新时期农村食品安全监督管理的难点与对策

“民以食为天,食以安为先”。食品安全是民生之本、安国之策、和谐之基。随着农村群众生活水平的改善,食品消费需求越来越高,日益繁荣的农村食品市场在满足广大农民群众饮食需求的同时,一些不容忽视的食品安全问题也暴露出来,将对农民的身体健康和生命安全带来隐患和威胁。

一、当前农村食品安全监管存在的主要问题

(一)经营者与消费者安全意识淡薄

当前农村食品经营主体绝大部分是规模较小、环境较差的家庭式经营方式,经营品种多而杂,设施设备简陋,食品经营者以老人及留守妇女居多,卫生观念、食品安全意识和法律意识等参差不齐,给食品安全带来极大的隐患。

(二)食品消费环节存在安全隐患

农村餐饮行业、中小学学校食堂、学校周边饮食摊点,建筑工地食堂等,经营面积不足,设施设备简陋,人员大多未经体检、培训,管理制度不健全,餐具消毒不严格,很难达到食品质量化分级管理和发餐饮服务许可证的要求。

农家宴的食品原材料采购比较随意,食品加工、保存难以符合要求,宴请人员比较集中,目前农家宴还没有纳入食品消费常规监管范围的情况下,安全状况令人担忧。

(三)监管力量与监管任务的矛盾较为突出

有的镇(街)食品药品监管所只有2人-3人,在食品安全工作日益重视的今天,很多基层监管所每天忙于应对检查、上报材料,日常监督检查往往人手紧张,力不从心。

二、加强农村食品安全的对策及建议

党和政府对食品安全问题高度重视。食品安全既是民生问题也是政治问题,更是民生之本。针对农村食品安全工作的薄弱环节,只有通过有效的监管模式,打防并举、堵疏结合,充分实现各部门职能到位,确保农村市场食品安全,是当前食品安全专项整治工作的首要任务。结合新《食品安全法》的颁布实施,笔者认为加强农村食品安全监管可从以下几方面着手:

一是深入宣传,加强培训

通过开展多种形式的宣传教育活动,引导农村消费者提高食品安全意识,树立正确的消费观念,改变过去只重价格不重质量的消费观念和消费取向。深入开展消费知识宣传活动,增强农民的食品安全意识、维权意识和自我保护意识,使其自觉抵制假冒伪劣商品,让制假售假行为失去市场。

同时加强对乡镇食品安全监管机构专兼职工作人员的培训,提高依法监管的水平;强化对农村从事食品生产、经营业主、从业人员的食品安全的法律法规知识宣传教育,提高其依法从业,守法经营意识。

二是加强队伍建设,完善监管制度

要大力扩充基层执法队伍,充实基层力量,并进行统一培训,从思想建设、能力建设、业务建设着手,不断提高队伍综合素质和依法行政的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法。

建立横到边、纵到底的监管机制,充分发挥“网格化监管”作用,在各村、社区设立食品安全协管员、信息员,延伸监管、宣传的“触角”,食品安全协管员、信息员是监管部门与经营者消费者之间重要的桥梁,他们既要对本村的群众及经营者进行法制政策的宣传,也要把村民和住户发现的问题及时上报到乡镇食品药品监管所。

三是加强综合监管,形成监管合力

食品药品监管部门应加强与其他各部门协调配合,建立信息互享机制,严格控制生产加工、流通、运输和消费各个环节。

四是严格执法,严管重罚

要想改变经营者行为,必先严进宽出,按照有关要求,对食品经营者文化程度、年龄及身体状况做出一定限制,保障食品经营者素质水平。2015年颁布的食品安全法被称为史上最严厉的食品安全法,该法的亮点之一是提高了行政罚款额度,并在行政责任方面,新增加了行政拘留,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

在法制意识尚需提高的农村市场,严格执法是防止违法的重要途径,只有加大执法力度,敢于亮出“宝剑”,处罚该处罚的,取缔该取缔的,才能有效维护市场经营秩序。在实际监管中应该加强对食品检查不合格企业的检查次数和频率,加大恶意制售假冒伪劣食品者的处罚力度,确实起到以点带面的辐射作用。

