第一条为了做好水泥产品生产许可证审查工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《市场监管总局关于贯彻落实〈国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定〉有关事项的通知》、《工业产品生产许可证实施细则通则》（以下简称通则）等规定，制定本工业产品生产许可证实施细则(以下简称细则)。
第二条本细则适用于水泥产品生产许可的实地核查、产品检验等工作,应与通则一并使用。
第三条水泥产品由国家市场监督管理总局发证。
第二章发证产品及标准
第四条水泥：一种细磨材料，与水混合形成塑性浆体后，能在空气中水化硬化，并能在水中继续硬化保持强度和体积稳定性的无机水硬性胶凝材料。
本细则规定的水泥产品划分为3个产品单元，23个产品品种。水泥产品单元划分见表1。
表1水泥产品单元、产品品种及说明
产品单元
品种序号
产品品种
单元产品说明
通用水泥
1
通用水泥12.5、17.5、22.5、27.5、32.5、32.5R、42.5、42.5R、52.5、52.5R、62.5、62.5R
通用水泥是指一般土木建筑工程通常采用的水泥。
该单元包括产品：通用硅酸盐水泥、砌筑水泥、钢渣硅酸盐水泥、镁渣硅酸盐水泥、石灰石硅酸盐水泥、磷渣硅酸盐水泥、钢渣砌筑水泥。
高的强度等级覆盖低的强度等级，企业获得本单元某强度等级通用水泥生产许可证，允许生产本单元同（及以下）强度等级的水泥产品。
硅酸盐水泥熟料
2
硅酸盐水泥熟料以钙质和硅质材料为主要原料，按适当比例配制成生料，煅烧至部分熔融，并经冷却所得以硅酸钙为主要矿物组成的产物。
生产类型为水泥厂和熟料厂的企业获得本单元生产许可证，允许对外销售硅酸盐水泥熟料。
特种水泥
3
中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥
特种水泥是指具有特殊性能或用途的水泥。
生产特种水泥的企业应按照特种水泥单元产品品种（每个产品标准为一个品种，下同）分别申请。
企业获得本单元产品的特种水泥生产许可证，允许生产该产品标准中所有特种水泥。
4
铝酸盐水泥
5
抗硫酸盐硅酸盐水泥
6
白色硅酸盐水泥
7
低热微膨胀水泥
8
油井水泥
9
道路硅酸盐水泥
10
硫铝酸盐水泥
11
钢渣道路水泥
12
海工硅酸盐水泥
13
核电工程用硅酸盐水泥
14
免压蒸管桩硅酸盐水泥
15
超细硅酸盐水泥
16
道路基层用缓凝硅酸盐水泥
17
明矾石膨胀水泥
18
自应力铁铝酸盐水泥
19
彩色硅酸盐水泥
20
低热钢渣硅酸盐水泥
21
硫铝酸钙改性硅酸盐水泥
22
复合硫铝酸盐水泥
23
快凝快硬硫铝酸盐水泥
本细则中生产通用水泥的水泥企业按生产工艺划分为水泥厂、熟料厂、粉磨站和配制厂四种类型。水泥厂指包括原料处理、生料粉磨、熟料煅烧、水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包装（散装）生产工序的企业；熟料厂指包括原料处理、生料粉磨、熟料煅烧生产工序的企业；粉磨站指包括水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包装（散装）生产工序的企业；配制厂指包括水泥均化及配制、水泥包装（散装）生产工序的企业。
本细则中生产特种水泥的企业，必须具备完整的熟料和粉磨生产线。
本细则在实施过程中，产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行，本细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调整，动态修订。
表2水泥产品执行标准
序号
标准号
标准名称
GB175-2007
通用硅酸盐水泥
GB/T3183-2017
砌筑水泥
GB/T13590-2006
钢渣硅酸盐水泥
GB/T23933-2009
镁渣硅酸盐水泥
JC/T600-2010
石灰石硅酸盐水泥
JC/T740-2006
磷渣硅酸盐水泥
JC/T1090-2008
钢渣砌筑水泥
GB/T21372-2008
GB/T200-2017
GB/T201-2015
GB/T748-2005
GB/T2015-2017
GB/T2938-2008
GB/T10238-2015
GB/T13693-2017
GB/T20472-2006
GB/T25029-2010
GB/T31289-2014
GB/T31545-2015
GB/T34189-2017
GB/T35161-2017
GB/T35162-2017
JC/T311-2004
24
JC/T437-2010
25
JC/T870-2012
26
JC/T1082-2008
27
JC/T1099-2009
28
JC/T2152-2012
29
JC/T2282-2014
注：标准一经修订，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证企业实地核查、产品检验应当按照新标准要求进行
第三章企业申请生产许可证的基本条件和资料
第六条企业申请水泥产品生产许可证，除通则要求提交的材料外，还应提交符合国家产业政策有关要求的建设项目（生产线）的有效审批文件或备案文件复印件（延续并生产条件没有发生变化除外）。
水泥产品生产企业在生产地址未迁移、生产条件未发生重大变化以及不增加产能的基础上，因收购、兼并、重组等原因，致使生产许可证证书内容需要进行变更的，按照《关于印发钢铁水泥行业兼并重组企业优化生产许可审批工作程序的通知》（质检监函〔2016〕48号）有关要求提交材料。
文件名称
部门
国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国发〔2009〕38号）
国务院
2009.09.26
国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发〔2010〕7号）
2010.02.06
部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业〔2010〕第122号公告）
工信部
2010.10.13
国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定（发改委令第21号）
发改委
2013.05.01
国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发〔2013〕41号）
2013.10.06
国务院关于发布政府核准的投资目录（2013年本）的通知（国发〔2013〕47号）
2013.12.02
国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知（国发〔2014〕53号）
2014.10.31
关于做好部分产能过剩行业产能置换工作的通知（工信部产业〔2014〕296号）
2014.07.10
工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知（工信部产业〔2015〕127号）
2015.04.20
国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见（国办发〔2016〕34号）
办公厅
2016.05.05
