您提出的《关于加强农村产业培育的建议》收悉，非常感谢您对我市农村产业发展工作的关心支持！现答复如下：
一、产业发展基本情况
嵊州是传统农业大县（市），荣获全国茶叶之乡、香榧之乡、花木之乡、竹编之乡、桃形李之乡、小吃文化之乡、越剧之乡等众多美称，首批部省共建乡村振兴示范县。拥有农业特色基地95.3万亩，自然环境资源优美，产业特色明显，农耕文化悠久。其中龙井茶年产量6000吨，占全国的三分之一，珠茶出口量占全国的60%；嵊州香榧被列入首批中国特色农产品优势区；小笼包（“大嵊归来”品牌）、炒年糕、榨面等小吃全国有名，全国布有3万多家门店，从业者10万余人，每年收入超100亿元，被评为全省唯一的“浙江小吃文化之乡”。嵊州香榧、嵊州桃形李两个国家地理标志农产品；嵊州香榧、竹子、桃形李、茶叶等特色产业多次被中央电视台专题片报道。浙江省水稻新品种核心示范基地落户嵊州，巴贝“全龄工厂化养蚕”数字农业、飞翼生态农业、越剧小镇等项目在省内外享有较高知名度。
二、近年来主要工作举措
1.以共同富裕为目标，全面启动“共富基地”创建
为进一步做优做强我市农业特色产业，提升农业规模化组织化程度，进一步推进农业优质高效发展，最大限度激发产业基地的带富效应，有效推动乡村振兴和共同富裕，今年，我市全面启动了农业产业共富基地创建工作。通过围绕以产业基地为依托、以企业运作为核心、以带动服务为手段、以数字化发展为方向、以共同富裕为目标、以项目化管理为抓手等六项创建原则，建成一批基地规模较大、产业特色鲜明、共富带动力强的共富基地，形成可复制、能借鉴、易推广的共同富裕建设样板，有力地促进我市农业产业高质量发展和共同富裕良性循环发展。
2.以农业“五化”为引导，深入推进“未来农场”创建
围绕数字化改革、农业高质量发展和共同富裕为目标，以全面实施农业农村现代化“十四五规划”和农业双强行动为契机，以农业的生态化、智慧化、景观化、休闲化、效益化等“五化”为特征，2022年我市启动了嵊州市“未来农场”创建工作，通过未来农场的创建，全面打造一批基地环境优美、农业机械化率高、数智场景应用广、农旅融合度高、生态经济社会效益好，且具有示范性、引领性、带动性的“未来农场”，从而全面推动全市农业高质量发展和农民收入持续增长。
3.以自然资源为依托，大力发展特色农业产业
桃形李、香榧、竹笋、茶叶等产业规模较大，种植区域集中，是我市主要的特色产业，也是富民的支柱产业。2019年嵊州香榧、2020年嵊州桃形李等先后被农业农村部认定为全国地理标志产品，作为桃形李的主产区金庭镇也被评为第十批全国“一村一品”示范镇。
围绕产业绿色健康发展和提品质强品牌，大力实施了一系列的工作措施。一是进一步提升我市农业基地基础设施建设，有效保障优质农产品生产能力；二是全面实施节水灌溉、以鼠茅草为主的果园生草、有机肥替代化肥、农牧农接、病虫害绿色综合防治技术等一系列高效绿色技术大大提升了桃形李品质，有效实现了化学农药肥料的双减双控；三是不断深化农旅深度融合发展，打造美丽果园建设，全面提高种植效益；四是近几年来每年通过召开绿茶大会、桃形李新闻发布会、桃形李文化节、精品水果擂台赛和省农博会等活动全面加强品牌建设，加大宣传力度和品牌形象提升，全面提升我市农产品的品牌知名度和影响力。
4.以三产融合为途径，全面打造“农业+”效益增长点
我市是越剧文化发源地和越剧之乡，这些资源都是我是农业产业走向一二三产业深度融合的优越条件。通过探索创新三产深度融合发展模式，拓展农业多种功能，打造农业全产业链条，增加农业生态产品和服务供给，加快农业与旅游、教育、文化、健康养老等业态深度融合，打造一批特色镇村、休闲观光景区、森林人家等农旅网红点。
