1、PAGE17PAGE25附件吉林省食食品经营营许可审审查细则则(试行行)第一章总则则第一条为规范范食品经经营许可可,根据据国家食食品药品品监督管管理总局局食品品经营许许可管理理办法、食食品经营营许可审审查通则则(试行行),结合我我省实际际,制定定本细则则。第二条本细则则适用于于吉林省省食品药药品监督督管理部部门(以以下简称称食品药药品监管管部门)对辖区区内食品品经营许许可申请请的审查查。第三条食品药药品监管管部门按按照主体体业态、食品经经营项目目,并考考虑风险险高低对对食品经经营许可可申请进进行分类类审查。第四条主体业业态包括括食品销销售经营营者、餐餐饮服务务经营者者、单位位食堂。食品经
2、经营者申申请多种种食品经经营形式式的,按按照一种种形式归归类。食品销售售经营者者包括商商场超市市、便利利店、食食杂店、市场内内商户、食品批批发商、食品自自动售货货销售商商、网络络食品销销售商等等经营形形式。食品销售售经营者者以店铺铺形式零零售食品品的,按按照商场场超市、食杂店店、便利利店、市市场内商商户归类类;其余余的食品品销售经经营者,按照食食品批发发商、食食品自动动售货销销售商、网络食食品销售售商归类类。食品经营营者申请请通过网网络经营营、内设设中央厨厨房、从从事集体体用餐配配送以及及提供集集体聚餐餐服务的的,应在在主体业业态后以以括号标标注。保保健食品品经营者者按照专专营店、兼营店店归类
3、。其中兼兼营店除除了包括括本细则则第四条条食品销销售经营营者外还还包括药药店经营营保健食食品形式式。餐饮服务务经营者者包括大大中型餐餐饮服务务经营者者和小型型餐饮服服务经营营者,依依据供餐餐形式包包括集体体用餐配配送和中中央厨房房。单位食堂堂具体包包括:学学校食堂堂、托幼幼机构食食堂、机机关企事事业单位位食堂、养老机机构食堂堂、工地地食堂、其他食食堂,根根据供餐餐规模分分为大型型食堂和和小型食食堂。第五条食品经经营项目目分为:(一)预预包装食食品销售售(含冷冷藏冷冻冻食品、不含冷冷藏冷冻冻食品);(二)散散装食品品销售(含冷藏藏冷冻食食品、不不含冷藏藏冷冻食食品);(三)特特殊食品品销售(保健
4、食食品、特特殊医学学用途配配方食品品、婴幼幼儿配方方乳粉、其他婴婴幼儿配配方食品品);(四)其其他类食食品销售售;(五)热热食类食食品制售售;(六)冷冷食类食食品制售售;(七)生生食类食食品制售售;(八)糕糕点类食食品制售售(含裱裱花蛋糕糕,不含含裱花蛋蛋糕);(九)自自制饮品品制售;(十)其其他类食食品制售售。如申请散散装熟食食销售的的,应当当在散装装食品销销售项目目后以括括号标注注。第六条申请者者应根据据实际经经营情况况申报一一种主体体业态,由食品品药品监监管部门门依据经经营面积积、经营营项目风风险类别别等进行行确定。多项目目经营的的,按实实际经营营的所有有项目申申报。第七条食品药药品监管
5、管部门应应当对申申请材料料进行书书面审查查。仅申请预预包装食食品销售售(不含含冷藏冷冷冻食品品)的、延续食食品经营营许可的的,以及及经营许许可变更更不改变变设施和和布局的的,可以以不进行行现场核核查。现场核查查时,核核查人员员不得少少于2名执法法人员,其中,至少包包括一名名日常监监督管理理人员。核查人人员应当当填写食品经经营许可可现场核核查表、填写写现场核核查意见见,经申申请人核核对无误误后,核核查人员员和申请请人在核核查意见见上签名名或者盖盖章。申申请人拒拒绝签名名或者盖盖章的,核查人人员应当当注明拒拒签情况况。核查人员员可以拍拍摄经营营场所牌牌匾、环环境、设设备设施施、从业业人员等等照片,
7、具具有食品品安全管管理员制制度、食食品进货货查验记记录制度度、食品品经营过过程与控控制制度度、场所所及设施施设备清清洗消毒毒和维修修保养制制度、废废弃物处处置制度度、食品品安全突突发事件件应急处处置方案案等。第十一条条食品品经营者者应当具具有与经经营的食食品品种种、数量量相适应应的销售售场所和和贮存场场所。(一)食食品经营营场所和和食品贮贮存场所所不得设设在易受受到污染染的区域域,与粪粪坑、污污水池、暴露垃垃圾场(站)、旱厕等等污染源源保持225米以以上距离离。(二)食食品经营营场所和和食品贮贮存场所所应当环环境整洁洁、卫生生,有良良好的通通风、排排气装置置,避免免日光直直接照射射食品。(三