国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知（国发〔2016〕72号）
2016.12.12
十六部门关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见（工信部联产业〔2017〕30号）
2017.02.17
工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知（工信部原〔2017〕337号）
2017.12.31
质检总局关于进一步推进钢铁水泥行业淘汰落后化解过剩产能有关工作的通知（国质检监函〔2018〕115号）
国家市场监管总局
2018.03.21
工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知（工信厅联原〔2018〕57号）
2018.08.05
关于水泥产能置换政策有关问题的复函（工原函〔2018〕383号）
2018.08.15
第七条企业生产水泥产品应具备本条款规定的基本生产条件，内容包括：生产设施和检验设施、生产设备和检验设备，具体要求见表3-2至表3-4。
表3-2企业生产水泥产品应具备的生产设施和检验设施
生产设施名称
设施要求
备注
原辅材料储存、配料、均化设施
容量应满足生产要求。预均化堆场应设置封闭厂房。
均化设施应采用多库搭配、机械倒库或空气均化等。
经破碎、烘干、均化处理后的物料以及熟料应设置封闭厂房，不允许采用露天堆放。
水泥厂、熟料厂、粉磨站必备
半成品、成品
储存设施
水泥储库禁止同时上入下出，特种水泥各品种均应有具有均化功能专用水泥储库。
生料、水泥均化设施应采用多库搭配、机械倒库、空气均化或其他先进均化设施。不允许无均化功能的水泥库单库包装或散装出厂。
水泥厂、熟料厂、粉磨站、配制厂必备
生产车间等
球磨机不允许露天放置或大棚式放置。
检验设施
独立生产厂点应具备单独的化验室。
化验室成型、破型、养护场所应有温湿度控制设施，封存样应专库保管。
水泥试体养护水槽数量应与生产规模相适。
表3-3企业生产水泥产品应具备的生产设备
工序
设备名称
设备要求
原料
处理
原料破碎设备
能满足生产要求
原料破碎、烘干、均化设备可视进厂原材料情况及生产工艺需要进行配备
水泥厂、熟料厂必备
原料烘干设备
能满足生产要求。煤、粘土等原料不允许采用晾晒工艺进行烘干处理
原料输送设备
生料
粉磨
物料输送设备
配料计量设备
采用电子、微机控制计量装置
生料粉磨设备
Ф3m（含）以上的球（管）磨机(生产特种水泥除外)、立磨、辊压机等，并符合国家产业政策
熟料
煅烧
生料输送设备
应达到密闭输送要求
生产通用水泥、硅酸盐水泥熟料的生产线必须具备预热器
预热器
采用立筒或旋风预热装置
分解炉
熟料煅烧设备*
能满足生产要求，并符合国家产业政策
冷却机
熟料输送设备
熟料装运设备
熟料装运设备应密闭
销售熟料企业用
水泥
熟料预粉碎设备
熟料预粉碎设备可视生产工艺需要进行配备
水泥厂、粉磨站必备
熟料及原料输送设备
配料计量装置
水泥粉磨设备*
Ф3m（含）以上的球（管）磨机(生产特种水泥除外)、立磨、辊压机（用于终粉磨）等，并符合国家产业政策
水泥均化及配制
水泥输送设备
配制厂及采用熟料和混合材分别粉磨或部分分别粉磨工艺的企业应配备混料设备
水泥厂、粉磨站、配制厂必备
混料设备
应采用专用单、双轴搅拌机（混料机）或选粉机，规格应与产能相适应
采用微机控制计量装置
水泥包装及散装
散装水泥装车装置或水泥包装机
散装水泥装车、水泥包装应配备计量装置
注：1、本表为企业应具备的基本生产设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能性能精度要求。
2、带“*”设备为关键设备（熟料煅烧设备和水泥粉磨设备），企业获证后关键设备发生变化的，一个月内应向企业所在地省级生产许可证主管部门或其委托的下级生产许可证主管部门提交许可范围变更申请。
表3-4企业生产水泥产品应具备的检验设备及检验类别
检验项目
依据标准及条款
检验设备
技术参数
检验类别
通用水泥、硅酸盐水泥熟料、特种水泥
强度
GB175-2007通用硅酸盐水泥第7.3.3款等
水泥胶砂电动抗折试验机
示值相对误差≤1.0%
进货检验、过程检验、出厂检验
抗压强度试验机
示值相对误差≤1.0%,
行星式水泥胶砂搅拌机
叶片与锅壁、锅底间隙≤3mm±1mm
水泥胶砂试体成型振实台
振幅15.0mm±3mm
40mm×40mm水泥抗压夹具
天平
分度值:≤1g,最大称量≥2000g
水泥胶砂试模
40mm×40mm×160mm
水泥强度试体养护水控温装置
养护水温度20.0℃±1.0℃
GB175-2007通用硅酸盐水泥中7.3.1、7.3.2、7.3.3款等
温度20.0℃±1.0℃,相对湿度≥90%RH
GB175-2007通用硅酸盐水泥中7.3.1、7.3.2等
水泥净浆搅拌机
叶片与锅壁、锅底间隙≤2mm±1mm
滑动部分总质量300g±1g
水泥安定性试验用沸煮箱
雷氏夹膨胀测定仪
标尺最小刻度为0.5mm
企业若采用标准法，此设备必备
水泥安定性试验用雷氏夹
施加300g砝码指针距离增加值17.5mm±2.5mm
细度
GB/T3183-2003砌筑水泥中7.2等
水泥标准筛或水泥负压筛析仪
水泥标准筛修正系数0.80～1.20，
负压值4000Pa～6000Pa
分度值:≤0.01g,最大称量≥120g
GB13590-2006钢渣硅酸盐水泥中6.2、GB10238-
2015中4.1.3表2等
勃氏透气仪
分度值:≤0.001g,最大称量≥120g
不溶物、烧失量、三氧化硫、氧化镁、氯离子、碱含量
GB175-2007通用硅酸盐水泥中7.1、7.2等
分度值:≤0.0001g,
不溶物、烧失量、三氧化硫、氧化镁
GB175-2007通用硅酸盐水泥中7.1等
高温炉
(热电偶)
可控温度≤1000℃,控温点相对误差±1%
比表面积、化学分析制样
GB175-2007通用硅酸盐水泥中7.1、
7.2、GB13590-
2006钢渣硅酸盐水泥中6.2等
电热鼓风干燥箱
可控温度≤300℃,控温点相对误差±1%
流动度
水泥胶砂流动度测定仪（跳桌）
落距10mm±0.2mm
游标卡尺
精度0.02mm，量程≥300mm
不溶物、烧失量、三氧化硫、氧化镁、氯离子、碱含量等
化学分析用玻璃器皿
GB/T21372-2008硅酸盐水泥熟料中4.2.3等
化验室统一小磨
500mm×500mm，48r/min，球配正确
通用水泥、特种水泥
氯离子
GB/T23933-2009镁渣硅酸盐水泥中7.1、GB/T201-2015铝酸盐水泥中6.1等
氯离子测定装置
特种水泥：白色硅酸盐水泥
白度
GB/T2015-2017白色硅酸盐水泥中7.5
白度计
最大误差应不超过0.5
出厂检验
特种水泥：彩色硅酸盐水泥
色差
JC/T870-2012彩色硅酸盐水泥中6.6
光谱光度计或光电积分类测色仪
特种水泥：道路硅酸盐水泥、钢渣道路水泥
耐磨性
GB/T13693-2005道路硅酸盐水泥中6.8、
GB/T25029-2010钢渣道路水泥中6.5
水泥胶砂耐磨试验机
负荷误差不超过±1%
30
水泥胶砂耐磨试模
150mm×150mm×30mm
31
水泥胶砂振动台
振幅0.75mm±0.02mm
32
干缩率
GB/T13693-2005道路硅酸盐水泥中6.7、
GB/T25029-2010钢渣道路水泥中6.4
