是其中之一。一个月至少有15天要点蜡烛度过,贫困如漫漫黑夜笼罩着群山中的苗寨。
【同期】湖南省花垣县委书记罗明
我是2013年3月份从另外一个县调到花垣来当县委书记的,很幸运,2013年11月份的时候就迎来了习总书记对我们十八洞村的走访。
【字幕】2013年11月3日湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村
【现场】习近平
你不能给他搞得好的,人家学不了,最后研究出这儿成功的经验是可以推广的。
探索经验,就意味着要改革、要创新,身为县委书记,罗明的压力着实不小。
四季分明、光照充足、雨量充沛,湘西的自然气候条件极为适宜猕猴桃生长。可是,老百姓说,猕猴桃再好,位于山顶的十八洞也无地可种。集思广益下,扶贫工作队就想从其他乡镇流转1000亩土地,种植猕猴桃。
【同期】湖南省花垣县十八洞村村民石玉花
猕猴桃哪个要?我们这里都好多,哪个要啊?
【同期】湖南省花垣县十八洞村村民杨冬仕
何必要搞那么远去做什么?你搞那么多,又担心推销不了。
【同期】湖南省花垣县十八洞村扶贫工作队原队长龙秀林
当时我们一直也很纠结,到底行不行?又担心犯错误了,所以我们逐级逐级地汇报。
顶着压力,罗明不但拍板流转土地,并且打破传统做法,把原先要发到老百姓手里的扶贫款作为股金,让十八洞村与专业企业合作,建设高标准的猕猴桃产业园。
当产业园面临资金缺口时,罗明没有向上级伸手,而是几经周折,在当地一家银行支持下,创新性地用土地经营权作抵押,贷出了1000万元。
2017年,十八洞猕猴桃首次挂果,果品品质达到出口标准。
九个,十个,这个也是十个。
现在放心了,硕果累累啦,现在眼见为实嘛。
2017年2月,十八洞村脱贫出列。
2020年2月,花垣县脱贫摘帽。
郡县治,天下安。
在五级书记的“链条”上,县委书记处在承上启下的特殊位置。习近平总书记多次强调,县级党委是中国共产党执政兴国的一线指挥部,也是全县脱贫攻坚的总指挥部。
2015年1月12日,作为全国第一期县委书记研修班的一员,罗明与全体学员来到人民大会堂,聆听了一堂特殊的结业课。
【字幕】2015年1月12日北京全国第一期县委书记研修班结业课
县委书记在干部序列中,说来级别不高,但地位特殊,你是党放在这一个地方的总代表。越是一些责任重大的岗位,肯定遇到的压力越大,党看干部,就是看这肩膀,能不能负重。
面对这场硬仗,罗明既当指挥员,又做战斗员,全县142个贫困村,每年都要跑一遍,自己联系的五个贫困户,每月都要去一次,这一干就是七年多。
习近平总书记在发出打赢脱贫攻坚战的号令后,明确要求贫困县县级党政一把手不能吃流水席,要把责任担到底。当时,正值县级领导班子换届前夕,罗明已经52岁了。
讲没有想法,这个是假话,特别是遇到了换届之前听到的这个消息,思想上的震动是相当大的。
贫困县曾经有一个怪现象,就是都不愿摘帽。有的地方以贫困为名要资金要政策,拿到后却大搞政绩工程。有的地方追求短期政绩,专挑领导容易看到的地方扶贫,“垒大户、造盆景”。
习近平总书记提出的“不摘帽,不调离”正是抓住这一痛点,压实了县级一把手的脱贫攻坚主体责任,让他们义无反顾地投入这场只能赢不能输的攻坚战。
正在发起冲锋的时候,哪个指挥员会在冲锋的途中,突然撤下来的呢?从来没有,只要还有一口气,这个指挥员会带领他的战友,朝着这个目的地,进行拼命冲锋,夺取战斗的胜利。作为县委书记,我带领我这一班子人在冲锋的过程中间,哪有退下去的这个道理?
【同期】陕西省平利县委书记郑小东
县委书记,必须带头顶上去,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,举全县之力,坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。
【同期】四川省石渠县委书记袁明光
这个责任你必须得担负起来,我们是共产党在一个县的代言人,我们的形象怎么样,我们的工作怎么样,直接影响我们全县10万人对我们执政党的一种看法,对执政党的一种感情。
【同期】河南省兰考县委原书记蔡松涛
传承好焦裕禄精神,把对群众的那股亲劲、干事业那股拼劲,和抓工作那股韧劲,落实在我们的日常工作中,带领我们全县人民,在稳定脱贫奔小康的过程中,把我们的县域经济发展得越来越好。
在党中央领导下,全国832个贫困县的党政一把手拿出久久为功、利在长远的恒心和耐力,把脱贫责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,扑下身子,顽强苦战,奋力拼搏,以“敢教日月换新天”的气概,“不破楼兰终不还”的决心,坚决甩掉贫困县的帽子,真正做到为官一任、造福一方。
【字幕】河北省保定市阜平县
从北京向西南驱车三个半小时,就来到曾经的晋察冀边区政府所在地,河北省阜平县。然而,2012年,这里的景象却让刚刚到来的扶贫工作队队长王恩东非常震惊。
【同期】河北省阜平县顾家台村扶贫工作队原队长王恩东
这残垣断壁特别多,给我的印象也只能从电影上看到这种画面,但确实这是现实。
2012年,阜平县的20多万人口,仍然近一半生活在贫困线以下,留在村里的大多是老年人,全县60%的村干部都在50岁以上。
【同期】河北省阜平县黑林沟村原主任张成军
(当时)我们村年轻人少,我那时候50多岁,在村里是一个小孩。
黑林沟村村主任张成军卸任时已经65岁,党支部书记霍俊文更是82岁高龄。薄弱的基层组织,急需年富力强的“领头雁”来带领。
【字幕】2012年12月30日河北省阜平县
2012年12月30日,刚刚当选中共中央总书记一个多月的习近平怀着对老区人民深厚的感情来到阜平,并走进顾家台村委会,与基层党员代表座谈。
一个地方是否能够脱贫致富,是否能把老百姓的事情办得更好一点,关键在党支部。发挥我们基层党支部的战斗堡垒作用。
“欲筑室者,先治其基。”基层党组织是中国共产党执政大厦的地基,是党同人民群众保持血肉联系的基本纽带。
2013年,阜平县选配了一批基层工作经验丰富的中青年干部充实到乡镇党委书记岗位,龙泉关镇党委书记刘俊亮就是其中之一。
【现场】河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民唐荣贵
到处找你找不到,我去了三趟。
走马上任,刘俊亮发现,村民们遇到难事儿不找村干部,而是来找他这个镇党委书记。
原来,为了给新栽的果树浇水,顾家台村修建拦水坝,却被上游的骆驼湾村断了水。一气之下,顾家台村民就躺在路上,拦住骆驼湾人下山的必经之路。
【同期】河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民陈宝珍
不管俺们骆驼湾吃不上、喝不上,就管他们(顾家台)呢。
两个村一个断水、一个堵路,如果矛盾不快点解决,就会影响产业发展。
【同期】河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村党员张荣军
我(党员)说管什么用,征求一下群众意见嘛。
【同期】河北省阜平县龙泉关镇党委原书记刘俊亮
我瞅你一眼看你一眼,我就看清你干什么呢,怕得罪人,你党员都怕得罪人,你这党员都不负责任。干部带头转作风,党员带头转作风。
如果党员干部缺乏责任担当,遇到难事就退缩,带领村民脱贫致富就无从谈起。
河北省阜平县龙泉关镇原镇长杨建伟:咱们站起来面对党旗,你本人同意不同意顾家台接水,你能不能做老百姓的工作?
河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村副书记唐宗江:这个我表个态。
河北省阜平县龙泉关镇原镇长杨建伟:能做到吗?
河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村副书记唐宗江:做到,我(能)做到。
河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民王宗兵:是。
河北省阜平县龙泉关镇顾家台村党员乔玉云:咱们就拿不回东西(蜂蜜)来。
河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民王宗兵:是,那是有影响。
经过干部们多渠道疏通,大家伙心里的气慢慢消了,一场持续了几个月的风波被彻底化解。
村干部和党员的责任担当意识逐渐被激发出来,刘俊亮又到处寻找年轻的能人回来,充实到村基层组织。
有经营头脑的顾瑞利回来当上了骆驼湾村党支部书记,琢磨着怎么发展种植业。县旅游局干部陈国挑起了顾家台村党支部书记的担子,瞄上了旅游经济。艺术院校毕业的周合伟成为黑崖沟村名誉村主任,搞起了艺术乡村建设。
【同期】河北省阜平县委书记刘靖
我们从返乡大学生、退伍军人、外出务工的成功人士当中,选择了523名优秀的同志,充实到了我们农村两委后备干部队伍当中去,有110多名已经成为了我们农村的基层干部,把农村的党支部建成了坚强的战斗堡垒。
【现场】包大棚抓阄
【同期】河北省阜平县顾家台村党支部书记陈国
蘑菇大棚(抓阄),这样比较公平,也比较公正。
大家有意见吗?