8、)地地面、墙墙面、顶顶面应采采用不渗渗水、不不吸水、无毒、易清洗洗材料铺铺砌或涂涂覆,下下水道出出口应闭闭合严密密。(四)食食品经营营场所和和贮存场场所与生生活区分分(隔)开,不不得贮存存杂物,畜禽、宠物等等不得进进入。(五)有有贮存场场所的,食品存存放应设设专门区区域,不不得与有有毒有害害物品同同库存放放。贮存存的食品品应隔墙墙离地。食品与与非食品品、生食食与熟食食应当分分开存放放,有固固定的存存放位置置和标识识。(六)贮贮存有温温度要求求的食品品,贮存存场所内内有降温温或调节节温度设设施。第十二条条食食品经营营者应当当根据经经营项目目设置相相应的经经营设备备或设施施,以及及相应的的消毒、
9、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等等设备或或设施。第十三条条直直接接触触食品的的设备或或设施、工具、容器和和包装材材料等应应当具有有产品合合格证明明,应为为安全、无毒、无异味味、防吸吸收、耐耐腐蚀且且可承受受反复清清洗和消消毒的材材料制作作,易于于清洁和和保养。第十四条条食品品经营者者在经营营场所外外设置仓仓库(包包括自有有和租赁赁)的,申请时时应当提提供仓库库地址、面积、设备设设施、储储存条件件等说明明文件。第十五条条食品经经营者在在实体店店经营的的同时通通过互联联网从事事食品经经营的,除上述述条件外外,还应应当提供供具有可可现场登登陆申请请人网站站、网页页或网店
10、店等功能能的设备备设施。餐饮服务务经营者者从事网网络经营营或对外外送餐的的,还应应当配备备相应的的密闭保保温工具具设施。第十六条条无实体体门店经经营的互互联网食食品经营营者应当当具有与与经营的的食品品品种、数数量相适适应的固固定的食食品经营营场所,贮存场场所视同同食品经经营场所所,并应应当提供供具有可可现场登登陆申请请人网站站、网页页或网店店等功能能的设备备设施。无实体门门店的互互联网食食品经营营者不得得申请所所有食品品制售项项目以及及散装熟熟食销售售。互联联网食品品经营者者应当建建立销售售记录。第三章食品品销售许许可审查查要求第十七条条商场超超市、食食品批发发商、食食品自动动售货销销售商应
11、应当配备备专职食食品安全全管理人人员。食食品便利利店、食食杂店、市场内内商户、网络食食品销售售商可以以由业主主兼任食食品安全全管理人人员。第十八条条申申请预包包装食品品销售,许可审审查应当当符合本本章第一一节一般般要求。申请散装装食品销销售,许许可审查查除应当当符合本本章第一一节一般般要求外外,还应应当符合合本章第第二节的的相应规规定。申请特殊殊食品销销售,许许可审查查除应当当符合本本章第一一节一般般要求外外,还应应当符合合本章第第三节的的相应规规定。其他类食食品销售售具体品品种应当当报国家家食品药药品监督督管理总总局批准准后执行行,并明明确标注注。一般要要求第十九条条食品品销售场场所应当
12、当具有与与销售的的食品品品种、数数量相适适应的设设备或者者设施。销售场所所应布局局合理,食品销销售区域域和非食食品销售售区域分分开设置置,生食食区域和和熟食区区域分开开,待加加工食品品区域与与直接入入口食品品区域分分开,经经营生鲜鲜畜禽、水产品品的区域域与其他他食品经经营区域域分开,防止交交叉污染染。避免免食品接接触有毒毒物、不不洁物。第二十条条申请销销售有温温度控制制要求的的食品,需配备备与经营营品种、数量相相适应的的冷藏、冷冻设设备,并并带有温温度指示示装置,设备应应当保证证食品贮贮存销售售所需的的温度等等要求。第二十一一条利用用自动售售货设备备从事食食品销售售的,应应当在自自动售货货设备
14、距离的的物理隔隔离。直直接入口口的散装装食品应应当有防防尘防蝇蝇等设施施,直接接接触食食品的工工具、容容器和包包装材料料等应当当保证食食品安全全。第二十五五条申请请销售需需冷藏冷冷冻散装装食品的的,应当当配备冷冷藏冷冻冻设备,设备应应当保证证食品贮贮存销售售符合保保证食品品安全所所需的温温度等特特殊要求求。第二十六六条销售售直接入入口的散散装熟食食应有专专门销售售区域;配备无无毒、清清洁的容容器、售售货工具具等;摆摆放熟食食的专用用设备设设施具有有防止消消费者直直接触及及熟食、保证熟熟食应有有温度的的功能。第二十七七条申请请销售散散装熟食食制品的的,申请请时还应应当提交交与挂钩钩生产单单位(
