按照市畜牧局的部署，我局认真组织人员开展对XX年度我县畜牧业生产情况的调研，总结了XX年工作及生产形势,深入分析了存在的突出问题及应对措施,初步制定了明年的工作打算，现将主要情况汇报如下，敬请市领导批评指正。
一、主要工作情况
XX年是我县畜牧业工作实现突破性进展，各项工作取得显著成就的一年，是上下齐心，成绩斐然的一年，是极不平凡的一年。继去年底顶丰公司落户我县经济开发区后，我县对畜牧业特别是对肉牛产业高度重视，先后多次专题研究肉牛产业工作，出台多项政策性措施，采取有力工作机制及手段，形成了有利于畜牧业发展的大好局面。XX年7月，宾西牛业公司达产。受该公司及周边肉牛加工企业竞争牛源等因素拉动，特别是在我县肉牛产业政策的感召下，我县肉牛业发展形势持续乐观，牛行较高育肥牛维持在3.9—3.95元（毛斤）之间。农民养殖肉牛获利较丰，生产规模扩大，存栏量增加。上半年，生猪生产情况受全国形势影响受挫，空栏率增加，生产能力削减；禽蛋价格偏低，生产力减少。下半年生猪、禽类价格回升，生产规模恢复，生产能力提高。
预计今年底，肉牛存栏达到29万头，出栏达到11万头；生猪饲养量达到60万头；禽类饲养量达到950万只。全县畜牧业产值预计实现24亿元，农民畜牧业人均收入1250元。预计到今年底，全县各类畜禽专业场（户）发展到10400个，畜禽专业场（户）占全县总农户的比例达到10%，其中规模养牛专业户发展到4000个，年出栏百头牛育肥场发展到350处，规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个，部分小区已投入使用；养猪专业户发展到3300个，千头猪场25处，养禽专业户发展到1900个，万只鸡场达到25个，特种养殖专业户发展到1200个。
二、工作措施
，基地联小区，小区带农户”的联动发展模式，将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。
（五）依法行政，稳步推进，畜产品安全整治工作有序推进。认真宣传贯彻《中华人民共和国畜牧法》等法规，草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。严厉打击毁草开荒和破坏草原植被的违法行为，XX年查处毁草开荒案件4起，罚款5000元。积极宣传《黑龙江省草原条例》。下发了《关于认真贯彻执行草原法的通知》、《黑龙江省草原条例》等宣传手册，下发给各草原承包户，对退耕还草的农户全部签定了《退耕还草合同书》。积极开展草原改良，强力推进退耕还草工作。改良草原、退耕还草面积达到3000亩。制定草原禁牧工作方案。成立禁牧工作领导小组。确定胜利、新甸两个乡镇总面积为6万多亩、占整个草原面积65%的草原XX年年全面开始禁牧。对全县屠宰场主培训2次，屠宰检疫规程进一步规范。加强兽医卫生执法监督，全年立案6起，结案6起，罚款2500元，兽医兽药市场秩序进一步规范。加强病害肉案件的查处工作，查处病害猪80头，净化了肉类市场，确保全县人民吃上了放心肉。
三、明年工作打算
虽然我们今年的工作取得了很大成绩，但是，也存在一些不应忽视的问题。一是肉牛产业基地建设资金不足。我县是一个农业县份，农民人均收入低，农户发展肉牛生产，农户自筹资金的能力不高，肉牛产业发展受到制约。政府财力紧张，虽然千方百计投入近1亿元的资金用于发展肉牛产业，但是还显不足。二是科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距。标准化畜牧业生产观念还不深入人心，养殖户对实施标准化生产的意义认识普遍不足，这些都妨碍了养殖户和企业的对接。三是企业和养殖户对接机制还需进一步理顺，合同订单式的生产机制还未普遍建立。四是产业基地提档升级工作尚需加速。我县以标准化肉牛小区为主体的产业基地建设工作已取得实质性突破，但是，标准化生产规程实施还没有完全列入日程。虽然有了集中饲养，但如果不按标准化要求组织生产，小区建设的主要目的就难以实现。五是发展环境还需要进一步优化。以上这些实际困难和工作中存在的问题，我们将在明年的工作中努力加以克服，认真予以解决。