没意见,没意见。
开始啦。
在党员干部带动下,群众的致富热情也逐渐高涨,大山里的日子一天比一天红火。2020年2月,阜平县甩掉了贫困县的帽子。
【同期】中央组织部组织二局局长石军
我们特别注重聚焦贫困村的软弱涣散党组织的整顿提升,累计整顿提升了三万多个贫困村党组织,其中我们也调整了23000名带富能力弱、不尽职的村党组织书记,为我们按时完成脱贫攻坚任务奠定了基础。
选优配强“领头雁”,全国越来越多有担当、有经验、年富力强的村支部书记走上了脱贫攻坚一线。在这场伟大战役中,全国各地的精锐力量也在不断向一线驰援。
2013年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅发文,要求普遍建立驻村工作队制度,确保每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。
2015年4月,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十一次会议上明确提出,向软弱涣散村党组织和贫困村党组织选派第一书记。之后,习近平总书记多次指出,打这样的仗,就要派最能打的人,对不能胜任的要及时撤换,对弄虚作假的要坚决问责。
闻令而动,尽锐出战。
一批又一批思想好、作风正、能力强的精兵强将不断奔赴脱贫攻坚最前线,全面覆盖到12.8万个贫困村。
【同期】国家乡村振兴局政策法规司司长陈洪波
脱贫攻坚的政策是非常好的,但是政策它往往是一个全国统一的一个政策,各个村千差万别,情况千差万别,我们叫打通政策落实的最后一公里,因为往往最后一公里是最难的,靠谁呢?就是靠他们。
在中央和国家机关向贫困村派出的第一批300多名第一书记中,有3名厅局级干部、120名处级干部,国家审计署的姜海泉就是其中之一。
【同期】姜海泉的女儿姜亭伊
我的爸爸原来白白的、帅帅的,可是现在晒得黑黑的了,因为他在贵州高原大山里的贫困村扶贫,在我还上幼儿园的时候他就去了,到现在三年多了还没回来。
这是姜海泉的女儿写的一篇日记。
2016年2月,姜海泉从北京来到贵州黔东南的甲石村,眼前的一切让这个从小在城里长大的北方汉子一筹莫展。进村的盘山路不时会有山体滑坡;村里的小路泥泞难行;经常断电,没有网络,没有洗澡的地方。
【同期】国家审计署企业审计一局三处副处长贵州省丹寨县甲石村原第一书记姜海泉
两眼一抹黑,孤身一个人就进来了,沟通交流也是困难,感觉到好多工作其实都很难做,很难开展。
外墙脱落,桌椅门窗破旧;两个旧板凳上放一块木板,就搭起了孩子们休息的地方;冬天也吃不上一口热乎饭,村幼儿园和小学的景象让姜海泉很心疼,也让他咬牙留在了甲石村。
姜海泉一件事一件事做起,修学校、修路、建房、安装路灯,种吊瓜、种香菇、种火龙果,他这个审计干部,愣是学成了一个农业土专家。
由于连续天旱,村里的香菇基地断了水。
干成这个样了,这么轻了现在。你肯定得找水,再不找水咱们颗粒无收了这个样子。
姜海泉:刚来的时候有的地方,走那个田坎儿,有的时候差点都能掉下去。有一次掉下去了,那次好像是(村民)再荣和谁他们又把我给拉住了,现在慢慢就习惯了。
【同期】贵州省丹寨县甲石村党支部书记李大春
现在姜书记不怕,姜书记(爬山)还比我们凶(厉害),上山下山这些还比我们凶(厉害)。
大伙齐心协力,从山沟里把水引了过来。香菇大棚里喷洒的水滴滋润了干涸的菌种,也滋润了村民的心。
第一书记的任期是两年,当姜海泉任期届满时,他舍不下村里还不牢靠的产业,村民也不舍得他们的姜书记。村民连续两年发出联名信,一个个饱含信任的红手印让姜海泉在甲石村又坚守了两年。
1000多个日夜,甲石村变了,产业发展起来了,幼儿园和小学变了,孩子们有了新食堂、有了过冬的新棉被,而姜海泉远在北京的女儿也已经上小学了。
对我姑娘,其实我觉得确实缺失挺大的,挺遗憾的。我来这边的时候她才刚三岁,现在马上都上二年级了,基本上小孩最好玩儿的时候,都没陪在她身边。
爸爸已有三个儿童节没陪我了,但是他给我写了封长长的信,看得我都哭了,他说,他要让山里的孩子也过上和我一样幸福的生活就回来。
党的十八大以来,全国累计有300多万名第一书记和驻村工作队员背起行囊、抛家舍业,全身心地投入了这场没有硝烟的战斗。他们每天面对的是老百姓生活中细碎繁琐的大事小情,连通的是脱贫攻坚伟业的最后一公里。
【字幕】广西壮族自治区贵港市新民村原第一书记廖欣
她给残疾人垒鸡窝,从柔弱的小姑娘变成了女汉子。
【字幕】吉林省白山市大北山村第一书记高世龙
他不但让贫困村的产业路子越走越宽,还开网店、学电商,白天当扶贫书记,晚上当产品经理。
【字幕】四川省凉山彝族自治州大堡村原第一书记陈赟
她陪伴在留守儿童身边,却给自己的孩子写了一张又一张“请假条”。
【字幕】吉林省蛟河市青背村第一书记曾丽圆
她给孤寡老人递水送饭,却没能在老父亲的病床前尽最后的孝心;
他日复一日攀爬在通向云端的天梯和峭壁上,让深山中的他们知道,除了祖祖辈辈沿袭下来的生活方式,大山之外还有更多种获得幸福的可能。
【同期】四川省凉山彝族自治州瓦伍村驻村干部谢杰
我现在等不起也耍不起呀,2020年我们必须要脱贫,这是我们的目标任务。
越来越会干,越来越想干,越来越能干。实干中,党员形象在提升,工作能力在提高,干群关系在改善,脱贫攻坚磨练出的一大批干部将成为国家治理的栋梁之才。
惟其艰难,方显勇毅。
山高路远,风雨兼程。
坚持中国共产党的领导,把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势,五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚生发出强大的力量。
为了14亿中国人民对美好生活的向往,中国共产党人不忘初心、牢记使命,一往无前、继续奋战!
脱贫攻坚大型政论专题片《摆脱贫困》第四集合力攻坚
【字幕】2018年10月17日浙江省安吉县黄杜村
【同期】起苗喽!
【解说词】2018年10月17日,第五个国家扶贫日。1500万株茶苗,从这一天起,由浙江安吉黄杜村,陆续运往湖南古丈、四川青川、贵州的普安和沿河4个贫困县,为那里的贫困百姓,送去致富的馨香。
饮水思源,不忘党恩。
曾经,黄杜村村民在党和政府帮扶下,靠发展白茶产业脱贫致富。如今,他们捐赠茶苗、传递感恩,让血脉中流淌的真情大爱,凝聚为中国向贫困宣战、万众同心的合力攻坚。
【同期】习近平:扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。
【解说词】垒土成山,汇水成河。
在中国脱贫攻坚的战场上,“守望相助、扶危济困”的传统美德,被赋予新的时代内涵。
人人皆愿为,人人皆可为,人人皆能为,全社会广泛参与、众志成城的一股股力量,为中国打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,注入强劲动能。
【解说词】上去这高山望平川,这是千百年来,生活在这片土地上的人们最朴素的梦想。然而翻过一道山,眼前却还是一道道山。
史称“苦瘠甲天下”的西海固,千山万壑,干旱荒凉。
这里分布着宁夏中南部山区的8个国家级贫困县,曾被联合国专家认定为“最不适宜人类生存”的地区之一。
漫天风沙,将沟壑般的皱纹刻在人们脸上,也将世代贫苦的记忆埋进他们的心底。
如何跨越东西部发展的巨大差异,不让一个地区掉队?1996年,中央作出东西扶贫协作的战略部署,沿海省份福建与宁夏结成了帮扶对子。
1997年4月,时任福建省委副书记的习近平风尘仆仆地来到西海固,调研扶贫协作方案。就在那一次,他提出了吊庄移民的设想,并亲自为新村命名——闽宁。
【字幕】2016年7月19日宁夏回族自治区闽宁镇
【同期】习近平:先富帮后富,还是要共同富裕。我当时在福建,我那个时候是,当时就成立了一个闽宁协作领导小组,我是组长,来抓这个事情。但是那个时候,东部地区拿很多钱来搞这个也不可能,但是当时也是上千万,做了这个闽宁村。这个是一个很有效的措施,接下来呢我们还要做,全国还要把这个移民工程搞好,这是扶贫的一个必要手段——一方水土养不活一方人的地方。这个只有谁能做呢?只有共产党能够做,我们社会主义制度能够做。
【解说词】按照习近平推动建立的“联席推进,结对帮扶,产业带动,互学互助,社会参与”的扶贫协作机制,一批批福建援宁干部、工作队和闽商在西海固扎根奉献,数万宁夏贫困群众在福建稳定就业,开创了对口协作、实现共同发展的成功范例。
【字幕】2016年7月20日宁夏东西部扶贫协作座谈会
