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上海市市场监视管理投诉举报处理程序规定
【法规类别】市场管理
【发文字号】上海市人民政府令第61号
【发布部门】上海市政府
【发布日期】2022.12.21
【实施日期】2022.03.15
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
上海市人民政府令
（第61号）
《上海市市场监视管理投诉举报处理程序规定》已经2022年12月4日市政府第170
次常务会议通过，现予公布，自2022年3月15日起施行。
市长应勇
2022年12月21日
（2022年12月21日上海市人民政府令第61号公布）
第一章总那么
第一条（目的和依据）
为了统一市场监视管理投诉举报处理程序，模范市场监视管理部门依法行使职权，根据《中华人民共和国消费者权益养护法
》《中华人民共和国产品质量法
》《中华人民共和国食品安好法
》《中华人民共和国价格法
》等法律，结合本市实际，制定本规定。
其次条（适用范围）
本市范围内区市场监视管理部门（以下简称“区市场监管部门”）处理投诉和举报，适用本规定。
第三条（投诉举报的范围）
本规定所称投诉是指，在区市场监管部门职责范围内，消费者为生活消费需要添置、使用商品或者采纳服务，与经营者发生消费者权益争议后举行的投诉。
本规定所称举报是指，在区市场监管部门职责范围内，自然人、法人和非法人组织（以下统称“举报人”）对涉嫌违法行为举行的举报。
第四条（监视指导）
市工商行政管理部门、市质量技术监视部门、市食品药品监视管理部门、市价格主管部门（以下统称“市级主管部门”）应当加强对区市场监管部门投诉举报处理工作的业务指导和监视，建立繁杂疑难投诉举报的会商协调机制，并对重大投诉举报事项举行
督办。
第五条（概括工作部门）
第六条（信息系统）
本市建立市场监视管理投诉举报信息管理系统，实现统一编码，统一处理，统一告知，并为投诉举报信息的监测、分析和预警供给支持。
第七条（信用治理）
激励市场监视管理部门与信用服务机构开展合作，引入信用治理手段，对投诉举报过程中的失信行为，依法实施联动惩戒。
其次章消费者投诉的处理
第八条（管辖原那么）
投诉由经营行为发生地或者经营者居处地的区市场监管部门管辖。
因网络交易产生的投诉，由经营者居处地或者第三方交易平台居处地的区市场监管部门管辖。
第九条（管辖转移）
市级主管部门必要时可以直接处理区市场监管部门管辖的投诉。
区市场监管部门管辖的投诉，由于特殊理由难以处理的，可以报请市级主管部门处理。
第十条（指定管辖）
区市场监管部门之间发生管辖权争议，协商不成的，应当报请市级主管部门指定管辖。市级主管部门应当自收到报送材料之日起5个工作日内，确定管辖部门。
市级主管部门指定管辖的投诉，区市场监管部门应当自收到指定管辖抉择之日起3个工作日内，办理移交手续。
第十一条（投诉内容）
消费者投诉时，应当供给以下内容：
（一）消费者的真实姓名、联系方式等信息；
（二）被投诉经营者的名称和地址等信息；
第十二条（投诉期限）
消费者应当自消费者权益争议发生之日起1年内提出投诉。
第十三条（共同投诉）
消费者为两人以上，针对同一经营者，投诉内容属于同一种类，区市场监管部门认为可以合并受理并经消费者和经营者同意的，为共同投诉。