广西壮族自治区港航发展中心职工食堂食材及易耗品
定点供应商采购项目需求公告
广西壮族自治区港航发展中心，拟对2024年12月至2025年11月职工食堂食材定点配送供应商采购项目进行国内公开招标，诚邀国内符合条件的供应商参加投标。现将有关事项公告如下：
一、项目基本情况
1.1项目名称：广西壮族自治区港航发展中心职工食堂食材定点供应商采购项目。
1.2采购方式：自行采购。
1.3预算金额：32万元。
1.4服务期限：为期1年，起始日期自双方签订合同之日起计算。
1.5本项目不划分标包。
1.6中标供应商数量：1个。
二、投标人资格要求
1.
2.
3.
4.
2.1供应商资质为中华人民共和国境内注册（指按国家有关规定要求注册的）的，经营销售粮油、水产、家禽、家畜、肉类、蔬菜、干货、水果、蛋类等生鲜物料及辅料，具有有效的《食品经营许可证》的供应商。
2.2在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中任一网站被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不具备投标资格。
2.3参与本次采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的供应商，不具备本项目投标资格。
2.4本项目不接受联合体投标，中标后不得分包或转包。
三、资格审查和供应商选择方式
采购人成立临时合议小组，根据评分办法，对本项目将进行资格后审，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决；在符合基本条件要求的响应供应商中进行比选，经评审得分最高者为中标供应商。
四、采购内容及要求
（一）供应产品一览表（以采购人的实际需求供应）
序号
食材品名
品质要求
1
蔬菜类
每次供货的蔬菜，经采购人分拣后，合格率不得低于90%。否则对所有不合格的蔬菜将按退、换货处理。
必须提供农残检验报告书。
2
肉类
3
禽肉类
当日宰杀。新鲜、无注水、表皮完整洁净。
4
水产类
新鲜、色泽正常、无异味。
所供水产品必须保证质量新鲜，且需要进行加工，即去鳞、去鳃、去肚和其它要求的加工方式，确保不带有泥土、杂质或腐坏，不能存在腐烂变质现象。
5
干货类
色泽正常、无霉烂变质、新鲜。
6
豆制品
7
调料类
符合食品安全国家标准，均在有效期内。
8
食用油
符合“GB”标准，并拥有“SC”食品质量安全认证，非转基因。
9
禽蛋类
符合最新“GB”食品安全国家标准，新鲜、无破损。恩诺沙星、环丙沙星，土霉素、金霉素、四环素等不得超过标准限值。
10
水果类
农药、重金属残留不超相应国家标准。新鲜、色泽正常、无异味，不能存在腐烂变质现象。
11
乳制品
12
冻品类
保质期12个月（含）内的冻品，要求提供在生产日期6个月内的产品；
保质期18个月（含）内的冻品，提供在生产日期9个月内的产品；
保质期24个月（含）内的冻品，提供在生产日期12个月内的产品；
无腐烂、腐臭味，不能检出致病病原微生物。包装干净、完好、无破损、标识完整清晰。
13
其他
供应方所送其他货物产品必须拥有食品生产许可证编号和产品检验报告，符合《中华人民共和国食品安全法》要求。
（二）食材品质要求
2.2投标人不得提供临近保质期的产品，临近保质期包括以下情形：
2.2.1实际剩余保质期低于商品总保质期的二分之一；
2.2.2除上述另有规定外，保质期为一年的商品，临近保质期指实际剩余保质期90天内的；
2.2.3除上述另有规定外，保质期为6个月的商品，临近保质期指实际剩余保质期60天内的；
2.2.4除上述另有规定外，保质期为7天的商品，临近保质期指实际剩余保质期3天内的。
2.2.5除上述另有规定外，保质期为一个月的商品，临近保质期指实际剩余保质期10天内的。
（三）配送服务要求
3.2投标人应有固定的食品配送场所并有专业、稳定的配送团队和专业的运输工具（如个别新鲜产品需冷链配送车辆）。
3.2.1食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。
3.2.2冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。
3.2.3整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。
3.2.4对送货车辆有定期消毒制度，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需物资安全性出现问题；送货车辆应保持清洁，食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
3.2.6配送车辆信息（如投标有提供车辆信息的需按投标提供的车辆信息）中标后应向甲方报备，如后期需更换车辆需取得甲方批准后才可以更换车辆。
