1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；
2、企业全员接受安全培训达标率100％；
3、安全管理人员安全培训率达到100％；
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；
5、广场工作人员安全培训率达到100％；
6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1.一月:安全生产的法律法规依据
春节期间安全措施及应急预案
防盗、抢事件应急预案
对象：服务区全体员工
2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工
加油站消防安全制度。对象：加油站员工
安全管理员工作标准。对象：管理人员
3.四月:消防安全学习制度
安全生产事故应急预案
4.五月:消防安全应急预案
初起火灾的扑救与人员疏散逃生
消防设施种类及使用情况
防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工
防雷击应急预案
山体滑坡及泥石流应急预案
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案
冬季道路安全保畅应急预案
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工
除雪防滑应急预案
员工在安全生产中的权利与义务
商务局安全生产责任书范本【1】
一、全面落实消防安全责任。按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作原则，要在系统内部逐级签订消防工作责任书，明确消防安全责任。将消防工作目标任务纳入本行业工作目标责任和绩效考核内容之中，加强对下属单位消防工作的检查考评，切实督促落实消防安全责任，加大与消防部门的联合执法力度，形成消防安全齐抓共管的合力。
二、加强火灾预防工作。要认真分析研判火灾形势，采取有效措施预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，保持火灾形势相对稳定，确保全市各局属部门不发生有较大影响和亡人火灾事故。
三、完善消防监督管理制度。要逐级落实安全生产责任制，组织拟订各局属部门有关消防安全方面的规章制度;落实消防安全防范措施，消除事故隐患;设立安全生产监督管理机构，确定安全生产管理工作的机构或人员，建立安全工作督查督导制度。
四、完善应急救援建设工作。负责编制危险化学品事故应急救援预案，建立安全生产预警系统;组织协调重特大生产安全事故应急救援物资设备的生产与调运;配合市政府建立应急装备物资及联动调用方式数据库。
五、加强消防安全监督管理。负责指导监督各种外经贸交易会、展览会、展销会等活动中的有关消防安全管理工作;定期对商场、市场、批发市场等场所的消防安全工作组织专项检查;依法实施民用爆破器材安全生产许可，监督管理民用爆破器材生产企业安全生产工作;负责职责范围内有关行业安全生产专项整治及隐患排查治理工作。
六、加强消防安全宣传教育。认真做好《中华人民共和国消防法》和《宁夏回族自治区实施中华人民共和国消防法实施办法》宣贯工作。市商务局大力开展安全生产和安全消防宣传活动，积极开展市场消防安全宣传教育;加强防火、灭火、逃生自救等消防安全常识的教育培训;组织本系统所辖单位积极开展四个能力(社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)达标建设，规范消防安全管理。
七、市商务局要认真组织实施本目标责任书，市人民政府将在年底依据此责任书检查考核市商务局本年度消防工作落实情况。
商务局安全生产责任书范本【2】
根据《商务部关于印发生猪屠宰专项整治工作方案的通知》、《湖南省生猪屠宰专项整治工作方案》和《怀化市生猪屠宰专项整治工作方案》，根据湖南省商务厅《关于集中开展安全生产大检查专项行动的通知》(湘商法规[20XX]3号)的要求，贯彻落实安全生产工作，县商务局与县生猪机械化定点屠宰场(芷江县和平肉食品有限公司)签订本责任书。