15、供供货商)的合作作协议(合同或或意向书书),提提交生产产单位的的食品品生产许许可证或小小作坊许许可证复印件件。第二十八八条从事事食品批批发的食食品销售售经营者者申请销销售散装装食品的的,应当当在食品品安全管管理制度度中制定定关于散散装食品品的包装装形式、贮存和和运输的的措施。特殊食品品销售许许可审查查要求第二十九九条申请请保健食食品销售售、特殊殊医学用用途配方方食品销销售、婴婴幼儿配配方乳粉粉销售、婴幼儿儿配方食食品销售售的,应应当在经经营场所所划定专专门的区区域或柜柜台,货货架摆放放、销售售,并在在销售柜柜台、货货架处显显著位置置设立销销售专区区(或专专柜)提提示牌。提示牌应应注明“*销售售
16、专区(或专柜柜)”字样,提示牌牌为绿底底白字,字体为为黑体,字体大大小可根根据设立立的专区区或专柜柜的空间间大小而而定。第三十条条申请保保健食品品销售的的,其进进货查验验记录制制度中应应包括以以下内容容:(一)保保健食品品生产企企业和供供货者的的营业执执照复印印件。(二)保保健食品品生产许许可和经经营许可可证明文文件复印印件。(三)保保健食品品批准文文件(含含技术要要求、产产品说明明书等)复印件件和企业业产品质质量标准准复印件件。(四)保保健食品品出厂检检验合格格报告复复印件。进口保保健食品品还应当当索取进进口保健健食品批批准证明明文件复复印件及及检验检检疫合格格证明复复印件。第三十一一条申
19、存放场场所等。场所内禁禁止设立立圈养、宰杀活活的禽畜畜类动物物的区域域。第三十五五条餐饮服服务经营营者宜通通过采用用视频技技术、透透明展示示、厨房房开放活活动和阳阳光公示示等方式式,公开开厨房环环境、加加工过程程、清洗洗消毒、食品原原料贮存存状态等等重点环环节。第三十六六条食品处处理区应应当为相相对独立立区域,按照原原料进入入、原料料处理、加工制制作、成成品供应应的顺序序合理布布局,并并能防止止食品在在存放、操作中中产生交交叉污染染。第三十七七条食食品处理理区内应应当设置置相应的的清洗、消毒、洗手、干手设设施和用用品,员员工专用用洗手消消毒设施施附近应应当有洗洗手消毒毒方法标标识。应应当
20、设存存放废弃弃物的带带盖容器器。第三十八八条食品处处理区地地面应当当无毒、无异味味、易清清洗、防防滑、不不易积垢垢,并有有给排水水系统。墙壁应应当采用用无毒、无异味味、不易易积垢、易清洗洗的浅色色材料制制成。第三十九九条食品处处理区门门、窗应应当采用用易清洗洗、不吸吸水的材材料制作作,能有有效通风风、防尘尘、防蝇蝇、防鼠鼠和防虫虫。第四十条条食品处处理区天天花板采采用无毒毒、无异异味、不不吸水、表面光光洁、耐耐腐蚀、耐温、浅色材材料涂覆覆或装修修。食品品暴露场场所屋顶顶若为不不平整的的结构或或有管道道通过,加设平平整易于于清洁的的吊顶(吊顶间间缝隙应应严密封封闭)。水蒸气气较多的的场所的的
21、天花板板有适当当的坡度度。第四十一一条食品品处理区区内的粗粗加工操操作场所所应当根根据加工工品种和和规模设设置食品品原料清清洗水池池,保障障动物性性食品、植物性性食品、水产品品三类食食品原料料能分开开清洗。烹调场所所应当配配置排风风和调温温装置。第四十二二条配备备能正常常运转的的清洗、消毒、保洁设设备设施施。餐用用具清洗洗消毒水水池应当当专用,与食品品原料、清洁用用具及接接触非直直接入口口食品的的工具、容器清清洗水池池分开,避免交交叉污染染。专供供存放消消毒后餐餐用具的的保洁设设施,应应当标记记明显,结构密密闭并易易于清洁洁。第四十三三条用于于盛放原原料、半半成品、成品的的容器和和使用的的工具
22、、用具,应当有有明显的的区分标标识,存存放区域域分开设设置。第四十四四条用水水应当符符合国家家规定的的生活饮饮用水卫卫生标准准。第四十五五条食品品和非食食品(不不会导致致食品污污染的食食品容器器、包装装材料、工具等等物品除除外)库库房应当当分开设设置。冷藏、冷冷冻柜(库)数数量和结结构应当当能使原原料、半半成品和和成品分分开存放放,有明明显区分分标识。冷冻(藏)库库设有正正确指示示内部温温度的温温度计。第四十六六条更衣衣场所与与餐饮服服务场所所应当处处于同一一建筑内内,有与与经营项项目和经经营规模模相适应应的空间间、更衣衣设施和和照明。第四十七七条餐饮饮服务场场所内设设置厕所所的,厕厕所应当当