干缩养护箱
温度20℃±3℃,相对湿50%±4%
33
比长仪
百分表分度值为0.01mm
34
水泥胶砂干缩试模
25mm×25mm×280mm
35
特种水泥：中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热微膨胀水泥，低热钢渣硅酸盐水泥，核电工程用硅酸盐水泥
水化热
GB/T200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中7.7、GB/T2938-2008低热微膨胀水泥中6.6、
JC/T1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥中6.7、
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.11
溶解热测定仪
恒温水槽20℃±0.1℃
36
量热温度计（贝克曼温度计）
分度值0.01℃，量程14℃~20℃（最大差示值5℃～6℃，分度值0.01℃）
37
水化热恒温水槽
38
热量计2套
温度计0-50℃，分度值0.1℃
39
特种水泥：油井水泥
游离液含量
GB/T10238-2015油井水泥中4.1.3表2
常压稠化仪
控制精度±2℃,转速150r/min±15r/min
40
增压稠化仪
控制精度±2℃,转速150r/min±15r/min,压力±1.7Mpa
41
抗压强度
常压养护箱
高压养护釜
常压养护箱60℃±2℃,38℃±2℃,27℃±3℃；高压养护釜温度±2℃压力20.7MPa±3.45MPa
42
恒速搅拌器
低速4000±200r/min，
高速12000±500r/min
43
特种水泥：自应力铁铝酸盐水泥
自由膨胀率
JC/T437-2010自应力铁铝酸盐水泥中6.1表1
自应力水泥试模
40mm×40mm×160mm（两端带孔）
44
自应力值
JC/T437-2010自应力铁铝酸盐水泥中6.2表2
限制钢丝骨架
钢丝直径5mm
45
特种水泥：明矾石膨胀水泥
限制膨胀率
JC/T311-2004明矾石膨胀水泥中7.5
钢丝直径4mm
46
千分表分度值0.001mm
47
特种水泥：海工硅酸盐水泥
抗氯离子渗透性
GB/T31289-2014海工硅酸盐水泥中6.2.5
水泥氯离子扩散胶砂试模
100mm×100mm×50mm
48
真空饱盐设备
维持0.08MPa负压
49
水泥氯离子扩散系数测定装置
直流稳压电源0～10V，精确到±0.1V；测量电流范围0mA～300mA，精确到±1mA
50
特种水泥：超细硅酸盐水泥
粒径
GB/T35161-2017超细硅酸盐水泥中6.2.3
激光粒度分析仪
量程1.0μm～100μm
51
特种水泥：免压蒸管桩硅酸盐水泥
蒸养强度
GB/T34189-2017免压蒸管桩硅酸盐水泥中6.2.4表1
蒸汽养护箱
温度精度±2℃，相对湿度大于90%
52
特种水泥：道路基层用缓凝硅酸盐水泥，低热微膨胀水泥，硫铝酸盐水泥，硫铝酸钙改性硅酸盐水泥，复合硫铝酸盐水泥
线膨胀率
GB/T35162-2017道路基层用缓凝硅酸盐水泥中7.2.4，
GB/T2938-2008低热微膨胀水泥中7.5，
GB/T20472-2006硫铝酸盐水泥中6.1表1，
硫铝酸钙改性硅酸盐水泥中6.6，JC/T2152-2012
复合硫铝酸盐水泥中6.5
水泥膨胀试模
注：本表为企业应具备的检验设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能性能精度要求。
第八条企业申请发证、延续、许可范围变更（关键设备变更、企业生产地址迁移、增生产场点、增生产线、增产品单元、特种水泥单元增产品品种等）应当及时向所在地省级工业产品生产许可证主管部门或其委托的下级生产许可证主管部门提出申请，并按照本实施细则规定接受实地核查，符合条件的，颁（换）发生产许可证证书。企业应在实地核查前做好准备，根据本细则要求和实际情况填写下列资料，并于实地核查前按照企业核查时准备书面材料清单（附件3）准备好如下材料：
（一）企业生产水泥产品主要工艺流程图(见附件3-1)；
（二）企业生产水泥产品生产设施和检验设施表(见附件3-2)；
（三）企业生产水泥产品生产场所示意图(见附件3-3)；
（四）企业生产水泥产品生产设备表(见附件3-4)；
（五）企业生产水泥产品检验设备表(见附件3-5)；
（六）企业生产水泥产品原材料明细表(见附件3-6)；
（七）关键岗位专业技术人员表(见附件3-7)；
（八）产品技术文件和工艺文件清单(见附件3-8)；
（九）水泥企业生产线、关键设备确认表（见附件3-9）。
企业获证后在办理延续（免实地核查）、名称变更、补领、许可范围变更中通用水泥单元产品强度升降级、减少产品、减少生产场点和（或）减少生产线且原生产类型（水泥厂、熟料厂、粉磨站，配制厂）不变等情形无需进行实地核查，企业除了向企业所在地省级工业产品生产许可证主管部门或其委托的下级生产许可证主管部门提交申请外，也需填写并提交水泥企业生产线、关键设备确认表（附件3-9）。
第四章产品检验报告
第九条企业提交的产品检验报告可以为同产品单元（特种水泥为同产品品种）型式试验报告、委托产品检验报告或省级及以上政府监督检验合格报告。
（一）企业提交的型式试验报告或委托产品检验报告的检验项目需覆盖附件2中相应产品的检验项目，通用水泥单元按所申请的最高强度等级产品、硅酸盐水泥熟料单元按产品单元、特种水泥单元按所申请的产品品种提交相应的型式试验报告或委托产品检验报告。
（二）企业提交通用水泥和硅酸盐水泥熟料同产品单元、特种水泥同产品品种的省级及以上政府监督检验合格报告，无需覆盖附件2中相应产品的检验项目。
（三）企业有多个生产场点时，按每个生产场点所申请的产品单元（特种水泥为同产品品种）分别提交相应的产品检验合格报告。
第五章企业实地核查
第十条水泥产品审查部负责组织对申请取证水泥企业的实地核查工作。
第十三条审查组现场按照《水泥产品生产许可证企业实地核查办法》(附件4)进行实地核查，做好记录，并根据企业的申请，通用水泥和硅酸盐水泥熟料按照产品单元、特种水泥按照产品品种、多个生产场点按照每个生产场点（如有）分别形成《水泥产品生产许可证企业实地核查办法》(附件4)、《企业实地核查不符合建议改进条款汇总表》(附件5)、《生产许可证企业实地核查报告》(附件6)。
第十四条实地核查判定原则
（一）审查组应对实地核查办法的每一个条款进行核查，根据其满足细则要求与否分别作出符合、不符合、建议改进的判定。
（二）审查组对判为不符合项的应填写详细的不符合事实。
（三）核查结论的确定原则：通用水泥和硅酸盐水泥熟料实地核查按产品单元审查，未发现不符合，核查结论为合格，否则为不合格，核查结论不合格则该产品单元不合格；特种水泥实地核查按产品品种审查，未发现不符合，核查结论为合格，否则为不合格，核查结论不合格则该产品品种不合格。
第六章证书许可范围
第十五条水泥企业申请的发证产品实地核查合格，符合通则和本细则规定要求的，由水泥产品审查部提出其产品生产许可范围建议，证书许可范围应包括产品、生产类型、生产线及关键设备等。
第十六条水泥产品生产许可范围的判定原则及示例：
（一）通用水泥产品单元实地核查合格，则许可该企业生产本单元所有水泥产品。否则不予许可。
（二）硅酸盐水泥熟料产品单元实地核查合格，则许可该企业生产本单元产品。否则不予许可。