【解说词】2016年,在全国东西部扶贫协作座谈会上,习近平总书记进一步提出,东部地区要下更大气力帮助西部地区打好脱贫攻坚战。
在西海固,福建引入闽宁村的成功经验,先后帮扶建设了110个闽宁协作示范村,前庄村就位列其中。
【同期】宁夏回族自治区隆德县观庄乡扶贫车间主管马稳红:今天我们来培训一款DIY的产品——绣球。首先大家拿出说明书看一下里面的配件。
【解说词】马稳红是前庄村建档立卡贫困人口,她和乡亲们搬出大山,住进村里新建的移民安置点。她还和不少贫困户一样,在家门口的闽宁扶贫车间上了班。
【同期】宁夏回族自治区隆德县观庄乡扶贫车间主管马稳红:自己可以挣一点零花钱,也可以带自己的小孩儿,还可以照顾家里面的老人,挣钱顾家两不误。
【解说词】西海固的脱贫攻坚融入福建基因,让这里拥有了滴水穿石、久久为功的韧劲,更有了弱鸟先飞、敢为人先的胆识。
在全国范围内,因残致贫、因残返贫都是脱贫攻坚的难点。
2018年,作为东西部扶贫协作的又一个创举,闽宁扶贫协作创建了首个残障人士托养创业中心,让一些有劳动能力的因残致贫群众,在这里重新焕发光彩。
辛宝同和托养创业中心的几个年轻人成立了电商合作社,援宁干部帮着跑市场、谈订单、打品牌。运营第一年,他们靠卖西海固土特产,营业收入就超过2000万元。
【同期】宁夏回族自治区隆德县神林乡辛平村村民辛宝同:刚开始的时候,我们就在想我们几个残疾人一块儿,能够把我们自己养活住,我就觉得已经很好了。但是真的没想到,在闽宁协作的帮助下,通过我们的努力,能够让全县的2000多残疾人分红受益。有时候感觉真的自己挺自豪的。
【解说词】从单向扶贫到产业对接,从经济援助到社会事业多领域深度合作,闽宁扶贫协作已经成为东西部扶贫协作的示范样板。
如今,在脱贫攻坚的新长征路上,西海固走向全面小康。当年的闽宁村也已发展成为六万多人的闽宁镇,昔日的干沙滩变成了熠熠闪耀的金沙滩。
见证这一改变的,不只是西海固。
在内蒙古乌兰察布,北京带来了资金,带来了技术,帮助这里的小土豆成长为年产400万吨的大产业。
在云南香格里拉,上海市帮扶建设了11个现代化种植基地,每年有20多万吨蔬菜,通过消费扶贫又卖到上海。
在广西巴马,广东的先进发展理念,正让这个深度贫困县立足当地特色,开始以世界眼光和国际标准谋篇布局。
浙江通过劳务协作,让四川的14万多建档立卡贫困人口稳定就业;山东累计选派1000多名医护人员到重庆14个区县支医;天津帮助甘肃兰州打造高原夏菜全产业链;江苏苏州将现代农业模式复制到贵州铜仁;辽宁大连援助贵州六盘水的财政资金连续5年保持大幅增长。
对于西部许多贫困地区来说,来自东部经济发达省份的帮扶,不仅助力着他们摆脱贫困,更为这里带来了新的发展观。
先富带后富,携手奔小康。东部9省市14个城市,帮扶中西部14个省区市。东部343个经济较发达县市区,结对西部573个贫困县。东西部扶贫协作,让西部地区的脱贫攻坚起点更高、后劲更大、信心更足。
【同期】国家乡村振兴局副局长洪天云:东西部扶贫协作的推动,首先得益于总书记在地方工作的实践,特别得益于(党的)十八大以后党中央重大决策,我们能够动员这么多的社会单位,能够动员到这么多的人力、物力、财力,能够把东部地区最好的人才、技术、资金、企业,资源整合起来,我们认为确实是充分展现了咱们党的政治优势和社会主义的制度优势。
【解说词】中国特色的扶贫开发,始终彰显着集中力量办大事的政治优势和制度优势。
1986年,我国开启有组织、有计划的大规模扶贫开发,13个中央国家机关率先联系集中连片特困地区定点扶贫。随后,定点扶贫被确定为一项政治任务,民主党派、金融机构、高等院校、中央企业等加入其中。
2012年,中央单位定点扶贫实现了对国家扶贫开发工作重点县的全覆盖。香港、澳门也开始参与内地脱贫攻坚。
这里是农业农村部所在地。
发展产业是实现脱贫的根本之策。如何让全国贫困地区众多扶贫产业走出人无我有的特色之路?牵头产业扶贫的农业农村部出台政策,统筹布局。
【同期】农业农村部副部长刘焕鑫:农业农村部是第一批开展定点扶贫工作的中央国家机关之一。党的十八大以来,建立了部长为第一责任人,每位副部长分别联系一个定点扶贫县的工作机制;调动全系统资源,做好定点扶贫工作,帮助制定优势特色产业发展规划。
【解说词】在农业农村部,关于扶贫产业的讨论评估几乎每天都在进行。
永顺搞莓茶必须要按现代产业要素去推进,打造现代产业体系这个思路去推进这项工作。
【字幕】湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县
【解说词】永顺县,我国土家族主要发源地之一,这里的深度贫困村主要集中分布在北部山区,直到2018年,这些村还没有一个像样的产业。农业农村部的挂职干部下沉到每一个深度贫困村,希望能寻找到最适合的产业,带领乡亲们脱贫致富。
【同期】湖南省永顺县毛坝乡毛坝村村民毛新尤:我们土家族祖祖辈辈都喝这个茶,喝了最舒服,吃了最好、凉爽。
【解说词】当地土家族几乎家家户户都种莓茶,挂职干部在调研中发现,莓茶成活率高,劳动强度小,带贫能力强,再加上武陵山区独特的黄红砂土,恰好又是莓茶的最佳原生地。
【解说词】这些一手调研信息汇总后,农业农村部经过系统评估,决定扶持永顺发展莓茶,走现代产业发展之路。
挂职干部先把过去单打独斗的贫困户组织起来,成立了合作社,并帮助他们申请产业资金,开始规模化种植。
然而,看到第一年的效益还不太高,一些耐不住性子的村民就打算退出合作社。
【同期】湖南省永顺县九官坪村紫荆茶叶合作社负责人向玉萍:但是你也知道,那样做农业见效肯定是挺慢的,最起码三年,三年以后才有见到效益。
【同期】湖南省永顺县九官坪村紫荆茶叶合作社社员田逢爱:但是我没看到好处,我也没看到前景。
【同期】湖南省永顺县九官坪村紫荆茶叶合作社负责人向玉萍:本来做农业就是要投进去的。
【解说词】莓茶产业刚刚起步,大家伙就闹着要分家。听到消息后,定点扶贫的挂职干部赶紧找上门。
【同期】湖南省永顺县九官坪村紫荆茶叶合作社社员田密:你看,我们种茶都还没搞懂,差太远了,搞不好这个东西,我们就觉得没信心了。
【同期】农业农村部定点扶贫干部李家健:坐,坐,坐。现在有困难我们一块儿想办法,包括做市场、加工都一起想办法。好不好?
【解说词】一起想办法,挂职干部带着合作社去龙头企业学习管理经验,又凭借专业优势,帮助县里申报了“永顺莓茶”国家农产品地理标志。
【同期】农业农村部定点扶贫干部李家健:我们想把这个莓茶从种到加工,到市场,到品牌,把这个模式落在基层,我们走了以后,大家还能继续这么做下去,老百姓就可以持续地增收。
【同期】湖南省永顺县九官坪村紫荆茶叶合作社负责人向玉萍:如果要是没有你们,我肯定坚持不下来,实实在在的,真的真的是非常非常感谢。现在的话,就是说算是做起来了,但是不是做得非常大,但是我有信心把它做得更大、更强,一定不会让你们失望。
【解说词】2020年1月17日,农历腊月二十三,土家族即将迎来一年中最重要的节日——赶年。就是在这一天,永顺县脱贫摘帽。
在中国精准扶贫的战役中,中央单位的定点扶贫,立足行业资源优势,都取得了扎扎实实的成效:
在湖北郧阳,水利跟着产业走,让水利部的项目和技术成为当地脱贫增收的助推器。
在贵州独山,国家林草局推动发展生态扶贫产业,富了这里百姓的钱袋子。
在陕西淳化,中国银行帮助改善基础设施,加强果树技术培训,推出果树认养、共享集市等三产融合新项目,动员全系统30万员工开展消费扶贫,全产业链建立起增收长效机制。
在甘肃东乡布楞沟流域,中国石化集团把水引来、把路修通、把新农村建设好,并培育起藜麦、木耳等多个富民产业。
到2020年底,中央和国家机关工委、统战部、人民银行、教育部、国资委等牵头的307个中央单位,定点扶贫的592个贫困县,全部如期脱贫摘帽。中央单位从制度层面的把脉设计,为脱贫攻坚提供了政策支撑,而他们的定点帮扶,又让一项项政策释放出了最大效能。
【同期】原国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会副主任汤敏:定点扶贫,在扶贫攻坚里头发挥了非常重要的引领作用。通过政策制定、政策执行,包括在定点扶贫县的试验,然后不断地改善。我觉得这些都是非常值得推广,值得总结,而且都已经形成了非常好的经验。
【字幕】云南省怒江傈僳族自治州福贡县沙瓦村
【同期】云南省福贡县沙瓦村儿童:锄禾日当午,汗滴禾下土。
【同期】云南省怒江军分区驻沙瓦村扶贫工作队队员朱云:腊八,不准吃手。把手伸出来,快点。
【解说词】这里是沙瓦村幼儿园,教室是村委会前的空地,教师是云南省怒江军分区的军官。
【同期】云南省怒江军分区驻沙瓦村扶贫工作队队员朱云:手不能乱动。对不对?
