以习近平总书记关于对安全生产“必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要论述为指导，建立健全学校消防应急机制，确保校园安全。
二、编制原则和依据
灭火和应急疏散预案（以下简称“预案”）的编制主要遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，明确了各应急处置小组的职责、规范了应急程序、细化了保障措施，针对设定的火灾事故的不同类型、学校情况，合理调动、分配学校教职员工组成的灭火救援力量，正确采用各种技术和手段，成功地实施灭火救援行动，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失。
根据《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》（GB/T38315-2019）和学校实际编制本灭火和应急疏散预案。
三、预案的适用范围
预案根据设定灾情的严重程度和场所的危险性，从低到高依次分为以下五级：
一级预案是针对可能发生无人员伤亡或被困，燃烧面积小的普通建筑火灾的预案；
二级预案是针对可能发生3人以下伤亡或被困，燃烧面积大的普通建筑火灾，燃烧面积较小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；
三级预案是针对可能发生3人以上10人以下伤亡或被困，燃烧面积小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；
四级预案是针对可能发生10人以上30人以下伤亡或被困，燃烧面积较大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；
五级预案是针对可能发生30人以上伤亡或被困，燃烧面积大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。
按照学校视情况、功能划分、管理层次等要素，分为总预案、分预案和两类。
四、应急工作原则
（一）安全疏散原则
1、合理布置疏散路线。所谓合理的安全疏散路线，是指火灾时紧急疏散的路线越来越安全。就是说，应该做到人们从着火房间或部位，跑到公共走道，再由公共走道到达疏散楼梯间，然后由疏散楼梯间到室外或其他安全处，一步比一步安全，不能产生“逆流”。
2、疏散楼梯的数量要足够位置要得当。为了保证人们在火灾时能顺利疏散，高层建筑至少应设两个疏散楼梯，并且设在两个不同的方向上，最好是在靠近主体建筑标准层或防火分区的两侧设置。这是因为人们在火灾时往往是冲向熟悉的楼梯或出口，但若遇到烟火阻碍就会掉头寻找出路，只有一个疏散路线是不安全的，两个疏散楼梯过于集中也不利于疏散。
3、疏散顺序。疏散顺序，就是指先疏散哪部分人员，后疏散哪部分人员。这是制定疏散预案首先要考虑的。一般原则是先疏散着火层，然后是着火层以上楼层，最后是着火层以下楼层。
4、疏散路线。疏散路线应选择离安全出口、疏散楼梯最近的路线，一般是沿疏散指示标志所指的方向疏散。但如果是着火层，应考虑着火的位置。着火房间附近房间的人，应向着火相反的方向疏散。竖向疏散一般先考虑向地面疏散，因为疏散到地面是最安全的。但也要考虑到竖向通道万一被封堵，也可以向楼顶疏散。
5、疏散指挥。整个疏散过程必须在统一指挥下，按照预定的顺序、路线进行，否则，就可能造成混乱，影响疏散。总指挥应当在消防控制室，各楼层或防火分区要有现场指挥员（或称引导员）。现场指挥员要及时向总指挥报告疏散情况。
6、避免设置袋形走道。袋形走道的致命弱点是只有一个疏散路线（或出口）。火灾时，一旦这个出口被火封住，处在这部分的人员就会陷入“死胡同”而难以脱险。因此，高层建筑不能设置袋形走道。
（二）现场火灾处置基本原则
必须遵循：“先控制后消灭，救人第一，先重点后一般”的原则。
2、救人第一。是指火场上如果有人受到火势的围困时，应急人员或消防人员首要的任务是把受困的人员从火场中抢救出来。在运用这一原则时可视情况，救人与救火同时进行，以救火保证救人的展开，通过灭火，从而更好地救人脱险。
3、先重点后一般。是指在扑救火灾时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点与一般，对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救，之后再抢救一般物资。
4、实验室灭火的紧急措施
（1）防止火势蔓延，首先切断电源、熄灭所有加热设备；而后快速移去附近的可燃物，关闭通风装置、减少空气流通。
（2）立即扑灭火焰，设法隔断空气，使温度下降到可燃物的着火点以下。
（3）火势较大时，可用灭火器扑救。
（4）电气设备及电线着火时，首先用四氯化碳灭火剂灭火，
电源切断后才能用水扑救。严禁在未切断电源前用水或泡沫灭火器扑救。
（5）回流加热时，如因冷凝管效果不好，易燃蒸气在冷凝管顶端着火，应先切断加热源，再行扑救。绝对不可用塞子或其他物品堵住冷凝管。
（6）若敞口的器皿中发生燃烧，应尽快先切断加热源，设法盖住器皿口，隔绝空气使火熄灭。
（7）扑灭产生有毒蒸气的火情时，要特别注意防毒。
5、厨房灭火应急处置措施
（1）蔬菜灭火：油锅温度过高时，易引时油锅起火，此时可将备炒蔬菜入锅内，火随之会熄灭。使用这种方法要防止烫伤或油火溅出。