（三）特种水泥单元产品品种实地核查合格，则许可该企业生产本单元该产品品种产品标准中所有特种水泥。否则不予许可。
水泥产品生产许可证证书许可范围示例如表4。
表4证书许可范围示例
示例
企业申请内容
实地核查结果
检验报告内容
确认证书产品许可范围
产品：通用水泥52.5
生产类型：粉磨站
产品：通用水泥52.5合格
生产线：1条粉磨生产线
关键设备：Φ3.8×13m水泥磨机1台
提交通用水泥的产品检验合格报告
产品：通用水泥52.5；
生产类型：粉磨站；
生产线：1条粉磨生产线；
生产类型：水泥厂
生产线A：1条熟料生产线
关键设备A：Φ3.2×46m回转窑1台
生产线B：1条粉磨生产线
关键设备B：Φ3.0×11m水泥磨机1台
生产类型：水泥厂；
生产线A：1条熟料生产线；
关键设备A：Φ3.2×46m回转窑1台；
生产线B：1条粉磨生产线；
产品：硅酸盐水泥熟料
生产类型：熟料厂
产品：硅酸盐水泥熟料合格
生产线：1条熟料生产线
关键设备：Φ4.8×74m回转窑1台
提交硅酸盐水泥熟料的产品检验合格报告
产品：硅酸盐水泥熟料；
生产类型：熟料厂；
生产线：1条熟料生产线；
产品：特种水泥（油井水泥）
产品：特种水泥（油井水泥）合格
提交油井水泥的产品检验合格报告
产品：特种水泥（油井水泥）；
产品：1、通用水泥52.5
2、特种水泥：油井水泥、抗硫酸盐硅酸盐水泥、道路硅酸盐水泥
产品：1、通用水泥52.5合格
2、特种水泥（油井水泥、抗硫酸盐硅酸盐水泥合格、道路硅酸盐水泥不合格）
关键设备A：Φ4.3×50m回转窑1台
生产线B：2条粉磨生产线
关键设备B：Φ4.0×13m水泥磨机1台；Φ4.2×13m水泥磨机1台
提交通用水泥、油井水泥、抗硫酸盐硅酸盐水泥、道路硅酸盐水泥的产品检验合格报告
产品：1、通用水泥52.5；2、特种水泥（油井水泥、抗硫酸盐硅酸盐水泥）；
关键设备A：Φ4.3×50m回转窑1台；
生产线B：2条粉磨生产线；
第七章附则
第十七条水泥产品审查部联系方式
水泥产品审查部设在中国建筑材料联合会
地址：北京市海淀区三里河路11号
邮政编码：100831
传真：010-58043785
电子信箱：tangx@cqbm.com.cn
联系人：武庆涛、郭利、唐兴、寇亚洲、杨柳
第十八条本细则由国家市场监督管理总局负责解释。
第十九条本细则自2018年月日起实施，原《水泥产品生产许可证实施细则》作废。
附件1
产品单元及产品品种
GB/T176-2017
水泥化学分析方法
GB/T203-2008
用于水泥中的粒化高炉矿渣
GB/T208-2014
水泥密度测定方法
GB/T750-1992
水泥压蒸安定性试验方法
GB/T1345-2005
水泥细度检验方法（筛析法）
GB/T1346-2011
GB/T1596-2017
用于水泥和混凝土中的粉煤灰
GB/T1871.1-1995
磷矿石和磷精矿中五氧化二磷含量的测定磷钼酸喹啉重量法和容量法
GB/T2419-2005
水泥胶砂流动度测定方法
GB/T2847-2005
用于水泥中的火山灰质混合材料
GB/T4131-2014
水泥的命名原则和术语
GB/T5483-2008
天然石膏
GB6566-2010
建筑材料放射性核素限量
GB/T6645-2008
用于水泥中的粒化电炉磷渣
GB/T8074-2008
水泥比表面积测定方法（勃氏法）
GB/T9774-2010
水泥包装袋
GB/T12573-2008
水泥取样方法
GB/T12957-2005
用于水泥混合材的工业废渣活性试验方法
GB/T12960-2007
水泥组分的定量测定
GB16780-2012
水泥单位产品能源消耗限额
GB/T17671-1999
水泥胶砂强度检验方法（ISO法）
GB/T18046-2017
用于水泥和混凝土中的粒化高炉矿渣粉
GB/T21371-2008
用于水泥中的工业副产石膏
GB/T26748-2011
水泥助磨剂
GB31893-2015
水泥中水溶性铬（VI）的限量及测定方法
GB/T35151-2017
石灰石中总有机碳的测定方法
GB/T35164-2017
用于水泥、砂浆和混凝土中的石灰石粉
JC/T418-2009
用于水泥中的粒化高炉钛矿渣
JC/T454-1992(1996)
用于水泥中粒化增钙液态渣
JC/T742-2009
掺入水泥中的回转窑窑灰
YB/T022-2008
用于水泥中的钢渣
YB/T140-2009
钢渣化学分析方法
特种水泥：
1、中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥
GB/T12959-2008
水泥水化热测定方法
2、铝酸盐水泥
GB/T205-2008
铝酸盐水泥化学分析方法
GB/T7322-2007
耐火材料耐火度试验方法
GB/T21114-2007
耐火材料X射线荧光光谱化学分析-熔铸玻璃片法
YS/T89-2011
煅烧a型氧化铝
JC/T681-2005
JC/T727-2005
3、抗硫酸盐硅酸盐水泥
GB/T749-2008
水泥抗硫酸盐侵蚀试验方法
4、白色硅酸盐水泥
GB/T5950-2008
建筑材料与非金属矿产品白度测量方法
GB/T17749-2008
白度的表示方法
GB/T21371-2011
5、低热微膨胀水泥
JC/T313-2009
膨胀水泥膨胀率试验方法
6、油井水泥
JC/T2000-2009
油井水泥物理性能检测仪器
7、道路硅酸盐水泥
用于水泥、砂浆和混凝土中的粒化高炉矿渣粉
GB/T20491-2017
用于水泥和混凝土中的钢渣粉
JC/T421-2004
水泥胶砂耐磨性试验方法
JC/T603-2004
水泥胶砂干缩试验方法
8、硫铝酸盐水泥
JC/T313-1982（1996）
膨胀水泥膨胀率检验方法
JC/T453-2004
自应力水泥物理检验方法
9、钢渣道路水泥
GB13693-2005
10、海工硅酸盐水泥
GB/T18736-2017
高强高性能混凝土用矿物外加剂
JC/T1086-2008
水泥氯离子扩散系数检验方法
11、核电工程用硅酸盐水泥
特种水泥12：免压蒸管桩硅酸盐水泥
GB8076-2005
混凝土外加剂
GB/T13476-2009
先张法预应力混凝土管桩
GB/T27690-2011
砂浆和混凝土用硅灰
特种水泥13：超细硅酸盐水泥
JC/T721-2006
水泥颗粒级配测定方法-激光法
特种水泥14：道路基层用缓凝硅酸盐水泥
GB8076-2016
GB/T26751-2011
用于水泥和混凝土中的粒化电炉磷渣粉
15、明矾石膨胀水泥
GB/T4357-2009
冷拉碳素弹簧钢丝
JC/T312-2009
明矾石膨胀水泥化学分析方法
16、自应力铁铝酸盐水泥
17、彩色硅酸盐水泥
GB/T1865-2009
色漆和清漆人工气候老化和人工辐射曝露滤过的氙弧辐射
GB/T11942-1989
彩色建筑材料色度测量方法
18、低热钢渣硅酸盐水泥
19、硫铝酸钙改性硅酸盐水泥
20、复合硫铝酸盐水泥
GB/T5762-2012
建材用石灰石、生石灰和熟石灰化学分析方法
GB/T8076-2008
21、快凝快硬硫铝酸盐水泥
注：标准一经修订，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证企业实地核查、产品检验应当按照新标准要求进行。
附件2
水泥产品检验项目及依据标准
检验依据标准及条款
检验方法依据标准
通用硅酸盐
不溶物
GB175-2007通用硅酸盐水泥中7.1表2