XX年年畜牧业生产的预期目标是：畜牧业产值达到25.8亿元，占农业产值的60％；农民人均牧业纯收入达到1400元；肉牛饲养量达到42万头，其中存栏达到30万头，出栏12万头;生猪饲养量达到65万头，其中存栏32万头，出栏33万头;羊饲养量6.5万只;禽饲养量1000万只，其中存栏550万只，出栏450万只；肉类、禽蛋产量分别
为6.4万吨、3.7万吨。全县17个存栏1000头以上的肉牛小区全部入户生产，年新增优质肉牛生产能力达到5万头。
为实现上述目标，重点做好以下工作：
（一）转变观念，服务龙头企业。把工作的主要精力放在龙头企业的项目引进和服务上来，为企业开展生产原料协调，切实为龙头企业服务。围绕宾西牛业150万头生猪加工生产线，做好相应的协调和服务工作。积极做好宾西牛业公司和农户的对接工作，协调宾西牛业公司和养殖户的利益关系，实现合同订单式生产。加大对现有优惠政策，例如高于市场价、最低保护价收购政策的宣传力度，提高农户参与合作的热情。
（二）大力抓好标准化肉牛产业基地建设。XX年年重点做好17个肉牛小区的标准化生产规程实施工作。把小区标准化建设作为肉牛产业领导小组办公室重点督办事项，保障年新增高品质肉牛生产能力5万头的目标。大力推进饲养方式转变，发挥小区在标准化生产中的示范作用。同时，积极培育专业合作经济组织，提高农民组织化程度。XX年年重点建设17个肉牛养殖合作社，发挥合作社在龙头企业和养殖户之间的连结纽带作用。
（三）做好标准化生产技术规程的普及工作，推进畜牧业生产方式转变。制定和完善生产标准和技术规程，加强标准化体系建设。加强产品质量的合理监管，建立和实施监测制度。加强产地认证和产品认证工作，推进无公害畜产品生产。做好畜牧业环保整治工作，抓好排泄物及污染物的治理，促进畜牧业生产逐渐向国际标准靠近。
（四）进一步抓好疫病防控。巩固和深化无规定动物疫病区建设，继续全力抓好牲畜口蹄疫和禽流感等重大动物疫情防控工作。切实抓好畜禽秋防和基础防疫工作，切实提高免疫质量，各项防疫指标全部达到上级标准，确保全县清洁无疫。
（五）学习贯彻《畜牧法》，推进依法行政工作。加大对《畜牧法》等法规的宣传力度。加强种畜禽管理，强化畜禽良种繁育体系建设。在XX年基础上，继续加强标准化综合服务站的建设工作，完善综合服务体系。强化兽药饲料和畜产品安全监管，加强对违禁药物和饲料的监管。尤其是做好生物制品监管，确保疫苗质量，保障养殖业健康发展。
一、“十三五”期间畜牧业发展总结
“十三五”期间，在县委县政府突出发展畜牧业、重点扶持规模养殖的正确决策下，继续坚持“保供给、保安全、保生态”的目标不动摇。立足“畜牧业发展与环境保护、质量安全与规模扩展、生产增长与市场开拓、发展速度与产业效益”并重，以发展现代畜牧业促进农民增收为目标，以提高畜产品竞争力为核心的发展思路下，畜牧业克服市场波动、畜禽养殖用地难、发展资金短缺、畜禽重大疫病困扰，特别2018年以来受国内“非洲猪瘟”等不利因素的影响，我县畜牧生产仍取得了较好的成绩。
（一）畜牧业产量全面提升
截止2020年11月底，全县生猪存栏xx万头，同比增长xx%，其中能繁母猪存栏xx万头，同比增长xx%，出栏xx万头，同比增长xx%；
家禽存栏xx万只，同比增长xx%，出栏xx万只，同比增长xx%；
肉牛存栏，xx万头，出栏xx万头，同比增长xx%；
肉羊存栏xx万只，出栏xx万只，同比增长xx%；
类总产xx万吨，同比增长xx%；
蛋类总产xx万吨，同比增长xx%。预计“十三五”末的2020年底，生猪存栏xx万头，出栏xx万头；
家禽存栏xx万只，xx万只；
肉牛存栏xx万头，出栏xx万头；
