10、市国土资源局临潼分局局长：赵建文
11、未央区信访局局长：段淑娟
12、曲江大明宫保护办城改办主任：王俊武
13、曲江大明宫保护办建设局局长：赖国斌
14、莲湖区政务服务中心主任：李小军
15、碑林区文艺路街道办事处副主任：程薇
电视问政观察员
陕西行政学院工商管理系主任
管理学教授苏源泉
浙江省委党校法治政府研究所所长
法学博士王晓杰教授
“浙江是要让市民零跑腿，网上提交资料审核办好证照快递寄给市民。”4月8日，2017年第四期《问政时刻》开播，聚焦西安行政效能建设中存在的问题，向企业和群众频频吐槽的痼疾和新衙门作风开刀，揭丑亮短，以减少审批事项，简化办事程序，让群众最多跑一次，真正当好五星级服务员。
在本期问政中，来自浙江的观察员多次讲述浙江经验，连连发问，给观众留下深刻印象。
现场投票“你有没有遇到过办事难的经历”，有办事难经历的占比77.27%。
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编辑：谭文婷
问题一：办独生子女证白跑好几趟
碑林区文艺路街办副主任程薇：工作人员服务水平和能力离五星级服务员的要求差得很远，友谊社区办理独生子女证，社区工作人员对办理独生子女证要素、政策掌握不清楚，业务水平有待提高。照片是蓝底还是红底，没有明确要求，下一步要加大培训，提高服务水平。
观察员浙江省委党校法学博士王晓杰：浙江的做法是让市民零跑腿，市民上网提交资料，完成后办理部门会发快递把证照寄给群众。
“浙江做法”得到现场观众的掌声。
问题二：创业去办税能否跑一次
创业者小黄面临到国税、地税多个部门跑、办事难的遭遇，地税还算顺利，国税系统网络却出了问题，不知道什么时候能好，让工作人员再次尝试后，网络虽通了，但还是难办成。一整天过去了，小黄的手续还没办完，办理领取发票还得改天再去一趟。政务大厅的窗口跟国税、地税系统是打通的，为什么不能让数据多跑路，群众少跑腿呢？
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问题三：讨要投资款还要跑几次
短片中为了讨要在临潼区的2000万投资款，浙江商人黄先生近来反复在浙江和西安之间飞了十五六趟。最近一次来临潼，其中1500万元总算有了个还款的口头承诺，但剩余的480多万还是没有着落，自己还需要在浙江和临潼之间往返多少次，他也不确定，不过能确定的是，肯定不是最后一次。
临潼区区长刘三民表示，这个是2011年招商项目，由于后期调整用地规划，给企业造成了损失，向黄先生说声抱歉，如果企业还想继续在临潼投资，我们还欢迎，回答引来现场观众哄笑。
观察员浙江省委党校法学博士王晓杰连发四问：第一，投资款不还是不是违法行为？第二，为什么明明可以解决的问题要拖成违法？第三，这仅仅是没有“最多跑一次”的情况吗？第四，媒体已经曝光了多次政府的老赖行为，奉劝临潼区领导，该退款退款，该补偿补偿。
情系群众鱼得水，背离群众树断根。王晓杰介绍说，浙江“最多跑一次”改革力度非常大，推行“三个一”：企业办事最多跑一次，办结最多一个工作日，现场最多等一个小时。
节目现场，江西商人提问：看到黄先生的遭遇很后怕，陕西省委常委、西安市委书记王永康提到特事特办上门服务，临潼区刘三民区长你做到了吗？这2000万什么时候还，刘三民表示，5月底可以退还回去。
问题四：施工求监管咋还要以罚代管
曲江管委会姚立军表态，短片出现的问题，是责任担当不够，作为职能部门，我们不能推，要共同商量这个问题，要想办法解决。
曲江新区管委会主任姚立军表示，项目两个土地手续没有办理完毕，在投资项目出现手续不完善的情况，作为政府要提高效能革命，他承诺15天内办完所有手续。
问题五：莫让群众跑一次伤一次
暗访现场问答环节结束，现场观众对被问政单位进行了满意度投票，满意度53.85%，不满意度46.15%华商报记者雷婧
现场细节
未央区信访局局长回答
现场观众连喊三次“不满意”
工作人员现场办公玩宠物狗，独生子女登记记录出现“假儿子”让观众震惊……在昨晚的电视问政中，基层工作人员办事态度差、效率低，在短片中被频频曝光，办事群众遭遇多跑路、办事难，15位被问政单位的领导因基层工作人员表现差在现场对市民道歉。
其中，在未央区信访局视频片段中，工作人员将上访群众当做“敌特分子”，现场媒体代表提问，“信访局是党、政府和群众的纽带，但是短片中并没有尽职尽责地帮群众解决问题。如果您需要解决问题的时候，群众也像你们的态度一样，你们作何感想？”
未央区信访局局长段淑娟“机械”地介绍起信访流程，观众席中有群众连喊三次：“不满意！”
市民代表王志说：“未央区信访局工作人员的态度，完全把人民群众置于对立面，不仅这种办事态度让我不满，未央区信访局局长在问政中的答复，也让我很不满，态度太敷衍。”
“信访局本来应该是群众最亲密的部门，结果把群众叫‘敌特分子’，我听了很难受，而且希望政府部门真的能够放下身段。”现场一位观众说，华商报记者随机采访几位市民代表，均表示对未央区信访局的问政答复“最不满”，一位女士说：“群众又不是洪水猛兽，为什么要人为地把群众阻隔在政府之外？”
而在昨晚各部门领导的表态中，针对西安市北关振华路棚户区拆迁改造的问题，曲江新区管委会主任姚立军承诺在投资项目出现手续不完善的情况，要在15日内把所有手续办完。现场不少观众认为，在众多表态中，姚立军的“15日的承诺”是相对具体的，体现了担当。华商报记者任娇
市民代表打断区长回答
“直接说有还是没有”
有市民代表问碑林区区长卢光文，独生子女证办理在不在只让群众跑一次的清单里？卢光文正在回答，市民代表径直打断回答，“直接说有还是没有”。
卢光文面对市民连番提问，专门解释了分批次公布清单情况，第一批暂时没有，第二批即将公布。
75岁拆迁户问：搬迁三年还是大坑什么时候能回家
75岁振华路拆迁户现场提问，当初响应政府号召，一个月内把房子交完了，已经搬迁3年了，现场仍然还是个坑，什么时候能搬回家？
曲江新区管委会主任姚立军表示：建设是企业行为，政府部门一定想办法推进速度，做好建设工作。
“莲湖地税为啥经常断网”
莲湖区地税局局长高峰回答市民代表提问表示，网络拥堵不给力，向纳税人真诚说一句抱歉，因为网络原因跑第二趟确实不应该，正在对网络提速进行升级。华商报记者雷婧
专家点评
陕西行政学院苏源泉教授：
一张小小证件照咋就变成拦路虎
“感觉群众跑路多、办事难，独生子女证是比较突出的问题，表面上看是小事情，但是却折射出我们工作人员行政效能确实有问题，法律意识也不够，有些部门在自己图方便的基础上，设立各种政策，是对法律的蔑视。”陕西行政学院工商管理系主任苏源泉教授点评，“仅仅是一张小小的证件照片，咋就变成了群众办事的拦路虎。”
苏源泉说：“政府办事部门应该明确三个问题，就是政策执行的合法性、服务性和目的的正确性，不能为了自己的便利来否定法规，这应该引起高度重视。”