23、采用水水冲式,其出口口附近应应当设置置洗手、消毒、烘干或或干手设设施,食食品处理理区内不不得设置置厕所。第五章餐饮饮服务许许可审查查专项要要求第四十八八条餐餐饮服务务场所各各类专间间应符合合以下要要求:专间内无无明沟,地漏带带水封。食品传传递窗为为开闭式式,其他他窗封闭闭。专间间门采用用易清洗洗、不吸吸水的坚坚固材质质,能够够自动关关闭。专专间墙裙裙铺设到到顶;(二)专专间内设设有独立立的空调调设施、工具清清洗消毒毒设施、专用冷冷藏设施施和与专专间面积积相适应应的空气气消毒设设施。专专间内的的废弃物物容器盖盖子应当当为非手手动开启启式;(三)专专间入口口处应当当设置独独立的洗洗手、消消毒、
24、更更衣设施施。第四十九九条专用用操作场场所要求求:(一)设设置与其其他场所所的物理理隔断;(二)场场所内无无明沟,地漏带带水封;(三)设设工具清清洗消毒毒设施和和专用冷冷藏设施施;(四)入入口处设设置洗手手、消毒毒设施。第六章餐饮饮服务许许可分项项审查要要求热食类类食品制制售许可可审查要要求第五十条条申请热热食类食食品制售售的应当当符合第第二章和第第五章要要求。第二节冷食食类、生生食类食食品制售售许可审审查要求求第五十一一条申请请冷食类类食品、生食类类食品制制售的应应当设立立相应的的制作专专间,专专间应当当符合第第四十八八条要求求。同时时申请热热食类食食品制售售,还应应当符合合第五十十
25、条要求求。申请制售售冷食类类食品,店面规规模较小小,风险险可控的的情况下下,仅制制售果蔬蔬素食、腌菜类类的,可可设专用用操作区区域或专专用场所所,专用用场所应应当符合合第四十十九条要要求。第三节糕糕点类食食品制售售许可审审查要求求第五十二二条申请请现场制制作糕点点类食品品应当设设置专用用操作场场所,专专用操作作场所应应当符合合第四十十九条要要求;制制作裱花花类糕点点还应当当设立单单独的裱裱花专间间,裱花花专间应应当符合合第四十十八条要要求。同同时还申申请热食食类、冷冷食类、生食类类食品制制售的还还应符合合第五十十一条要要求。第四节自制饮饮品制售售许可审审查要求求第五十三三条申请请自制饮饮品制
26、作作应设专专用操作作场所,专用操操作场所所应当符符合第四四十九条条的要求求;同时时还申请请热食类类、冷食食类、生生食类食食品制售售的还应应符合第第五十一一条要求求。第五十四四条在餐餐饮服务务中提供供自酿酒酒的经营营者在申申请许可可前应当当先行取取得具有有资质的的食品安安全第三三方机构构出具的的对成品品安全性性的检验验合格报报告。在在餐饮服服务中自自酿酒不不得使用用压力容容器,自自酿酒只只限于在在本门店店销售,不得在在本门店店外销售售。第五节中央厨厨房许可可审查要要求第五十十五条餐餐饮服务务单位内内设中央央厨房的的,应当当符合第第二章和第第五章要要求。还还应当具具备下列列条件:(一)场场所设
27、置置、布局局、分隔隔和面积积要求:1.中中央厨房房加工配配送配制制冷食类类和生食食类食品品,食品品冷却、包装应应按第四四十八条条的要求求设立分分装专间间。需要要直接接接触成品品的用水水,应加加装水净净化设施施处理。2.食食品加工工操作和和贮存场场所面积积应当与与加工食食品的品品种和数数量相适适应。3.墙墙角、柱柱脚、侧侧面、底底面的结结合处有有一定的的弧度。4.场所所地面应应采用便便于清洗洗的硬质质材料铺铺设,有有良好的的排水系系统。(二)运运输设备备要求:配备与加加工食品品品种、数量以以及贮存存要求相相适应的的封闭式式专用运运输冷藏藏车辆,车辆内内部结构构平整,易清洗洗。(三三)食品品
28、检验和和留样设设施设备备及人员员要求:1.设设置与加加工制作作的食品品品种相相适应的的检验室室。2.配配备与检检验项目目相适应应的检验验设施和和检验人人员。(四)配配备留样样专用容容器和冷冷藏设施施,以及及留样管管理人员员。第六节集集体用餐餐配送单单位许可可审查要要求第五十六六条申请请集体用用餐配送送的应当当符合第第二章和第第五章要要求。场场所设置置、布局局、分隔隔和面积积还应当当满足下下列要求求:(一)具具有餐用用具清洗洗消毒保保洁设施施;(二二)按第第四十八八条的要要求设立立分装专专间;(三三)场所所地面应应采用便便于清洗洗的硬质质材料铺铺设,有有良好的的排水系系统;(四)食品处处理