3.3投标人应在投标文件中提供配送服务方案，包括但不仅限于：
3.3.2不合格食品退换措施；
3.3.3配送食物中毒应急处理措施；
3.3.4食品配送临时应急补货的响应时限和保障措施；
3.3.5配送食材相匹配的冷藏、运输工具、保温设备、容器、包装物的配备情况；
3.3.7投标人应对其拟投入本项目经营场所（包含专业仓库、加工场所等）的情况进行说明。
3.3.8投标人应对自有或签约的所投合同包配送食材的生产基地情况进行说明。
3.3.9投标人应对服务本项目的专职配送人员配备情况进行说明。
3.4产品安全及质量技术标准
3.4.1中标供应商须对提供的商品质量负有全部责任。不得以任何理由或方式向采购人提供假冒伪劣、三无产品以及未经国家有关部门认证和检验检疫的产品。
3.4.2中标供应商不得将带有促销标志的产品提供给采购人。
3.4.3成品类食品必须在保质期以内，如因配送商品问题造成的食物中毒等群体性事件的，中标供应商须承担由此造成的全部经济损失和法律责任。
3.5包装标准及数量、质量要求、费用负担
3.5.1配送食材要求以专业标准保护措施进行包装，保证安全无损。包装费用由中标供应商承担。
3.5.2货物数量、质量由采购人现场清点验收，在验收过程中如发现数量或质量问题，由中标供应商负责退还及处理。
3.5.3投标人必须对所提供的食品提供质量保证。
3.5.4中标供应商所提供的食品，因产品质量或与要求不符，采购人提出退换的，中标供应商必须免费提供包换、包退服务且需在1个小时内处理完成。
3.6留样要求
中标人应当按规定进行食品留样，将留样食品冷藏保存四十八小时以上，以备追索与查验。
3.7其他服务要求
3.7.2中标人的食品经营人员必须每年进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作，不得超期使用健康证明。投标人投标时需对此作出承诺。
3.7.5中标人在送货上门时，必须遵守采购人的规章制度，不得随意走动或高声喧哗。
针对采购人的急用食材（临时需要，非正常配送），中标人需及时响应，1小时内送达采购人指定地点。
3.7.8中标人的服务应遵循专业、成熟、安全可靠的业务流程，并在投标文件中提供详细明确的服务方案、操作规范、服务流程、管理措施。
3.7.9中标人应积极配合并响应采购人的要求，配合采购人的监督管理，积极改进完善，如与采购人需求不符，中标人须按采购人要求限期整改。
3.7.10中标人应按采购人订单订购数量进行配送，必须保证货源充足，如遇市场某一品种短缺而确实无法满足采购人需求时，中标人必须提前2小时通知采购人，在征得采购人同意的前提下进行相应的品种调整或商讨其它解决方案。
3.7.11如采购人在收货现场发现产品有质量问题，一律剔除退换，不作结算，同时中标人负责按时补充因此造成的数量短缺。
3.7.13若中标人配送的商品在保质期内经第三方（食品安全权威机构）鉴定，因产品质量问题引发事故的，中标人应完全承担事故责任，赔偿采购人食物中毒事故处理的所有费用；按《食品安全法》和有关法律条款追究公司法人代表的责任；同时采购人有权终止合同。
3.7.14一旦发现中标人有串通行为以哄抬物价，采购人有权单方解除合同追究相应法律责任。
3.7.15采购人可根据具体情况设置履约考核，中标人服务期间存在违约问题，采购人有权根据约定扣除其部分或全部履约保证金，具体考核内容由双方在合同中确定。
3.7.16投标人须对其投标文件中提供各种证明文件、资料、说明、承诺的真实性、有效性负责。采购人有权在签订合同之前（或合同履行过程中）对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，否则采购人有权视投标人资料、说明和承诺等内容失实、视同违约。所有材料均须加盖投标人公章，原件核查。
3.7.17食品到达目的地外包装需完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。
3.8中标人必须严格遵守采购人场所的规定，完全配合采购人进入场所的各种检查并履行关于维护场所安全稳定的各项规章制度，杜绝携带违禁品（场所规定禁止的物品）入场所。
3.9中标人所提供的商品一经采购人指定的部门人员验收核对无误并在送货单签字后即视为商品已完成交付。
（四）验收条件及标准
4.1配送食品验收依据：招标文件、投标文件、合同、检测报告、检测证书及国家有关的质量标准等规定，均为验收依据。
4.3货到指定地点后，采购人指定人员根据采购要求以及本招标文件约定对货物进行验收，不得随意私自放置货物后自行离去。
4.4交货验收程序如下：
4.4.1双方人员核对订货单据；
4.4.2货物包装检查：包装检查不合格的，采购人有权拒收包装不合格的货物，做退货处理或中标供应商负责更换货物；
4.4.3保质期检查：保质期检查不合格的，采购人有权拒收保质期不合格的货物，做退货处理或中标人负责更换货物；