GB/T176-2017水泥化学分析方法
烧失量
三氧化硫
氧化镁
GB175-2007通用硅酸盐水泥中7.3.1
安定性
GB175-2007通用硅酸盐水泥中7.3.2
GB175-2007通用硅酸盐水泥中7.3.3表3
GB/T17671-1999水泥胶砂强度检验方法（ISO法）
水溶性铬（VI）
GB31893-2015水泥中水溶性铬（VI）的限量及测定方法
放射性
GB6566-2010建筑材料放射性核素限量
GB/T3183-2017砌筑水泥中6.1.1
GB/T3183-2017砌筑水泥中6.1.2
GB/T3183-2017砌筑水泥中6.1.3
GB/T3183-2017砌筑水泥中6.2.1
GB/T1345-2005水泥细度检验方法（筛析法）
GB/T3183-2017砌筑水泥中6.2.2
沸煮法安定性
GB/T3183-2017砌筑水泥中6.2.3
保水率
GB/T3183-2017砌筑水泥中6.2.4
GB/T3183-2017砌筑水泥附录A
GB/T3183-2017砌筑水泥中6.2.5
GB/T2419-2005水泥胶砂流动度测定方法
GB/T3183-2017砌筑水泥中6.2.6
钢渣硅酸盐
GB/T13590-2006钢渣硅酸盐水泥中6.1
比表面积
GB/T13590-2006钢渣硅酸盐水泥中6.2
GB/T8074-2008水泥比表面积测定方法（勃氏法）
GB/T13590-2006钢渣硅酸盐水泥中6.3
GB/T13590-2006钢渣硅酸盐水泥中6.4
GB/T750-1992水泥压蒸安定性试验方法
GB/T13590-2006钢渣硅酸盐水泥中6.5
镁渣硅酸盐
GB/T23933-2009镁渣硅酸盐水泥中7.1表2
GB/T23933-2009镁渣硅酸盐水泥中7.3.1
压蒸
GB/T23933-2009镁渣硅酸盐水泥中7.3.2
GB/T23933-2009镁渣硅酸盐水泥中7.3.3
JC/T600-2010石灰石硅酸盐水泥中6.1
JC/T600-2010石灰石硅酸盐水泥中6.2
JC/T600-2010石灰石硅酸盐水泥中6.3
JC/T600-2010石灰石硅酸盐水泥中6.4
JC/T600-2010石灰石硅酸盐水泥中6.5
JC/T600-2010石灰石硅酸盐水泥中6.6
JC/T600-2010石灰石硅酸盐水泥中6.7
磷渣硅酸盐
JC/T740-2006磷渣硅酸盐水泥中6.1.1
JC/T740-2006磷渣硅酸盐水泥中6.1.2
含量
JC/T740-2006磷渣硅酸盐水泥中6.1.3
JC/T420-1991水泥原料中氯离子的化学分析方法
JC/T740-2006磷渣硅酸盐水泥中6.2.1
JC/T740-2006磷渣硅酸盐水泥中6.2.2
JC/T740-2006磷渣硅酸盐水泥中6.2.3
JC/T740-2006磷渣硅酸盐水泥中6.2.4
钢渣砌筑
JC/T1090-2008钢渣砌筑水泥中6.1
JC/T1090-2008钢渣砌筑水泥中6.2
JC/T1090-2008钢渣砌筑水泥中6.3
JC/T1090-2008钢渣砌筑水泥中6.4
JC/T1090-2008钢渣砌筑水泥中6.5
GB/T3183-2017砌筑水泥
JC/T1090-2008钢渣砌筑水泥中6.6
游离氧
化钙
GB/T21372-2008硅酸盐水泥熟料中4.1表1
硅酸三钙+硅酸二钙
氧化钙/二氧化硅质量比
GB/T21372-2008硅酸盐水泥熟料中4.2.1
GB/T21372-2008硅酸盐水泥熟料中4.2.2
GB/T21372-2008硅酸盐水泥熟料中4.2.3
其它要求
GB/T21372-2008硅酸盐水泥熟料中4.3
GB/T21372-2008硅酸盐水泥熟料中5.3
GB/T200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中6.1.1
GB/T200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中6.1.2
GB/T200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中6.1.3
GB/T200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中6.1.4
GB/T200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中6.4.1
GB/T200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中6.4.2
沸煮
GB/T200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中6.4.3
GB/T200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中6.4.4
GB/T200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中6.4.6
GB/T12959-2008水泥水化热测定方法
Al2O3含量
GB/T201-2015铝酸盐水泥中6.1表1
GB/T205-2008铝酸盐水泥化学分析方法
SiO2含量
Fe2O3含量
碱含量
S（全硫）含量
Cl-含量
GB/T201-2015铝酸盐水泥中6.2.1
GB/T201-2015铝酸盐水泥中6.2.2
GB/T201-2015铝酸盐水泥附录A
GB/T201-2015铝酸盐水泥中6.2.3
硅酸三钙
GB/T748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥中7.1
铝酸三钙
GB/T748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥中7.2
GB/T748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥中7.3
GB/T748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥中7.4
GB/T748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥中7.5
GB/T748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥中7.6
GB/T748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥中7.7
GB/T748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥中7.8
GB/T748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥中7.9
白色硅酸盐
GB/T2015-2017白色硅酸盐水泥中6.1.1
水溶性六价铬（VI）
GB/T2015-2017白色硅酸盐水泥中6.1.2
GB/T2015-2017白色硅酸盐水泥中6.2.1
GB/T2015-2017白色硅酸盐水泥中6.2.2
GB/T2015-2017白色硅酸盐水泥中6.2.3
GB/T2015-2017白色硅酸盐水泥中6.2.4
