最新军工准入资质办理要求及流程

军工资质是企业进入军方市场的“通行证”或“门槛”。根据国家和军队的现行法规标准,军工准入资质是指:武器装备质量管理体系认证证书(国军标)、武器装备科研生产单位保密资格审查认证(保密认证)、武器装备科研生产许可证认证(生产许可证)、装备承制单位资格名录认证(名录认证)。另外还有就是:全军武器装备采购信息网和军队采购网。

伴随着军民融合的大发展,民参军门槛也降低了不少,但是军工资质仍是不可缺少的条件之一。军工资质可谓是民参军的“第一步”,在“第三届军民融合发展高技术装备成果展”上,军委装备发展部科研订购局的张林副局长明确宣布:关于“装备承制单位资格审查”与“武器装备质量管理体系认证”两证合一的工作,装备发展部目前已经批准,2017年10月1日正式实施。

军方的“两证合一”政策把装备承制资格和军标质量体系这两个原来有一定关联但并未完全绑定的事情,完全绑定到一起了。其利弊和影响有待后续观察。但万变不离其宗,能力是第一位的。所谓“军工四证”,表面上看是四个证书,其实质是四个方面的军工能力。不管证怎么合、怎么分;是两次审,还是一次过,军方要求的四种能力都还摆在那儿,要扎扎实实做好的工作应该说一件都没少。作为民参军企业来讲,摒弃投机心理,结合自身技术和产品特点,下大力气深入跟踪和分析军事需求,持续建强自身军工核心能力,这才是真正要做的事情。

资质申请顺序及认证周期

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取得四个资质应具备的基本条件

国军标认证:武器装备质量管理体系认证证书

1、国军标认证的基本条件

a.独立法人;

b.有军工产品的科研、生产任务;

c.质量管理体系建立并运行三个月以上;

2.流程示意图

保密认证:武器装备科研生产单位保密资格审查认证证书

1、保密认证的基本条件

a.中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人;

b.承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉*密;

c.无外商(含港澳台)投资和雇用外籍人员,国家有特殊规定的除外;

d.承担涉*密武器装备科研生产任务的人员,应当具有中华人民共和国国籍,在中华人民共和国境内居住,与境外人员(含港澳台)无婚姻关系;

e.有固定的科研生产和办公场所,并符合国家有关安全保密要求;

f.壹年内未发生歇迷实践;

g.无非法获取、持有国家秘*密以及其他严重违法行为。

许可证:武器装备科研生产许可证认证

1、许可证认证的基本条件

a.法人资格;

b.与申请从事的武器装备科研生产许可专业(产品)相适应的技术力量、设备、设施条件和经济实力;

c.相应等级的武器装备科研生产保密资格认证;

d.健全的组织机构和完善的管理制度;

e.完善的质量管理体系;

f.健全的安全生产管理体系和相应的安全生产条件;

申请从事武器装备总体和系统科研生产的,还应当具有相应的工程组织、协调能力。

名录认证:装备承制单位资格名录认证

1、名录认证的基本条件

b.国军标质量管理体系认证;

d.相应等级的武器装备科研生产许可证;

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取得四个资质的先后顺序

四个军工资质中,有先后顺序之分,国军标认证和保密认证是取得许可证认证和名录认证的前提条件。所以,建议第一步同时启动国军标认证和保密认证,在通过上述两个认证后根据需求再启动许可证认证和名录认证。

(下面介绍下保密认证,可跳过看后边内容)

武器装备科研生产单位保密资格分为一级、二级、三级三个等级。

一级保密资格单位可以承担绝密级科研生产任务;

二级保密资格单位可以承担机密级科研生产任务;

三级保密资格单位可以承担秘密级科研生产任务。

第六条经审查认证取得保密资格的单位,列入《武器装备科研生产单位保密资格名录》(以下简称《名录》)。

军队系统装备部门的涉密武器装备科研生产合同项目,应当在列入《名录》的具有相应等级保密资格的单位中招标订货。

承包单位分包涉密合同项目,分包单位应当是列入《名录》的具有相应等级保密资格的单位。

国家保密局会同国家国防科技工业局、总装备部等部门组成国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会(以下简称国家军工保密资格认证委),履行下列职责:

(一)制定审查认证工作的政策、规定;

(二)制定《武器装备科研生产单位保密资格标准》(以下简称《标准》)和《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》(以下简称《评分标准》);

(三)决定审查认证工作中的重大问题;

(四)组织保密资格审查和复查;

(五)审查、审批一级保密资格申请单位;

(六)发布保密资格单位名录,制发保密资格证书;