29、区面面积与最最大供餐餐人数相相适应。第五十七七条所所经营食食品或食食品原料料需采用用冷藏方方式储存存的,应应配备冷冷却设备备。第五十八八条运运输设备备应符合合以下要要求:(一)配配备封闭闭式专用用运输车车辆以及及专用密密闭运输输容器。(二)运运输车辆辆和容器器内部材材质和结结构便于于清洗和和消毒。(三)冷冷藏食品品运输车车辆应配配备制冷冷装置,使运输输时食品品中心温温度保持持在100以下。加热保保温食品品运输车车辆应使使运输时时食品中中心温度度保持在在60以上。第五十九九条食品品检验和和留样设设施设备备及人员员要求:(一)有有条件的的集体用用餐配送送单位设设置与加加工制作作的食品品品种相相
30、适应的的检验室室。没有有条件设设置检验验室的,可以委委托有资资质的检检验机构构代行检检验。(二)配配备留样样专用容容器、冷冷藏设施施以及留留样管理理人员。第七节单单位食堂堂许可审审查要求求第六十条条单单位食堂堂应当符符合第二二章和第第五章要要求。还还应当附附合本节节规定。第六十一一条单位位食堂备备餐应当当设专用用操作场场所,专专用操作作场所应应当符合合第四十十九条的的要求。第六十二二条单位食食堂应当当配备留留样专用用容器和和冷藏设设施,以以及留样样管理人人员。第六十三三条职业业学校、普通中中等学校校、小学学、特殊殊教育学学校、托托幼机构构的食堂堂不得申申请生食食类食品品制售项项目、冷冷食类
31、食食品制售售项目(生食瓜瓜果、腌腌菜等除除外)。第七章附附则第六十四四条本本细则下下列用语语的含义义:商场超市市,指采采取柜台台销售和和开架销销售相结结合的方方式销售售食品,实行统统一管理理,分区区销售,集中收收款,经经营方式式以零售售为主的的一种经经营形式式。食杂店,指以柜柜台式或或与自选选式相结结合方式式销售食食品为主主,独立立、传统统的无明明显品牌牌形象的的,以零零售预包包装、散散装食品品及食用用农产品品为主的的一种经经营形式式。便利店,指以自自选式或或与柜台台式相结结合方式式销售食食品,收收银台统统一结算算货款,有明显显统一连连锁品牌牌形象,经营方方式以零零售为主主的一种种经营形形式
33、所等区域域。(二)非非食品处处理区:指办公公室、厕厕所、更更衣场所所、非食食品库房房等非直直接处理理食品的的区域。(三)就就餐场所所:指供供消费者者就餐的的场所,但不包包括供就就餐者专专用的厕厕所、门门厅、大大堂休息息厅、菜菜肴展示示台(区区域)、歌舞台台等辅助助就餐的的场所。第六十六六条如下下几种情情形的:门店制制售食品品仅有简简单处理理过程的的(如拆拆封、摆摆盘、调调制调味味等);面积较较小、条条件简陋陋、工艺艺简单;场所不不固定的的;从事事单品种种经营的的;规范范较小的的校园周周边小餐餐桌;供供少数内内部职工工用餐的的伙食点点;其它它无法按按食品经经营许可可审查细细则办理理许可的的,参照
35、营场所所:法法定代表表人(负负责人):核核查日期期:年年月日使用说明明1.本本核查表表适用于于对申请请或变更更食品经经营许可可证的食食品销售售单位进进行现场场核查评评价。2.每每一个核核查项目目的评价价意见为为“符合”或“不符合合”。现场核核查项目目按其对对食品安安全的影影响程度度,分为为关键项项10项项、重点点项155项和一一般项44项(关关键项是是对食品品安全有有重大影影响的项项目,重重点项是是对食品品安全有有较大影影响的项项目,其其余项目目为一般般项)。现场核核查时,关键项项必须全全部符合合,重点点项不符符合不得得超过33项,一一般项为为引导和和鼓励项项。3.核核查人员员
37、查时时,核查查人员不不得少于于2名执执法人员员。核查查人员应应当填写写食品品经营许许可(食食品销售售)现场场核查表表,经经申请人人核对无无误后,签名或或者盖章章。申请请人拒绝绝签名或或者盖章章的,核核查人员员应当注注明拒签签情况。食品经营营许可(食品销销售)现现场核查查范围食品经营营项目:1.预包包装食品品销售(含冷藏藏冷冻食食品)2.散装装食品销销售(含含冷藏冷冷冻食品品)3.散装装食品销销售(不不含冷藏藏冷冻食食品)4.特殊殊食品销销售(保保健食品品、特殊殊医学用用途配方方食品、婴幼儿儿配方乳乳粉、其他他婴幼儿儿配方食食品)5.其他他类食品品销售二、食品品销售经经营者业业态
