一、感谢大家。感谢大家一直来对我们农业工作的用心投入和支持。有种说法,说农业工作轻松,其实并不是这样的。新的分管农业的同志要有个心理准备,农业工作并不轻松,做农业工作必须脚踏实地,不搞花哨,希望大家能做到。
二、谈点工作。20xx年面上农业工作成效明显,粮食生产、主导产业、景观农业、畜牧业转型升级、河道治理,工作可圈可点。20xx年有以下几点,要有几个抓手:
第一、稳定粮食生产。这是政治任务。不求大的发展,但起码要做到稳定。要加大政策扶持力度,用足政策。大力发展旱粮生产。各乡镇(街道)要把这个工作做实、做细。
第四、拓展增效渠道。农产品安全是第一保障。楼建超局长讲了电子商务已越来越重视。临安的山核桃,一个村二个亿,动心啊。当然我们要做我们自己的事情,大家多探索。景观、休闲农业这块,各乡镇要结合各自实际,做些突破性的工作。
第五、深化改革,赋权活权。这项工作很重要,乡镇(街道)之间不平衡,山区比平原快,平原乡镇象白马、郑家坞做得还好。今天也快临近过年了,我不点名出来了。这项工作必须尽快推进。
当前的主要几项工作:
第一,春耕备耕工作。一个就是抓好面上的政策宣传,粮食生产扶持政策基本是确定的,像这块我们可以做一些动员。
第三,非法屠宰。非法屠宰这一块,县级层面原来是归经贸的,现在归到农口。现在私屠滥宰的现象非常严重,这块工作压力也是很大的。我们现在面上,按面上规划“一场四点”,一场是县里的一个场,还要布置四个场点的建设,黄宅、檀溪、郑家坞、郑宅各一个。郑家坞、郑宅已经有所改造提升。20xx年檀溪和黄宅要落实掉。前天晚上钟主任带队对私屠滥宰进行了一个突击检查,情况是很严重,那天是一共抓了6个人,刑拘了2个,这个也是我们在春节期间搞得一次活动,也是为了这项工作能够规范、重视起来。
第四,畜禽养殖场的整治工作。我们现在已经宣传出去了,已经基本实现了排泄物零排放100%,基本实现了资源化利用100%。我们要对得起这句话,这句话我们对省、市里都是这样讲的,而且我们的工作要求工作目标也是要达到的。但是从我们目前工作来看,也有几个乡镇,我今天也不点了,我就奇怪了,工作有问题几乎都是这几个乡镇,但是今天是年终会议,客气一点不点了。但是也有几个乡镇这块工作没有做到位。所以我想种养结合、对接工作必须落到位,责任必须落到位。现在我们人员有所调整,分管领导回去对照一下责任,进行再明确。第三个就是督查要到位,自己乡镇里的自查要到位。有问题可以联系农业、环保,我们进行综合的检查。这是第五块工作。
第五,黄皮房整治和农村污水治理。20xx年黄皮房任务很重,280万平方,大家也看到了,沿线有很大的改观,20xx年这项工作是重点。农村污水治理,20xx年启动了215个村,基本完成了216个,如果是分管的这两块工作。希望早谋划、早规划。20xx年任务最重的是前吴,18个村,涉及饮用水源保护区的,今天我们为前吴请了专家,对截污纳管进行论证。
其他我就不讲了,根据各单位的具体目标任务抓好落实,工作大家很辛苦,忙忙碌碌一年,我表示感谢,同时借此机会,祝同志们新年快乐,万事如意。也愿20xx年的农业工作在大家的努力下更进一步。
按照会议安排,我就所分管工作讲三点意见。
一、夯实任务,鼓足干劲,全面推进各项工作任务得到有效落实
(一)以实施“一村一品”工程为契机,加快农业主导产业建设
第二、以“正大模式”为突破口,大力发展畜牧产业。紧紧抓住当前价格优势和国家扶持政策,扩大生产规模。要倾注精力、集中财力扶持5个畜牧强乡镇、30个畜牧强村、1000个百头以上规模养殖大户的发展,努力培植5个千头养猪场,1个5000头以上的养殖小区,完成300户标准“正大模式”建设,实施500户普通圈舍“正大模式”改造,确保全年生猪饲养量达到40万头,出栏25万头,白山羊饲养量达到21万只,出栏11万只,实现畜牧产业总产值2.5亿元。
第三、立足县情,积极发展后续产业。虽然我们的茶、桑、畜三大主导产业分别在全县的农业产业中占有较大份额,并以成为大多数群众脱贫致富的当家产业,但是根据我们的县情特点和市场方向,我们仍不能放松其他产业的培植和发展。首先要把烤烟产业摆在重要位置。我县既有丰富的土地资源,又有成熟的技术基础,更重要的是烟叶税能有效地促进财政增收,缓解乡镇财政困难。同时,烟水配套项目还能有效解决农业生产基础设施的配套问题。今年我们要全面完成580万元的烟水配套项目建设和种植烟叶8000亩的硬任务,争取收购烟叶2万担,实现总产值1200万元。其次要通过扩大种植面积,提高复种指数等方式,实现粮食播种41万亩,总产8.5万吨,油料播种达到18万亩,总产值8000吨。三要以城郊为重点,努力抓好蔬菜产业建设,保障城区蔬菜供应。
