食品安全质量监管体系不仅要符合我国的基本国情，还必须能够适应市场经济发展的需要，覆盖国内市场中所有的食品生产、制造和销售等市场行为，同时还应该加强对于进口食品的管理，确保监管体系具备整体性、预防性和教育性的特征，涉及整个食物链的各个环节。一方面，应该在现有的技术条件下，建立相应的食品污染和监测信息系统，针对可能存在的食品污染问题进行及时预警和控制，避免被污染产品流入市场，从根源上杜绝食品安全事故；另一方面，要加快现代新技术的应用步伐，如物联网系统、基因芯片技术等，提升对于食源性疾病的病原体检测以及溯源能力，对生物性食源性疾病进行有效控制，保证食品安全。
2、完善食品安全法制体系
3、促进食品生产专业化
符合下列情形之一的为较大食品安全事故
（１）事故影响范围涉及市级行政区域内２个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；
（２）造成伤害人数１００人以上、或出现死亡病例的；
（３）市级政府认定的其他较大食品安全事故。
１、事件的报告及前期处置
２、启动应急预案
３、下达应急处置指令
根据领导小组下达启动食品安全应急处理预案的决定，领导小组组长立即启动按规定职责开展工作。
４、实施应急处置
１）初查
领导小组组长对原辅材料、生产工艺（条件）及产品进行排查、分析，有无不合格或非食用原料（含添加剂）；对可疑原辅材料、添加剂、半成品及产品立即抽样送质检机构检验；掌握原辅材料、添加剂供应商及产（成）品流向；可根据事态，暂停生产、销售，已售出的通知经销商产品暂时下柜；可根据情况，向领导小组上报简要信息。
２）核查
领导小组组长根据质检机构的检验报告进一步核查。
（２）原辅材料、添加剂合格，产品检验不合格（有毒有害）：进一步检查生产工艺每一环节，检查生产设备，检查操作人员及往来人员，生产用水，排查二次污染源。
３）应急处置终止
应急处理全部完成，事件危害消除或基本消除后，由领导小组下达事件应急处置结束的指令，同时向当地政府部门、市场监管部门汇报处置报告。
５、应急处置预防措施
根据食品安全事故应急预案的要求，定期检查本企业各项食品安全事故的措施落实情况，积极查找薄落环节，采取对策，进行质量分析、查找事故原因；加强原辅料、添加剂的进厂验收；工艺过程控制和终端产品的出厂检验；总结经验教训，加强后续跟踪和监管工作，消除事故发生的隐患，预防此类相同事件的再次发生。
６、责任追究
有下列情形之一的，追究主要负责人及直接责任人的责任；
１）拒不履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；
２）对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；
３）拒不履行应急处置职责的；
４）在突发事件应急处理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
５）夸大突发事件预警等级及散布有碍应急处置信息的。
７、应急演练
每年应编制演练计划定期或不定期进行一次应急演练，如实记录演练过程。以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案。
以上就是本文的全部内容，我们可以得知，食品安全责任的保障措施有构建食品安全与质量监管体系、完善食品安全法制体系、促进食品生产专业化。此外，如果发现食品有安全问题，是产品责任可以找生产商和销售商，找任何一方都可，如果是产品质量责任一般应找销售商。若是你还有其他的法律问题，可以咨询找法网上的在线律师。