39、担任任食品安安全管理理人员,食品安安全管理理人员应应当经过过培训和和考核。关键项二制度建立立(二)有有保证食食品安全全的管理理制度3.食品品经营者者应当建建立以下下食品安安全的管管理制度度:(11)从业业人员健健康管理理制度;(2)食品安安全自检检自查与与报告制制度;(3)食食品进货货查验制制度;(4)食食品贮存存管理制制度;(5)食食品安全全追溯和和召回制制度。关键项符合不符合合4.食品品经营企企业应同同时建立立以下食食品安全全的管理理制度:(1)食品安安全管理理员制度度;(22)食品品进货查查验记录录制度;(3)食品经经营人员员培训制制度;(4)食食品经营营场所及及设施设设备清洗洗消毒
40、和和维修保保养制度度、(55)食品品安全突突发事件件应急处处置方案案等。关键项符合不符合合5.各项项食品安安全管理理制度名名录或内内容在食食品经营营(办公公)场所所明示。一般项符合不符合合三场地要求求(三)食食品销售售和贮存存场所选选址和管管理6.食品品经营者者应当具具有与销销售的食食品品种种、数量量相适应应的食品品销售和和贮存场场所。重点项符合不符合合7.食品品销售场场所和食食品贮存存场所不不得设在在易受到到污染的的区域,距离粪粪坑、污污水池、暴露垃垃圾场(站)、旱厕等等污染源源25米米以上。重点项符合不符合合8.食品品销售场场所和食食品贮存存场所应应当环境境整洁,有良好好的通风风
41、、排气气装置,避免日日光直接接照射。重点项符合不符合合9.地面面应做到到硬化,平坦防防滑并易易于清洁洁消毒。重点项符合不符合合10.食食品销售售货架底底层与地地面距离离应便于于清洁,靠墙放放置应保保证食品品不接触触墙壁。一般项符合不符合合11.利利用自动动售货设设备从事事食品销销售的,放置自自动售货货设备的的地点应应当具备备食品贮贮存的必必要条件件,符合合食品标标签标识识规定的的贮存条条件。一般项符合不符合合三场地地要求求(四)食食品销售售场所布布局12.食食品销售售场所和和食品贮贮存场所所应当与与生活区区分(隔隔)开。重点项符合不符合合13.食食品区与与非食品品区分开开。重点项
42、符合不符合合14.生生食区域域与熟食食区域分分开。重点项符合不符合合(五)食食品贮存存场所管管理15.食食品贮存存应设专专门区域域,不得得与有毒毒有害物物品同库库存放。重点项符合不符合合16.贮贮存的食食品应与与墙壁、地面保保持适当当距离,防止虫虫害藏匿匿并利于于空气流流通。重点项符合不符合合17.贮贮存的食食品与非非食品、生食与与熟食应应当分开开存放、有固定定的存放放位置和和标识。重点项符合不符合合18.贮贮存场所所应设置置待召回回(退回回、销毁毁)食品品区域并并明示。一般项符合不符合合四设施要求求(六)有有食品安安全防护护设备设设施19.食食品经营营者应根根据经营营项目设设置相
43、应应的消毒毒、更衣衣、盥洗洗、采光光、照明明、通风风、防腐腐、防尘尘、防鼠鼠、防虫虫等设备备或设施施。重点项符合不符合合(七)有有与销售售食品品品种、数数量相适适应的经经营设备备或设施施20.直直接接触触食品的的设备或或设施、工具、容器和和包装材材料等应应当具有有产品合合格证明明,应为为安全、无毒、无异味味、防吸吸收、耐耐腐蚀且且可承受受反复清清洗和消消毒的材材料制作作,易于于清洁和和保养。重点项符合不符合合21.申申请销售售有温度度控制要要求的食食品,应应配备与与经营品品种、数数量相适适应的冷冷藏、冷冷冻设备备,设备备应当保保证食品品贮存销销售所需需的温度度等要求求。关键项符合不符合合
44、五网络经营营(八)经经营业态态含有互互联网食食品销售售22.食食品经营营者在实实体门店店经营的的同时通通过互联联网从事事食品经经营的,除上述述条件外外,还应应当向许许可机关关提供具具有可现现场登陆陆申请人人网站、网页或或网店等等功能的的设施设设备,供供许可机机关审查查。关键项符合不符合合23.无无实体门门店经营营的互联联网食品品经营者者应当具具有与经经营的品品种、数数量相适适应的固固定的经经营场所所,贮存存场所视视同经营营场所,并应当当向许可可机关提提供具有有可现场场登陆申申请人网网站、网网页或网网店等功功能的设设备、设设施,供供许可机机关审查查。关键项符合不符合合六散装食品品(九)经经营