肉羊存栏xx万只，存栏xx万只。肉蛋奶总产xx万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达到xx%。
（二）规模化养殖比重增长迅速
截止2020年11月底，全县规模养殖场共计xx家，其中生猪规模场xx家，家禽规模场xx家，肉牛规模场xx家，肉羊规模场xx家，较2014年底分别增长xx%、xx%、xx%和xx%。预计预计到“十三五”末的2020年底，全县规模养殖比重可达到xx%以上。
二、“十四五”畜牧业发展规划
（一）发展思路
坚持以绿色发展为指导，围绕全面深化改革，加快推进农业现代化这个主题，以加快转变发展方式为主线，以发展适应性畜牧业调结构，以发展适度规模养殖促增长。力争实现畜禽良种化、养殖规模化、管理科学化、防疫规范化、环境无害化以及资源利用化。
（二）主要目标
到“十四五”末，全县生猪存栏80万头，年可出栏150万头；
家禽存栏800万只，1000万只；
肉牛存栏20万头，出栏30万头；
肉羊存栏50万只，出栏60万只；
肉蛋奶总产达到35万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达到45%，农民人均牧业纯收入比“十三五”末增长50%以上，规模养殖比重达到90%以上，形成较为完善的现代畜牧业产业体系，实现我县由畜牧业大县向强县的跨越。
（三）主要做法
1、标准化规模养殖目标规划。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的可持续发展要求，严格落实养殖场建设备案制度，到2025年，全县标准化规模养殖场达到800个。实现生猪年存栏80万头，出栏150万头；
肉羊存栏50万头，出栏60万头；
家禽存栏1000万只，畜牧业产值占农业总产值比重达到45%。深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动，国家级标准化示范场达到10个、省级30个、市级60个。突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用，减少疫病发生，降低发病率，提高畜产品质量和安全性，满足人们对畜产品的营养、健康、安全的消费需求，有效解决养殖业带来的环境污染和生态破坏等问题，推进畜牧业可持续发展。
2、畜牧业全产业链目标规划
提高组织化程度，进一步完善“公司+合作组织+农户”及“订单农业”等发展模式，提高畜牧业生产的组织化程度。完善市场流通。以“互联网+现代畜牧业”为平台，拓展畜产品销售渠道，抓好基地建设、科技创新、品牌打造和企业体制机制创新等关键措施，大力实施品牌发展战略，打响做强“颍之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鸭”等商标品牌，提升畜产品加工龙头企业的整体发展水平和影响力。
（1）打造生猪产业园区。稳步推进现代循环畜牧产业园建设，配套完善基础设施，出台优惠政策，着力招商入驻，力争到2025年园区入驻企业达20家，初步形成产业聚集效应。以颍上牧原肉食品有限公司为重点，达到年屠宰生猪300万头，975头/小时，日屠宰生猪8000头，冷却8000头/日，冻结能力540吨，冷藏能力2万吨，项目总投资约4.5亿元。项目的建设能够提升生猪养殖、屠宰集约化水平，加快农业产业化进程，促进农业产业结构的调整，拉动颍上县农业、畜牧业及肉制品加工业的发展。项目建成后，将提供就业岗位2500个。到2025年实现屠宰加工年产值35亿元，宏润肉食品加工有限公司、江店孜镇屠宰场产值达10亿元。
（2）打造牛羊产业园区。在六十铺镇建立牛羊交易大市场一个，做好本县牛、羊产业与长三角对接，吸引周边省、市、县肉牛、肉羊在此交易，形成强大的牛羊产业基地。以穆岗养牛专业合作社为重点引进年屠宰能力20万头肉牛、40万只肉羊屠宰加工企业一个。到2025年实现交易、屠宰加工年产值32亿元。
