不能宣传功效药食同源产品处境尴尬

业内人士指出,“药食同源”的身份说明了这些产品既具有“药”的功效,同时由于其副作用比较小,可以作为日常食品食用。当上述产品出现在医生的处方中,它就是药;但作为食品或保健食品的成分时,国家法律却规定禁止其宣传功效,让不少企业经营者无所适从。

药食同源食品不能宣传功效

国家卫生部2002年公布的《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中,对药食同源物品、可用于保健食品的物品和保健食品禁用物品作出具体规定,明确规定了既是药品又是食品的物品有87种,此类药食同源食品分别具有免疫调节、改善记忆、耐缺氧等功效,能够防治疾病。

作为药食同源的产品,在中医药市场上有着广泛的应用。近年来,国家也不断出台政策鼓励中医药发展。2012年7月发布的《国家中医药管理局关于印发中医药事业发展“十二五”规划的通知》明确提到,支持中药材种植(养殖)标准化、规模化、专业化、区域化生产,加强中药生产关键技术应用与提高,培育龙头企业,发展一批聚集效应突出的现代中药产业基地。

而受益于中国健康产业经济的发展及民众对健康的重视,以健康饮料、天然保健品等为代表的天然保健衍生品行业逐渐发展起来。然而,国家《食品安全国家标准预包装食品标签通则》中却明确规定:食品不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容,非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。这项条文使得药食同源食品不能以其自身具备的功效进行宣传。

药食同源产品步履维艰

“药食同源食品不能以其自身具备的功效进行宣传,这对于为民众普及药食同源食品功效知识是非常不利的,从而阻碍了中医药文化的发展和弘扬。”业内人士如是指出。

在邱雪梅看来,青海大漠红枸杞有限公司以87种药食同源食品之一的枸杞为唯一原料进行产品生产加工,事实上拥有枸杞的补肾功效却不能在产品说明中标注,这就对企业的销售和产品宣传造成巨大困扰,严重阻碍了企业的健康发展。

广东比拓律师事务所主任覃刚认为,虽然我国有药食同源的传统,但按照现行法律规定,作为“食品”的枸杞汁是不能提“具体功效”的。而在2012年后保健品功能项目范围进一步缩减,宣传限制更为严苛,药食同源产品步履维艰。

在国家鼓励中医药市场发展的背景下,越来越多的企业投身到药食同源产品的种植、加工中,但是大漠红的遭遇却折射出一个问题——作为以药食同源食材为生产原料的厂家,未来的路该如何走?

全国政协委员、青海省农林科学院院长王舰在今年两会的提案中写道,要解决这些问题,应立法准许87种药食同源食品功效宣传,给出其科学内涵,明确真正用途。同时,国家应该建立合理高效的药食同源食品审查机制,中医药方剂已经经过了几百年、上千年的临床验证,不是西药白老鼠动物实验能比拟的。

“现行的《国家食品安全标准》随着食品市场的不断深化发展已经表现出很强的不适应性。”王舰认为,一味照搬西药审查机制,这早已成为阻碍我国中医药文化发展的瓶颈。他建议,立法部门应出台切实可行的法律法规,对于市场上出现的以“药食同源”为幌子的假冒伪劣食品给予坚决查处,严格规范药食同源食品市场。

据介绍,近几年青海枸杞已经占全国有机枸杞出口的90%以上,年产值接近50亿元,并涌现出了一批规模化生产龙头企业,药食同源的枸杞已经成为青海经济发展的一个支柱产业。药食同源的枸杞不能宣传功效,长此以往,不仅会沉重打击以枸杞深加工为主的企业的生产积极性,甚至还会影响到青海枸杞的种植及出口,减少当地农民收入,对青海枸杞产业经济的发展是非常不利的。

3月12日是第十个“世界肾脏日”,今年的主题是“全民肾脏健康”。当日,暨南大学临床医学研究院携手青海大漠红枸杞有限公司成立了“100%枸杞汁防治肾虚及肾病临床观察专项研究基金”。大漠红现场捐赠100万元,用于100%枸杞汁防治肾虚及肾病的临床研究。

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1.最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干...为正确审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件,依法保护食品药品安全和消费者合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律规定,结合审判实践,制定本解释。 第一条 购买者因个人或者家庭生活消费需要购买的食品不符合食品安全...http://ytzy.sdcourt.gov.cn/jningzcfy/yhyshj25/flfg61/29699446/index.html
2....规定哪些属于药食同源的?同源总局食品安全核心提示:国家市场监督管理总局关于“药食同源到底有哪些,有没有表格或者文案明确规定哪些属于药食同源的?”的问答复。……(世界食品网-www.shijieshipin.com) 问: 为什么药食同源的详细说明没有公布出来的?有没有明文规定哪些是 药食同源的产品。我要知道全部药食同源的话需要找谁拿这些资料? https://3g.163.com/dy/article/HJVH9KA50514EAHV.html
3.用正确的方式打开“药食同源”“药食同源”的规范 卫生部公布的《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中,对药食同源物品、可用于保健食品的物品和保健食品禁用物品做出具体规定。 关于宣传的规范 《中华人民共和国广告法》在对药品和食品的宣传做出了明确的规定。 药品广告的内容不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致,并应当显著标明禁...https://www.jianshu.com/p/660ba6240eef
4.哪些食材属于药食同源范畴?国家已作出规定–厦门小鱼网常吃的“藏红花”可是国家规定的“药食同源”物质了呢 我国卫生部之所以将这些物质纳入目录 是因为它们符合以下5个条件 1、符合《食品安全法》及有关法规的规定 2、在中医药典藉中有食用记载,未发现毒性记录 3、具有传统食用习惯,正常食用未发现对人体健康造成任何急性、亚急性、慢性或者其他潜在性危害,符合应当有的...http://www.xmfish.com/detail.php?id=157124
5.药食同源及药膳配方食品通用要求.pdf药食同源及药膳配方食品通用要求.pdf,T/CIAPSTXXXX.1—XXXX 药食同源及药膳配方食品 通用要求 1 范围 本文件规定了药食同源及药膳配方食品的分类、原料要求、生产加工要求、技术要求及 标签。 本文件适用于以药食同源物品等为原料加工制作的供不同中医体质人群使用的预包装https://m.book118.com/html/2022/1031/6114030051005011.shtm
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4.药食同源的产品需要什么批准,法律的规定是什么药食同源的产品需要食字号批准,食字号是食品批准文号的简称,也叫食品的执行标准,主要是针对普通食品,没有功能性的口服产品。药食同源是指许多食物即药物,二者之间没有绝对的分界线,食物可以药用,药物也可以食用。药食同源的产品要申报批文,只能申请食字号,但不是所有药食同源的原料都可以申请。根据《食品安全法》规...https://v.66law.cn/wenda/2022284.aspx
5.规范药食同源发展,实现中医科学化,建立高标准的食疗标准食药物质目录由国务院卫生行政部门会同食品安全监督管理部门制定、公布。2019年新修订的《食品安全法实施条例》规定,对按照传统既是食品又是中药材的物质目录,国务院卫生行政部门会同食品安全监督管理部门应当及时更新。 近年来,药食同源市场规模增长迅速。有报告称,在2022年抖快平台传统滋补细分品类 GMV 表现中,药食同源...https://m.huashandao.com/h-nd-6204.html
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