一、依据国务院《生猪屠宰管理条例》第三条规定，县定点屠宰场的生猪屠宰活动必须接受县商务局的日常监督管理。
二、县定点屠宰场应当具备下列条件：
(1)有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件;
(2)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具;
(3)有经考核合格的专职或者兼职的肉品品质检验人员;
(4)有必要的检验设备，消毒设施和消毒药品及污染物处理设施;
(5)有生猪及生猪产品无害化处理设施;
(6)有符合动物防疫法规定的防疫条件。
三、县定点屠宰厂场必须配备与屠宰规模相适应的肉品品质检验人员。肉品品质检验人员必须具备中专以上专业技术水平，并持有经省级人民政府商品流通行政主管部门考核合格后颁发的肉品品质检验检疫证书。
四、县定点屠宰厂场必须加强卫生管理，依照食品卫生法规做好人员、厂房、设备、工具的清洁卫生工作。应当配备必要的消毒设施、消毒药品，建立健全卫生消毒制度。污染物处理设施，应当达到排放的废水、废气、废物和噪声等符合国家环保规定的要求。应当具备处理病猪和病猪产品不影响人体、动物健康和污染环境的无害化处理设施。
五、县定点屠宰场采购或者代宰的生猪，必须有产地动物检疫合格证明和免疫标识，必须做到所有无检疫合格证、耳标等合法标志的生猪一律不得进场屠宰，待宰的生猪染疫或者疑似染疫的，应当及时报告当地动物防疫监督机构，在动物防疫监督人员的监督下，依照《中华人民共和国动物防疫法》的规定进行无害化处理或销毁。
六、县定点屠宰场应当建立严格的肉品品质检验检疫制度。必须做好生猪宰前检验，发现病猪和伤残猪，必须按照有关规定及时进行处理;肉品品质检验必须与生猪屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。经肉品品质检验合格的生猪产品，应当加盖肉品品质检验检疫合格验讫印章后方可放行出场，检验印章加盖要清晰完整，便于识别与稽查，更换印章颜色要及时报告屠宰办;经肉品品质检验检疫不合格的生猪产品，应当在检验检疫人员的监督下，按照国家有关规定处理，并将肉品检验检疫结果和处理情况，进行登记备案。
县定点屠宰场屠宰的生猪产品未经肉品品质检验检疫或者经肉品品质检验检疫不合格的，不得出场销售。必须认真如实登记每日检验检疫出场及开票生猪宰杀头数，敬业爱岗，加强值班力度，严禁缺岗脱班，杜绝因无值班人员而未经检验检疫及未开票生猪肉品出场。
八、县定点屠宰场有下列情况之一的，要求限期整改，如整改后仍不能达到要求的，报请县人民政府取消其定点屠宰资格。
(1)未建立生猪进场检查制度和肉品出场台帐管理制度;
(2)无害化处理设备、设施不完善，不能满足实际需要;
(3)肉品检验设备和人员不能满足检验需要;
(5)未建立不合格肉品召回制度;
(8)有其它违规行为被举报投诉查实。
九、县生猪定点屠宰场有下列行为，由县商务局依照国务院《生猪屠宰管理条例》的规定予以处罚：
(1)出场未经肉品品质检验检疫或者经肉品品质检验检疫不合格的生猪产品的;
(2)屠宰未经检疫或者经检疫不合格的生猪;
(3)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按国家有关规定处理的;
(4)屠宰病死、毒死或者死因不明的生猪;
(5)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质。
情节严重的，经报请县人民政府批准，取消定点屠宰资格。造成重大食品安全事故构成犯罪的，要将责任人移送司法机关，依法追究其刑事责任。
十、制定定点屠宰场安全生产管理制度，确定安全生产管理及用电管理专人，安全操作机械化屠宰及无害化焚烧设备，确保不发生大的安全生产事故。
十一、场内各位员工及家属不参加黄、赌、毒，配合社会治安综合治理，创建平安社区。
十二、场内各位员工及家属配合城市建设，征地拆迁工作等，配合县里各项安全生产中心工作。
县商务局(盖章)(盖章)
负责人：法人代表：
二xxx年一月十日