（3）打造禽类产品产业园区。大力发展禽产品精深加工，补齐发展短板，破解发展瓶颈，以立华集团为重点的800万只肉禽养殖基地，以安徽美佳康农业发展有限责任公司为重点扩大生产能力，形成屠宰、加工、包装、销售产业链。到2025年屠宰、分割加工能力达1300万只，销售产值达30亿元。同时，扩大上海多成农业发展有限公司仓储包装运输能力，形成产、供、销链条，力争到2025年全县200家蛋禽养殖企业与其合作，把颍上禽蛋产品源源不断的输送到“长三角”区域。
3、重点养殖项目建设目标规划。
（1）生猪养殖项目。一是加快推进颍上县牧原公司年出栏120万头生猪养殖体系建设项目，项目总规划建设16个养殖场，配套年产30万吨饲料厂一个、有机肥厂、无害化处理场等，项目规划总投资17亿元。目前已开工建设13个养殖场区，竣工投产10个。帮助牧原集团在我县建场过程中遇到的实际问题，确保在2025年实现年出栏120万头生猪的目标；
二是正大集团在颍上投资6亿元，采取“公司+农户”合作模式建设养殖场项目，确保到2025年实现合作建设60家共存栏20万头，能繁母猪2.1万头的规模猪场，出栏40万头。三是汉世伟集团在颍投资3.5亿元，合作建场30家规模养殖场，确保到2025年可实现存栏6万头，出栏10万头生猪的项目；
四是双胞胎集团投资8000万元在颍上建设6家大型养猪场，确保到2025年可实现年存栏8万头，出栏14万头；
五是县内中小型标准化生猪规模养殖场，存栏生猪20万头，出栏30万头。
（2）家禽养殖项目。不断促进肉禽养殖场与立华集团合作，进一步扩大合作养殖项目，力争到2025年与立华集团合作肉鸡养殖场达70家；
引进奥丰牧业、新联禽业等大型蛋禽养殖集团在我县建场，进一步扩大蛋禽养殖规模。
（3）牛羊养殖项目。以红星镇牧丰牧业为中心依托沿淮丰富水草资源发展10万头肉牛养殖、20万只肉羊养殖基地。加大对六十铺镇众兴良种黄牛繁育有限公司、盛堂乡牛哥牧业科技有限公司、江店孜镇人同农业发展有限公司、红星镇鸿丰牧业有限公司、陈桥镇健壮养牛场等肉牛养殖企业及华旺农牧发展有限公司、江口镇的山河养殖场、五十铺乡的王昌勇养羊场等一批具有代表性的肉羊养殖企业的扶持力度，扩大养殖规模，示范带动发展牛羊养殖。到2025年达到年出栏肉牛30万头，肉羊50万只的目标。
4、加大财政项目争取力度。紧盯国家产业扶持政策，积极争取国家政策支持，实现项目带动产业发展。力争中央现代农业发展资金、现代畜牧业全产业链、国家农业综合开发区域生态循环农业示范、标准化养殖场建设、生猪调出大县、粮改饲、草牧业试点建设等项目的实施。
5、创建生态美丽牧场。按“规范、生态、美丽”内涵要求,以“种养耦合、无抗无废”为原则，通过设施改善,制度规范,环境洁化、绿化、美化,将畜禽养殖场营造为“场区布局合理、设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化”的美丽生态牧场。以此来促进畜牧业绿色发展。
6、全面推行畜禽粪污资源化利用。充分发挥好畜禽粪污资源利用整县推进项目的实施效果，全面推进畜禽粪污的资源化利用，总结推广资源化利用过程中形成典型利用模式，形成较为完善的管理体系，实现资源化综合利用率达98%以上的目标。
三、保障措施
(一)着力推进标准化规模养殖。发展标准化规模养殖，推进传统饲养方式转变。坚持政府扶持、多元投入、多方建设的方针，整合国家和省级强牧惠牧政策资金，采取引导鼓励扶持的办法，支持散养户出院入区，鼓励养殖大户以区建场，以区带户，以户促场，重点支持龙头企业、家庭牧场、专业合作等，加快培育适度规模养殖和一体化经营主体，大力改善养殖基础设施条件。使传统畜牧业由分散养殖向规模经营为主的转型，扩大规模化生产、产业化经营，力争畜禽规模化养殖比重达到90%。