(二)突出特色,扎实推进新农村建设
以建设“最美丽的乡村”为目标,坚持按照“项目集中,资金捆绑,整村推进,连片治理”的建设思路,突出长廊沿线和主干道两边,着力抓好农村产业、基础设施、特色民居、精神文明、基层组织六大工程建设,切实解决农民增收、村容村貌、生活质量和群众素质四个方面的问题。今年县上确定新启动8个村,巩固5个村,继续抓好龙王沟、白果坪等8个特困村的扶贫攻坚工作。2月20号,县政府在城关镇村举行了今年新农村建设启动仪式,擂响了20xx年新农村建设的战鼓。各级各部门一定要按照平办发20xx13号文件要求,树立全县上下一盘棋的大局意识,统一思想,强化认识,加强领导,狠抓落实。各乡镇要成立专门工作班子,主要领导要亲自抓,细化目标任务,具体责任到人头,倒排工期,确保如期完成年度建设任务。同时,今年明确了由50个县直部门在金华村包建50户徽派建筑任务,希望各部门尽快与包建户见面,及早商定建设任务,力争6月底以前完成。
(三)瞄准重点,全力做好人口和计生工作
要紧扣低生育水平,突出巩固提高计划生育优质服务先进县成果、新农村新家庭创建两个重点,抓好宣传教育、优质服务、流动人口三项工作,确保全县人口出生率控制在10‰以内,自然增长率控制在3‰以内,符合政策生育率稳定在96%以上,多孩率控制在0.5%以下,人口出生统计误差率控制在1%以下。
(四)突出项目建设,着力改善农村群众的生产生活条件
二、强化措施,狠抓落实,确保年度目标任务圆满完成
二是要通过抓点示范促落实。今年要进一步扩大包联包抓的范围,做到“能包尽包”。各乡镇主要领导要有自己的产业建设示范点,各产业主管部门的副科以上领导都要有自己包建的精品示范园、示范户。各包抓责任人要在3月中旬以前拿出具体的包联包抓方案,明确措施、细化阶段任务及完成时限,乡镇主要领导的包抓方案要报产业主管部门备案,产业主管部门副科级以上领导包抓方案要报县政府办备查。包抓效果将纳入年终单位和个人的综合考评。
三是要通过加强督办促落实。各部门要根据各自的职能,对关系全县经济发展的重点工作、重点任务和重点项目建设分阶段地随时进行自查自纠,发现问题及时整改。县政府督办室和考评办要按照县上与各乡镇、各部门签订的目标责任书,根据不同阶段的工作重点,加大督办力度,确保各项工作措施落到实处。
三、突出重点,扎实抓好当前各项工作
1、抢抓节令,努力搞好春耕生产。当前正值春耕生产黄金时期,时不等人。各乡镇、各涉农部门要精心组织,集中力量,认真抓好春季农业生产的各项具体工作,切实把农业增产增效的各项措施落到实处。一是要搞好宣传动员。各乡镇要迅速组织工作组,尽快把中央1号文件精神和中、省、市、县出台的一系列支持农业生产的政策措施宣传到村组农户,使其家喻户晓,充分调动群众务农兴产业的积极性。二是要加强农作物的大田管理。农业、茶业等部门要组织技术干部深入基层,协助乡镇组织群众抓好油菜、洋芋、茶园等农作物的田间管理,确保不出现草荒、不出现脱肥现象,为今年提产增效夯实基础。三是要积极开展春季农资打假活动,确保农业生产安全。县农业、工商、技监等部门要密切配合,加大农资市场联合打假力度,坚决取缔非法经营、以次充好、以假冒真、哄抬物价、短斤少两等坑农害农行为,为春季农业生产创造良好的环境。同时,农业、供销等部门要早做准备,保证种子、肥料、农药、农膜等农用物资的充足供应,信用联社要充分发挥农村金融主力军的作用,加大对农业春耕生产的信贷支持力度,为群众备耕提供资金保障。
3、抓好当前人口和计划生育工作。人口和计生工作是“老大难”,而流动人口的计生工作则是“难上难”。眼下正值人口流动高峰期,流入、流出量大,不稳定因素较多,工作千头万绪,错综复杂,各乡镇和计生部门要以开展计划生育服务月活动为契机,紧紧抓住流动人口返乡外出高峰,以宣传为动力,以重点对象“三查”为载体,以长效节育措施为重点,逐例落实节育手术,提高节育措施及时率。要深入开展城镇人口、党员干部、名人富人生育情况的清理清查,凡违反计划生育的,一律落实节育手术,一律足额征收社会抚养费,一律落实党纪政纪。要突出流动人口计划生育管理服务重点,建立健全流动人口档案,逐人签定流动人口计生管理合同,逐户落实帮扶责任人,督促定期反馈“三查”信息。切实加强流入地,流出地信息交流,建立信息监控网,力争做到“一个不漏”,确保计划生育工作质量。