商务局安全生产责任书范本【3】
一、责任单位：
XX市商务局
二、工作范围：
1、招商引资、对外开放工作
2、外经外贸协调管理工作
3、市场体系建设规划、协调、监督、管理工作
4、市场整顿规范工作
5、流通业发展规划和监督管理工作
6、餐饮服务业规范、协调管理工作
7、成品油市场、酒类市场、调味品市场、畜禽定点屠宰规划和监督管理工作
8、典当和报废机动车拆解市场监督管理工作
9、特许行业监督管理和商贸流通业安全生产工作
10、食品安全监督管理工作
三、岗位职责：
2、负责指导商贸服务业和社区商业发展;提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
3、承担牵头协调整顿和规范市场秩序工作的责任。研究拟订全市规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设;指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
4、承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作;按有关规定对成品油流通进行监督管理;负责全市典当、拍卖等特种商品及行业的监督管理;负责全市酒类、调味品生产流通及畜禽屠宰监督管理工作;负责报废汽车回收拆解的组织协调工作。
5、执行国家制定的进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录;贯彻执行国家促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划;会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
6、拟订和推进全市科技兴贸战略;贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术工作。
7、贯彻执行国家促进服务业出口和服务业外包发展的规划、政策，牵头拟订全市服务贸易发展规划并组织实施。
8、负责全市对外贸易经济合作工作;拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;负责境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查工作;执行中国公民出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;拟订全市对外投资管理办法和具体政策，依法审核或核准市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)。负责对外经济合作企业的经营资格认定和管理工作。
11、贯彻执行国家制定的对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，组织实施我市对台直接通商工作;管理联合国及其他国际组织或外国政府对我市经济技术合作方面的无偿援助及赠款等发展合作业务。
12、依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作。
14、指导监督以遵化市名义在境外举办的各种交易会、展览会、展销会等活动;拟订并实施赴境外举办上述活动的管理办法。
15、负责全市商务工作新闻会、宣传工作和提供信息咨询服务;指导全市流通领域信息网络和电子商务建设;负责指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作;负责驻遵商业协会的联络、协调。
16、贯彻落实国家、省、唐山市对外开放、招商引资和经济技术合作工作的方针、政策、法律、法规，研究拟订全市招商引资的发展战略、政策措施，并组织实施。
17、研究拟订全市招商引资、利用外资、利用国内资金和经济技术合作、区域协作的工作目标，并组织实施。
18、统筹全市招商引资和经济协作工作。负责全市境内外重大招商活动的谋划、方案制定和组织实施;牵头组织专业性、行业性招商活动;指导协调各镇乡(街道办事处)和工业园区开展招商活动。