（二）构建现代畜牧业全产业。大力发展畜产品加工业，在主攻空挡短板、创新产销机制、研发优势品牌、拓展市场空间方面狠下功夫，着力解决现代畜牧业全产业链上畜产品加工能力不足，产品销售不畅的问题。一是巩固提升牧原、宏润、美佳康、穆岗等规模大、起点高、带动能力强的屠宰加工骨干企业，想方设法解决流动资金和市场开拓两大难题，扩大生产规模，增加产品品种，打造优势品牌，提高畜产品附加值。二是积极创造条件，利用畜牧业区位优势，积极争取合作机会，打造多个屠宰、加工、运输、营销一体化食品加工企业。三是充分利用“互联网+”现代畜牧业新模式，采取政府支持、市场化运作方式，通过产销对接、农超对接，拓展市场空间，加大畜产品营销力度，促进畜牧产业提质增效。
（三）积极争取项目，加大政策扶持。积极申报上级关于畜禽养殖类、畜产品加工销售类、冷链仓储流通环节、电商平台建设等方面的项目；
建立用地、金融、项目推进等协调机制；
出台招商、奖补等扶持政策。
(三)落实金融支持。依拖“劝耕贷”等政策的实施，及时掌握国家政策，争取政府支持，从政策供给层面调整和完善畜牧业融资机制,协调金融机构为畜牧业发展提供资金支持，创新担保方式，提高养殖户信用度和还贷意识。实现“造血”与“输血”功能的良性循环,着力破解畜牧业发展融资难题。
（四）完善重大动物疫病防控体系。严格落实动物防疫双规责任制，落实主体责任，完善全区预防和控制重大动物疫病的长效管理和应急处理机制。重大动物疫病免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在90%以上。健全疫情测报和监控体系，不断完善动物标识及疫病可追溯体系建设。做好疫苗等防疫物资储备。加强基层防疫队伍建设，完善基层站硬件设施建设，落实基层畜牧兽医人员和村级防疫员补贴。
（五）强化科研创新加快技术推广。大力推动信息化、智能化新技术在生猪生产经营领域的应用，进一步加强产学研推深度融合。以指导畜禽粪污资源化利用、生猪标准化生产为重点，组织开展“畜牧科技进万家活动”，推广农作物秸秆发酵垫料、养殖废弃物资源化利用等清洁养殖技术。鼓励支持高校、科研院所、技术推广单位、畜禽企业等，深化畜牧兽医行业技术交流与合作，提升推广队伍范围、素质与能力。加强业务培训，提高技术能力和服务本领显得尤为重要。聘请省内外知名畜牧专家开展业务培训，提高业务技术，采取合适的激励措施，调动基层畜牧工作者的积极性，提高思想认识，搞好服务保障。
（六）强化畜产品质量安全监管。全面落实监管责任，健全完善畜产品质量安全监管、应急预案和快速反应机制，明确质量监管责任，落实主体责任。深入开展投入品质量安全专项整治行动。落实属地责任、强化执法监督、完善综合服务、健全长效机制。积极构建畜产品质量安全全程监管的网络体系，推进动物标识及疫病可追溯体系建设。规范畜禽生产行为。加强产地、运输和屠宰检疫。强化饲料、兽药等投入品监管力度。扎实开展“瘦肉精”和生鲜乳专项整治。做好渔业监测工作。切实提升畜产品质量安全水平，确保不发生畜产品质量安全事故。
（七）提升涉牧主体守法经营意识。增强饲料、生猪生产经营企业遵纪守法意识，及时曝光一批违规添加禁用物质的典型案例，处罚一批产品检测不合格的经营行为。组织对全县饲料生产企业、无害化处理企业开展安全风险排查，建立完善各类安全生产风险隐患数据库，加强对重点企业和高危化学品等重点危险源的风险管控，强化企业主体责任落实。
（八）大力推进现代草牧业发展。依托粮改饲项目的实施，农牧结合、草畜配套、循环发展。大力推进牧草生产加工和牛羊规模养殖,着力推进以养带种的种植结构调整，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构。支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，全县年加工秸秆500万吨以上，努力构建种养循环、产加一体、粮饲兼顾、农牧结合的新型农业生产结构。