45、项目目含有散散装食品品销售24.散散装食品品应有明明显的区区域或隔隔离措施施,生鲜鲜畜禽、水产品品与散装装直接入入口食品品应有一一定距离离的物理理隔离。重点项符合不符合合25.直直接入口口的散装装食品应应当有防防尘防蝇蝇等设施施。重点项符合不符合合26.直直接接触触食品的的工具、容器和和包装材材料等应应当具有有符合食食品安全全标准的的产品合合格证明明。重点项符合不符合合27.直直接接触触食品的的从业人人员应当当具有健健康证明明。关键项符合不符合合七特殊食品品(十)经经营项目目含有特特殊食品品销售28.销销售特殊殊医学用用途配方方食品、婴幼儿儿配方乳乳粉、婴婴幼儿配配方食品品的,应应当在
46、经经营场所所划定专专门的区区域或柜柜台、货货架摆放放。关键项符合不符合合29.销销售特殊殊医学用用途配方方食品、婴幼儿儿配方乳乳粉、婴婴幼儿配配方食品品的,应应当分别别设立提提示牌,注明“*销销售专区区(或专专柜)”字样,提示牌牌为绿底底白字,字体为为黑体,字体大大小可根根据设立立的专柜柜专区的的空间大大小而定定。关键项符合不符合合核查评价食品药品品监督管管理局(市场监监督管理理局)执执法人员员、根据据中华华人民共共和国食食品安全全法、食品品经营许许可管理理办法、食食品经营营许可审审查通则则、吉林省省食品经经营许可可审查细细则有有关规定定,对该该单位的的人员管管理、制制度建立立、场地地要
47、求、设备设设施要求求进行了了现场核核查。经核查:该单单位应当当核查关关键项项项,不符符合项;重点点项项,不符合合项;一般项项项,不不符合项项。核查意见见如下:合格格不不合格核查人员员签字:年月日日经营单位位负责人人签字:年月日整改要求求核查人员姓名单位执法证编编号Page1Page45附件2食品经营营许可(保健食食品)现现场核查查表(试行)名称:经营场所所:法定代表表人(负负责人):核查日期期:年月日保健食品品经营许许可现场场核查范范围一、保健健食品(销售)经营者者业态1.商场超超市2.便利店店3.食杂店店4.市场内内商户5.食品批批发商6.食品自自动售货货
50、核核方式、考核结结果等)。(2)个个人培训训档案应应包含:上岗前前及历年年培训记记录(含含培训日日期、培培训内容容、培训训类别、课时、考核方方式、考考核结果果等);培训考考核若为为笔试,则需留留存经批批阅的试试卷。合格格不合格其他二经营场所所基本条条件的检检查*1、保保健食品品经营企企业应有有与经营营品种、数量相相适应的的经营和和贮存场场所。企企业实际际经营活活动地点点应与其其食品品经营许许可证、营营业执照照登记记事项相相符,不不得擅自自变更。合格格不合格其他*2、保保健食品品经营场场所和贮贮存场所所不得设设在易受受到污染染的区域域,距离离粪坑、污水池池、暴露露垃圾场场、旱厕厕等污染染
51、25米米以上。营业场场所和贮贮存场所所应与办办公、生生活区域域或其他他物品分分开,避避免污染染、交叉叉污染、混淆和和混乱。合格格不合格其他3、经营营场所应应配置适适于保健健食品陈陈列的展展示货架架、柜台台等设施施,兼营营保健食食品的经经营企业业必须划划定保健健食品经经营区域域。应当当设立提提示牌,注明“保健食食品销售售专区(或专柜柜)”字样,提示牌牌为绿底底白字,字体为为黑体,字体大大小可根根据设立立的专柜柜或专区区的空间间大小而而定。合格格不合格其他三经营设备备或设施施基本条条件的检检查1、保健健食品经经营场所所和贮存存场所应应当环境境整洁,具有相相应的照照明、通通风、防防尘、防防鼠
52、、防防虫、防防污染以以及存放放垃圾和和废弃物物的设备备或者设设施;地地面应做做到硬化化,平坦坦防滑并并易于清清洁消毒毒,并有有适当措措施防止止积水。合格格不合格其他2、保保健食品品贮存应应设专门门区域,不得与与有毒有有害物品品同库存存放。贮贮存的产产品应与与墙壁、地面保保持适当当距离。应根据据产品需需要,配配置监测测和调节节温湿度度的设施施设备;温度计计或温度度监测设设备应检检定合格格(无库库房可不不查)。合格格不合格其他3、库库房贮存存的保健健食品应应分区摆摆放,分分为合格格区、不不合格区区和待验验区,合合格区划划绿色、不合格格区划红红色、待待验区划划黄色(无库房房可不查查)。合格