（2）锅盖灭火：当油面火焰不大、油面又没有油炸的食品时用锅盖将锅盖紧，一会儿火就会自行熄灭。这是一种较理想的窒息灭火法。
（3）油锅着火，千万不能用水灭火。水遇油会将油爆溅出锅，使油火蔓延。
（4）干粉灭火：平时备好干粉灭火剂，放在厨房便于取用的地方。当煤气、燃油的总开关处漏气起火时，迅速用干粉灭火器，对准起火点底部喷射，火就会熄灭，并及时关闭总开关。
除气源总开关外，其他部位漏气起火时，应立即关闭总开关，火就会自行熄灭。灶具附近不要堆放可燃物品，防止因漏气起火引燃物品，酿成火灾。
6、配电室灭火处置原则
配电室的设备是属于精密仪器范畴。不能使用干粉灭火器、
泡沫灭火器及水基灭火器。因为干粉灭火器使用后不易清洁。泡沫灭火器及水基灭火器导电。
面对精密仪器范畴火灾常用以下两种灭火器来扑灭。
（1）二氧化碳灭火器。灭火器里的二氧化碳一般是液态罐装的，液态二氧化碳极易挥发气体，这种气体比原来液态的体积大760倍。当它从灭火器里喷出来时，部分成白色的雪花状物（又称干冰），温度很低。干冰吸收热量雾化为二氧化碳气体，覆盖燃烧物的表面，而二氧化碳气体则具有稀释和排除空气的作用，使氧或可燃气体的百分比含量降低，当二氧化碳占空气浓度为30%-35％时，燃烧就会停止。因此，二氧化碳具有窒息和冷却的作用。用它来灭火，事后不留痕迹，没有腐蚀、损坏作用。
（2）1211灭火器。它所以能够灭火，主要是它与燃烧物接触后，受热产生溴离子，并立即与燃烧中发生的氢游离基化合，使燃烧链锁反应迅速中止，将火扑灭，同时也有一定的冷却和窒息作用。用它来扑灭精密仪器、文物档案火灾、灭火效率比二氧化碳高四倍多，灭火后不留痕迹。
五、单位的基本情况
山东省郯城第一中学是山东省规范化学校、山东省教学示范学校，创建于1950年。现有两个校区，老校区位于郯子故里郯城县城西北隅，偎依郯国故城墙，历史源远流长，文化底蕴十分丰厚。新校区于2015年启用，位于郯城东城新区核心区，沭河景观带西侧，总建筑面积10万余平方米，地理位置优越，交通方便，环境优美。学校现有高中教学班96个，在校学生5500多人，教职工565人。
六、火灾情况设定
校园内火灾情况设定
（二）会议室：1、引火源及原因：电器设备多，用电量大，多条电线在舞台上移动，或会后忘记关闭设备的电源，引发火灾。2、可燃物：幕布、垂帐、护墙板、木质柜台、电器、会议室椅子、窗帘等易燃物。3、危及范围：入会人员或会议室。4、爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5、蔓延的可能性：蔓延到周围的建筑物。6、火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。
（四）档案室：1、引火源及原因：电器引发火灾。2、可燃物：纸质档案资料等易燃物。3、危及范围：档案资料及工作人员。4、爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5、蔓延的可能性：整栋楼。6、火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。
（五）实验室：1、引火源及原因：学生在实验中用火用电用危险物品时，若违反规程规定，也能引发火灾。用火时，周围的可燃物未清理完，火星飞到可燃物上引起燃烧；化学实验时，将相互抵触的化学试剂混在一起，试验温度过高或操作不当，也能引起火灾事故2、可燃物：化学药剂、可燃物等易燃物。3、危及范围：教师、学生。4、爆炸的可能性：有爆炸的可能性。5、蔓延的可能性：蔓延到整栋楼。6、火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。
（六）图书阅览室：1、引火源及原因：电器引发火灾。2、可燃物：图书等易燃物。3、危及范围：图书资料及工作人员和阅读的学生。4、爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5、蔓延的可能性：整栋楼。6、火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。
（七）仓库：1、引火源及原因：火灾引发火灾。2、可燃物：仓库物品等易燃物。3、危及范围：仓库物资及工作人员。4、爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5、蔓延的可能性：仓库周围。6、火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。
（八）财务室：1、引火源及原因：电器引发火灾。2、可燃物：纸质档案资料、桌椅、沙发窗帘等易燃物。3、危及范围：财务室资料及工作人员。4、爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5、蔓延的可能性：整栋楼。6、火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。
（九）伙房：1、引火源及原因：电器、炉灶、燃油引发火灾。2、可燃物：燃油、木质餐桌等易燃物。3、危及范围：伙房工作人员和就餐人员。4、爆炸的可能性：有爆炸的可能性。5、蔓延的可能性：周围建筑物。6、火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。