19、负责全市招商工作体系、工作机制的建立，对各乡镇、园区招商工作的管理、指导、协调和绩效评估、考核工作;负责全市利用外资、利用国内外资金和经济技术合作情况的统计和分析工作。
20、负责全市对境内外重要招商项目的谋划、包装、、推介工作，建立项目库和客户库;组织招商引资和经济协作重点项目的推介、洽谈和协调工作。
21、负责全市对境内外重要客户的联络拓展、重要团组和客户来访考察、洽谈的组织接待工作;负责全市利用外资、利用国内资金项目洽谈、签约工作的组织、指导、协调;负责签约项目的履约落实;承办市政府招商引资代表团出访工作。
22、组织和促进委托招商、招商、中介招商、专业招商、网上招商等多种形式的招商活动;聘请招商顾问、培育招商专业人才队伍、开展招商培训，建立和维护招商网。
23、负责全市外商投资项目的备案、核准和申报、外商投资企业的设立及变更审批和申报工作;负责产品出口型、先进技术型外商投资企业的认定申报和鼓励类外商投资企业的确认、外商投资项目进口设备免税确认工作;负责全市服务外包等新的利用外资领域拓展工作;负责外商投资项目建设的跟踪、协调和服务。
24、负责牵头组织全市外商投资企业联合年检工作;受理外商投资企业投诉。
26、负责对全市贯彻落实招商引资、利用外资、利用国内资金的方针、政策情况的监督、检查;负责对全市外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程情况的监督、检查。
27、承办市政府交办的其他事项。
四、签字：
商务局党组履行以上岗位职责，努力实现既定工作目标。
商务局党组：
日期：20XX年10月X日
市直机关党工委认可上述职责。
[关键词]食品小作坊食品质量安全控制
一、前言
二、食品小作坊质量安全控制存在的问题
1.食品小作坊生产条件差。
大部分小作坊生产设备简陋,工艺简单,且多数是家庭式生产,投资规模较小,环境条件普遍较差。如远离市场和食品集中加工点的个别豆制品店、蛋糕店,以“前店后厂”或“制售远离”的形式制作销售豆制品和蛋糕,其布局不合理,生产场所面积小,与卫生和工艺流程要求都有较大的距离。很多小作坊受周围环境和自身厂房条件限制,根本达不到食品加工的要求,且由于生产场地面积小,无法设预进间,更无洗手、消毒设施和食品冷藏设备,各种预防措施严重不足,环境条件及其恶劣。这些都直接导致产品在生产、销售和运输以及储藏各个环节造成更多的交叉污染。
2.食品小作坊无标生产多。
以余杭区2008年调研情况为例,食品小作坊无生产标准的达180家,占总数的60%。有的虽有标准也不按规范生产,在缺乏专业技术人员的情况下,仍凭着传统习惯和个人感觉组织生产,致使产品质量很不稳定,生产合格率极低。造成产品检验不合格的主要因素主要出在添加剂的使用上,如熟肉制品和酱腌制品的甜味剂、防腐剂、色素等超标等问题尤为让人头疼。同时,绝大多数的食品小作坊不具备出厂检验设备,不配备出厂检验人员,更由此导致生产人员对原料和产品质量无法进行标准检验,全凭感官和经验判断质量优劣。根据数据显示,在被调查的食品小作坊中,有63.59%对原料、添加剂购进只进行简单的外观验收,无进货验收记录和索证索票;有83.4%缺少检验检测设备,并且在销售前基本不进行关键项目的检验。
3.生产经营者的食品安全意识不强。
一些食品小作坊的经营者认为这些传统产品都有悠久的历史,也没出过什么大问题,食品质量安全意识淡薄。而作为食品小作坊的从业人员,组成人员的结构更为复杂,其从业人员大多为外来民工、农村富余劳动力,家庭内部成员,或者身份不明的流动人员;流动性大,文化素质低,缺乏必要的食品安全生产管理经验;卫生意识薄弱,有的食品生产业主经常更换从业人员导致无健康合格证明,甚至有许多从业人员长久以来就未经过任何健康体检和卫生知识培训,直接参加食品安全工作;有的还将不良卫生习惯带到生产加工过程中,例如生产时不穿戴工作衣帽、口罩,留长发、长甲,戴戒指、手表等,操作前不洗手消毒等。这些因素都容易造成食品的质量安全隐患。
三、食品小作坊质量安全控制的目标定位