【解说词】在中国这场波澜壮阔的脱贫攻坚战中,人民军队传承发扬为民爱民的优良传统,就近、就地定点帮扶革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区的4100个贫困村,在新的战场上,书写着新时代的军民鱼水情。
位于滇西边境的沙瓦村,是直过民族——怒族的一个古老村寨。沙瓦村90%以上都是坡耕地,种玉米没给怒族百姓带来更多收益,却带来一次次的泥石流和山体滑坡。直到2017年,这里的贫困发生率仍超过75%。
定点帮扶沙瓦村的云南省怒江军分区决定,扶贫必先扶智。官兵们一边教这里的孩子说普通话,一边为村民培训新技术,希望立足沙瓦村实际发展猕猴桃产业。但一开始,许多村民态度都不积极。
【同期】云南省怒江军分区驻沙瓦村扶贫工作队队员朱云:我们沙瓦这个坡,撒了一坡种了一地,最后收了一箩筐,推了一磨子,吃到嘴里头就剩那么一小碗了。但我们这个猕猴桃就不一样了。
【同期】云南省福贡县沙瓦村村民王三春:种苞谷是人也可以吃,猪也可以吃,鸡也可以吃。但种猕猴桃呢,猪吃不吃晓不得,鸡吃不吃晓不得。
【同期】云南省怒江军分区驻沙瓦村扶贫工作队队员朱云:小组长呢?
【同期】云南省福贡县沙瓦村沙瓦小组组长李小二:我这个组长还是个党员,不带头也是有点为难。
【同期】云南省怒江军分区驻沙瓦村扶贫工作队队员朱云:我现在唯一担心的就是你们这个思路打不开,还是紧紧地抱住我们村里面祖祖辈辈传下种苞谷这根救命稻草。
【解说词】为了打消乡亲们的顾虑,云南省军区也在后方积极作保障,他们请来省里的农技专家,并帮着打通了产品销路,但习惯了靠天吃饭的沙瓦村村民,宁愿受穷也不敢尝试新事物。
【同期】云南省怒江军分区驻沙瓦村扶贫工作队队员朱云:稍息,敬礼。
【解说词】军队扶贫,注重发挥民兵优势。怒江军分区在沙瓦村成立了民兵班,发动这些民兵的力量,来一起动员乡亲们。
【同期】云南省怒江军分区驻沙瓦村扶贫工作队队员朱云:种猕猴桃这个事情,现在大家发动得怎么样了?
【同期】云南省怒江州沙瓦村民兵班班长李建华:我三户了。
【同期】云南省福贡县沙瓦村民兵:我已经发动四户了。
【同期】云南省怒江军分区驻沙瓦村扶贫工作队队员朱云:每户给种上一亩,种个大概就是20亩左右的一个示范基地,给大家看看。
【解说词】20亩示范基地,面积不大但意义非凡。打破了传统思路、勇敢迈出第一步的古老村寨,如今猕猴桃园已经连接成片,并在民兵班的带动下成立了合作社。
在发展特色产业同时,怒江军分区还帮助沙瓦村修建了第一条公路,结束了物资运输人挑马驮的历史;在移民安置点规划了微菜园,让怒族乡亲的餐桌有了新鲜的蔬菜;怒江军分区兴建了全村第一所幼儿园,让孩子们享受到正规的学前教育。
【解说词】2019年12月,在云南省军区的精准帮扶下,沙瓦村的怒族百姓全部脱贫。
【解说词】作风优良、初心不改。沙瓦村的成功脱贫,只是全军参与脱贫攻坚的一个缩影。
在新疆和田巴拉玛斯村,陆军部队帮忙兴建的扶贫产业孵化园,让村民的收入翻了4倍。
海军部队广泛开展“我的家乡我的舰”专项消费扶贫行动,让帮扶村的乡亲们实现丰产增收。
在陕北延川黄家圪塔村,空军部队帮建231座拱棚,规模化种养业实现了年收入500多万元。
火箭军部队推出“砺剑助学”专项行动,战略支援部队开展文化帮扶续写彝海结盟时代新篇,联勤保障部队在青藏高原进行包虫病救治,武警部队组织东部地区总队结对帮扶西部52个乡镇。
在全军定点帮扶的4100个贫困村,承载百姓安全与信任的人民子弟兵不辱使命,以参战的姿态和力度,助力92.4万贫困乡亲甩掉穷帽子,开启新生活。
【同期】中央军委政治工作部群众工作局局长肖安水:习主席发出军队要支持打赢脱贫攻坚战的战斗号令后,全军部队迅即行动,我们各个部队在完成军事任务的同时,积极帮助贫困村发展我们的特色产业,开展教育、医疗、党建等特色扶贫,以爱民为民的实际行动赢得了各族群众的赞誉,巩固和发展了坚如磐石的军政军民关系。
【字幕】西藏自治区嘉措拉山海拔5357米
【解说词】海拔5357米的嘉措拉山上,世界海拔最高的500千伏铁塔正在组立。
【同期】阿里与藏中电网联网工程线路13标段项目总工黄小洪:这个坑挖好了之后必须要盖起来,不盖的话明天这个雪会吹到里面,直接就填满了。
【解说词】这是西藏阿里与藏中电网联网工程的基础施工之一。
【同期】阿里与藏中电网联网工程500千伏业主项目部经理李海龙:汽车以及大型的机械是没有办法到达塔位的。这个组塔作业我们只能选择采用人工抱干组立。
【纪实】
休息一下、休息一下,歇一下再干。
歇一下,歇一下。
爬不了,爬不动了,就是没有力气。
【解说词】党的十八大以来,国家优先支持贫困地区电网建设,推动电力外送通道和骨干电网建设。启动实施新一轮农村电网改造升级工程,重点解决贫困村生产用电问题。2020年,全国大电网覆盖范围内的农村都通上了动力电;县域电网和主网也全部实现互联互通。
【同期】中国安能阿里联网线路包9项目经理何乐锋:真的就是感觉在老乡们脱贫致富的道路上,我们能给他们点上一盏灯,贡献一点自己的力量,我觉得来到这里我们值了。
【解说词】奔跑在最冷的夜,攻坚于最险的山,只为给乡亲们点上一盏灯、照亮一条路,一条通往新生活的希望之路。
【字幕】四川省凉山彝族自治州
【解说词】如今的高铁时代,在我国一些贫困山区,依然可以看到这样站站都停的绿皮小慢车。
【同期】四川省凉山彝族自治州村民为色么么:卖土豆啊,荞籽啊。
【同期】四川省凉山彝族自治州村民阿西甲甲么:卖四季豆。
【解说词】由于地处偏远,交通不便,许多贫困山区的土特产品运不出去,百姓的收入一直都上不来。作为交通扶贫的重要举措,国铁集团在这些地区保留了81对小慢车。
成昆线上的这辆小慢车,最低票价只有2元钱,30多年从没改变。列车的14节车厢,有一半都拆除了两排座椅,只为了让沿线乡亲能装上更多的山货。
来来往往中,不少村民在小慢车上就做成了买卖。
【同期】四川省凉山彝族自治州乘客海来阿西:我赚了50块。
【同期】四川省凉山彝族自治州乘客加瓦阿英:我卖了60块钱。
【同期】四川省凉山彝族自治州乘客地觉吾甲莫:没有慢车,就没有吃的穿的。
【同期】四川省凉山彝族自治州乘客为色么么:没有慢车的话我们挣不了钱。
【解说词】铁路延伸向远方,这抹绿色悠悠穿行于山水之间,将党和政府的温情传递给深山的百姓,也载着沿线乡亲们的渴望,驶向期待中的下一个站点——全面小康!
【字幕】云南省怒江傈僳族自治州贡山县独龙江乡
【解说词】位于我国西南边陲的独龙江大峡谷,峭壁叠嶂,山峻谷深。为了让独龙族群众早日拥有同外界一样的宽带网络,2013年开始,中国移动决定加紧这里的基站架设。
【同期】中国移动云南公司贡山分公司通信工程师马春海:注意石头,注意石头。慢点,慢点。
【解说词】独龙江沿岸自然灾害频发,一年的施工黄金期只有两三个月。为了抢进度,一路上从汽车到拖拉机,再到马队接力,距离基站架设点仍有一千多米,最便捷的交通方式就是溜索。
心慌心跳啊。
多滑几次就习惯不怕了。
【解说词】为了确保网络信号最大化覆盖,通信基站大都选建在没有路的山腰或山顶,运输和施工难度陡然加大。
【解说词】网络信号的传输,需要在每公里的山路上架设20根通信杆用来铺设光缆。在湿滑的峡谷峭壁上,运送9米长、550公斤重的通信杆格外艰难,施工队每天只能向前推进100多米。
【同期】中国移动云南公司贡山分公司通信工程师马春海:我们的站点大部分是设在最高点,都是冒着生命危险去做这个。
【解说词】“互联网+”扶贫是我国扶贫开发工作的重大创新,习近平总书记多次就实施网络扶贫作出重要指示。中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商勇挑重担,不断加大贫困地区基站建设力度。中国移动更是承担了任务总量的一半。
【同期】中国移动通信集团有限公司总经理董昕:组织我们全集团对全国832个贫困县逐一排查,制定我们具体的工作方案。我可以肯定地讲,所有网络覆盖有需求的贫困地区,都覆盖了我们的通讯网络。
【解说词】2015年,独龙江迎来了第一个4G基站,2019年,第一个5G基站又在这里架设完成。
数据显示,2015年我国贫困村的通光纤比例不足70%,深度贫困村通宽带只有25%。而如今,所有贫困村通光纤和4G的比例同全国其他地区一样达到98%以上,并且基本实现了同网同速。
【解说词】肩负脱贫攻坚的职责使命,中央企业各展所长,推动着贫困地区的基础设施建设快马加鞭,迎头赶上。各地国有企业也发挥优势,写下担当。
【字幕】安徽省六安市金寨县水坪村
【解说词】地处大别山区的水坪村,是革命老区金寨县最偏远贫穷的一个村落。每年冬季大雪封山后,接近五个月与外界隔绝。
2014年,安徽省投资集团定点帮扶水坪村。他们与当地政府分工协作,政府负责修路通水,改善基础设施,安徽投资集团则负责发展经济,谋划水坪村的长远发展。
【同期】安徽省投资集团驻水坪村第一书记宿方瑞:集体经济上来之后,我可以给大家分红。另外一个大家可以再务务工、干干活挣挣钱。
【同期】安徽省金寨县水坪村村民全诗卫:那不行,你这个不知道牛年马月来。
【同期】安徽省金寨县水坪村村民:我们都走。
【同期】安徽省投资集团驻水坪村第一书记宿方瑞:好好讲不行吗?