（十）档案室：1、引火源及原因：电器引发火灾。2、可燃物：纸质档案资料等易燃物。3、危及范围：档案资料及工作人员。4、爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5、蔓延的可能性：整栋楼。6、火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。
（十一）微机室：1、引火源及原因：电脑多，用电量大，线路多，或使用电脑后忘记关闭设备的电源，引发火灾。2、可燃物：电脑、桌凳、窗帘等易燃物。3、危及范围：微机室工作人员和上课的学生。4、爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5、蔓延的可能性：整栋楼。6、火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。
（十二）配电室：1、引火源及原因：用电负荷过大或工作人员操作不当，引发火灾。2、可燃物：配电室的设备等易燃物。3、危及范围：配电室工作人员。4、爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5、蔓延的可能性：周围的物品。6、火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。
七、组织机构及职责
（一）学校指挥机构
成员：全体校委会成员、班主任
1、灭火行动组
组长：张道金
成员：倪辉亓东升樊英升李欣秦步平张衍国
2、通信联络组
组长：周涛
成员：孙欣徐嘉庚闫庆德
3、疏散引导组
组长：王玉飞
成员：王伟王如峰刘春玉
4、防护救护组
组长：赵建伟
成员：马成连顾琳
5、安全保卫组
组长：孙小厂
成员：朱成孙涛车锦飞
6、后勤保障组
组长：马林
成员：王学军杨加群
（二）各楼层楼梯口安全员
至真楼负责人：徐国旗
成员：
一楼：西：许传军中：吴兴华东：黄丛林
二楼：西：王剑中：杜飞东：李爱君
三楼：西：侯占领中：曹玉梅东：丁启飞
四楼：西：马继伟中：李爱华东：黄继宇
至善楼负责人：廖颂举
一楼：西：李孝银中：刘运生东：刘桂阳
二楼：西：李硕中：李森东：窦道伟
三楼：西：沈凡华中：王真珠东：孙华
四楼：西：程林飞中：吴淑红东：徐强
至美楼负责人：蔡钦燕
一楼：西：张子梁中：曲晓波东：张宗堂
二楼：西：宋学林中：王芳东：王世超
三楼：西：王清泽中：解合理东：田夫银
四楼：西：于夫辉中：马秀成东：张仲新
疏散线路沿线工作职责:
①、合理调节学生疏散的进度，特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。
②、处理学生疏散过程中的偶发事件
八、报警、接警处置程序
2、报火警时要沉着冷静，应讲清以下内容：
（1）着火单位；
（2）着火部位；
（3）着火物质；
（4）有无人员被困；
（5）单位具体位置；
（7）报警人姓名。
3、单位领导接警后，启动应急预案，按预案确定内部报警方式和疏散范围，组织指挥初期火灾的扑救和人员疏散工作，安排力量做好警戒工作。
4、消防控制室接到报警后，应立即按照以下程序处置：
（1）接到报警（或收到自动报警信号），值守人员通过视频监控并通知巡查人员、报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶到起火点证实，现场人员确认火灾后要及时报告消防控制室。
（4）指派专人到校门外附近的主要道口，迎接并引导消防车快捷到达火灾现场。
（5）完成消防应急指挥部交办的其他工作。
九、初期火灾处置程序和措施
1、指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应位置开展灭火救援行动。
十、应急疏散的组织程序和措施
2、疏散引导组应首先疏散被火势围困的人员，然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全，提前做好必要的防护。
3、引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的情绪，维护秩序。
4、引导人员疏散应利用防烟楼梯，封闭楼梯和室外楼梯，也可利用未被烟火侵袭的普通楼梯，或其他能够达到安全地带的途径，将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应逐层（逐个房间）检查，以防疏漏人员。
5、消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
十一、安全防护救护和通信联络的程序及措施
1、建筑外围安全防护。清楚路障，疏导车辆和围观群众，确保消防车通道畅通；维护现场秩序，严防趁火打劫；引导消防车，协助消防车取水、灭火。
2、建筑首层出入口安全防护。禁止无关人员进入起火建筑；对火场中疏散的物品进行规整并严加看管；指引公安消防人员进入起火部位。
3、起火部位的安全防护。引导、疏散秩序；组织无关人员进入起火部位；防护好现场的消防器材、装备。
4、在安全区及时对手上人员进行救治，将危重病人及时送往医院救治。
6、火场指挥部、各行动组、各消防安全重点部位必须确定专人负责信息传递，保证火场指令得到及时传递、落实。
7、安排专人在主要路口接应消防车。
十二、注意事项
1、参加演练的人员应当采取必要的个人防护措施。
2、灭火疏散阵地设置要安全，能进能退、攻防兼备。
3、指挥员要密切注意火场上各种复杂情况和险情的变化，适时采取果断措施，避免伤亡。