4.4.4生鲜货物的外观检查：外观检查不合格的，采购人有权拒收本批次该类不合格货物，做退货处理或中标供应商负责更换货物；
4.4.5数量检查：数量短缺的，中标供应商必须按照订单补齐货物；送货数量超出订货数量的，超出部分采购人有权拒收，中标供应商自行将多余货物清运出采购人场所；
4.4.6其它要求，如中标供应商配送的货物（包括加工）未达到采购人的实际需求，采购人有权拒收，中标供应商不得有异议。
4.4.7货物验收合格后，双方在验收登记表上签字确认，验收登记表作为支付依据。
（五）商务条件
1、支付方式数据表格
支付期次
支付比例(%)
支付期次说明
100
付款方式
1.1中标人需按照实际采购及中标优惠率提供与所供食材品名一致的等额增值税发票。
1.2每月进行一次结算。结算周期届满后的次月15日前，中标供应商应向采购人提交结算清单，并附采购人签收及验收合格的凭证。该结算清单经采购人审核确认无误后3日内，中标供应商开具的符合要求的等额增值税发票。采购人收到发票后支付结算货款。
1.3中标人在进行结算申请时应自行先确认好结算金额与送货单金额等是否相符，当单据送达进行结算程序起即视为最终确认，如采购人财务部门在审核过程中发现数额等有差错，将按照就低原则进行货款支付，中标人不得有异议。
2、投标人须派一名本公司正式业务经理（项目负责人）专门负责对接采购人，做到专人负责。
3、投标报价
3.1投标人投标时对合同包中所有的内容必须完整响应，否则将视为无效投标。
3.2本项目投标报价采用优惠率报价范围为大于等于5%且小于等于15%；超出范围视为无效投标。某货物实际采购价格=该货物经过采购方审定后的参考价格×（1-中标优惠率），投标人一旦中标，该中标优惠率在合同服务期内不得改变。
3.3食品价格按照市场价格波动每半月确定一次，由双方在指定市场南宁农产品交易中心市场（地址：广西壮族自治区南宁市青秀区长虹路88号）及南宁市淡村综合市场（地址：南宁市江南区五一东路７号）共同做好市场调查，并按询价市场平均价格为基准，投标人所供货物的价格（含税价）不得高于市场价格的10%。
3.4本项目投标报价为完成服务期限内经采购人验收合格的产品配送所有可能发生的费用的综合体现，包含食材费用、人工、材料、损耗、生产、运输、搬运、管理、保险、利润、包装、加工、试验、检测费、各种税费及一切有关的费用。
3.5投标人对本项目只能有一个报价，招标采购单位不接受有选择的报价。
4.其他
1、中标人需承诺中标后在服务期间为采购人购买累计赔偿额不低于200万的食品安全责任险，并在投标时提供承诺书。
五、评标方法及评分标准
一、评标原则
（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标文件内容按百分制打分，保留两位小数。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
二、评标方法
(二)投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的（或中标通知书领取后因中标人自身原因导致合同不能签订的），且需满足本项目在开标之日由评标委员会评审合格的供应商≥2家的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推，若不满足上述要求采购人可重新招标。
（三）价格、技术商务评审表
评分项
评审内容
评分因素
细项评分标准
权重比值
价格25分
1.价格分计算方法如下：
（1+有效投标人最低折扣率）
某投标人报价价格分=—————————————×25分
（1+有效投标人折扣率）
2.按以上方法得出各投标人的价格部分得分；
3.所有得分均保留小数点后两位，四舍五入。
4.折扣率为：1-优惠率。如优惠率5%，则折扣率为95%。
25
商务部分32分
场地情况
投标人在南宁市具备固定营业场所，面积达500平方米，并具有80平方米以上冷库得2分；面积达1000平方米，并具有150平方米以上冷库得4分；面积达2000平方米，并具有200平方米以上冷库得6分。（投标文件中提供场地的购买或租赁合同复印件、场地图片及连续三个月缴纳租金发票，并加盖单位公章）
车辆配置
投标人拟投入本项目的配送车辆，至少投入一辆冷链车得1分，满分1分；至少投入两辆普通配送车辆得1分，每增加一辆普通配送车辆得0.5分，满分2分。所投入的配送车辆必须是竞标人或其法定代表人名下登记的。所投入的配送车辆是竞标人或其法定代表人名下登记的在响应文件中提供车辆行驶证、购车发票、车辆保险（有效期内）、车辆年检记录（有效期内）、车辆彩色照片复印件；未按要求提供者不得分。
企业证书
投标人业绩
投标人自2021年1月1日以来承接过类似项目业绩的，每1份业绩得1分，满分10分（投标文件中提供有效类似项目业绩的合同或中标/成交通知书复印件（合同内容至少体现签订双方信息、采购内容、签订日期）及合同履行期间内任意一个月的结算发票复印件并加盖投标单位公章，否则不计分。原件备查）