GB/T5950-2008建筑材料与非金属矿产品白度测量方法
GB/T2015-2017白色硅酸盐水泥中6.2.5
GB/T2015-2017白色硅酸盐水泥中6.2.6
低热微膨胀
GB/T2938-2008低热微膨胀
水泥中6.1
GB/T2938-2008低热微膨胀水泥中6.2
GB/T2938-2008低热微膨胀水泥中6.3
GB/T2938-2008低热微膨胀水泥中6.4
GB/T2938-2008低热微膨胀水泥中6.5
GB/T2938-2008低热微膨胀水泥中6.6
GB/T2938-2008低热微膨胀水泥中6.7
JC/T313-2009膨胀水泥膨胀率检验方法
GB/T2938-2008低热微膨胀水泥中6.8
JC/T420-2006水泥原料中氯离子的化学分析方法
GB/T10238-2015油井水泥中4.1.2表1
总碱量
铝铁酸四钙+二倍铝酸三钙
拌合水
GB/T10238-2015油井水泥
游离液
抗压强度试验(8h养护)
抗压强度试验(24h养护)
道路硅酸盐
GB/T13693-2017道路硅酸盐
水泥中6.1.1
GB/T13693-2017道路硅酸盐水泥中6.1.2
GB/T13693-2017道路硅酸盐水泥中6.1.3
GB/T13693-2017道路硅酸盐水泥中6.1.4
GB/T13693-2017道路硅酸盐水泥中6.2.1
GB/T13693-2017道路硅酸盐水泥中6.2.2
沸煮法
GB/T13693-2017道路硅酸盐水泥中6.2.3
GB/T13693-2017道路硅酸盐水泥中6.2.6
硫铝酸盐
GB/T20472-2006硫铝酸盐水泥中6.1表1
JC/T453-2004自应力水泥物理检验方法
碱度pH值
GB/T20472-2006硫铝酸盐水泥附录B
28d自由膨胀率
28d自应力增进率
GB/T20472-2006硫铝酸盐水泥中6.2
GB/T20472-2006硫铝酸盐水泥中6.3
钢渣道路
GB/T25029-2010钢渣道路水泥中6.1
GB/T25029-2010钢渣道路水泥中6.2
GB/T25029-2010钢渣道路水泥中6.3
JC/T603-2004水泥胶砂干缩试验方法
JC/T421-2004水泥胶砂耐磨性试验方法
GB/T25029-2010钢渣道路水泥中6.6
GB/T25029-2010钢渣道路水泥中6.7
GB/T25029-2010钢渣道路水泥中6.8
海工硅酸盐
GB/T31289-2014海工硅酸盐水泥中6.1.1
GB/T31289-2014海工硅酸盐水泥中6.1.2
GB/T31289-2014海工硅酸盐水泥中6.1.3
GB/T31289-2014海工硅酸盐水泥中6.2.1
GB/T31289-2014海工硅酸盐水泥中6.2.2
GB/T31289-2014海工硅酸盐水泥中6.2.3
GB/T31289-2014海工硅酸盐水泥中6.2.4
JC/T1086-2008水泥氯离子扩散系数检验方法
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.1
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.2
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.3
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.4
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.5
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.6
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.7
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.8
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.9
GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.10
GB/T34189-2017免压蒸管桩硅酸盐水泥中6.1.1
GB/T34189-2017免压蒸管桩硅酸盐水泥中6.1.2
GB/T34189-2017免压蒸管桩硅酸盐水泥中6.2.1
GB/T34189-2017免压蒸管桩硅酸盐水泥中6.2.2
GB/T34189-2017免压蒸管桩硅酸盐水泥中6.2.3
GB/T34189-2017免压蒸管桩硅酸盐水泥中6.2.4
GB/T34189-2017免压蒸管桩硅酸盐水泥附录A
GB/T35161-2017超细硅酸盐水泥中6.1.1
GB/T35161-2017超细硅酸盐水泥中6.1.2
GB/T35161-2017超细硅酸盐水泥中6.1.3
GB/T35161-2017超细硅酸盐水泥中6.1.4
GB/T35161-2017超细硅酸盐水泥中6.1.5
GB/T35161-2017超细硅酸盐水泥中6.2.1
GB/T35161-2017超细硅酸盐水泥中6.2.2
JC/T721-2006水泥颗粒级配测定方法-激光法
GB/T35161-2017超细硅酸盐水泥中6.2.4
GB/T35162-2017道路基层用缓凝硅酸盐水泥中7.1
GB/T35162-2017道路基层用缓凝硅酸盐水泥中7.2.1
GB/T35162-2017道路基层用缓凝硅酸盐水泥中7.2.2
GB/T35162-2017道路基层用缓凝硅酸盐水泥中7.2.3
GB/T35162-2017道路基层用缓凝硅酸盐水泥中7.2.4
GB/T35162-2017道路基层用缓凝硅酸盐水泥中7.2.5
明矾石膨胀
JC/T311-2004明矾石膨胀水泥中7.1
JC/T312-2009明矾石膨胀水泥化学分析方法
JC/T311-2004明矾石膨胀水泥中7.2
JC/T311-2004明矾石膨胀水泥中7.3
JC/T311-2004明矾石膨胀水泥中7.4
JC/T311-2004明矾石膨胀水泥附录A
自由
膨胀率
JC/T437-2010自应力铁铝酸盐水泥中6.2
JC/T437-2010自应力铁铝酸盐水泥中6.3
彩色硅酸盐
JC/T870-2012彩色硅酸盐水泥中6.1
GB/T176-2017水泥化学分析方法第30章
JC/T870-2012彩色硅酸盐水泥中6.2
JC/T870-2012彩色硅酸盐水泥中6.3
JC/T870-2012彩色硅酸盐水泥中6.4
JC/T870-2012彩色硅酸盐水泥中6.5
GB/T11942-1989彩色建筑材料色度测量方法
JC/T1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥中6.1
JC/T1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥中6.2
JC/T1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥中6.3
JC/T1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥中6.4
JC/T1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥中6.5