【解说词】干出实效才是最好的动员,国有企业定点扶贫有着信用和杠杆优势,安徽省投资集团请来合作单位,因地制宜规划乡村旅游。
到了,到了。大家下车注意安全。
【解说词】投资800多万元的现代化民宿在水坪村落成,又引入200多家战略合作单位到这里打卡。
【同期】招商银行安徽分行公益团队负责人戴深宇:大家把这个平台搭起来,然后我们融合在一起弄事情,我能给你带来客户嘛。
【同期】安徽省投资集团驻水坪村第一书记宿方瑞:大家都有这种公益的心,都想为贫困村做点事情。然后呢,我们扶贫都是社会各界的力量在参与,不仅是国有企业,还有各种社会组织,包括银行,包括民营企业,我们合力把这个事情干成,各自发挥各自的优势。
【解说词】合力攻坚,携手同行。一个个团队为水坪村送来了免费义诊,陪这里的留守孩子过儿童节。而络绎不绝的游客,买走了山货,带来了人气,更为水坪村带来脱贫致富的奔头和希望。
【同期】安徽省投资集团驻水坪村第一书记宿方瑞:来,大家来签协议啦!
【同期】安徽省金寨县水坪村村民全诗卫:我们水坪村哪,把门楼子弄好了,我们以后什么都能发展得好。
【解说词】2019年11月,水坪村脱贫出列。村集体不仅还清了近70万债务,还拿出10万元为村民们分红。
【同期】安徽省投资集团驻水坪村第一书记宿方瑞:这么多年,我们通过建民宿、发展有机茶、搞乡村旅游,其实就相当于搭建了这么一个平台,让跟我们有合作关系的这200多家单位以及更多的社会力量到村里来,跟我们一起合力攻坚,就相当于照进水坪村的一束光。
【解说词】一束束光的汇聚,照亮了一个又一个贫困村庄的梦想。
在千千万万个贫困县、贫困村,奔波一线的是一位位扶贫干部、扶贫队员,背后凝结的却是一个个行业、企业,用强有力的后援保障、政策支撑和无悔付出共同谱奏的交响乐章。
【同期】扶贫队员:我是一名光荣的扶贫队员,响应党的号召,助力脱贫攻坚。
【解说词】为广泛动员社会力量参与脱贫攻坚,全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会联合发起了“万企帮万村”精准扶贫行动,一家家有情怀、有担当的民营企业踊跃加入。
——恒大整市帮扶毕节项目,投入110亿元,新建的67个移民搬迁点,都配套了产业基地,并严格筛选引入上下游企业,承诺贫困户的用工比例至少一半,让扶贫产业在市场化链条上可持续运转。
——淘宝等平台开设兴农脱贫专栏“土货鲜食”频道,覆盖了832个国家级贫困县的16.8万种农产品;国家级贫困县的淘宝村有119个。
——万达整县帮扶丹寨项目,投入21亿元,建设小镇发展旅游,设立产业扶贫基金。
——“腾讯为村”平台,帮助1391个贫困村实现了土特山货出,现代气息来。
——碧桂园光明扶贫工程,为30多万贫困白内障患者免费治疗。
【同期】扶贫队员秦少帅:全国上下都在脱贫攻坚,我觉得机会非常难得。
【同期】扶贫队员李丹丹:我觉得就应该留在这里,踏踏实实地为他们做一点事情。
【同期】扶贫队员唐本黄:为家乡做一点点贡献。
【同期】扶贫队员王长玉:看着他们日子越过越好,生活越来越有奔头,我们做的这一切都是值得的。
【解说词】到2020年底,参与“万企帮万村”精准扶贫行动的企业达12.7万家,帮扶贫困村7.32万个,开辟了民营企业扶贫的中国道路。
习近平总书记为他们点赞:民营企业积极承担社会责任,踊跃投身脱贫攻坚,帮助众多贫困群众过上了好日子。
【字幕】甘肃省陇南市宕昌县磨河坝村
直播的时候,刚开始说hello,大家好,这一句是特别亲切的,但是大家在直播的时候你可以换一个词。
我们怎么才能把东西卖出去?底下聊天,上面有个“我要播”就可以直接直播。
【解说词】位于秦巴山区的甘肃陇南,这样的电商专业培训每周都会举办。
2016年,16个部门联合印发《关于促进电商精准扶贫的指导意见》。甘肃陇南开始探索“一店带多户”、“一店带多村”精准电商带贫模式。
【同期】甘肃省陇南市宕昌县电商中心主任胡东鹏:我就想着给你把快手和抖音上的直播先开通,开通下一步你就尽快给我们做起来。
【解说词】王朋艳是宕昌县好梯乡磨河坝村的“一店带多户”示范户,政府免费送来技术和设备,还请来淘宝、拼多多等互联网企业为他们进行培训。而电信企业架起的5G基站、中国邮政开设的电商服务点,还有通到贫困户家门口的新公路,让王朋艳所在的磨河坝村拥有了实现这一梦想的无限可能。
【同期】甘肃省陇南市宕昌县好梯乡磨河坝村村民王朋艳:大家看,这个就是你们要的党参。今天我们全家人在这里给大家打包。你们很快就能收到。
【解说词】心中有梦,未来可期。随着脱贫攻坚的不断推进,许多蓬勃发展的新业态、新模式,也正让越来越多的人们感受着稳稳的幸福。
到2020年底,王朋艳已经带着全村所有贫困户全部增收脱贫。陇南电商带贫模式也被推广到近三分之二的国家级贫困县。
农村电商的兴起降低了农产品进入市场的门槛,也为许多贫困地区拓展出脱贫攻坚的新渠道。
贫困群众撸起袖子加油干,扶贫产业蒸蒸日上。新业态新模式层出不穷,昔日的贫困地区也融入了中国人的消费大市场。2019年以来,消费扶贫累计直接采购或帮助销售贫困地区特色农产品超过5000亿元,一场声势浩大的全民消费扶贫行动,在中华大地上全面铺展,亿万国人合力同心的善行善举正为巩固和拓展我国脱贫成果助力加油!
【解说词】每年的10月17日——国家扶贫日当天,都会有这样一台颁奖晚会,来致敬表彰全国脱贫攻坚战场上的奋斗者和更多默默躬耕的无名英雄。
早在2013年,已经90岁高龄的夏森老人就捐出了100万元积蓄设立了“夏森助学金”,用于资助家庭贫困大学生上学,改善教学条件。
【同期】全国脱贫攻坚奖获得者夏森:你捐出去供学生念书,将来给国家做很多事儿。
夏森奶奶她其实就鼓励我们要做一个对国家有用的人。
【解说词】同样是在这一年,一直热心公益事业的刘启芳发起实施“吉心工程”,为农村心脏病患者募集治疗资金,到2020年,已经免费救治了18300多名贫困患者。
无论是鲐背之年的白发老人,还是风华正茂的青年一代,为了一个共同的目标心手相牵,砥砺同行。他们用使命担当与无私付出,为我们展现着脱贫攻坚一线的壮美画卷,也凝聚起亿万中华儿女攻坚克难、向着胜利勇敢进发的中国力量!
合力攻坚真脱贫,振兴产业奔小康!
扶贫扶志拔掉穷根,消费扶贫持续增收!
携手奔小康,共圆中国梦!
不脱贫,不收兵!无奋斗,不青春!
【解说词】举国合力,众志成城。
决战决胜脱贫攻坚,14亿中国人民同呼吸、共命运,肩并肩、心连心。
这是集中力量办大事的政治优势和制度优势!
这是脱贫攻坚史上最温暖、动人的中国故事!