4、灭火救援应急行动结束后，要做好现场清理工作。
5、其他需要特别警示的事项。
十三、应急响应结束
现场的直接负责人有责任对应急响应结束后的现场予以保护以及协助有关部门进行调查，并且及时和领导沟通有关事故信息发布的工作，协调好有关部门，妥善处理好污染物的工作。并针对下一步的故障抢修，学校正常的教学秩序恢复工作，受伤人员的妥善安置以及各个部门人员重新布置工作和领导做好汇报并及时安排到位，保证日常教学工作的顺利开展。
十四、后期处置
食品安全突发事件应急处置预案
为了保障全体师生健康地学习与生活，保证学校教学工作的顺利进行，促进学校后勤工作的管理和规范，防范食堂食品安全突发事件的发生，切实有效地降低和控制食品中毒事故所造成的危害与影响，结合我校实际情况和有关部门要求、法律法规，特制定本应急预案。
一、领导机构与职责：
1、机构设置：成立学校食品卫生安全工作领导小组：
食品安全工作、食品中毒处置领导小组：
组长：戴广华
副组长：杨鹏谭常富张中文陆兰江黄丙飞
邓杰暴一星王玉飞周涛
成员：马林张道金张伟廖颂举徐国旗
王继东梁险峰马洪斌蔡钦燕赵建伟
朱强孙小厂申振
2、机构职责：
全面领导学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。
二、日常工作开展
1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善，并上报教办。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到各办公室。
3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。
4、加强教育。加强对广大师生的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。
三、事故应急处理
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任、生活管理老师在发现学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，及时报告，做好以下措施：
（1）立即报告学校安全工作领导小组，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中进行临时处理，如中毒学生较多，情况紧急，可打120进行送院急救，启动应急预案，采取抢救措施。
（2）立即向上级有关部门报告。
3、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告，指挥以下部门工作：
（1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。
（2）保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。
（3）班主任负责协助护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。
（4）政教处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；向新闻部门解释工作；协助学校领导做好善后处理工作。
（5）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
四、事故责任追究
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
突发公共卫生事件应急预案
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
2、预防为主、常抓不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。
郯城一中突发公共卫生事件防治领导小组：
邓杰暴一星
成员：王玉飞马林张道金张伟廖颂举
马洪斌周涛梁险峰徐国旗樊英升
赵建伟王继东李孝银沈凡华倪辉
王如峰王世超李欣
疫情报告人：马桂苍顾琳
学校突发公共卫生事件防治工作领导小组主要职责如下：
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨、午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理
学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
1、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
2、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
五、突发事件监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，由各年级各处室分别对本部师生中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
（二）突发事件报告
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
（一）传染病
1.一般突发事件
所在区域发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。
