再探温州02:从家庭作坊到共富车间

网络联结生产系统是计划系统、物流配送管理系统和结算管理系统的统一体。同时,网络成员之间还要形成一个“总协定”形式的契约规则,建立起信任机制。

由于网络化生产比单个工厂生产可以更充分的利用产能,整体生产成本可以降低,而且以总协定代替每笔交易的谈判,可以极大地降低交易成本。同时还以共享品牌赢得市场。

这样,通过网络联结信息平台就把分散生产能力单元联结为一个供应网络,并通过平台领导作用实现对能力单元的标准化改造,提升其管理水平和质量水平,从而把分散生产能力单元的生产弹性大、工作动力足、管理成本低的优势与网络平台的统一品牌、统一开发市场、统一提供对外和对内服务和统一作业和管理标准的优势结合起来,用信息化改造产业集群,在两化融合基础上建立“分散生产能力单元+标准化+信息化”的动车组式供应-服务网络。

从家庭作坊到共富车间,有这样的几个思考的点,在本篇做一下存目,也期待更多的朋友可以一起讨论。

1、家庭作坊在轻工业里的竞争优势在逐步消失,以可视的速度在向市场的边缘移动。就像在规模化的农业机械化作业的态势下,耕牛被限制在梯田这些比重比较低的范围里一样。家庭作坊的优势相对集中于手工操作比重比较大的一些工序里。

2、传统家庭作坊的式微是供需关系决定的,并不是它会不存在,相反还会广泛存在,但是分工发生了变化。更多的不是以一个核心家庭为中心展开的作业单元,而以个人为中心的社会化协同的展开。家庭作坊历经40年的发展,有些地区是一种遗存的存在,有一些早几年前开始进化为民营的公司,有一些则在竞争中消亡了。

4、村集体,尤其是村支部如果牵头组织本村的剩余劳动力,自然包括那些非完全剩余的劳动力,按照龙头企业的要求进行技能培训与总量的交货期、质量和数量的交付承诺,那是可以让龙头企业放心的。龙头企业也会通过增加更多的生产订单来增强确定性,这样就可以进入到一个良性循环的状态。

5、以家庭为中心的家庭作坊,到来自多个家庭的劳动力聚集于一个共富车间,这是社会学视角的重要变化。共富车间承担了生产类社群的特殊职能,这一方面是核心家庭开始小型化的必然,同时也是乡村文明再生的表现。这里可以探索的东西,还有许多。

6、共富车间是由多个角色组成的,角色之间是相互增益的,体现在产业集群的区域竞争优势上,就是在市场上有更确定的话语权、定价权。

初步探索这么多。本文后面附录的三个参考材料,是说当前共富车间的情况的,假以时日,我们从社会经济学方面高度重视这些车间,一定有更多的发现,同时也是帮助我们重新认识生产组织方式的多样性。

参考文献:

[1].东经控股“两化”融合构造包装供应-服务网络分散生产能力单元+标准化+信息化=新型工业化[J].中国包装,2009,29(04):81-83.

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参考材料之一:“共富车间”推动共同富裕

中工网讯浙江嘉兴嘉善县大力推进党建引领“共富工坊”建设,重点探索以厂房式、车间式为主的“共富工坊”建设,积极引导龙头企业、品牌企业设置“共富车间”,吸纳村社劳动力就近就业,推动农民增收、企业增效、集体增富。

该县聚焦优质产业资源,着眼“扩中”“提低”、农民增收,发挥企业党组织技术、资金、人才等优势作用,通过“镇街资源整合、企业平台搭建、村社劳力对接”等模式,搭建“家门口”的“共富车间”,集中整合置换“闲、散、乱”农户现状,积极吸纳当地富余劳动力就业,助推农民就业增收。深入推进“一体多联、六团帮带”党群共富联合体建设,设立党员创业服务中心,依托创业指导团、金融帮扶团、项目服务团等专业团队,积极为“共富车间”等提供专业技术培训、金融优惠、政策指导等精准帮带服务。引导企业与镇(街道)、村集体结对共建,并以企业厂房、合作社等为载体建立“共富车间”,并采用“保底租金+分红”的模式增加农民收入,提高农户入股积极性,进一步推动农户与企业、合作社在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合,助推村集体经济高质量发展。截至目前,已建成“共富车间”29家,提供岗位近5000个,人均年收入超6万元。(岳瑛)

参考材料之二:浙江台州市椒江区:“共富工坊”话共富

今年以来,椒江区坚持党建引领,创新打造“共富工坊”,以“共富车间”“共富专线”为依托,推行统一接单、统一组织、统一派工的服务模式,有效畅通村企双向合作渠道,为富民强村注入红色动能。

整合资源建车间

哪些企业有富余订单需求?哪些村(社区)有剩余劳动力?哪些村(社区)能开设临时厂房?