对于“安全性、经济性、合法性”这三大目标,安全性始终是最重要的。因为如果连人身安全都无法保障,那么再多的经济性也是无从考虑的。安全性,我们可以按照食品安全风险大小作出阶段性的排序。即绝对安全的食品、有一定风险的食品、含有轻微毒素的食品、含有达到食品中毒危害的食品以及危害到死亡的食品。上述风险由轻到重依次排序,当然绝对安全的食品是不存在的,无论哪种食品都存在一定的风险。因此,食品小作坊的质量安全控制目标从安全性考虑应达到有一定风险的食品这个阶段即可,也就是说技术难以测量的、可能具有一定风险的食品。
从经济性的角度考察,对于食品小作坊来说,目前国内大型食品生产加工企业普遍采用的食品质量安全控制体系标准并不适合于食品小作坊操作。因为食品质量安全控制体系标准往往成本较高,并且适用性不高。因此,对于食品小作坊经济规模小,设备简易等特点,在设计控制规范时,必须以确保食品安全为基础原则而确定其具体的技术适用规则。
从合法性考虑,无论是《食品安全法》还是各地方法规,如果能够在合理的确保食品安全的基础上,那么监管者也应正确地对待食品小作坊经营者。而并不是一味地将食品小作坊看作是“危险食品”的代名词。因此,食品小作坊的质量安全控制规范应当符合保障食品安全的要求,同时也应当符合自身的生产经营管理规则。
四、实现食品小作坊质量安全制度化管理
1.广泛应用HACCP体系
HACCP(hazardanalysisandcriticalcontrolpoint)即危害分析和关键控制点,其已成为食品质量安全控制最常用的方法,它克服了传统的食品安全控制方法所存有的现场检验和最终产品测试的缺陷,将企业的精力集中于关键控制点上。
2.参照HACCP体系提出的整改措施
为了能够加快食品小作坊质量安全控制,逐步提高其食品的质量安全,以期消除食品的安全隐患、降低风险、降低危害,笔者认为提出一些切实可行的整改措施是非常必要的。主要可以分为以下几点:第一,有关部门应加强食品小作坊的从业人员卫生知识的培训,提高从业人员的卫生安全意识。第二,应当要求食品小作坊与质监部门签订食品质量安全承诺书,尽可能的按照HACCP体系计划生产和加工食品。第三,应当设立质量管理检验员,对于各项生产加工程序实行责任制。第四,应当派专人负责产品质量的检查以及记录。对于进货原料需要有检验报告单,对于现场生产卫生质量需要有检查记录和消毒记录,对于产品出厂需要有出厂合格记录和销售记录。
五、结语
食品小作坊的存在,是中国国情所决定的,它既不会在一夜间消亡,也不可能在一夜间提升,正如《中国的食品质量安全状况》中提到的,“中国存在的地区差异、城乡差异等决定了对食品生产加工小作坊的监管是一项长期、艰巨的工作”。因此,本文深入分析了食品小作坊质量安全控制的问题,以期食品小作坊从自身提高食品质量安全。
参考文献:
关键词：学校安全工作；安全问题；学生安全
随着教育事业的飞速发展和各地办学规模的不断扩大，近年来学校各类安全事故时有发生，学校面临的校园安全压力越来越大。那么，怎样才能更好地落实学生安全责任，促进教育健康发展呢？
一、学校安全工作面临的主要问题及原因
（一）学校安全工作主要问题调查表明，目前学校安全事故主要有以下几类：①自然灾害事故；②消防安全事故；③食品安全事故；④学校设施设备安全事故；⑤教育管理安全事故；⑥交通安全事故；⑦校园暴力伤害事故；⑧其他意外事故。
（二）安全问题产生的主要原因
第一，一方面，由于我国经济发展的不平衡使得经济相对落后地区教育教学设施比较陈旧，维修和改造资金投入不足；另一方面，经济相对发达地区由于新增人口的急速增加，新建学校的速度跟不上适龄就读学生人数的增长，造成教育资源稀缺，学生在校密度的增加同样提高了发生安全事故的概率。
第二，社会上部分弱势群体在利益被侵占的时候往往无法找到合适的诉求渠道，再加上社会救助机制的不完善，当他们的情绪不能通过正常的渠道释放时，为了引起社会的注意或为了报复社会，学校和学生有的时候成了他们攻击的目标。同时，由于学校安全管理不到位，学校存在较多的安全隐患。加上师生安全防范意识淡薄，在突况发生时往往不知所措，自我保护能力差。
第三，独生子女学生普遍存在的问题是由于家庭长辈的过分关爱，他们在成长过程中形成了以自我为中心，自尊心强的性格，受挫能力差。学生在学习和交往过程中往往突出自我的个性，当遇到问题或受到挫折时悲观沮丧、意志消沉、自暴自弃，当身边找不到倾诉释压的对象时往往容易出现偏激行为，造成人身伤害。