脱贫攻坚大型政论专题片《摆脱贫困》第五集咬定青山
【解说词】四川大凉山深处的悬崖村——中国脱贫攻坚史上一个具有标志性的村落。
垂直悬挂在绝壁上的藤梯,曾是这里连接外界的唯一通道。
这些令人揪心的影像,曾一度刷屏网络,也刷新了人们对贫困的认知。
2012年以来,中国以每年超千万人口的减贫规模,书写了人类历史上前所未有的奇迹。然而,随着脱贫攻坚不断向纵深推进,许多同悬崖村一样的深度贫困地区,正成为最难啃的硬骨头和最后必须攻克的堡垒。
这些难中之难、困中之困能否如期脱贫,决定着整体脱贫攻坚战的成败,决定着全面建成小康社会的目标能否如期实现。
【同期】习近平:各地、各部门务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜,决不收兵。
【解说词】不获全胜,决不收兵。这是决战决胜脱贫攻坚的中国宣言。
【字幕】山西省太原市
【解说词】2017年初夏,正在山西考察的习近平总书记主持召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会。
【字幕】2017年6月23日深度贫困地区脱贫攻坚座谈会
【同期】习近平:以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手,以补短板为突破口,强化支撑保障体系,加大政策倾斜力度,集中力量攻关,万众一心克难,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。
【解说词】这次会议,首次将以“三区三州”为代表的深度贫困地区,锚定为脱贫攻坚战后半程的主攻对象。
“三区”指的是西藏、四省涉藏州县、南疆四地州,“三州”是指四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州。“三区三州”跨帕米尔高原、青藏高原、云贵高原和黄土高原,覆盖了中国西北、西南最险峻、最高寒的地方,自然环境极其恶劣。
“三区三州”大多集民族地区、边疆地区和生态保护区于一体,社会文明程度低,群众受教育水平低,人均可支配收入低。直到2016年底,建档立卡贫困人口仍超过383万人。
【同期】国家乡村振兴局规划财务司司长黄艳:我们就对2016年底全国贫困县的(贫困)发生率进行了分析。(贫困发生率)高于20%的县,“三区三州”就占了一半以上,高于30%的县占了近80%。我们把2000多个县根据贫困程度进行了排序,(贫困)发生率最高的基本上是集中在“三区三州”地区。
就像打仗一样,你就要集中你的兵力和火力去攻克这些战斗堡垒,也是在这个关键的时刻,总书记作出了这个战略部署。
【解说词】在太原会议仅仅三个月后,《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。中央20多个部委相继出台40多个文件,一系列系统性扶持政策,一一聚焦深度贫困地区饮水安全、“控辍保学”、健康扶贫和住房安全等现实难题。“三区三州”所在的六个省区也分别制定具体实施方案,瞄准突出问题和重点任务,集中发力。
【字幕】新疆维吾尔自治区和田地区于田县乌什开布隆村
【同期】新疆维吾尔自治区于田县乌什开布隆村村民那斯尔·麦提尼亚孜:这条河水太浑浊了,我每次挑六桶水,能喝两天,喝完第二天还得再来挑水。我今年71岁了,我这辈子就是从这条河里吃水的。
【解说词】一桶水40斤,71岁的那斯尔老人这样背了整整60年。
【同期】新疆维吾尔自治区于田县乌什开布隆村村民那斯尔·麦提尼亚孜:晚上睡觉的时候都会担心,第二天早晨起来有没有水可以用来洗漱,还会担心其他日常用水。
【解说词】“十三五”期间,全国共完成农村饮水安全巩固提升工程建设投资2093亿元,提高了2.7亿农村人口供水保障水平。然而,和那斯尔老人一样身处南疆四地州的贫困群众,由于居住分散和干旱少雨,安全饮水一直是阻挡他们彻底摆脱贫困的最大难题。
【解说词】水利部农村水利水电司的墙上,挂着许多工程倒计时图表。
【现场】水利部农村水利水电司副司长张敦强:那个是进度,这个是解决完了的。就是一个一个就销号的,最后就是清零了,就放五角星了。
全国当时(2018年)(未解决饮水安全问题的贫困人口)是104万人,新疆就有36.15万,占全国的三分之一,所以这个难度你可想而知多么巨大的这个事。
【解说词】让全体百姓都吃上安全干净的放心水,始终牵挂在习近平总书记的心头。党的十八大以来,他先后到访过24个贫困村,每次进村入户,他都关心乡亲们的饮水问题。
【现场】习近平总书记在甘肃考察
习近平:这个水是哪里的?
村民:这是我们的泉水。
习近平:我尝尝你的水。
【同期】习近平:在饮水安全方面,还有大约104万贫困人口饮水安全问题没有解决,全国农村有6000万人饮水安全需要巩固提升。如果到了2020年上述的这些问题还没有得到较好解决,就会影响脱贫攻坚的成色。
【解说词】2018年,水利部将解决贫困人口饮水安全列为水利扶贫的头号工程。2019年3月,《水利部推进新疆农村饮水安全脱贫攻坚方案》正式出台。
【同期】水利部农村水利水电司副司长张敦强:真是落实党中央国务院这个号召,就是无论有多难也要解决贫困人口“两不愁三保障”。哪怕少上几个重大水利项目,我们也要挤出这个钱来解决。
【解说词】为了帮助那斯尔老人所在的乌什开布隆村找到安全达标的水源,新疆维吾尔自治区水利厅派出经验丰富的勘探团队,五次进入河川深谷,累败累战,终于在八公里外的山谷找到一处甘泉。
然而经过评估测算,这项引水工程投资高达近900万元,户均成本近10万元。
【同期】新疆维吾尔自治区于田县水利局局长杜涛:跟我们前几年那些项目(比),投资差距特别大,所以怕立不了项。最后我们上报以后,咱们自治区(和田)地区决定不惜任何代价,这个村人口再少,我们必须要解决。
【解说词】乌什开布隆村世世代代靠背水过活的村民,终于盼来了工程开工的这一天。他们牵上自家的毛驴,自发地加入到施工队伍中。整整四个月,120多天不舍昼夜,清澈的泉水终于流进了乌什开布隆村。
【同期】新疆维吾尔自治区于田县乌什开布隆村村民那斯尔·麦提尼亚孜:能把水给我们通到房子里,我们非常感激,现在我们用水很方便,我们非常感谢党中央,感谢习近平总书记。
【解说词】2020年5月,投资规模更大、工程难度更高的新疆伽师县饮水安全工程正式竣工,总投资高达17个亿,铺设管线超过2000公里。从帕米尔高原奔涌而来的雪山水,让伽师县40多万群众从此告别了苦涩的地下水。
从2016年到2020年,中央对“三区三州”农村饮水安全工程累计投资189.48亿元,中央专项补助资金49.03亿元,解决了近280万贫困人口饮水安全问题,提升了1219.1万农村人口供水保障水平。
净水潺潺,见证着中国共产党人不惧艰险,咬定青山、攻坚克难的意志和决心。
【字幕】四川省凉山彝族自治州昭觉县阿土列尔村
【解说词】每个周五,是许多阿土列尔村村民最期待也是最焦虑的日子,因为这一天,他们的孩子们要攀爬近两个小时的藤梯从学校回家。
【解说词】这些用藤条和树枝搭建的简易梯子,日晒雨淋后非常脆弱,一不小心,就有摔倒坠落的危险,仅阿土列尔村就曾有十几位村民葬身崖底。
【同期】四川省凉山彝族自治州阿土列尔村村民陈古吉:没有钱搬出去,想脱贫都脱不了,实在没有办法,难受就这样,不难受也就这样。
【解说词】出行难、上学难、就医难、致富难。破解这一道道难题的关键就是要打通这条村民进出大山的“天路”。
【同期】四川省凉山彝族自治州阿土列尔村村民甲拉以洛:外面的人帮助我们,给我们修路,在这样一个悬崖峭壁的地方修路,我们十分感激。
【同期】四川省凉山彝族自治州阿土列尔村村民莫色阿旦:为了下一代好过生活。
【解说词】悬崖村的变化也牵动着习近平总书记的心,2017年的全国两会上,他专门提起了这个村庄。
【同期】习近平总书记:去年媒体报道了凉山州的悬崖村,看到村民和孩子们常年在悬崖上爬藤条,上山下山,安全得不到保证,看了以后心情还是很沉重的,也很揪心。前不久又看到材料,说当地已经建了新的铁梯,这样心里又感觉到松了一下。
【解说词】很快,悬崖村又通上了自来水,有了稳定的电能。2017年6月,通信铁塔的落成,让这里拥有了同城里一样的网络信号。
如今,阿土列尔村已经成为远近闻名的“网红村”,仅2019年,来爬钢梯的游客就接近10万人。2014年,贫困人口人均年收入还不到2000元,2019年已超过6000元。
村民们特意录制了一段视频,把村里的最新变化汇报给习近平总书记。
【同期】四川省凉山彝族自治州阿土列尔村帕查有格:反正现在我们大家完全就是一副卷起裤腿,甩开膀子,要大干的阵仗。
【同期】四川省凉山彝族自治州阿土列尔村阿吾木牛:请总书记放心,我们一定会好好干,让我们村民的日子一年比一年好。
【解说词】脱贫路,行稳致远;好日子,纷至沓来!