聚焦规模企业生产旺季临时场地有限等瓶颈问题,椒江区印发“共富车间”建设九条意见,面向镇村两级党组织梳理闲置土地信息,建设“共富车间”资源库。

“线下+线上”多条途径充分排摸用工资源。线下,以村或党建联盟为单位打造区域共富服务中心,由村级党组织主动牵线搭桥,收集并建立区级就业资源信息、劳动密集型企业订单、村级供需“三张清单”,安排党员在共富服务中心轮值,提供闲散劳力登记、用工供需对接等志愿服务。线上,依托“乡贤帮”数智系统,整合归集各村清单数据,梳理企业需求、工资福利、政策保障等信息,同步投送共富服务中心动态显示,实现招工信息全面覆盖和精准对接。在“共富车间”,企业负责指导设备调试及人员培训,村级党组织及时跟进、按需配劳,实现因地建设、旺闲转换。对于利用村内闲置场所创办“共富车间”的,按照建设或改造费用予以一定补贴。对运营良好、成效明显的,另外给予“共富车间”运营主体和当地村集体适当奖励。

通过“镇街厂房整合、企业平台搭建、村社劳力对接”模式,很快就有企业和村级党组织响应,一座座“共富车间”建了起来。

“我们现在已经打造共富服务中心8个,投送技能信息等数据5300余条,帮助企业与村民建立承揽关系170余对,对接效率比较高,老百姓也比较肯定。”区委组织部副部长、两新工委书记陈常表示。

串点成链通专线

“平时串珠子、绣花的原材料,企业基本都会直接开车送到工坊门口,我们一完工,马上就有人上门收回,并送上新的原材料,效率特别高,大家工作也更加积极了。”海门街道育才社区“残疾人工坊”员工丁杰对“共富专线”非常满意。

椒江区以就近、就地、就便为原则,聚焦有劳动能力残疾人、身体良好中老年人、低收入农户等重点群体,鼓励镇村两级党组织联合提供适配项目的企业、个体工商户常态化运营“共富专线”,迭代原有“自主派发、零散配送”模式,为“分发—配送—加工—回收”一条龙服务,有效补缺零散加工需求,畅通“共富工坊”供需链、加工链。

选聘具有驾驶资质且闲散在家的群众作为专兼职驾驶员,实现“共富专线”周边5公里范围内精细覆盖。由村级党组织摸底汇总群众与企业、个体工商户的承揽情况,在村级党群服务中心设立“共富停靠站”,周边快递驿站、残疾人之家等点位增设“临时停靠点”,串联形成“共富专线”。每周设置固定班次,并根据淡旺季随时调整增减,将待加工产品定点、定时直发至群众家门口,并安排上门回收,提高务工效率。

“对我们来说,打造'共富工坊’,不仅是履行企业社会责任、带动群众致富的一种途径,也可以让分包更加集中、规范,降低用工成本,提升企业效益。”雅达眼镜负责人、椒江区前所街道陶家村党支部书记陶金富说。

截至目前,“共富工坊”已在章安、前所、海门等街道建成投用了16个,带动全区7000余名群众实现家门口就业,推动本地流苏、眼镜等产业产值增长6%以上。

参考材料之二:聚焦“五力提升”开辟就业新路“小工坊”激活乡村共富“新引擎”

·今年来,我县以党建引领“共富工坊”建设为切入口,深化村企结对,联动村社、企业、电商、农户,推动产业发展,实现农民增收、集体增富、企业增效,全面拓宽共富新路径。目前已建成“共富工坊”70家,带动农村剩余劳动力和低收入农户就业4200多人,人均年增收2.8万元,带动130个村社年增收606万元。