近几来年，通过政策引导和积极培育，我市涌现出了许多一二三产业融合度深、效益好的典型案例。浙江华发茶业有限公司、浙江一景乳业股份有限公司嵊州市三碗米业有限公司、浙江春力茶业有限公司、嵊州市瑞兴茶业有限公司、禾下土农业股份有限公司、嵊州市瑞兴茶业有限公司等企业成功走出了一产二产融合的路子，既拉长了产业供应链，提高了生产效益，又带动了农户增收致富；浙江飞翼生态农业有限公司、嵊州市石隆山家庭农场、嵊州市二分田粮食专业合作社联合社等农业主体走出了一产三产融合的好例子，既提高了农户的种植效益，也增加了我市农产品的影响力和知名度；嵊州市想食榧榧家庭农场、浙江二分田食品有限公司等主体正在打造一二三产业深度融合发展模式，通过二产加工拉长产业链和提高农产品附加值，通过三产提升品牌影响力，同时带动乡村旅游产业发展。目前，影响我市一二三产融合的主要瓶颈因素就是建设用地和设施用地短缺问题，比如建设现代化农产品加工厂，大力推广温氏企业+农户养鸡致富模式，农业生产主体发展休闲农业等都需要大量的建设用地和设施用地。
5.以“龙头企业+”为模式，大力培育农业龙头企业
嵊州市目前共有市级以上农业龙头企业16家，涉及产业主要有茶叶、粮食、蚕桑、家禽等，其中种植业类8家，养殖业类5家，其他3家，从事农产品加工的企业为60%。16家农业龙头企业中，3家被评为省级农业数字工厂，1家被评为省级未来农场，大部分企业拥有农产品生产加工全产业链条，规模较大，经济效益好，带动能力强，具有市场竞争优势，是推动乡村振兴和共同富裕的重要力量。
农业龙头企业肩负着振兴一方经济，带动一条产业，致富一批农民的重任。未来5年内，嵊州陌桑高科股份有限公司、浙江康牧药业有限公司已基本具备国家级农业龙头企业申报条件，并计划A股主板上市；嵊州温氏畜牧有限公司、嵊州市三碗米业有限公司等多家企业已列入国家级农业龙头企业培育名单；目前正在培育的嵊州市越冬牧业有限公司、浙江高翔工贸有限公司等企业有望达到省级农业龙头企业申报资格；同时，计划围绕嵊州香榧、桃形李、蜂蜜、小吃等特色产业进一步加大农业龙头企业培育力度。
6.以项目提升为抓手，培育产业高质量发展领头雁
1.做好产业整体发展规划
一是要做大做强水稻、香榧、茶叶和桃形李等4大地域特色产业，依托产业分布现状和各自环境产业文化优势实际，以龙头企业或龙头企业联合体为载体，通过一村一品、多村一品、一镇一品或多镇一品联合整体打造，形成三产功能齐全、区域布局合理的四大地域特色产业体系链。
二是要做深做细蚕桑、生猪、家禽、水产、蜂蜜、雷笋等支柱富民产业，以龙头企业、合作社、家庭农场等为载体，通过机械化智能化全面应用，农产品精深加工链条有效打造，形成产业基地生态环境良好、一产质优高效、二产动能兴旺的富民支柱产业体系链。
三是通过加大政府和社会资本投资，逐年进行项目谋划和实施，逐步建成一批基地环境优美、农业机械化率高、数智场景应用广、农旅融合度高、产业链条健全、示范引领性强、共富带动效应显著的真正现代化“未来农场”，并由点串成线，由线织成面，将嵊州农业绘制成一副内容丰满、色彩艳丽、精彩纷呈、引人入胜、流连忘返的绝美画卷。
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联系单位：嵊州市农业农村局产业发展科
联系人：杨贺军
电话：83100851
嵊州市农业农村局
2024年6月18日
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