（九）严格畜产品质量安全。大力推广无公害标准化养殖技术，推动全区绿色无公害畜牧业的可持续健康发展。强化养殖环节监管，无公害畜产品认证和产地认定企业达到45个，全区三品一标覆盖率达到48.7%。完善饲养管理规章制度、无公害畜产品生产技术操作规程、无公害畜产品质量控制措施，健全完善生产记录和养殖档案，严格按规定使用畜禽投入品；
强化畜产品产地监测，全区无公害畜产品质量安全水平得到进一步提升。
（十）强化初心使命端正行风政风。坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于生猪稳产保供、非洲猪瘟防控、畜禽废弃物资源化利用等工作的重要指示批示精神，强化履职尽责意识，敢于攻坚克难，勇于担当作为，确保如期完成现代畜牧业发展各项硬任务。加强对生猪生产各类经费、项目的监督管理，严禁截留、挤占、挪用等违法违纪行为。依法行政，规范开展畜牧类行政许可。强化生猪行业统计工作，提高统计数据准确性、及时性。严格落实中央八项规定和省委、市委有关要求精神，进一步优化营商环境，切实加强政风行风建设。
一、我县畜牧业发展现状
20xx年全县出栏生猪41.18万头，比上年增长14.90%；出栏牛4.43万头，比上年增长10.75%；出栏羊4.51万只，比上年增长17.45%；出笼家禽470.56万只，比上年增长20.17%。畜禽生产主要指标年增长幅度均超过10%。全年肉类总产量5.47万吨，比上年增长12.3%，其中猪肉产量3.80万吨，比上年增长14.89%。禽蛋产量2.3万吨，比上年增长19.73%，奶类产量1332吨，比上年增长16.25%。全县肉类产品年人均占有量达到79.03千克，禽蛋产品年人均占有量达到33.87千克，分别比上年增长20.2%、15.6%，全县畜牧业总产值10.3亿元，比上年增长21.18%，畜牧业占农业总产值的38.2%，比上年增长2.3个百分点，农民畜牧业纯收入人平增加120元。
20xx年，全县建成高效养殖小区44个，其中新建规模化养殖小区（场）22个（生猪小区12个，蛋鸡小区2个，肉牛小区4个，肉羊小区4个），完成计划的110%，其中新建省级养猪小区（场）6个，新发展150标准化化养殖大户46户，建成投产的150标准化猪舍116栋，完成计划的223%。建成1235标准化羊舍60栋，秸秆养牛标准化牛舍5000平方米，10000平方米的标准化鸡舍正在改造建设中。
二、我县畜牧业发展特点、发展前景和总体规划
在深入调研的基础上，根据我县资源分布情况和区位特点，按照山区养牛羊、平畈养猪、城郊养鸡、河畔库区养水禽的生产布局，形成了三里-城关-河口优质三元猪生产带，五岳山、**山、娘娘顶、仙居顶四大山系杂交牛、波杂山羊生产带和山丘林地养鸡小区、猪-沼-渔（稻）养殖小区。
计划到20xx年，全县建成高效养殖小区80个，其中省级养殖小区15个，市级养殖小区30个，发展养殖大户8000户。全县牲猪出栏60万头、肉牛出栏10万头、肉羊出栏20万只，肉禽出笼800万只，家禽存笼400万只。到20xx年，建成高效养殖小区200个，其中省级以上养殖小区（场）30个，市级以上养猪小区（场）200个，发展养殖大户12500户，全县牲猪出栏达到80万头、肉牛出栏20万头、肉羊出栏30万只，肉禽出笼xx万只，家禽存笼1000万只。
三、主要措施和经验
（一）加强组织领导
县政府成立创建畜牧大县工作领导小组，县长任组长，分管畜牧的副县长任副组长，县畜牧兽医、财政、发改、统计、土地、保险、农发行、农行、信用社、交通、扶贫、环保、农业、公安、工商、林业、电力、商业等部门的主要负责人任成员。领导小组负责畜牧大县创建的"发展规划、工作部署、组织协调和督办落实。领导小组下设办公室，办公地点设在县畜牧兽医局，畜牧兽医局局长兼任办公室主任。为了配合创建畜牧大县工作各乡镇积极行动，努力争创畜牧大乡（镇）并做到“四有”即有领导小组和工作专班、有实施方案、有工作措施、有考核办法，实行党政主要领导负责制。强有力的组织领导为创建畜牧大县提高了保证。