组织聚合提升“共富工坊”强富力。我县坚持党建统领,全县统筹30个县级部门单位、18个乡镇、54个村社和62家企业纳入党建联建,首批打造64个来料加工式、农旅融合式等六种类型“共富工坊”,形成“矾山肉燕”“桥墩月饼”等具有乡村特色的“一镇一品牌”工坊。建立“双联双包”工作机制,即县委两新工委成员包联全县18个乡镇,每个乡镇明确1名乡镇领导、1名共富委成员、1名村“两委”委员包联1个“共富工坊”,帮助协调解决工坊建设、运营过程中遇到的问题。建强工坊红色管家队伍,选派共富委成员、驻村第一书记、农村工作指导员、选调生等64人担任红色管家,有力推动工坊完善日常管理、工资协商、质量把控等机制。

村企联合提升“共富工坊”增富力。我县深化“百企结百村”活动,引导企业设置共富车间、共富生产线,定向吸纳农村剩余劳动力、低收入农户就近就业。坚持清单化管理,系统梳理企业用工需求和农村人力资源“两张清单”,整合党建指导员、助企服务员、网格员等三支队伍,进村入企收集岗位供需和闲置劳动力等信息,全县入库农户12874人,匹配岗位4216个,实现供需精准匹配。如望里镇党委通过引导胜丰棉纺、亨利棉纺、鲁普宠物玩具等企业结对宫兴村、马鞍村、合作社区等村社党组织,在企业内设置专门面对留守妇女、老人和低收入村民的共富车间,带动258位村民家门口就业,人均年增收5.5万元。

产业耦合提升“共富工坊”带富力。借助苍南全域旅游发展东风,深入挖掘农旅特色资源丰富的村庄,发展休闲观光、乡村民宿、手工体验等业态,建立“产文旅”一体化运营模式,有效延伸农旅产业延链强链,推动品牌带动、产业提升,实现农旅融合发展,增强村集体“造血”能力,带动周边村民在家门口吃上“旅游饭”,实现民富村强。如矾山镇依托福德湾景区旅游资源禀赋,打造400平方米“为唐公”肉燕工坊体验中心,实现了游客“观技艺、品味道、亲体验”提升旅游体验层次,扩大矾山肉燕品牌影响力,刺激红薯种植、本地猪养殖等延链产业发展,带动农户人均年增收近2万元。

政策组合提升“共富工坊”致富力。结合“三师助企”行动,36名律师、会计师、税务师结对60个“共富工坊”,帮助工坊解决税收缴纳、货款催收、合同签订等方面问题23个。联合苍南农商银行下派18名金融共富专员,探索“金融+带头人+农户+项目”的金融扶持路径,对信誉良好的来料加工户、经纪人和企业给予贷款优惠政策,累计授信4.5亿元,为工坊建设注入“金融活水”。联动农业农村、人力社保、商务等部门创办“共富学堂”,以“线下课堂+实地指导”的形式,先后开展电商直播、农业种植、渔业养殖、家政服务等技能培训23场次,惠及村民3000人次。

双线融合提升“共富工坊”助富力。开展“共富合伙人”计划,以“线下实体展销+线上直播带货”的方式延伸共富产品销售链。线下依托县农贸市场、大型超市等建立共富产品展销专区,上架马站四季柚、矾山肉燕等农特产品60余款。线上依托海西电商科技园、红立方直播基地等电商直播基地打造“数智工坊”,通过短视频、平台直播带货等方式帮助农户进行营销,打通线上销售渠道。如钱库镇红立方“数智工坊”开展农旅产品直播专场,推介钱库镇“来谊-项东-岭脚”乡村旅游路线,带动当地红美人、桑葚、水蜜桃游园观光采摘一条龙服务,促进来谊等3个村集体经济年增收15万元,当地185名村民月增收1800元。

THE END
1.关于进一步加大就业脱贫政策支持力度实施就业脱贫三年行动计划的...(四)加大居家就业岗位和公益岗位安置就业力度。支持生态友好型、劳动密集型企业设立分散式、家庭作坊式的车间或加工点,组织无法外出就业的贫困劳动者从事手工编织、来料加工、农产品深加工等工作。统筹美好乡村建设需要、开发农村保洁、治安、护路等公益岗位。 http://www.bidizhaobiao.com/info-86187636.html
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