第四，日益严重的环境污染和学生运动锻炼机会的减少，影响到中小学生体质，患哮喘、过敏等疾病的学生越来越多，他们在校期间稍有不慎就会出现问题，是学校的重大安全隐患。同时，我国的食品安全问题形势十分严峻，食品的生产、流通、N售等环节都可能有问题食品的出现，学校食堂食品安全事件不断发生。
第五，社会交通运输量不断增加，私家车保有量的不断增加等因素使马路变成了高危场所。近年来有关学生的交通安全事故不断发生，学校门口以及学生上学或回家途中的交通安全状况不容乐观，严峻的交通安全形势使许多学校甚至取消了每年一次的学生外出春游活动。
二、对于目前校园安全问题的剖析
2.1学校从单一办学模式向多元化转型后，对学校安全工作缺乏深入具体的调查研究，思想上没有引起足够的认识，致使思想观念和安全工作跟不上学校办学的新步伐。安全工作还停留在原有的基础上，用老思想、老套路，老方法去解决问题。
2.2学校后勤社会化，打破了学校原有的自我经营，自我管理的传统模式，给安全工作带来一定影响，人员流动量大，成分复杂，与社会交往频繁，增加了校园的安全隐患，增大了安全工作的压力和保卫工作的难度。
2.3学生自我保护意识，自我防范能力弱，是造成一些事故和案件发生的又一原因。中职学生年龄大约在16至20岁，其人生观，世界观还没有真正形成，很容易受外界影响，遇到问题自控能力差，容易作出冲动的反应，给自己造成不必要的损失和伤害。
三、学校安全教育
安全教育。所以安全教育的定义应当是：指通过家庭、学校、社会等途径，采取喜闻乐见的方法、措施，对主体特别是学生进行衣、食、住、行，身体、心理等各方面的教育和训练，影响主体养成良好的生活习惯、健康的生理和心理，形成安全意识，并在一定条件下养成力所能及的自救和他救的技能的活动。安全教育是学校教育的重要组成部分，是学校教育的第一要务。因此，我国教育部要求：“各地各校要积极探索，把安全教育纳入学校教育教学计划，拿出一定课时，使安全教育科学化、规范化，提高学生的安全意识，培养学生的安全防范能力和应急能力。”⑤国家十部（局）颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》第28条明确规定：“学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。”认真贯彻和落实这些要求，是确保安全教育落到实处的重要保证。安全教育不能落实，学校就没有安全的保证。
四、提升学校整体安全防控系统的方法和途径
4.1做好安全宣传教育工作，提高广大师生对
安全工作重要性的认识安全教育的主要内容为防火安全、防盗安全、交通安全、饮食安全、人身财产安全等等。学校在进行安全教育时应根据学校的特点和存在的安全问题进行有针对性的教育。要统一化规划，全面安排，领导要亲自布置强调安全工作，利用各种形式进行安全宣传。安全教育的内容要紧密联系实际，形式要丰富多彩，切忌空洞无物。如安全知识竞赛、现场演练、分析典型案例，请派出所作法制辅导等方式，潜移默化地使学生在思想上真正受到启迪和教育，并养成良好的安全习惯。
4.2建立健全各项安全制度，并抓好监督检查
建立各项行之有效的安全规章制度，是预防各类安全事故的重要手段。要建立学校安全责任制，责任到人，职责明确，各负其职。从而规范学生的安全行为。
做好安全监督检查保证各项制度的落实。通过安全检查，检查制度执行情况、贯彻落实情况，发现不安全隐患，立即整改，不能立即整改的要规定期限并制定预防措施，事后要复查。对于重大问题要追究责任，查找原因并做相应处理。
4.3配备足够的安全力量、增设相应的安全设施
目前学校办学向多层次、多方向发展，与社会交往较多，有的学区设在市内繁华地段，与外来人员接触比较频繁，不安全因素也相应的有所增加。学校应增设足够的保安力量，做好人防工作。同时在科学发展的今天，运用先进的防护防控系统，从而提高学校整体安全防护能力和处理突发性事件的能力，确保学校平安稳定。
①建立一个全方位的安全防控体系