（二）大力发展规模化养殖业
以生猪养殖业为重点，大力实施123养猪工程。即1个乡镇至少发展1个万头养猪小区（场）、2个千头养猪小区（场），1个村至少发展3个百头养猪大户（或1个150养猪大户）。对新建的规模化养猪小区（场、大户）实行“先建后奖、以奖代补”的扶持政
策。凡是新建的万头以上养猪小区（场），经检查验收合格奖励100万元。新建的千头以上养猪小区（场），给予适当补助。新建的“150”标准化养猪大户，给予适当奖励，对引进波尔山羊种羊户给予补贴，对标准化鸡场给予奖补。政策支持有利推动了我县规模养殖的发展，20xx年，全县新建规模化养殖小区（场）20个，其中新建省级养猪小区（场）4个，新建各类养殖大户1000多个，建成投产的150标准化猪舍116栋。“1235”标准化养羊示范户10户。规模化养殖饲养量占全县养殖总量的40%以上。
（三）健全畜牧业产业化合作体系
引导和支持养殖专业户（场）、物资供应企业、营销经纪人和加工企业组建各种养殖行业专业合作社或协会，提高畜牧业组织化程度。各专业合作社或协会网络全县所有养殖专业户（场）和60%以上的养殖农户。通过加工龙头企业和专业合作社（协会）的运转经营，拉动了畜牧业发展。加快了畜禽专业市场建设步伐，引导、鼓励社会资本参与畜禽专业批发市场建设。重点建设了城关、夏店、宣化仔猪交易市场，河口、新城、城关、宣化等乡镇肉牛交易市场，兴建了县级禽蛋批发专业市场。
（四）加大资金扶持力度
我们通过积极落实国家惠农政策，积极开拓投资渠道，争取国家财政贷款和银行信贷资金支持，加大自筹资金支持力度，为我县畜牧大县创建提供资金保障。今年投入板块和大县建设资金力度进一步加大，项目资金捆绑使用，累计投入资金600余万元，比上年增加200余万元，增幅达30%以上，其中本级财政投入50余万元，比上年增加20万元，增幅达40%以上。
（五）加强畜禽良种繁育体系建设
扩大了生猪良种扩繁殖群，生产能力达到年出栏种猪5000头以上。扩建了仙居顶波尔山羊种羊繁殖基地，年产种羊1000只。加大牲畜品改力度，投资50余万元新建了1个县级种公猪站、17个乡镇牲猪改良站、12个乡镇牛冻配改良罐点，全县猪、牛人工授精改良率分别达到85%和40%。
（六）加强畜牧技术推广
大力推广150养猪、1235养羊、165养牛等标准化养殖模式，积极推广猪—沼—渔（稻、果、菜）、林地养鸡、稻田养鸭、种草养畜等生态养殖模式。加大农民工转移培训力度，加强培训师资力量，增补培训专业，改善培训条件，扩大培训对象范围，累计培训农民工和养殖能手xx多人次。鼓励各类专业协会、合作社开展多种形式的技术培训和科技服务活动。组织科技人员学习新知识、新技术、不断提高服务本领。科技人员对养殖大户（场）实行“一对一”挂靠服务，既实现了科技人员价值又增加了规模户的收入，调动了他们的积极性。
（七）加强动物疫病预防控制
坚持春秋两季集中防疫与长年防疫相结合的原则，做好重大动物疫病的强制免疫和地方流行病的计划免疫，强制免疫病种其免疫密度达到了100%，计划免疫病种其免疫密度达到了规定标准。加强免疫监测，严格疫情报告制度，完善疫情预警机制，建立动物防疫长效机制。加大产地检疫力度，无论是规模化养殖场还是散养农户，畜禽及其产品产地检疫率都达到了100%。屠宰检疫和市场检疫始终保持100%的检疫率。加强了京珠高速和宣化店两公路检疫站堵疫手段，力争过往载畜车辆验证消毒率达100%。加大行业管理与执法力度，维护好动物防疫工作秩序，切实做到有法必依、执法必严、违反必究。分期分批实施乡镇畜牧兽医站建设项目，配备防疫检疫必需仪器设备，建立完善的冷链系统、免疫监测体系和检疫监督体系。提高乡镇的服务能力和服务水平。
（八）加大政策扶持力度