农村食品安全监管是一项长期任务,不可能一蹴而就。食品安全监管的路途任重而道远,只有全社会共同参与、广泛监督,各职能部门各司其职、互相协作、层层把关,建立健全长效监管机制,生产者、经营者、消费者切实行使和履行自己的权利和义务,提高自律意识、维权意识,才能共同保护广大人民群众身体健康,维护社会和谐稳定。

THE END
1.区市场监督管理局食品安全监管工作存在的问题分析及对策建议二、存在问题及主要原因分析 (一)食品安全监管力量薄弱。一是监管人员数量少。自三局合一以来,原工商一、二分局人员合并,在册xx人,实际在岗人员只有xx人,平均年龄xx岁。监管着各类企业xxxx户,个体工商户xxxxx户,承担着原工商、质监、药监的工作任务,局机关从事食品安全监管的人员紧紧x人,食品安全监管面积大、战线长...http://www.mswk.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=103969
1.食品安全监管工作情况报告(通用5篇)食品安全监管工作情况报告(通用5篇) 我们眼下的社会,报告与我们的生活紧密相连,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编帮大家整理的食品安全监管工作情况报告(通用5篇),欢迎大家分享。 食品安全监管工作情况报告1 ...https://www.unjs.com/fanwenku/329864.html
2.食品安全监管存在问题及建议论文大家都经常看到作文的身影吧,尤其是作文中不可忽视的议论文,议论文的语言必须准确、鲜明、严密、有针对性。我们该怎么去写这类型的作文呢?下面是小编精心整理的食品安全监管存在问题及建议论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。 食品安全监管存在问题及建议论文1 ...https://www.ruiwen.com/zuowen/yilunwen/2901828.html
3.食品安全监督工作总结(通用11篇)“质量监督工作要点”为工作中心,突出重点,抓好落实,继续履行好食品安全综合监管、组织协调、查办食品安全违法行为的职能,建立健全工作机制,狠抓职责到位和工作到位,切实做到不越位、不错位、不缺位,充分发挥在食品安全监管方面的工作职能,不断推进食品安全监管工作的新局面,使全市食品质量安全水平在总体上有了明显的好转...https://www.yuwenmi.com/fanwen/gongzuo/1902360.html
4.食品安全监管问题分析(精选十篇)食品安全监管问题分析 篇1 随着我国社会的不断发展, 人民群众越来越注重食品安全问题, 而近年来出现的苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、三聚氰胺奶粉、甲醛奶糖、地沟油、墨汁石蜡红薯粉等一系列食品安全事件成为了人们讨论的焦点, 我国《食品安全法》制定以后, 食品安全得到了较好改善, 但是目前接连发生的食品安全事件, 严重影...https://www.360wenmi.com/f/cnkeyusy4m1b.html
5.街道的食品安全工作总结(精选12篇)根据市、区食品安全工作的要求,年初街道成立了食品安全工作委员会,并明确了专人负责街道日常食品安全工作,同时基层各社区也健全了食品安全工作领导小组,配备了食品安全专管员,从而健全了街道、社区两级食品安全工作的监管网络体系,有效地加强了我街道食品安全工作的力度。今年年初,共与X个社区签订了食品安全工作目标责任...https://m.wenshubang.com/gongzuozongjie/2079941.html
6.食安办食品安全工作汇报(精选14篇)明确谁出问题谁负责的责任追究制度。针对学校食堂工作人员不能稳定、监管存漏洞等情况,制定了学校管理人员、学生干部多人小组监督制度,强化过程管理,发现问题及时整改,把食品安全事件力争降到零。 二、努力做到食品安全管理的制度化、常规化。 学校组织伙房人员认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理...https://www.oh100.com/a/201701/449657.html
7.食品安全监管工作方案为了确保工作或事情能有条不紊地开展,就需要我们事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特点。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编为大家收集的食品安全监管工作方案,希望对大家有所帮助。 食品安全监管工作方案1 一、防止食物中毒措施 (一)健全食物中毒报告制度 ...https://www.jy135.com/gongzuofangan/1091327.html