②学校应建立一个安全指挥控制中心，负责24小时、全方位监控学校安全。该中心集人防技防为一身以达到信息畅、反映快、指挥灵
③建立一支素质高，反应快的保安队伍，并搞好其日常培训和训练，对突发事件做到反应快、处理及时、损失小，确保学校安全稳定。
⑤加强值班值宿，巡逻检查。各楼有值班室、各院有巡逻队、学校有安全指挥控制中心，发现问题及时报告并处理。
结束语：
学校要做好学生的安全教育，增强学生们的安全意识。主管部门与学生、家长签订安全协议书，使学生了解自己安全责任和义务、所需遵守的各项规章制度、注意事项等，使学校、学生、家长为营造一个祥和安全的校园而共同努力。
参考文献：
[1]崔国璋，安全生产管理知识[M].北京：2015
[2]叶龙，安全行为学[M].北京：2015
一、安全生产事故基本情况
2005年1-12月全市发生各类安全生产事故59起，死亡人数25人，占死亡控制指标39人的%，受伤人数71人，经济损失17.35万元。其中：工矿企业3起，死亡人数3人；道路交通事故41起，死亡人数12人，受伤人数71人，经济损失6.38万元；消防火灾5起，经济损失7万元；水上交通及农机无安全事故发生。
二、主要工作及措施
（一）认真召开安全生产工作会议。
（二）加强安监机构建设。
一是及时调整充实了市安委会成员单位，由原来的29个成员单位增加到40个单位。二是充实了市安全生产监督管理部门人员，按编制配备了局领导班子，成立局党组并配备纪检组长，市级安全监察力量得到加强。三是加强装备建设，从市财政中拨出15万元专款购买安全监察专用车辆。四是积极培训安监人员，并从市财政中拨给40000元作为安监人员业务培训专项经费。五是积极协调市人大机关，将其原旧的办公楼借给市安全生产监督管理局使用，解决了办公条件问题。
（三）分解安全生产控制指标，全面落实安全生产责任。
为进一步明确各单位安全生产工作职责和目标，我市分解下达安全生产控制指标，层层签订安全生产工作责任书，建立了市、镇（乡）安全生产工作目标管理体系，进一步落实了安全生产主体责任，基本做到安全生产责任横向到边，纵向到底，逐步形成一级抓一级，一级对一级负责的安全生产责任机制。严格执行《某某市安全生产责任暂行规定》、《某某市重特大安全事故应急处理预案》等安全生产管理工作规范性文件，明确各镇（乡）、各单位的安全生产职责，规范安全生产重特大事故的应急救援和处理工作，进一步提高了全市安全生产监督管理和应急处理水平。
（四）妥善处理安全生产事故，严肃事故责任追究。
切实按照“四不放过”原则，加强对安全生产事故的处理和责任的追究。如今年发生的3起工矿商贸企业死亡事故，在接到事故报案后，市长对事故的善后及处理均提出明确指示，分管副市长每次都组织有关部门赶赴现场调查取证，妥善处理事故善后工作。并及时组织监察、公安、工会、劳动等部门成立事故调查组开展事故调查，严格按照“四不放过”的原则，依法追究事故责任人的责任。由于事故得到及时、公正的处理，事故责任人及死者家属均较为满意。
（五）认真开展事故隐患排查和整改工作。
（六）严格执行市场准入标准。
以贯彻落实国家《安全生产许可证条例》和自治区《安全生产许可证颁证工作暂行办法》为契机，严格高危行业市场准入门坎，加强对企业从业资质的审理，凡不符合安全生产标准的企业申领安全生产许可证的一律不受理。
（七）认真组织开展安全生产大检查，大力整改事故隐患。
根据“深查隐患抓整改”的工作基调，2005年1-12月组织全市性安全生产大检查6次，认真排查事故隐患。针对排查出的事故隐患，认真落实隐患整改责任制，将整改责任落实到单位、个人，并结合隐患情况，采取限期整改，停业整顿等有力措施，促使排查出的隐患得到有效整改。在加强日常监管的同时，加强重大节假日的安全监管工作，切实抓好元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日安全。节假日前后、期间，组织各个负有安全监管职责部门，开展道路水上交通、人员聚集场所消防、矿山、旅游、危险化学品、民爆物品、食品安全等重点领域为检点的安全生产大检查，重大节假日安全生产得到保障。
（八）认真开展专项检查和整治工作。