同志们,农业和农村工作节令性强,任务重,责任大,我们一定要振奋精神,只争朝夕,狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成。
谢谢大家!
一、5至10月份工作呈现的特点
6个月以来,我县农业农村工作在县委、县政府的正确领导下,继续围绕“壮大核桃抓升级、发展中蜂抓规模、集约人口抓城镇、区域突破抓示范、设施养殖抓模式”的发展思路,夯责任,抓落实,各项工作取得了一定成效。
(一)农口各部门细化措施、精心组织,成效明显。
(二)乡镇社区抓早动快、措施得力,亮点纷呈。
通过这一天半的观摩,我们可以感受到各乡镇(社区)把农业农村工作摆在了突出位置,采取了强力措施,付诸了大量心血,取得了一定的成效。特别是在核桃栽植、苹果栽植、中蜂养殖、移民搬迁、社区建设、民居改造以及绿化美化等方面做了大量卓有成效的工作,在这里我们是1个乡镇3个点,共30个点,我也不一一点评,主要说一下这几个点:崾先乡的新市街食用菌示范基地、瓦子街任家湾村庄环境整治暨绿化、圪台农耕文化广场、柏峪王庄养老休闲中心、白马滩马崖底清峪川养殖培训示范基地、红石崖汕头村绿化美化亮化示范点、石堡镇店子河现代设施农业园区、范家卓子农民进社区灾后重建集中安置点、界头庙白家塬千亩核桃栽植管理示范点、三岔申家塬小杂粮生产加工基地这些点思路清晰,视野超前,对全县农业农村工作的开展起到很好示范引领作用。刚才考核办对各乡镇(社区)现场观摩会打分情况进行了通报,希望成绩突出的乡镇戒骄戒躁,继续努力,排在后面的乡镇要尽快明确思路,强化措施,迎头赶上。
二、5至10月份工作存在的问题
三、下一阶段重点工作
(一)真抓实干、通力协作,全面完成农口部门工作任务。
农业局:一是抓好以玉米为主的农作物收获和出售工作。二是苹果生产,全力抓好全县12个市级示范园、9个县级示范园建设。三是全力做好2个省级示范园区和2个市级示范园区建设项目对接工作。
林业局:一是在12月20日以前要高标准制定出20xx年重点区域绿化方案。二是加大保护森林资源管理工作,开展专项整治活动,务必做到重拳出击。
水务局:一是要切实把第二水源公寨沟水库项目带上日程,采取超常规的措施予以推进。二是全力做好20xx年小型农田水利重点县项目审批后的准备工作。二是做好油煤气项目三岔乡四条梁水保治理工程和范家卓子梅前河、界头庙石月地坝除险加固工程实施方案设计。
畜牧局:一是加强中蜂冬季管理工作,要从根本上改变春繁、夏旺、秋衰、冬亡大的状态。二是密切积极与秦宝牧业进行对接,促进其科学发展。三是加强日常防疫,加大布病、狂犬病等人畜共患病的防范和防控。
农发办:一是20xx年移民搬迁点要在12月15日以前全部分房到户。二是麻地湾二期工程一周之内完成主体内外粉。三是11月30日以前完成20xx年三岔乡李家河山地苹果产业园区水利设施配套项目建设工程。
科技局:一是加快西北农林科技大学核桃试验示范基地合作共建实质性步伐。
(二)再强措施,再加压力,再掀乡镇农村工作新高潮。
各乡镇(社区)要以这次观摩会为契机,取他人之长,补自己之短,坚持以促进农民增收为核心,不遗余力的抓好各项工作,主要来说就是:
石堡镇:加快店子河市级现代农业设施园区“建”和“管”两方面建设工作。
白马滩:做大、做强、做优清峪川中蜂养殖一道沟。
瓦子街:全力做好201沿线村庄环境整治,20xx年4月30日前全线完工。
界头庙:一是加强核桃和苹果冬管工作。二是持之以恒抓好亿丰农场建设工作。
圪台:务必于12月3日前完成仕望河圪台段防洪堤工程征地工作。
崾先:一是中蜂养殖技术的再加强。二是着力发挥香菇种植的辐射带动作用。
三岔:全力做好李家河流域万亩苹果栽植工作。
范家卓子:加快市级重点社区建设,查漏补缺做好三年检查验收准备工作。
红石崖:全力巩固整村推进工作。
柏峪:做好移民搬迁分房到户、农民入住工作。
(三)以森林防火统揽各项工作,再创新佳绩。