2020年5月,作为四川省最大规模易地扶贫搬迁工程的一部分,“悬崖村”的84户贫困户全部搬出山上的土坯房,住进了县城的新楼房。
【解说词】同样是在大凉山,另一个曾经闭塞的村庄,也因为一条路,彻底改变了贫困的面貌。
【字幕】四川省凉山彝族自治州布拖县阿布洛哈村
【解说词】阿布洛哈村位于大凉山腹地海拔3000多米的悬崖顶上,三面环山,一面临河,村民日常出行要走上4个小时才能下山。直至2019年底,这里的贫困发生率仍高达71.94%。这在“三区三州”也不多见。
2019年,交通运输部和四川省联合制定了“脱贫攻坚、交通先行”计划,重点任务是让最后一批没有通村公路的建制村,务必在2020年通路、脱贫。
通往阿布洛哈村的公路是全国最后一条通村公路,设计全长近4公里。
【同期】四川路桥集团总经理助理赵静:这条路本身技术难度远远超过我们修的其他路,我们公司就来了至少五个博士、十多位专家,到现场来一起探讨方案。
【解说词】由于项目全线位于高山峡谷地带,山体岩石破碎和大面积塌方,时常将施工机械砸毁,工程一度停滞。
直到2019年11月还有一公里没能修通,这似乎像是一个隐喻——脱贫攻坚,越到最后,越是最难啃的硬骨头。
【同期】四川省扶贫开发局局长降初:这条路再不完成的话,明年(2020年)很可能就有影响。这个阶段不攻坚的话,这个是不行的啊!实际上这个也是总书记和党中央国务院现在作部署的时候提出来打歼灭战的一个缩影。
【解说词】虽然交通闭塞,但阿布洛哈村却有着得天独厚的自然资源。未来,依托金沙江大峡谷开发登山攀岩、户外探险、民俗体验等旅游产品,阿布洛哈村有望成为特色种植养殖和农村旅游开发融为一体的亮点村。只要有了路,阿布洛哈村未来可期。
为了如期完成任务,施工方被迫调整方案,从道路两端共同施工推进。可是,多年来,阿布洛哈村连生活必需品都是靠人背马驮,大型设备根本无法进村。
【同期】四川路桥集团总经理助理赵静:我就大胆地提出,我说我有一个办法,弄个直升机。他们说那行,直升机,就这样出来了。我自己都觉得是天方夜谭,但是我没想到他们会同意。
【同期】四川省凉山彝族自治州阿布洛哈村党支部书记吉列子日:那些老年人我们聊天的时候,(我说)我们这边有可能要用飞机来把这个挖机带过来。他说你开什么玩笑,怎么可能。我说你们不信的话,你们到时候来看一下就知道了。然后他们全村的人就一大早没吃饭,就直接赶到这里来坐着。
【解说词】在村民们的半信半疑中,2019年11月30日,一架米-26直升机真的出现在村子上空。
【同期】四川省凉山彝族自治州布拖县副县长姚智:如果不是社会主义制度的话,我想在其他任何一个地方,都不可能,没谁会做这件事,花这么大的代价,就为这么几十户人家,两百多口人去解决路的问题。
【解说词】在彝语里,“阿布洛哈”意为“被遗忘的地方”,然而在小康路上一个民族都不能少的中国,阿布洛哈村不可能被遗忘。
如今,这个大山深处的村庄已经实现“出门硬化路,抬脚上客车”的梦想,开始迎接山外来客。
【同期】交通运输部副部长戴东昌:对于“三区三州”的交通运输项目,我们大幅度地提高了投资补助的标准,五年以来共投入大约2800亿元。“三区三州”所有的建制村都实现了通硬化路、通客车,解决了行路难的问题。
【解说词】今天,包括“三区三州”在内的中国农村公路总里程超过420万公里,这张巨大的“毛细血管网”,将全国3万多个乡镇、60多万个行政村与国道、省道紧密相连,也将千千万万贫困群众的小康梦稳稳托起。
【解说词】云南西北部,怒江傈僳族自治州。高山峡谷,江水奔腾,森林草场耸立云端,然而,这世外桃源般的光鲜背后,却是频繁暴发的泥石流、山体滑坡和始终无法挣脱的穷困。直到2019年底,全州仍有80个贫困村44000多贫困人口。
【同期】国家发展和改革委员会地区振兴司司长童章舜:“三区三州”等深度贫困地区,老百姓贫困程度极深,生存环境非常地恶劣,只有通过易地扶贫搬迁的这种办法,才能从根本上阻断贫困的代际传递。2017年以来,国家发改委向“三区三州”安排易地扶贫搬迁中央预算内投资110亿元,支持“三区三州”110多万贫困群众实现易地扶贫搬迁。
【字幕】云南省怒江傈僳族自治州福贡县阿打村
【现场】张永雯:我有点怕它滑,因为上面有水。
【解说词】驻村扶贫队员张永雯,在阿打村已经工作两年了。这是她第28次走过这座吊桥。桥对岸的峭壁上住着苦阿恒一家人。
【现场】张永雯:阿苦,你来接我呢,好久不见啦!
【解说词】这个傈僳族少女已经15岁了,却从没有上过一天学。山外的世界对她来说,就像童话一般遥不可及。
【现场】
张永雯:咱前前后后都来了好多次了,都有十多回了,而且现在村里很多村民都已经搬了,到上面大家又可以做邻居了。
苦阿恒妈妈妮四香:这里可以生火煮饭,又可以养猪养鸡,搬过去又不能养猪养鸡。
张永雯:咱们打工挣得比那个多呢,好不好?
苦阿恒妈妈妮四香:我又不能打工。
张永雯:去棒球厂,那个工作也不难。
【解说词】怒江州生活着50多万傈僳族、怒族、独龙族和普米族等少数民族群众,人口占比超过93%,其中有不少是过去长期与世隔绝的“直过民族”。很多贫困群众因为不理解易地扶贫搬迁的政策,一开始还是顾虑重重。
【同期】云南省怒江傈僳族自治州阿打村驻村工作队队员张永雯:我就觉得可能他现在是暂时的不理解,但是以后的话,我觉得等他日子过得越来越好了,就会感恩了。就是你推他一下,他以后的日子可能就不一样了。
【解说词】走不出心中的大山,就迈不进小康的门槛。
为了不让一个贫困群众掉队,2020年2月,怒江州在原有驻村工作队的基础上,又精心选派800名党员干部组成“背包工作队”,背上睡袋和干粮,走进绵绵群山,挨家挨户宣传政策、对症下药,一一解决群众的后顾之忧。
山里,动员搬迁的扶贫干部迎难而上;山外,安置社区建设也在攻坚克难。
【解说词】怒江沿岸地质条件复杂,施工难度极大,建筑成本是平地建楼的近3倍。2017年以来,怒江州腾出峡谷中珍贵的平整土地,先后建起了70多个安置社区。
【字幕】云南省怒江傈僳族自治州福贡县福泽安置社区
【解说词】2020年1月,怒江州最后一个移民安置社区——福贡县福泽社区仍在加紧施工。
恰逢雨季,道路泥泞不堪。为了运输一台大型施工设备,仅一百多公里的路,却要走上十天。
为了如期完工,县里的干部和施工队已经连续奋战了9个月。
【字幕】2020年1月12日福贡县福泽安置社区
【现场】施工人员:三、二、一,亮灯!
【解说词】2020年1月,福泽安置社区全部竣工,1500间新居正迎接着最后一批来自大山里的新主人。
【字幕】2020年3月28日福贡县福泽安置社区
【解说词】经过扶贫干部耐心细致的工作,苦阿恒的爸爸妈妈终于打开心结,愿意走出大山,开启全新的生活。
3个月后,苦阿恒顺利进入专为大龄失学儿童开设的学校,圆了自己的求学梦;妈妈妮四香也在小区的扶贫车间打工;大姐正张罗着租间门面开家早点铺。
【解说词】“贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。”贫困群众脱贫的关键不仅仅是物质上的帮扶,更需要思想观念的转变。
【字幕】甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县舀水村
【同期】甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县舀水村村民马卡非也:我也想像别人一样,那样挣钱,然后跟(丈夫)说。然后他说你好好看孩子嘛,你做啥做,然后他把我的东西全部都扔到地上。我心里也特别难受,憋在心里压抑着,不敢总跟他(丈夫)反抗。
【解说词】马卡非也的遭遇在东乡县十分普遍,在当地人的传统观念中,男人应该出门打工挣钱,女人就该待在家里。要是女人也抛头露面出门打工,就会被乡邻们看不起。
马卡非也全家七口人只有丈夫一人在外打工,即使是村里的建档立卡贫困户,丈夫和婆婆宁可守着穷日子,也不同意她出去挣钱。
【同期】中华全国妇女联合会书记处原书记章冬梅:以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女的减贫事业,顶层设计把这个妇女的减贫纳入到精准扶贫、精准脱贫的整体战略部署中。全国妇联启动并实施了“巾帼脱贫行动”,从思想、教育、健康、巧手等等各个方面来帮助妇女脱贫。
【解说词】随着“巾帼脱贫行动”深入推进,临夏州因地制宜,专门针对数量庞大的留守妇女扶持了一批适合她们在家门口就业的扶贫项目。即使这样也还得挨家挨户上门动员。
【现场】县妇联干部祁秀莉等人来到村民马卡非也家
县妇联干部祁秀莉:你好,我们是县妇联的,你的儿媳妇马卡非也,说是不让来,不让她来的原因是啥?
