决策：决策就是择优，是指根据预定的目标，做出行动的决定。决策是一个过程，即决策要经过提出问题，
收集资料，确立目标，拟订方案，分析评价，最后选定方案，以及跟踪检查决策方案的执行情况等一系列
活动。
土地制度：也叫土地所有制，是人类社会发展到一定阶段中土地所有关系的总称。是生产资料所有制的一
个重要组织部分。
家庭联产承包责任制：家庭联产承包责任制是我国农村社区合作组织内部的一种责任制形式。在农业生产
中农户作为一个相对独立的经济实体承包经营集体的土地和其他大型生产资料，按照合同规定自主地进行
生产和经营，其经营收入除按合同规定上缴一小部分给集体及缴纳国家税金外，全部归于农户。集体作为
发包方除进行必要的协调管理和经营某些工副业外，只为农户提供生产服务。
股份合作制：是指把合作制成员参加劳动、按劳分配和提取公共积累与股份制筹集资金、按股分配和经营
管理方面的优势有机地结合起来，形成具有特定目标和功能的一种新型的经济组织形式。
二、填空题
1、经济学家在论述农业的基础上，认为农业有四种贡献能力，即产品贡献、要素贡献、市场贡献和外汇
贡献。
2、农业剩余的表现形式有阶段性、结构性和地区性。
3、在农村经济管理中，要正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，这实质上是物质利益的问题。
4、对一国家的土地制度而言，其主要影响因素有国情、社会政治制度、历史和文化的影响。
5、双层经营体质包括多方面的统与分，其主要有所有权、经营权、劳动方式、和分配方式等几个方面
6、我国农村专业合作经济组织的功能主要有组织功能、中介功能、载体功能和服务功能
三、问答题
1.简述农业的特点。
（1）自然再生产与经济生产的交织是农业的基本特点
页脚内容
（2）农业生产必须遵循生物学规律进行（3）土地是农业生产中最基本的生产资料
（4）农业生产在空间是具有分散性（5）农业生产受自然环境条件影响很大
（8）农业生产的综合性（9）农产品是人们的基本生活资料
2.在发达国家经济开始起步时，大都选择了优先工业的发展道路，为什么？
在社会经济发展的初期，农业是国民经济中的最主要的生产部分。其产值和劳动力在国民经济中占有很大
的比重，国家工业化所需要的资料原始积累主要来自农民剩余的转移。农业对国家工业化的发展所作出的
牺牲符合社会经济发展的需要，符合整个社会福利最大化的要求。
3.为什么说社会心理方法是农村经济管理方法的补充？
社会心理方法的依据社会心理的特点而来的，而每种具体的社会心理方法作用的效果都是比较有限的，
不能过分地夸大它的作用。社会心理方法有以下的局限性：
（1）所管的直接对象是人们的意识，不是人们的经济行为，也不是人们的经济利益。因为，它不所代替
行政方法对人们的工作进行直接的控制和干预，保证经济活动按一定要求进行直接的调节，左右人们的经
济活动。
（2）它管的是人们的意识中的社会心理方面，它不能代替思想政治教育方法对人们进行的思想政治教育，
保证经济活动的社会主义方向。单纯地依靠这种方法，容易产生过分强调暂时和局部的需要，使某些必要
的方向、原则不能贯彻。
4完善家庭承包经营应采取哪些措施？
（1）根据各农户经管状况，合作社集体经济的实力情况，为不同农户提供不同的服务和帮助，克服家庭
生产的困难。
（2）完善承包合同。在合同上要明确规定土地的所有权与经营权，明确发包方和承包方各自的权利和义
务，使承包合同规范化。
（3）稳定土地使用权。土地承包以后要稳定土地使用权，不能轻易变动，以利农户对土地的长期投资。
（4）鼓励土地使用权转让。土地对我国农民一方面是进行农业生产的生产资料，另一方面也是农民取得
率，应鼓励已不从事农业生产而从事其他产业并能取得稳定收入的农民放弃土地使用权，把土地转让给从