去冬以来,全县上下认真贯彻落实国家和省、市森林防火工作的各项要求,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,严格落实森林防火责任制,认真开展宣传教育活动,严格管理野外用火,圆满完成了20xx-20xx年度的护林防火目标任务,取得了连续57年无重大森林火灾的佳绩,有效保护了森林资源,维护了林区社会稳定。
20xx至20xx年度,我县护林防火工作总体运行平稳,态势良好。但仍发生火灾2起、野外用火8起,尤其是“3·9”“3·27”2起火灾的发生,充分暴露出我县护林防火工作仍然存在:思想认识不到位、火源管理不到位、宣传教育不深入、责任落实不全面等问题。必须引起各级各部门的高度重视。(值得一提的是,黄山局扑火队,在3.9和宜川3.12火灾中的英勇表现)
“一个中心”就是以确保森林资源安全为中心,各级各单位要突出重点、夯实责任、狠抓落实,确保我县今冬明春零险情、零火灾、零伤亡,再创我县森林防火新佳绩。
2、以严管火源为重点,着力巩固火源封堵防线。野外火源管理是森林防火工作的核心,各乡镇(社区)、各林业部门要本着宁严勿宽的原则,严控野外火源,做好隐患排查。一是各乡镇社区对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为要全面排查,彻底清理。同时,要加强县、乡、村边界沿线火源监控,搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好各大林区的森林防火工作,要在高火险林区开挖防火隔离带,清理林地卫生,减少火灾隐患。三是对重点时段实行重点防范。四是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、傻人员及中小学生的责任监护,努力避免意外火情发生。(防火办要制定一个检查表)。
3、以加强应急队伍为重点,着力提高火情火灾的处置能力。黄山局及县级各应急抢险大队要切实加强扑火队伍建设。县、乡两级专业、半专业扑火队伍和林业单位的扑火队伍,防火期前要组织开展预案演练,相邻的乡、场有条件的还要组织各类扑火队伍进行前方、后方联动的综合实战演习。提前做好各种扑火机具,扑火设施的检修维护,加强应急物资储备,特别是扑火机具的配备装备,科学布防森林扑火队伍。(防火办要制定演练具体安排)
四、两点要求
(一)措施要硬。无论防火工作还是抓点示范,措施必须要硬,措施不硬就是纸上谈兵,就不了了之了,也就是要“重行动”,说到底就是责任的落实要细。
(二)效果要明。农业农村工作还是森林防火,用什么来衡量自己的工作,只有一种办法那就是用工作的实际效果。要体现工作效果就要抓典型、树标杆,重质量,抓效率,用典型总结模式,把经验模式推广到全盘工作中去,从而实现局部带动整体,整体辐射局部的良性发展。
同志们,做好当前农业农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们以这次现场会为契机,按照县委、县政府的统一部署,凝心聚力,狠抓落实,把话放实处,把事往实干,把活做漂亮。实现产业促增收,安居暖民心,推进全年农业农村各项工作任务的顺利完成。
同志们:
一、认清形势,坚定信心,增强做好新形势下“三农”工作的紧迫感
在充分肯定成绩的同时,我们更应清醒地认识到,当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速,保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显增大。特别是作为传统农业县,我县农业农村自身发展中仍然存在较多矛盾和问题:一是虽然综合生产能力显著提高,但农业基础仍然薄弱,抵御自然灾害的能力还不强;二是虽然特色优势产业初具规模,但产业化水平较低,发展方式粗放,农产品质量不高、加工转化能力不足,特别是畜牧业发展滞后,“短腿”问题表现突出;三是虽然农业支持保护力度逐年加大,但多渠道投融资体系尚不健全,自我发展能力较弱;四是虽然农村劳动力转移步伐加快,但农民素质同劳务市场需求不相适应的问题比较突出,新型农民培育和技能培训任务变得更加迫切;五是虽然农村社会事业和公共服务得到加强,但欠账较多、发展滞后,加快建设的任务十分艰巨。这些充分表明,我市农业生产仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快;农业农村工作仍然处在夯实基础、发挥优势、加快由传统农业向现代农业转型的重要发展阶段。