综合实力
投标人投入本项目实施人员3人及以下的得1分；实施人员3-5人的得3分；实施人员5人以上最高得5分。满分5分（投标文件中提供实施人员一览表、身份证、有效的食品培训合格证、有效的健康证复印件及投标单位2024年6月以来连续三个月为其购买社保的证明材料复印件并加盖投标单位公章，否则不计分。原件备查）。
投标人在本市范围内具备家畜家禽养殖场、果蔬菜种植地500亩（不含）及以上的得4分；300（不含）亩-500亩（含）的得3分；200亩（不含）-300亩（含）的得2分；200亩（含）及以下的得1分(注：响应文件提供种植协议等合同证明，未按要求提供者不得分）。
技术部分43分
质量保证方案
由评标委员会根据各投标人提供的质量保证方案确定各投标人所属档次及分值。
一档（0-5分）：质量保证方案内容简单，能提供简单的质量保证规章制度、质量检验方案，质量保证方案基本满足采购文件要求，方案合理性、针对性不强
二档（5.1-10分）：质量保证方案内容详细，能提供详细的质量保证规章制度、质量检验方案，质量质量保证方案全部满足采购文件要求，且提供的方案具有一定的合理性、针对性。
三档（10.1-15分）：质量保证方案内容详细完善、合理可行，能提供完善的质量保证规章制度、质量检验方案等规章制度，有各类食材物品质量把控的能力，质量保证方案完全满足采购文件要求，且提供的方案具有较强的针对性，项目执行组织措施和保障措施详细可行、完整合理。
15
服务方案
由评标委员会根据各投标人提供的服务方案确定各投标人所属档次及分值。
注：投标人应在投标文件中提供拟投入项目实施人员名单，名单内容至少包括姓名、身份证号、专业资格证书及证书编号（如有）、职称及职称证书编号（如有）、职务、岗位，且在投标文件中提供以上人员的身份证复印件、健康证复印件、投标人为拟投入人员缴纳的2021年10月以来近三个月社保证明材料或与投标人签订的劳务合同复印件、专业资格证书复印件（如有）、职称证复印件（如有），并在复印件上加盖单位公章。未按上述要求提供的，评标委员会可不予认可。
食材安全管控方案
由评标委员会根据投标人提供的食材安全管控方案确定各投标人所属档次及分值。
一档（0-2分）：投标人能购买不少于200万元保额的食品安全责任险（投标文件中提供保单复印件加盖单位公章），食品安全管控方案内容简单、管理流程不清晰、不全面，实际操作性差，不满足项目需求。
二档（2.1-4分）：投标人能购买不少于500万元保额的食品安全责任险（投标文件中提供保单复印件加盖单位公章），食品安全管控方案内容简单，管理流程基本清晰、不全面，实际操作性差，基本满足项目需求，优于一档的。
三档（4.1-6分）：投标人能购买不少于1000万元保额的食品安全责任险（投标文件中提供保单复印件加盖单位公）章，食品安全管控方案内容基本详实，管理流程基本清晰，全面，实际操作有欠缺，满足项目需求，优于二档的。
四档（6.1-8分）：投标人能购买不少于2000万元及以上保额的食品安全责任险（投标文件中提供保单复印件加盖单位公章），食品安全管控方案内容详实，管理流程清晰、全面，具有实际操作性，有可行性，优于三档的。
注：以上保单要求提供原件供评委在评标时现场核查，投标人在提交投标文件时应同时提交上述保单原件，否则不得分。
食材卫生检验检测
1、投标人设有专门食品检测室并具有食品检测设备得3分，满分3分（投标文件中提供食品检测室场地合同证明、检测设备购买发票或租赁协议复印件并加盖投标单位公章，否则不计分。原件备查）。
2、投标人投入本项目的实施人员具备食品检验员证的得1分，满分2分（投标文件中提供食品检验员证书及投标单位2024年6月份以来连续三个月为其购买社保的证明材料复印件并加盖投标单位公章，否则不计分。原件备查）。
合计
2.技术商务评分：为所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。（二）每个投标人的评标总得分FA＝F1＋F2＋F3，其中：F1指价格项评审得分、F2指商务项评审得分、F3指技术项评审得分，F1＋F2＋F3=100分（满分时）。
五、投标文件的递交
5.2投标文件递交地点：南宁市青秀区百花岭路6号自治区港航发展中心办公楼312室。
5.3出现以下情形时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：
5.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.3.2投标文件未密封的，不予受理。
六、发布公告的媒介及期限
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
（一）联系人：陈工
（三）联系地址：南宁市百花岭路6号翠竹小区综合楼（广西壮族自治区港航发展中心）