JC/T1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥中6.6
JC/T1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥中6.7
JC/T1099-2009硫铝酸钙改性硅酸盐水泥中6.1表2
JC/T1099-2009硫铝酸钙改性硅酸盐水泥中6.3
JC/T1099-2009硫铝酸钙改性硅酸盐水泥中6.4
JC/T1099-2009硫铝酸钙改性硅酸盐水泥中6.5
JC/T1099-2009硫铝酸钙改性硅酸盐水泥中6.6
JC/T2152-2012复合硫铝酸盐水泥中6.1
JC/T2152-2012复合硫铝酸盐水泥中6.2
JC/T2152-2012复合硫铝酸盐水泥中6.3
JC/T2282-2014快凝快硬硫铝酸盐水泥中6.1
JC/T2282-2014快凝快硬硫铝酸盐水泥中6.2
JC/T2282-2014快凝快硬硫铝酸盐水泥中6.4
注：检验方法标准一经修订，检验机构自标准实施之日起按新标准进行检验。
附件3
企业核查时准备书面材料清单
附件3-1企业生产水泥产品主要工艺流程图
附件3-2企业生产水泥产品生产设施和检验设施表
附件3-3企业生产水泥产品生产场所示意图
附件3-4企业生产水泥产品生产设备表
附件3-5企业生产水泥产品检验设备表
附件3-6企业生产水泥产品原材料明细表
附件3-7关键岗位专业技术人员表
附件3-8产品技术文件和工艺文件清单
附件3-9水泥企业生产线、关键设备确认表
企业名称：（盖章）
企业代表签字：年月日
审查组确认签字：年月日
注：本清单内所有书面材料经实地核查确认后企业加盖骑缝章。
附件3-1
企业生产水泥产品主要工艺流程图
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企业申请填写内容
工艺流程图
（企业填写）
以框图+箭头方式表述企业生产该产品的实际工艺流程、并以“★”在相应的框图上表示关键工序、质量控制点。
现场核查后填写内容
审查组
核查确认
经核查，该企业生产产品上述生产工艺流程描述与实际相符，企业对关键工序、质量控制点进行了识别和控制，审查组予以确认。
注：1.如果产品单元生产工艺不同，则应分别绘制；
2.如果企业采用非典型工艺生产，则应提交采用非典型工艺的说明，明示所采用的工艺流程、设备工装、加工制作方法等情况，陈述与典型工艺的主要差异（如有）。
附件3-2
企业生产水泥产品生产设施和检验设施表
生产和检验设施名称
设施特征及用途描述
（如原辅材料储存、配料、均化设施；半成品、成品储存设施等）
（包含对应本细则表3-2，满足其要求等情况说明）
注：企业多场所的应按照场所分别填写。
附件3-3
企业生产水泥产品生产场所示意图
生产地址
（生产场所示意图，应标明其相邻特征道路、建筑物或单位方位、距离等）
注：企业多场所的应按照场所分别绘制。
附件3-4
企业生产水泥产品生产设备表
生产设备、工艺装备名称
规格型号
数量
使用场所
生产厂家
生产日期
购置日期
注：1、企业多场所的应按照场所分别填写，并在备注中注明生产场所；
2、关键设备（熟料煅烧设备、水泥粉磨设备）要用*注明。
附件3-5
企业生产水泥产品检验设备表
检验设备名称
设备规格型号
设备编号
精度或测量范围
用途
进货检验
过程检验
注：企业多场所的应按照场所分别填写，并在备注中标明生产场所。
附件3-6
企业生产水泥产品原材料明细表
主要原材料
名称
执行标准
技术要求
生产方式
□自制□采购
注：按单元填写本表，如不同单元产品填写的内容完全相同，可合并填写。
附件3-7
关键岗位专业技术人员表
姓名
性别
岗位
职务/职称
学历
所学专业
身份证号
注：最高管理者、质量负责人、技术人员、检验人员、关键工序（质量控制点）操作工等，均应列入此表。
附件3-8
产品技术文件和工艺文件清单
技术文件/工艺文件名称
文件编号
注：企业根据本企业制定的文件管理规定按实际情况填写，审查组现场核实。
附件3-9
水泥企业生产线、关键设备确认表
企业名称（公章）
生产产品
生产线A
关键设备A
生产线B
关键设备B
注：1.生产线是指熟料生产线、粉磨生产线，需注明生产线的数量，其中水泥厂必须同时包括熟料生产线和粉磨生产线；
2.关键设备与生产线要对应，其中熟料生产线的关键设备只填写窑的型号（格式为φ（直径）×（长度）m），粉磨生产线的关键设备只填写水泥磨的型号（格式为φ（直径）×（长度）m，水泥立磨机和辊压机（用于终粉磨）直接填写其型号），并注明设备数量；
3.通用水泥产品需注明产品强度等级；
4.企业申请许可范围变更事项的情形，需将已获证信息和本次申请变更的取证信息（包括生产产品、生产线及关键设备）一并填入此表；
5.企业如有多个生产场所，需按每个生产场所分别填写此表并注明相应生产地址；
6.该表应加盖企业公章；
7.配制厂不用填写生产线及关键设备。
附件4
水泥产品生产许可证
企业实地核查办法
企业名称：
生产地址：
产品单元：
产品品种：
国家市场监督管理总局
应用说明
2.凡涉及到企业申请材料真实性、符合性问题的，应判为不符合。
4.每款核查内容逐个判断，并在对应的“是”或“否”的选项框中打“√”，凡在“否”的选项框中打“√”的，须填写详细的不符合事实。
5．核查结论的确定原则：经核查18条均未发现不符合，核查结论为合格。否则核查结论为不合格。
6.审查组依据本办法对企业实地核查后，按照产品单元、产品品种（特种水泥）、每个生产场点（如有多个）分别形成《水泥产品生产许可证企业实地核查办法》（附件4）、《企业实地核查不符合建议改进条款汇总表》（附件5）和《生产许可证企业实地核查报告》（附件6）。
申请材料
1.1
营业执照
1）申请书填写的住所与营业执照是否一致；
o是；o否：
o符合
o不符合
1.经营范围是广义的概念，可按行业或大类分，只要含盖申请许可证产品即可；
2.1）～2）款，若为填写错误允许勘误，此类情况不作为不符合。
2）实际生产地址与申请书填写的是否一致；
3）实际生产地址与工商管理部门登记的是否一致（实际生产地址应与营业执照住所同地址，若不同，该生产地址应工商登记或备案）；经营范围是否涵盖申请许可证产品；是否在有效期限内。
1.2
检验报告
4）企业申请时提交的型式试验报告和委托产品检验合格报告的出具机构是否获得检验检测机构资质认定，认定的检验范围是否包含本细则要求的产品标准和检验标准，且在有效期内，检验项目是否覆盖本细则附件2规定的产品检验项目。
1.3
产业政策
5）国家产业政策要求的建设项目（生产线）的有效审批文件或备案文件与企业实际情况是否一致。
人员能力
2.1
技术人员
6）是否熟悉所申请的产品标准。
o是；o否
o建议改进
核查内容6）款为否，则判不符合。
2.2
检验人员
8）现场观察检验人员进行进货检验、过程检验、出厂检验，检验人员是否能够熟练操作，其操作是否符合检验规程，并正确作出判断。
1.如果国家对检验人员资质有要求的，应获得相应资质；
2．检验人员进货检验、过程检验、出厂检验操作均不正确，则判不符合。
2.3
操作工人
9）现场核查每一关键工序、质量控制点、特殊过程实际生产操作情况，工人是否能熟练的操作，其操作是否符合技术工艺文件的规定。
关键工序、质量控制点、特殊过程工人操作均不正确，则判不符合。
生产和检验设施设备
3.1
基础设施
10）企业是否具备细则表3-2规定满足其生产所需的工作场所和设施。