我们还要看到,尽管当前影响我县农业农村发展的困难和问题较多,但是发展的基本面没有改变,党的xx届三中全会和今年中央农村工作会的召开,中央和省、市连续出台一系列推进农村改革发展的政策措施,使农业农村发展具备了诸多有利条件和积极因素。特别是随着改革发展的不断深入,我县广大干部群众思想观念发生了重大变化,求富思变的愿望非常强烈,盼发展、谋发展的积极性空前高涨,为加快农业农村经济发展注入了强大动力。只要我们对未来充满信心,切实增强紧迫感,自觉顺应发展趋势,充分发挥自身优势,全力推进农业稳定发展、农民持续增收,就一定能实现华县农村经济平稳较快发展。
二、明确任务,突出重点,努力推动全县农业农村经济持续较快发展
按照中央和省、市农村工作会议精神,今年和今后一段时期,我县农业农村工作的总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx届三中全会和中、省、市农村工作会议精神,坚持把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的要求,全面落实惠农政策,优化产业结构,发展现代农业,着力实施六大增收工程,着力加强基础设施建设,着力深化农村改革创新,着力推进社会主义新农村建设,确保农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定,为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。全年粮食面积稳定在45万亩次,总产达到15万吨以上;全年新增日光温室大棚1000棚、大拱棚5000棚,确保全年新增蔬菜面积2万亩,总面积达到20万亩次;全年新增花椒林20xx亩、柿子林4000亩,总面积达到11万亩。全年牛存栏3万头、生猪存栏30万头、鸡存栏120万只。农民人均纯收入达到3447元。农村劳动力转移就业稳定在6万人以上。围绕这一要求和目标,要重点在以下五个方面狠下功夫:
(三)在改善农村生产生活条件上狠下功夫。一要抓好农业农村基础设施建设。在开展以修田造地、土地复垦、中低产田改造、灌区土地平整为主要内容的基本农田建设和以桥峪、瓜坡、小夫峪三大灌区改造为重点的小型水利设施建设等一批重点水利工程建设的同时,重点办好“水、电、路、气、房”五件实事。二要推动农村流通现代化。重点抓好县城中心农贸市场建设的基础上,加快瓜坡、赤水、下庙、辛庄等蔬菜主产区蔬菜批发市场建设。创新农产品零售经营方式,扶持龙头企业和农民专业合作组织到超市设立专柜,到城市开办农产品超市、专卖店、直销店,搞活农村商品流通,加大“家电下乡”实施力度,开拓农村市场。三要加强农村人居环境治理。继续抓好以新农村建设重点村、310国道和老西潼公路沿线村以及乡镇政府周边村为重点的农村环境卫生综合治理工作。大力实施农村清洁工程,全面开展“三清、五改、两建”为主要内容的农村环境综合整治,积极争取中省投资,抓好农村巷道建设试点工作,不断改善农村人居环境。
(四)在深化农村改革上狠下功夫。党的xx届三中全会对深化农村改革和加强农村制度建设作出了全面的部署,我们必须抓好贯彻落实。一要深化农村土地制度改革。重点抓好我县的土地流转试点工作,按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励农户通过转包、转让、租赁、入股、联营等多种形式流转土地承包经营权,为发展现代农业、促进适度规模经营创造条件。二要全面启动集体林权制度改革。以明晰产权为核心,在坚持集体林地所有权不变的前提下,确立农民经营主体地位,真正做到山定权、树定根、人定心。三要加快农村金融体制改革。推进农村担保方式创新,探索建立政府支持、企业和银行多方参与的农村信贷担保机制,引导和支持各类金融机构将业务范围向农村延伸,让更多的资金流向农村,着力解决农村贷款难的问题。四是稳步推进乡镇机构改革。着力增强社会管理和公共服务职能,扎实推进乡财县管改革,积极稳妥地化解乡村债务,力争年内全面完成基层畜牧兽医、农技推广、水管、农机、种子管理体制改革任务,不断激发农村经济发展的活力和动力。
