国际在线报道（记者王洹星）：中国新修订的《食品安全法实施条例》本月起正式实施。这一条例按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”的要求，强化了对违法违规行为的惩罚，并增设了“处罚到人”制度。
作为中国《食品安全法》的配套法规，此次《食品安全法实施条例》的修订重点集中在细化食品安全法的原则规定、强化对违法违规行为的惩罚、实化针对具体问题的监管举措、优化风险管理制度机制、固化实践中行之有效的做法等五个方面。据中国国家市场监督管理总局副局长孙梅君女士介绍，条例增设了“处罚到人”制度，最高罚款年收入的10倍，“过去，出现食品安全问题，一般只是对企业进行处罚，震慑作用不强。《条例》规定，对故意违法、性质恶劣、后果严重的行为，除了对企业进行处罚外，还要对企业法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款，最高可处其上年度从企业所获收入的１０倍。”
此外，值得注意的是，在食品安全标准方面，条例规定，保健食品、婴幼儿配方食品等特殊食品不属于地方特色食品，不得对其制定食品安全地方标准。中国人民大学法学院教授王旭表示：“对于地方标准和企（业）标（准）进行了进一步的完善，地（方）标（准）建立了负面清单，包括像特殊食品是不允许设立地（方）标（准）的。”
正式实施的《食品安全法实施条例》还对故意违法、造成严重后果的企业，强化刑事责任追究；加大对消费者的直接赔偿力度；对企业内部举报人给予重奖；建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，将食品安全信用状况与准入、融资、信贷、征信等相衔接，及时向社会公布。对此，中国国家市场监督管理总局副局长孙梅君介绍：“信用是市场主体安身立命之本，《条例》明确要求建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，建立严重违法生产经营者‘黑名单’制度，目的就是通过强化信用惩戒，让失信者寸步难行。”
专家表示，近年来中国食品安全状况不断好转，但与此同时，中国食品产业小、散、低为主的格局还没有根本改变。食品从农田到餐桌链条长、体量大、风险触点多。新修订的条例实施后将有效配合《食品安全法》，切实提高中国食品安全整体水平。