53、格不合格其他4、销销售有温温度控制制要求的的保健食食品,应应配备与与经营品品种、数数量相适适应的冷冷藏、冷冷冻设备备,设备备应当保保证保健健食品贮贮存销售售所需的的温度等等要求。合格格不合格其他5、保保健食品品经营者者在实体体门店经经营的同同时通过过互联网网从事保保健食品品经营的的,除上上述条件件外,还还应当向向许可机机关提供供具有可可现场登登陆申请请人网站站、网页页或网店店等功能能的设施施设备,供许可可机关审审查。合格格不合格其他6、无无实体门门店经营营的互联联网保健健食品经经营者应应当具有有与经营营的保健健食品品品种、数数量相适适应的固固定的食食品经营营场所,贮存场场所视同同保健
54、食食品经营营场所,并应当当向许可可机关提提供具有有可现场场登陆申申请人网网站、网网页或网网店等功功能的设设施设备备,供许许可机关关审查。合格格不合格其他7、利利用自动动售货设设备从事事保健食食品销售售的,申申请人还还应当提提供自动动售货设设备的产产品合格格证明、具体放放置地点点,经营营名称、住所、联系方方式、保保健食品品经营许许可信息息的公示示方法等等材料。合格格不合格其他四食品安全全制度的的检查企业应建建立健全全保健食食品安全全管理制制度,包包括健康康管理和和培训、食品安安全管理理、食品品安全自自检自查查与报告告、场所所及设施施设备消消毒维修修保养、进货查查验和查查验记录录、陈列列与
55、储存存、销售售与服务务、质量量管理、投诉与与召回等等经营管管理,制制度悬挂挂上墙。合格格不合格其他五产品索证证索票情情况和购购销台账账的检查查(一)经经营企业业应严格格执行进进货查验验记录制制度,建建立购货货台账,从事批批发业务务的应当当建立销销货台账账。合格格不合格其他1、购货货台账应应如实记记录保健健食品名名称、规规格、数数量、生生产日期期或生产产批号、保质期期、进货货日期以以及供货货者名称称、地址址、联系系方式等等流向信信息内容容。合格格不合格其他2、销货货台账应应如实记记录保健健食品的的名称、规格、数量、生产日日期或生生产批号号、保质质期、销销售日期期以及购购货者名名称、
56、地地址、联联系方式式等内容容。从事事批发业业务的经经营企业业还应当当详细记记录购货货者名称称、住所所以及联联系方式式等流向向信息。合格格不合格其他3、台账账和凭证证保存期期限不得得少于产产品保质质期满后后六个月月;没有有明确保保质期的的,保存存期限不不得少于于二年。合格格不合格其他4、保健健食品经经营企业业应逐步步实现信信息化管管理,建建立电子子档案。合格格不合格其他(二)经经营企业业应当严严格实行行索证索索票管理理,建立立管理档档案。合格格不合格其他1、经营营企业应应索取并并留存的的证明文文件:保保健食品品批准文文件复印印件和企企业产品品质量标标准、产产品有效效期内检检验报告
59、营许可管管理办法法、食品经经营许可可审查通通则、吉林林省食品品经营许许可审查查细则有关规规定,对对该单位位的人员员管理、经营场场所基本本条件、经营设设备或设设施基本本条件、食品安安全制度度、产品品索证索索票情况况和购销销台账要要求进行行了现场场核查。经核查:该单单位应当当核查重重点项项,不符符合项;合理缺缺项项;一般项项项,不不符合项项。核查意见见如下:合格格不不合格核查人员员签字:年年月月日日经营单位位负责人人签字:年月月日日整改要求求核查人员员姓名单位执法证编编号说明:11、*号号项为重重点项,即单项项否决项项。2、为合理理缺项,根据企企业的经经营形式式和规模模设定。
60、3、其其他项为为一般缺缺陷项,现场不不合格,限期整整改,整整改后复复核检查查,检查查合格后后,通过过核查。附件3食品经营营许可(餐饮服服务)现现场核查查表(适用于于普通餐餐饮服务务经营者者、单位位食堂)单位名称称:地址:核查日期期:核查内容容核查和评评价方法法编号核查项目目的重要要性结果判定定符合不符合不适用(合理缺缺项)1.选址址选择地势势干燥,有给排排水条件件的地区区,不得得设在易易受到污污染的区区域,距距离粪坑坑、污水水池、暴暴露垃圾圾场(站站)、旱旱厕等污污染源225米以以上,并并设置在在粉尘、有害气气体、放放射性物物质和其其他扩散散性污染染源的影影响范围围之外。1*2.场所所设置和