三、加强领导,强化措施,确保“三农”工作各项任务全面落到实处
这里,我要特别强调,根据中央安排,市县两级从今年3月、乡村两级从9月开始,将分别开展深入学习实践科学发展观活动。各级各部门要严格按照省、市、县部署,认真组织,周密安排,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,联系本地“三农”工作实际,把贯彻落实中、省、市、县农村工作会议精神作为重要内容,帮助农民解决生产生活中的实际困难,把农民增收成果作为检验活动成效的重要标准,切实搞好学习实践活动。
同志们,农业是安天下、稳民心的战略产业。应对挑战、克服困难,保障在农业;扩大内需、促进增长,潜力在农村;改善民生、保持稳定,重点在农民。面对当前严峻形势,做好今年农业农村工作,我们必须坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,坚定信心、迎难而上,团结一致、埋头苦干,确保农业稳定发展、农民持续增收,努力开创我县“三农”工作新局面,以优异成绩迎接新中国成立60周年!
谢谢大家。
今天,县委、县人民政府召开全县农业农村工作会议,主要任务是深入贯彻中央、自治区农业和农村工作会议精神,总结回顾去年的工作,统筹安排部署今年的“三农”工作任务,动员我县各级党政组织和广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神,奋力开创我县农业农村工作新局面。刚才,会议对农业农村工作的部分先进集体和先进个人进行了表彰,印发了《枸杞产业发展安排意见》等五个涉及农、林、枸杞、水利、畜牧的专业性文件,对全县的农业农村工作做了具体的安排,针对性、操作性都很强。后面,张书记还要做重要讲话,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县农业农村工作讲四点意见:
一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好“三农”工作的信心和决心
是我县经济社会发展面临困难矛盾多、经受严峻考验的一年,也是我县“三农”工作战胜困难、逆势而上、大步前进的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击,面对持续干旱的严峻形势,面对农产品市场波动变化的不利影响,全县广大干部群众在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署,坚定信心、振奋精神、苦干实干,全县农业农村工作成效显著,为全县经济社会发展创造了重要条件,做出了突出贡献。我县喜获“全区黄河杯农田水利基本建设竞赛二等奖”、“全区农业产业大县二等奖”、“农民增收先进集体”、“发展优势特色产业先进单位”、“畜牧工作先进县”以及“全国村务公开民主管理示范县”等多项奖励。奖项之多,分量之重,较之往年均取得了重大突破!可以说,过去的一年,是全县农业农村工作实现新突破、取得新跨越的一年,是硕果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奋进的一年!主要表现在以下六个方面:
一是粮食总产再创新纪录。我们以开展粮食创高产活动为抓手,强化农田基本建设和科技进步两大手段,积极推进耕作制度改革,调整结构、优化品种、主攻单产,粮食总产量达1.9亿公斤,增长3.8%,实现连续六年增产,农业综合生产能力实现了新突破,迈上了新台阶。
二是农民收入再上新台阶。县委、政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重,千方百计开辟增收渠道,想方设法挖掘增收潜力,着力发挥特色优势产业、劳务产业、惠农政策保增收的主渠道作用,全县农民人均纯收入达到4618元,增长11.4%,远远高出年初7%的预期目标,增幅位列全区各市县第2位,取得这样的成绩实属不易,令人鼓舞。