o是；o否；
3.2
生产设备
11）企业是否具有细则表3-3规定、与其生产产品、生产工艺及生产方式相适应的生产设备，且关键设备处于正常运转状态。
3.3
技术文件
4.1
工艺流程
13）工艺流程图是否与其生产实际相吻合。
核查内容13）和14）款均为“否”，则结论为不符合。
14）是否标明关键工序、质量控制点、特殊过程（适用时）。
4.2
技术工艺文件
所有关键工序、质量控制点、特殊过程均无技术工艺文件，则判不符合。
16）技术工艺文件是否明确了具体的控制参数，其参数是否进行适宜的验证并正确（须贯彻执行产品标准）。
4.3
检验文件
17）是否对采购重要原材料进货检验（或验证）等生产过程检验、产品出厂检验作出规定。
核查内容17）和18）款均为“否”，则结论为不符合。
18）是否编制了检验规程，其内容是否完整正确（应包括检验频次、检验样品数、抽样方式、检验项目、检验方法、检验步骤、检验结果判定及处理）。
过程控制
5.1
采购控制
19）是否制定了采购主要原、燃材料的质量要求，是否按规定进行检验，并保留检验记录。
5.2
20）主要原、燃材料是否做到分类存放、不混杂。
21）是否严格执行工艺管理制度并按照附件7要求设置了关键质量控制点，是否按照规定进行过程监控并做好记录。
5.3
出厂控制
22）出厂确认程序是否经过评审，并有效实施。
23）是否按照产品标准规定留存封存样，封存样重量、密封状况是否符合标准要求，并做好记录。
24）是否严格按照质控部门下达的水泥、水泥熟料出厂控制指令执行，并做好记录。
25）企业使用的水泥包装袋是否符合标准的要求，出厂产品包装标识、袋重是否符合产品标准规定要求。
5.4
26）是否按规定对生产过程中的半成品进行检验，并保留检验记录。
5.5
27）是否按产品标准和试验方法标准的要求进行出厂检验，并保留检验记录；出厂水泥/熟料合格率是否达到100%。
5.6
对比验证
28）企业是否与检验机构定期进行对比验证，企业是否定期开展内部抽查比对工作。
附件5
企业实地核查不符合和建议改进条款汇总表
企业名称：产品单元、产品品种：
条款号
不符合程度
事实描述
在选框中打“√”
审查组组长(签字)：
年月日
企业代表签字：
企业公章
审查组成员(签字)：
附件6
生产许可证企业实地核查报告
邮编：
产品名称：
联系人：
传真：
产品单元、产品品种：
核查目的：
核查
结论
审查组根据《水泥产品生产许可证实施细则》，于年月日至年月日对该企业进行了核查，共计核查出：
符合条、不符合条、建议改进条。
其他情况说明：
经综合评价，本审查组对该企业的核查结论是：。（注：核查结论填写：合格或不合格）
审查组成员
姓名（签字）
单位
职务(组长、组员)
核查分工（条款）
审查员证书编号
企业负责人签字
企业（盖章）年月日
观察员(签字，如有)：年月日审查组织单位(章)：年月日
注：1、“其他情况说明”栏中填写的内容为：企业存在不符合法律法规等有关规定，且不能体现在实地核查记录中的情况，如企业存在因非不可抗力原因拖延或拒绝核查的情况等；2、核查目的包括：发证、延续、许可范围变更等。
附件7
过程质量控制指标要求
序
类别
物料
控制项目
指标
合格率
检验频次
取样方式
进
厂
原
材
料
钙质原料
CaO、MgO
自定
≥80％
瞬时
每月统计1次
粒度
水份
硅铝质原料
SiO2、Al2O3
铁质原料
Fe2O3
混合材料
物理化学性能
符合相应产品标准规定
100％
1次/年·品种
瞬时或综合
根据设备要求自定
1次/批
原煤
工业分析
全硫
≤2.5%
发热量
石膏
≤30mm
自定或1次/批
SO3
结晶水
入
磨
物
CaO
品种和掺量
100%
1次/月
MgO1
≤5.0%
1次/24h
出
生
CaO（TCaCO3）
控制值±0.3%(±0.5%)
≥70％
分磨1次/1h
瞬时或连续
控制值±0.2%
分磨1次/2h
KH或LSF
控制值±0.02(KH)
控制值±2(LSF)
分磨1次/h～1次/24h
N（SM）、P(IM)
控制值±0.10
≥85％
80μm筛余
控制值±2.0%
≥90％
分磨1次/1h～1次/2h
0.2mm筛余
≤2.0%
分磨1次/24h
≤1.0%
1次/周
窑
分窑1次/h
每季度统计1次
分解率
控制值±3%
分窑1次/周
分磨1次/4h～1次/24h
≥95％
全分析
根据设备、工艺要求决定
—
分窑1次/24h
连续
煤
粉
煤粉
自定（褐煤和高挥发份水份不宜过低）
1次/4h
根据设备要求、煤质自定
1次/2h～1次/4h
工业分析（灰分和挥发份）
相邻两次灰分±2.0%
1次／24h
煤灰化学成分
1次/堆
熟
立升重
控制值±75g/L
分窑1次/8h
f-CaO
≤1.5%
≥85%
≤3.0%
1次/2h
白水泥
中热水泥
≤1.2%
低热水泥
KH
控制值±0.02
≥80%
分窑1次/8h~1次/24h
综合样
N（SM）、P（IM）
控制值±0.1
全套物理检验
其中28天抗压强度
≥50MPa
水
泥
45μm筛余
控制值±3.0%
45μm筛余、80μm、筛余、比表面积可以任选一种。每月统计
一次
控制值±1.5%
控制值±15m2/kg
混合材料掺量
分磨1次/8h
MgO2
≥75％
分磨1次/4h
Cl-
<0.06%
符合产品标准规定，其中28天抗压富裕强度本表8出厂水泥规定
物理性能
符合产品标准规定
分品种和强度等级1次/编号
28天抗压富裕强度
≥2.0MPa
≥1.0MPa
中热硅酸盐水泥
低热矿渣硅酸盐水泥
≥2.5MPa
28天抗压强度控制值
目标值±3S3
目标值≥水泥标准规定值+富裕强度值+3S3
每季度统计一次
28天抗压强度月(或一统计期)平均变异系数
C4V1≤4.5%（强度等级32.5）
C4V1≤3.5%（强度等级42.5）
C4V1≤3.0%（强度等级52.5及以上）
均匀性试验的28天抗压强度变异系数
C4V2≤3.0%
分品种和强度等级1次/季度
化学性能
符合相应标准规定
每月统计
水泥包装袋品质
符合GB9774规定
分品种1次/批
随机
袋装水泥袋重
每袋净含量≥49.5kg，随机抽取20袋总质量（含包装袋）≥1000kg
每班每台包装机至少抽查20袋
注：
1．入磨物料中熟料的MgO含量>5.0%时，经压蒸安定性检验合格，可以放宽到6.0%。
2．出磨水泥中的MgO含量>5.0%时，经压蒸安定性检验合格，可以放宽到6.0%。
3．
式中：S—月(或一统计期)平均28天抗压强度标准偏差
Ri—试样28天抗压强度值(MPa)
—全月(或全统计期)样品28天抗压强度平均值(MPa)
n—样品数，n不小于20，当小于20时与下月合并计算
4．，i=1,2
式中：CV1—28天抗压强度月(或一统计期)平均变异系数
CV2—均匀性试验的28天抗压强度变异系数
S—月(或一统计期)平均28天抗压强度标准偏差
5．当检验结果的合格率低于规定值时，应该增加检验频次，直到合格率符合要求。
6．表中允许误差均为绝对值
7.日产2000吨以上（含）的新型干法水泥生产企业，可根据本企业生产工艺状况和检测设备自动化程度，参照本表格制定相应的质量控制项目及内控指标。
附件8
本实施细则与旧版细则主要内容对比表
产品单元、产品品种变化对比表
新版
旧版
说明
无
增加产品标准
注：本实施细则新列入发证的产品，自国家市场监督管理总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。