各市州人民政府，省口岸工作领导小组各成员单位：《关于进一步深化跨境贸易便利化优化口岸营商环境若干措施》已经省政府同意，现予以印发，请结合实际，认真抓好落实。
湖北省口岸工作领导小组
2022年1月21日
湖北省口岸工作领导小组关于进一步深化跨境贸易便利化优化口岸营商环境若干措施
根据海关总署等十部委《关于进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》（署岸发〔2021〕85号）和省政府工作要求，为持续提高湖北跨境贸易便利化水平，营造稳定、公开、透明、可预期的口岸营商环境，推进实现更高水平开放，促进外贸高质量发展，现就进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化制定若干措施如下：
一、进一步深化通关业务改革
1.推进海关全业务领域一体化。紧扣高质量发展推进海关业务一体化改革，由通关环节与流程的全国一体化拓展到海关全业务领域一体化，积极推动全业务领域跨关区协同治理与发展。（武汉海关负责）
2.进一步优化进出口货物通关模式。提供多种通关模式“菜单”，企业“点菜”自主选择通关模式，除传统的口岸清关、转关等模式外，按照企业需求采用全国通关一体化、“提前申报、货到放行”、“两步申报”等多种模式。深化“两步申报+N”应用场景，优化特殊监管区域“两步申报+先理货后报关”申报模式，全面推广“两步申报+提前申报”、“两步申报+汇总征税”、“两步申报+商品拆分”功能应用，提升企业获得感。全面推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”。（武汉海关负责）
3.深入推进“主动披露”制度和容错机制实施。推进“互联网+主动披露”，引导企业主动披露。企业主动向海关书面报告其违反海关监管规定的行为并接受海关处理，经海关认定为主动披露的，可从轻、减轻处罚或依法免于处罚。企业通过自查发现少缴或漏缴税款并主动补缴，经海关认定为主动披露的，可依法减免税款滞纳金。（武汉海关负责）
4.深化税收征管改革。提供多元化税收担保方式，企业可自主选择保金、保函、关税保证保险、企业增信担保、财务公司担保等多种担保方式，节省财务成本。实现船舶吨税缴纳证明自助打印。（武汉海关负责）
5.进一步提升出口退税便利度。加强跨部门信息共享，进一步提升出口退税申报便利水平，实现企业通过税务系统申报出口退税时自动调用本企业出口报关单信息，通过国际贸易“单一窗口”申报出口退税时自动调用本企业购进的出口货物的发票信息。持续加快出口退税进度，按照国家要求2022年底前进一步压缩至6个工作日以内。（省税务局、省商务厅、武汉海关按职责分工负责）
6.优化升级出口原产地签证改革。推进信用管理签证，构建“居家申领+多点自助打印+窗口寄证”三合一的原产地证书申领一体化模式。（武汉海关负责）
7.持续深化行政许可制度改革。深入推进“简政放权”，继续压减海关行政许可事项。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，深化“证照分离”改革。规范行政许可事项管理，打造高效便民服务，确保武汉海关所属各关区行政许可网办率100%。（武汉海关负责）
二、进一步降低进出口环节费用
三、进一步提升口岸综合服务能力
四、进一步改善跨境贸易整体服务环境
17.推进政务服务事项一体化办理。推进口岸环节政务服务网上办理。加强行政审批业务系统整合优化，将优化口岸营商环境纳入我省优化营商环境政策5.0版，推动政策措施、经验做法向制度化转变。（省发改委、武汉海关、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省政务办等部门按职责分工负责）
18.加强知识产权海关保护。深入开展“龙腾2021”行动，围绕重点地区、重点领域、重点行业、重点产品，精准“一对一”开展中小企业出口品牌培育，打击侵权行为，提升中小企业品牌国际影响力。（武汉海关负责）
20.加强技术性贸易措施企业咨询服务。帮助企业应对境外针对我国的技术贸易壁垒，积极组织开展TBT（技术性贸易壁垒）、SPS（实施动植物卫生检疫措施的协议）通报评议，每月通过武汉海关门户网站、“武易通关”公众号等渠道发布技术性贸易措施风险信息提示，指导企业科学应对，调整生产标准和经营策略，助力企业扩大海外市场份额。（武汉海关、省商务厅负责）
21.建设多元化线上金融服务渠道，提升外汇结算和融资效率。支持银行通过湖北国际贸易“单一窗口”金融服务功能开展货物贸易线上收付汇。鼓励银行充分利用“互联网+”模式与金融科技手段，依托企业网上银行与国际贸易“单一窗口”金融服务功能相融合，大力推广国际结算和贸易融资线上办理。（人行武汉分行、省商务厅负责）