三是特色产业迈出新步伐。新增枸杞3.6万亩、红枣4.6万亩、苹果3.3万亩、种植硒砂瓜35万亩,产业规模进一步扩大。“中宁枸杞”荣膺中国驰名商标,并被评为全国最具影响力的地理标志;生物环保养猪技术破解了疫病防治、环境污染、产品质量等难题,引领了畜牧业的技术转型和升级;万亩供港蔬菜集约土地、规模经营,开创了中宁现代农业发展新模式;“中宁圆枣”喜获原产地证明商标,1.8万吨苹果首次打入尼泊尔、印度等南亚市场;硒砂瓜丰产俏销,部分山区农民群众拔掉穷根、圆了建房购车梦。特色产业呈现出规模迅速扩大、质量不断提升、效益逐步显现的良好态势。大力实施龙头企业升级工程,培育新增自治区级龙头企业8家、农产品加工流通企业17家、农村经济合作组织14个,特色经济组织化、产业化程度不断提高。
四是农村民生有了新改善。去年共筹资投劳6000余万元,砌护渠道180公里,改善灌排面积8万亩,改造中低产田5.9万亩,投入之多、规模之大前所未有。新增造林绿化面积11.2万亩,建成太平、金沙等“塞上农民新居”示范点8个1587户,改造整治刘桥、铁渠等旧庄点20个3015户,硬化巷道10万多平方米,新修农村公路85公里,城乡环境明显改善。撒不拉滩、打麦水、马家塘、红梧山4个生态移民项目建设步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成设施拱棚、养殖圈舍3136座,累计搬迁移民14732人。免费发放卫星接收设施,使全县3900多户偏远乡村的群众收看到50多套广电节目,广播电视户户通工程走在了全区前列。免费为全县4.9万名45岁以上农民、农村已婚妇女和准婚青年提供体检服务。针对上半年的严峻旱情,为困难弱势群体拉水抗旱、送粮解困,全年用于救灾救助、扶弱济困方面的资金达3000多万元。是农村民生事业投入最多的一年,也是广大农民群众得到实惠最多的一年。
五是农村改革取得新进展。积极探索创新农村土地承包经营权流转新机制,按照“依法、自愿、有偿流转”的原则,采取“公司+基地+农户”等方式,流转农村土地3.4万亩。积极争取项目资金,发展村级互助资金项目村13个,发放贷款330余万元。继续深化农村金融改革,创新农村担保机制,组建成立石空农村资金物流调剂股份公司等新型农村金融组织,农村信用联社、农业银行等金融部门支农力度进一步加大。农村各项改革深入推进,大大激发了农业农村发展活力。
六是基层组织建设有了新加强。精心组织开展第三批深入学习实践科学发展观活动,不断深化农村党建“三级联创”,切实加强村级“两委”班子建设,大力发展村级集体经济,推行“四议四公开”等基层民主建设,11个乡镇全部建立起便民服务中心,农村基层组织的创造力、战斗力和凝聚力不断提升。
这些成绩的取得,是区市党委、政府科学决策、有力领导的结果,是各乡镇、部门、单位通力合作、真抓实干的结果,是全县广大农民群众热情参与、大力支持的结果,更是广大农业农村干部开拓创新、无私奉献的结果。在此,我代表县委、县人民政府向辛勤耕耘在农业农村战线上的广大干部群众,向所有关心、支持全县“三农”工作的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、立足实际,突出重点,奋力开创农业农村工作新局面
围绕完成上述目标,必须切实做到“三个抓好、两个强化、一个突破”:
两个强化:主要指强化农业和农村两大基础,这是统筹城乡发展的重要内容,是发展现代农业的内在需要,是改善农村民生的迫切要求,也是打基础、谋长远、增后劲的现实选择。我们一定要抢抓国家扩大投资、激活内需的有利机遇,按照城乡统筹发展的思路,以城乡基本公共服务均等化为目标,结合25项民生实事的落实,下大决心,花大气力,舍得投入,着力改变我县农业和农村基础比较薄弱的问题,力争使我县农业生产条件和农村整体面貌有比较明显的变化。
三、加强领导,强化措施,确保农业农村工作取得实效
今年农业农村的各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全县各级党政组织和干部群众要顺应广大农民群众的新期待,带着对农民群众的深厚感情和对农业农村工作的满腔热情,认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”。