(七)变更、注销、撤销保密资格;

(八)受理有关单位提出的复议申请;

(九)建立保密资格审查认证人员库,聘任和管理保密资格审查认证人员;

(十)对审查认证工作进行监督管理。

第八条省(区、市)保密工作部门、国防科技工业管理部门和有关部门,以及有关地市级保密工作部门组成省(区、市)武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会(以下简称省(区、市)军工保密资格认证委),履行下列职责:

(一)受国家军工保密资格认证委委托,审查部分一级保密资格申请单位;

(二)审查、审批本地区二级、三级保密资格申请单位;

(三)进行保密资格复查;

(四)审核保密资格证书变更和注销申请;

(五)聘用保密资格审查认证人员;

(六)对本地区审查认证工作进行监督管理。

“军工资质”分别由哪些部门负责审查、认证?

1.【国军标认证】——武器装备质量体系认证委员会;

2.【保密认证】——国家保密局、国防科工局、中央军委装备发展部;

3.【许可证认证】——由国防科工局负责,并征求装备发展部意见;

4.【名录认证】——中央军委装备发展部。

参与军品生产,是否一定要“四证齐全”?

不一定,要视企业承担的军品任务类型而定。一般将【军品承制单位资格】分为三类:

一类:企业承担武器装备总体、重要分系统、核心配套等任务,需要“四证齐全”,认证过程最严格、最复杂;

二类:企业承担技术简单的军品生产,在一定条件下,可只与采购方签署保密协议,而不需要申领保密资质;

三类:企业生产“军选民用产品”,除了武器装备承制单位资格证外,不需要其他认证;

2017年10月1日起,分为两类:A类为军队专用装备承制单位(涵盖原来的一类和二类),B类为军选民用装备承制单位(涵盖原来的三类)。

全军武器装备采购信息网

2015年1月4日上午,全军武器装备采购信息网正式上线运行,这是全军武器装备采购需求信息的权威发布平台,是军工企事业单位、优势民营企业产品和技术信息的重要汇集渠道。全军武器装备采购信息网首批5个异地查询点。网站主要开设采购需求、政策法规、民参军指导、采购公告、集中采购、企业名录、产品技术、装备知识、服务指南、咨询建议、质疑投诉等栏目,面向社会公众、民口企业和采购部门等用户,提供军向民信息发布、民向军信息推送、军地需求对接、信息动态监测等功能。

网内发布的采购需求信息中分为一般项目和涉密项目,涉密项目需企业具备三级及以上保密资质才能进行信息查询及招投标资格。

军队采购网

军队物资采购网既是采购信息发布的权威媒体,又是组织采购活动的“阳光平台”,由全军物资采购主管部门——总后勤部军需物资油料部主办。

一、军队供应商库入库条件

(一)什么是军队供应商

军队供应商,是指符合军队采购要求,能够为军队提供所需物资、工程和服务的企(事)业法人。

也就是说,军队供应商只能是企(事)业法人,应当具备法人资格,不能是其他社会团体或者自然人;而且所提供的产品是军队所需要的,并且要符合一定的条件。军队供应商不仅限于加入军队供应商库的供应商;凡是参加军队采购活动的供应商均称为军队供应商。

(二)军队供应商类型

军队供应商实行分类使用管理。按照提供的产品类别,分为物资类、工程类和服务类。其中物资类又分为生产型和销售型,工程类又分为施工、勘察、设计、监理、咨询。

(三)申请加入军队供应商库应当符合的基本条件

2.物资类生产型、工程、服务供应商近3年加权平均净资产100万元以上,物资类销售型供应商近3年加权平均净资产3,000万元以上;(加权平均净资产近1年占50%、近2年占30%、近3年占20%。)

3.注册产品类别应当符合营业执照经营范围;

4.遵守国家和军队有关法律法规及保密要求;

5.能够为军队提供所需的物资、工程和服务,符合国家、军队、行业或企业质量、技术、安全和环境标准;

6.具有依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录,健全的财务会计制度,良好的财务状况和履行合同的能力;

7.具备固定的生产经营、服务场地、设施设备和相应的质量保证体系;

8.近3年内在生产经营活动中没有违法犯罪记录,没有受到军队采购和地方省级以上政府采购处罚的记录;

9.工程类非外资(含港澳台)独资或入股,其他类非外资独资或控股;

10.法律、法规规定的其他条件。

(四)其他入库要求

1.不接受2家以上供应商组成的联合体,以1家的名义申请加入军队供应商库。

2.2家或2家以上单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,且提供的产品类别有交叉的,只能有1家申请加入军队供应商库。

THE END
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