3、水上交通方面：组织交通、海事处及航务管理所、航道路等部门对XXXX等四镇渡口码头进行全面的安全检查，经检查：客渡船只均签定了管理责任状，并将责任落实到人，设置有安全检查部门，设有专职或兼职管理人员。由于遭受“7.19”洪灾破坏，部分渡口渡口守则栏及安全警示标志被冲毁，目前正在筹措资金重新设置。
4、危险化学品和烟花爆竹方面：危险化学品由安监部门会同公安、工商、农业、质监等部门，重点检查石油加油站、甲醛厂、造纸厂及15个镇集市贸易市场、农药经销点。出动检查人员385人次，检查加油站（点）、液化气站31家，农药经营点55家，危险化学品生产单位6家，使用单位3家，下发责令整改通知书16份。对XX公司、XX炮竹厂、市造纸厂等重点企业实施重点监控，坚持每月至少到现场检查1次以上，着重检查企业安全生产责任制落实情况。经检查，XX烟竹厂自去年10月份停产以来未存在违规生产现象，原材料、半成品保管妥当，新厂异地改建已基本完成，正在按安全评估提出的整改要求进行整改当中。我市还继续深入开展危险化学品安全专项整治工作，对危险化学品包装物、容器安全进行全面检查，积极开展HAN阻隔防爆技术推广应用工作，以提高危险化学品运输工具及储存的本质安全。严厉打击无证照经营危险化学品行为，彻底收缴毒鼠强等剧毒鼠药和高毒残留农药等违禁农药。大力推进农药经营单位的安全评价工作，规范农药销售市场。XX松香厂因未提出安全生产许可证书面申请，且工艺落后，存在重大安全隐患，已责令停产整顿。
5、消防安全方面：加大对消防基础设施的投入，新增公众消防栓25具，组建消防专业队，现有消防队员5人。加强对宾馆、饭店、网吧等人员密集场所以及企业职工宿舍的消防安全检查，重点检查疏散通道，疏散楼梯和安全出口安全情况，经检查未发现重大火灾事故隐患存在，发现一般火灾隐患56处，责令当场整改1处，下发《责令限期整改通知书》24份，大部分隐患整改完毕。
6、建筑行业方面：由建设部门会同工商、劳动和社会保障、公安消防等部门对5个在建大型工程项目进行检查，重点检查施工企业安全生产责任制及各项安全生产规章制度和落实情况，监理单位的安全职责履行情况等，经检查大部分施工企业都建立起安全生产责任制，各项安全生产规章制度均制定并上墙，物料提升机安全性能良好，施工现场临时用电的按地与接零保护系统均用TN—S系统，配电箱、开关箱基本符合安全要求，脚手架材质及临边围护基本符合要求，针对个别施工企业没有专职安全员，将在建工程兼作工人住宿用，监理单位履行安全职责不到位等行为下发了《建筑安全工程安全事故隐患整改通知书》36份，责令责任单位定人、定措施限期整改。
7、旅游市场方面：由旅游部门会同劳动和社会保障、文化、交通等部门，重点检查XXX等景点的宾馆、饭店等旅游配套设施，针对个别单位存在安全警示标志少、环境卫生差，排气、排风设施不完善等问题，均已责令经营责任人限期整改。
在开展上述专项整治的同时，针对安全生产领域出现的新情况和新问题，在特种设备、电力等行业，各有关部门也针对突出问题，抓住薄弱环节，认真开展专项检查和整治。
（九）认真组织“安全生产月”活动，加强安全生产宣传教育和培训工作。
（十）狠抓洪灾水毁工程灾后重建安全生产工作。
1、加强水利修复工程安全工作。组织技术组对工程施工进行安全监督，确保工程质量和施工安全。
3、组织有关部门到各矿山、石场、生产企业检查受灾情况以及是否存在安全隐患，指导他们及时消除隐患，做好恢复生产工作。
三、存在的主要问题
（三）一些镇（乡）安监机构还没有真正建立，具有专业技术的安全监管人员缺乏，尤其缺乏采矿专业及危险化学品专业人员。
(四）燃气热水器安全监管出现缺位现象，有关部门只管收费，不监管。
（五）安全生产许可证申领工作进展缓慢，尤其是矿山企业，只提出申请，不搞安全设计和安全评价，按自治区要求明年未取得安全生产许可证的一律停产整顿，这将影响到我市的经济发展。
四、2006年安全生产工作重点
（一）突出抓好生产经营单位的安全生产主体责任的落实。
（二）加大安全执法力度。
（三）进一步建立健全安全生产责任制度和目标管理体制，层层落实安全生产责任制，建立科学的安全生产目标管理体系和长效机制，以制度促管理，以管理促安全。
（四）继续深入开展安全生产大检查和专项整治活动，狠抓事故隐患整改。