④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
⑤严格执行出入校门管理制度。
2.重大突发事件
所在区域发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.特大突发事件
所在区域发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
①实行封闭式校园管理，中午走读学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
④对教室、实验室、音乐室、图书室、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。
⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
4.校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：
③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
（二）食物中毒
及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：
2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；
4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；
5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；
6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。
1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。
2、及时将受害师生送医院接受救治。
3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
七、保障措施
1、组织机构保障。学校成立突发公共卫生事件防治工作领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
2、人力资源保障。学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
3、财力和物资保障。学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
防汛防台风工作应急预案
为做好防汛、防台风等安全工作，根据上级会议精神及文件要求，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到台风、特大洪水、暴雨雷电等，做到领导指挥靠前，抢险队伍快速，防汛物料准备齐全，把洪水、台风、暴雨雷电等灾害的影响和损失减少到最低限度，确保我校安全度汛，为全校师生的健康、教育教学工作的和谐发展提供有效的安全保障。
二、防汛工作目标
进一步解决师生防汛安全工作中的麻痹思想，做到基础扎实、制度落实、监管到位，确保汛期师生人身和学校财产安全。具体目标：
（一）确保汛期学校不出现任何事故；
（二）确保学校安全隐患排查整改到位；
（三）进一步加强和深化师生的防汛安全管理工作。
三、防汛重点工作
我校将以“防雷电、防倒塌、防暴雨、防洪水、防台风”五防安全工作为重点，抓好安全隐患排查整改工作：
（一）加强重点部位的防范。本着“预防为主、科学防范”的原则，针对汛期气温高、雷雨、台风等灾害性天气多的实际，认真制定以防雷电、防台风、防暴雨、防洪水、防倒塌、防溺水和防交通事故等为主要内容的安全工作防范措施，周密部署，认真落实。重点抓好校舍安全，尤其是危旧病险校舍（包括建筑外墙、学校围墙、下水道盖板等）。同时，加强安全工作应急管理工作，制定完善汛期防汛防台风应急救援预案，配备必要的应急救援物资，成立防汛工作领导小组及抢险队伍，并有针对性的做好应急演练工作。
（二）加强安全教育，做好防汛宣传和思想工作。要积极采取有效方式方法大力宣传防汛工作，提高全民防汛意识，走群防群策之路，深入开展全校防汛工作；要充分利用班会、黑板报、手抄报、宣传栏、校园广播等各类载体，大力宣传安全法律法规和日常安全知识，提高全体师生的安全意识和自我保护能力。重点做好以防雷电、防台风、防暴雨、防洪水、防倒塌、防溺水和防交通事故等为主要内容的安全教育工作。
（三）全面加强防汛隐患排查整改工作。一是认真开展防汛安全检查和汛前准备工作。加强领导，落实责任；防汛领导小组积极开展汛前准备和汛前安全大检查工作；要对库存防汛物资进行一次全面清点，按防洪防汛应急预案的要求，确保储备数量充足、质量合格的防洪防汛物资；加大对现有现有安全隐患的整改力度，不留任何隐患；二是坚持开展安全隐患排查活动，对检查中发现的问题及时采取措施进行处理整改，实行安全隐患清单销号制度，一时无法处理的要落实责任上报上级有关部门；三是学校将根据汛期安全工作的特点，确定重点监控部位，采取有力措施，确保不发生任何安全问题。
四、防汛工作有关要求