马卡非也的婆婆:不能去,儿子出去就行了,女娃娃不能出去,人家看见会笑话呢,不能出去。
马卡非也:婆婆让我去吧。
马卡非也的婆婆:不让出去,我们穷也不让出去。
县妇联干部祁秀莉:你看她们年轻,不出去的话,你们永远一辈一辈就受穷。
绣坊负责人:我们是在家里面可以接订单。
【解说词】耐心地说服,细致地劝解,马卡非也的婆婆终于转变了态度。
就这样,一家一户走访、劝说,许多东乡女和马卡非也一样,来到绣坊,开始了她们人生中的第一份工作。
勇敢走出家门的妇女们发现,精准扶贫,为她们开辟了更加广阔的舞台。对于这一点,积石山县的马在乃白体会更深。
【字幕】甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县
【解说词】马在乃白的丈夫几年前突然去世,留下两个未成年的孩子和十几头牛。屋漏偏逢连夜雨,因为不懂养殖技术,她家的牛一头接着一头地死去。
【同期】甘肃省临夏回族自治州积石山县前庄村村民马在乃白:我眼睁睁看着(牛)刚打完针就死了,对我来说是,整个倾家荡产。
【解说词】当马在乃白深陷困境的时候,从中央到地方,精准帮扶的政策体系正在广泛覆盖。
县畜牧局的干部手把手教她给牛打疫苗;扶贫干部们引导她给牛上保险,帮她贷款购买新品种。
勤劳肯干的马在乃白掌握了技术,圈里的牛也越来越壮实,可到了该去市场卖牛的时候,她发现,一道难以逾越的障碍摆在面前。
【同期】甘肃省临夏回族自治州积石山县前庄村村民马在乃白:刚开始的时候,几个老人站在我背后,说,哎呀,这个女的肯定是不正经的,不去买衣服、逛商场,(而去)逛这个牛街市上。
【解说词】自古以来,临夏州就是“茶马互市”的中心区,牛羊市场上放眼望去,全是“捏码子”谈价钱的大男人。女人出现在这种地方,往往会遭受非议。
走上职场、走进市场,对很多观念相对保守的贫困地区女性来说并不容易。为了帮助她们克服内心的畏惧,临夏州针对妇女脱贫的各种培训班,每周都会在各个乡镇开课。不仅传授致富技能,还会对她们进行观念疏导。
【解说词】大字不识一个的马在乃白被扶贫干部拉进了课堂。
【现场】甘肃临夏州积石山县吹麻滩镇妇女技能培训班老师:害怕的是什么,害怕的就是不敢往前走,不敢想、不敢做、不敢动。
【解说词】越听,马在乃白的心里越亮堂。通往牛羊市场的这条路,马在乃白曾走过无数次,但如今的她,已经不再胆怯。
【同期】甘肃省临夏回族自治州积石山县吹麻滩镇村民:现在这是大老板,可以嘛,赚钱没问题,本事很大。
【同期】甘肃省临夏回族自治州积石山县前庄村村民马在乃白:女人啥活都能干,我感觉我是挺自豪、挺骄傲的,赶上了个好时代,还是赶上了个好政策吧。
【解说词】现在,马在乃白已成了远近闻名的养牛大户,和当地众多走出家门的妇女一样,正用勤劳的双手,改变着自己和家庭的命运。
【同期】甘肃省临夏回族自治州韩陕家村村民马阿舍:(以前)我老公只有他挣钱,现在(我)又有钱挣,心情也好了跟着。
【同期】甘肃省临夏回族自治州松家湾村村民马秀莲:以前我们都没有见过什么工厂之类的。长见识,知道这么多,原来世界可以这样。
【解说词】针对深度贫困地区妇女的系列精准扶贫措施,融化了传统观念的坚冰,不仅帮助千万贫困女性赢得人生出彩的机会,也将她们的孩子和家庭带进广阔的新世界。这是“三区三州”脱贫攻坚战超越当下、点亮未来,长久而温暖的力量。
【字幕】四川省凉山彝族自治州喜德县烈火村
【解说词】新学期开学第一天,凉山州喜德县烈火村的孩子们早早出发,要赶往山腰上的幼教点。
【解说词】刚开始上课,又有一位村民领着孩子来到了幼教点。
新来的小朋友叫皮特克哈,已经六岁了。本该是上小学的年纪,他却是第一天走进幼儿园。
既听不懂老师说的普通话,又不能随性玩耍,皮特克哈在教室里如坐针毡。
【同期】四川凉山州喜德县烈火村幼教辅导员吉木说铁:我们俩刚来的时候啊,全部都是这样的。(孩子们)家里边是语言环境一点都没有,全部都是母语(彝语),包括四川话一句都不会,普通话就更不用说了。
【解说词】在“三区三州”,很多少数民族孩子在学龄前没有学会普通话,进入小学后就无法跟上教学进度,因此辍学率极高。
2018年2月,习近平总书记来到凉山州看望彝族同胞时,特别关切这里孩子们的教育问题。
【同期】习近平:教育一定要搞上去,不能够说下一代还继续这样地输在起跑线上。一开始就是语言也不行,你们语言不行就不可能进入社会。文化不够,你也不可能做更多的事情,就业上也受限制。
【解说词】教育扶贫是打赢脱贫攻坚战、彻底斩断贫困代际传递的根本之策,而在“三区三州”,当务之急是让学龄前儿童学会普通话。
2018年7月,国务院扶贫办、教育部联合印发《关于开展“学前学会普通话”行动的通知》,对四川等9省份少数民族学前儿童学前学会普通话行动作出部署,并在四川凉山州展开试点,着重提升幼教老师普通话教学能力,帮助学龄前儿童“听懂、会说、敢说、会用”普通话,养成讲卫生、爱学习、守纪律、懂礼貌等良好习惯。
同样是在这一年,在凉山州府西昌市,一座幼儿师范高等专科学校正式落成,点亮彝族孩子未来的师资力量,正在这里培育。
【解说词】从中央到地方各级层面的帮扶,为村级幼教点注入了新的活力。从那以后,每周都会有专业的幼教老师来到烈火村,给孩子们带来耳目一新的课程。
幼教辅导员吉木说铁和沙马小龙也经常参加教师培训,用规范的教学方法教孩子普通话。
党的十八大以来,中央财政先后为中西部地区累计投入支持学前教育发展专项资金1312亿元,其中为“三区三州”投入高达302亿元。2018年后,教育部又联合国务院扶贫办、财政部,明确提出中央财政教育转移支付资金继续向“三区三州”所在区域倾斜。
这一项项强有力的政策和支持,必将为同小皮特一样的孩子,开启与他们父辈迥然不同的生活。
【解说词】猎猎经幡,传递着藏族人民世世代代对健康和吉祥的祈盼。
【字幕】西藏自治区昌都市丁青县
【现场】援藏医疗队队员:我们车子陷进去了,不能开了,就只能是走路走了。
【解说词】解放军总医院第五医学中心的援藏医疗队,正在赶往次旺塔孜家,试图劝说他去医院做手术。
在前不久的包虫病筛查中,21岁的次旺塔孜被发现病情危急。
包虫病严重时又被称为“虫癌”,狗和牛羊是重要的传染源,牧区是包虫病的高发区。西藏农牧民因病致贫、因病返贫现象极为普遍。推进健康扶贫,是西藏脱贫攻坚战的重中之重。
看到医疗队登门,次旺塔孜一家很热情,但是当医生们提到手术治疗时,他的妈妈却十分抗拒。
【同期】次旺塔孜妈妈:担心,担心儿子出事。
【解说词】在西藏的偏远地区,许多牧民都害怕做手术。这一轮筛查中发现100多例病人,竟然没有一个人前来接受治疗。
这次医疗救助行动,将为贫困家庭患者提供免费治疗。医生们特别希望这一家人能抓住机会。
【现场】解放军总医院第五医学中心医生陈敏:你哥哥的病灶在这个地方。在肝的左边,他的病灶有这么大,这一片都是。你给妈妈说一下好吧。必须要手术的,要是不手术它会越长越大。
【解说词】经过医生的耐心劝说,次旺塔孜的妈妈终于同意让孩子做手术。
【解说词】2017年以来,覆盖全域的包虫病综合防治工作在西藏启动,对西藏290多万人进行包虫病筛查,并对26000多名确诊或疑似患者提供了免费救治。
2018年,中共中央、国务院出台的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》特别提出:全面实施“三区三州”健康扶贫攻坚行动,重点做好包虫病、艾滋病、大骨节病、结核病等疾病综合防治。
【解说词】次旺塔孜是丁青县第一个接受手术治疗的包虫病患者,他的康复让其他患者看到希望,他们纷纷走进医院。
经过三年的努力,西藏包虫病高发态势得到了有效控制。
为了从根本上解决西藏地区的医疗难题,中央又提出从“输血式”支援向“造血式”支援转变,帮助当地开展住院医师培训,为他们留下一支“不走的医疗队”。
【同期】国家卫生健康委员会副主任李斌:2018年以来,中央财政累计为“三区三州”安排了240.6亿元的资金投入,为1126个基层医疗卫生机构加强建设,每个乡都设置了卫生院,每个行政村都设置了村卫生室,并配备了合格的医生,群众基本医疗有保障的问题得到了彻底的解决。
【解说词】2020年是脱贫攻坚战的决战决胜之年,我国对未摘帽的52个贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,其中,“三区三州”占比近一半。
【字幕】2020年3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会
【同期】习近平:要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。
【解说词】中央和省对52个贫困县给予332亿元财政支持,各省财政也对1113个贫困村重点倾斜。
四川凉山州对照“两不愁三保障”核心指标,对七个未摘帽贫困县的所有贫困村逐户排查,补齐弱项短板。
新疆和田地区两万名干部扎在一线,助力五个未摘帽深度贫困县发展特色养殖业,开办现代农业产业园。
怒江州在最后三个未摘帽贫困县发展草果种植、修建“产业溜索”,解决贫困户的运输难题。
咬定青山不放松,“三区三州”捷报频传,到2020年底,“三区三州”贫困人口全部如期脱贫。
【解说词】“山,快马加鞭未下鞍。惊回首,离天三尺三。”
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,“三区三州”咬定青山、闯关夺隘,一举攻克最顽固的贫困堡垒,打赢中国减贫史上最艰巨的战役。
“三区三州”的脱贫攻坚,走过了一段攻城拔寨、布满艰辛的非凡历程;贫困群众实现“一步千年”的历史跨越,同全国人民一道迈入了小康社会。