二要明确工作责任。各乡镇、部门要按照县委、县人民政府的安排部署,认真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要紧紧围绕县委、县人民政府确定的目标任务,认真落实党政“一把手”负责制,强化目标管理,制定切实可行的措施办法,细化量化目标,逐层分解任务,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到田块,形成全县各级党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。
三要狠抓督查考核。各乡镇、部门要继续发扬真抓实干的作风,深入实际、深入农村、深入农民,察实情、出实招、办实事,真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。县委、县人民政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底交账、奖优罚劣、优胜劣汰”的激励措施,对农业生产、农民增收的各项任务进行督查,年终进行严格考核,并把考核结果作为考察各乡镇、部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。我相信全县各级干部一定不会辜负县委、县人民政府的期望,带领全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏,全面完成各项目标任务。
四、未雨绸缪,精心组织,抓好当前的各项工作
同志们,加强农业基础,统筹城乡发展,增进农民福祉,是一项神圣的政治任务和历史责任,意义重大,使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,团结带领广大干部和农民群众,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取、务实苦干、奋力开创“三农”工作新局面,为争创西部百强县,建设富裕文明、平安和谐、山川秀美的新中宁做出新的更大的贡献!
同志们:新春新气象,新年新希望。元宵佳节刚过,县政府决定立即召开第四次全体会议,旨在动员要求大家迅速从浓烈的节日氛围中走出来,以更加饱满的精神状态,更加扎实的工作作风,更加严明的工作纪律,组织带领全县干部群众,围绕县委、...
刚才,同志传达了省市农村工作会议精神,认真总结了特别是我县农业农村工作,全面部署了和今年农业农村工作,我完全赞同;分别在会上作了很好的发言;会议表彰了一批先进集体,在此表示祝贺;等镇现场签订了减轻农民负担责任书会后,希望各镇...
同志们:这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。刚才,我们表彰了20xx年全县水利工作先进集体和先进个人,太洲同志代表县政府与乡镇签订了目标责任书,对20xx年水利工作进行了全面系统的安排部署,我完全赞同,各乡镇、各部门要...
同志们:这次会议的主要任务是贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省、市人口计生工作会议精神,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,创新措施,强化服务,力争实现国家计生优质服务先进县...
各位领导、同志们:今天,县委、县政府召开全县人口和计划生育工作会议,主要任务是总结**年全县人口和计划生育工作,安排部署**年全县人口和计划生育工作。一会,王部长还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。...
同志们:刚刚过去的20xx年,是全县上下攻坚克难,奋力推进五城同创的一年,也是教育工作创优跨越,再创佳绩的一年。全县教育系统广大教职员工紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照年初确定的目标任务,周密部署、奋发有为,各项工作取得新...
同志们:在第31个教师节到来之际,今天,县委、县政府隆重召开庆祝教师节暨全县教育工作会议,表彰奖励先进,安排部署教育工作,推动全县教育事业在新的起点上实现更大发展、更新跨越。...
同志们:经县委、县政府研究决定,今天召开一年一度的全县教育工作会议。这次会议的主要任务是:总结成绩,分析形势,部署工作。刚才,周主任通报了过去一年五个十评选表彰结果。在此,我向受表彰的先进单位表示热烈祝贺。...