（一）加强组织领导，明确责任。汛期安全工作，是目前学校安全工作的一项重要内容。一定要牢固树立安全发展理念的高度，充分认识防汛工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项措施落到实处。学校成立以校长任组长，副校长任副组长的防汛工作领导小组，领导小组下设办公室。学校根据实际制定实施方案，认真抓好落实。
组长：戴广华13181220128
副组长：杨鹏15192878939谭常富13953913518
张中文13954971045陆兰江15092959399
黄丙飞13583989968邓杰13678697518
暴一星15069963509
成员：王玉飞周涛马林张道金张伟
廖颂举樊英升蔡钦燕王继东徐国旗
梁险峰马洪斌赵建伟朱强亓东升
孙小厂张衍国肖亚平王学军倪辉
王如峰李孝银沈凡华阚友谊
防汛工作领导小组职责：
1、执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；
2、传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；
3、全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各方面的防汛工作进行检查、督促和指导。
学校防汛工作领导小组下设办公室，办公地点设在科技楼三楼政教处，张道金同志兼任防汛办主任、徐国旗同志为防汛办副主任，具体承担学校防汛安全管理职责。防汛工作办公室职责：
1、在学校防汛工作领导小组领导下，负责防汛工作的组织和实施；
2、宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹；
3、建立健全防汛救灾各项制度、办法和工作程序；
4、负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；
5、负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作，并开展防汛救灾情况的收集、上报工作；
6、传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告；
7、根据学校防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策；
8、必要时到现场检测灾情或检查督办抢险救灾工作的进展情况；
9、统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；
10、负责接待上级领导的视察、检查及群众来访，做好师生及家长的工作，稳定社会情绪，防止和制止汛情的误传、谣传。
（二）成立防汛抢险工作突击队，落实防汛物资。全面动员，成立多支防汛抢险工作突击队，各司其职，全面预防；落实防汛物资储备，按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，根据抢险需要，做好防汛物资的储备，确保足额、及时，落实到位。
1、组建抢险救援突击队，进行必要的防汛训练，担负起学校的抢险任务。
郯城一中防汛工作抢险救援突击队
第一梯队：
队长：谭常富13953913518
副队长：邓杰13678697518暴一星15069963509
廖颂举蔡钦燕徐国旗马洪斌梁险峰
王继东赵建伟朱强孙小厂亓东升
王学军倪辉王如峰李孝银沈凡华
樊英升各班班主任
第二梯队：
成员：赵兰兰王方姣王静石阔祥朱景凤
卢艳龙宋道国邓文彩韩雪黄秋艳
李硕刘欣潘宗媛吴淑芹杨雪
禚孝琳刘玉芳于冬梅徐花梁本秀
颜冬梅宋玉红黄思凤毛继云张红
2、储备铁锨、雨衣、雨靴、强光手电、救生衣、塑料编织袋、沙袋等必备防汛物料和工具，做到定点存放，专人保管，以备急用。
（三）确保信息畅通。各级防汛工作人员，出现汛情及时向学校防汛工作领导小组汇报，学校防汛工作领导小组要及时向上级部门汇报。
（五）加强联防联控。防汛防台风工作涉及社区、派出所、应急管理、卫生健康等单位部门，学校要积极与有关单位密切协调，共同做好防汛防台风工作。
联防联控领导小组：
徐西涛（东城社区13645399858）
周爱民（东关派出所17862259236）
高建军（应急管理局13805490208）
王信（疾控中心18560585389）
贡玉宝（第一人民医院15762098981）
五、防汛重点区域和薄弱环节责任分工
序号
重点区域
负责人
1
校园内部各路面以及下水管道区域
马林
2
浩然楼负一楼区域
周涛
3
各实验室区域
王玉飞
4
至美楼负一楼区域
廖颂举
5
至善楼负一楼区域
张伟
6
至真楼负一楼区域
樊英升
7
科技楼负一楼区域
张道金
8
600人会议室和报告厅内部和楼顶区域
9
体育馆内部以及二楼平台和楼顶区域
孙小厂
10
男生宿舍院内部区域
刘超
11
女生宿舍院内部区域
12
餐厅以及负一楼区域
13
保卫科办公室以及校门口内外区域
六、人员转移及防汛抢险措施
（一）大雨或暴雨持续2小时以上，排查各地下车库有无人员滞留；全体工作人员必须在自己的责任区内待命，并保持通讯畅通，随时准备参加防洪抢险工作。
（二）大雨或暴雨持续3小时以上，把一二楼师生向高楼层转移；全体人员听从学校防汛工作领导小组命令，到指定区域抢险防洪。
（五）转移路线
教学楼路线：1.地下车库三楼、四楼
2.一楼、二楼三楼、四楼
宿舍楼路线：一楼、二楼四楼、五楼、六楼
学校将严格按照《防洪法》、《防汛条例》等法律法规的要求，强化依法防汛，建立完善的防汛抗洪体系，严格实行责任追究制度。