严格按照政策规定要求，认真落实了能繁母猪补贴和保险等惠农政策；积极争取资金支持，对万头猪场和“150”标准化养猪户给予了奖补，对万头以上猪场给予资金进行标准化改扩建，政策的支持加快了我县建设畜牧大县步伐。
四、存在的问题和不足
我县创建全省畜牧大县工作得到了各级政府领导的大力支持，在部门积极协调配合和社会广泛参与下，取得了较为明显的成效，但由于我县县域经济发展不够，虽然多渠道的积极争取资金支持，但自筹资金不足，制约了创建畜牧大县工作，希望国家和省市多在政策和资金上给予支持和照顾，不断地加快推动我县畜牧业发展进程。
一、“十三·五”期间畜牧业发展总结
“十三·五”期间，在县委县政府突出发展畜牧业、重点扶持规模养殖的正确决策下，继续坚持“保供给、保安全、保生态”的目标不动摇。立足“畜牧业发展与环境保护、质量安全与规模扩展、生产增长与市场开拓、发展速度与产业效益”并重，以发展现代畜牧业促进农民增收为目标，以提高畜产品竞争力为核心的发展思路下，畜牧业克服市场波动、畜禽养殖用地难、发展资金短缺、畜禽重大疫病困扰，特别2018年以来受国内“非洲猪瘟”等不利因素的影响，我县畜牧生产仍取得了较好的成绩。
截止2020年10月底，全县生猪存栏50.32万头，同比增长3.5%，其中能繁母猪存栏7.15万头，同比增长1.2%，出栏75.78万头，同比增长0.89%；家禽存栏420.5万只，同比增长1.1%，出栏522.30万只，同比增长1.5%；肉牛存栏，6.9万头，出栏6.7万头，同比增长2.58%；肉羊存栏24万只，出栏23.2万只，同比增长3.45%；类总产10.99万吨，同比增长1%；蛋类总产3.12万吨，同比增长4.3%。预计“十三·五”末的2020年底，生猪存栏55万头，出栏90万头；家禽存栏450万只，650万只；肉牛存栏8万头，出栏8.5万头；肉羊存栏25万只，存栏30万只。肉蛋奶总产20万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达到35%。
截止2020年10月底，全县规模养殖场共计554家，其中生猪规模场219家，家禽规模场230家，肉牛规模场63家，肉羊规模场42家，较2014年底分别增长25%、75%、13%和31%。预计预计到“十三·五”末的2020年底，全县规模养殖比重可达到85%以上。
二、“十四·五”畜牧业发展规划
到“十四·五”末，全县生猪存栏80万头，年可出栏150万头；家禽存栏800万只，1000万只；肉牛存栏20万头，出栏30万头；肉羊存栏50万只，出栏60万只；肉蛋奶总产达到35万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达到45%，农民人均牧业纯收入比“十三·五”末增长50%以上，规模养殖比重达到90%以上，形成较为完善的现代畜牧业产业体系，实现我县由畜牧业大县向强县的跨越。
1、标准化规模养殖目标规划。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的可持续发展要求，严格落实养殖场建设备案制度，到2025年，全县标准化规模养殖场达到800个。实现生猪年存栏80万头，出栏150万头；肉牛存栏20万头，出栏30万头；肉羊存栏50万头，出栏60万头；家禽存栏1000万只，畜牧业产值占农业总产值比重达到45%。深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动，国家级标准化示范场达到10个、省级30个、市级60个。突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用，减少疫病发生，降低发病率，提高畜产品质量和安全性，满足人们对畜产品的营养、健康、安全的消费需求，有效解决养殖业带来的环境污染和生态破坏等问题，推进畜牧业可持续发展。
（1）生猪养殖项目。一是加快推进颍上县牧原公司年出栏120万头生猪养殖体系建设项目，项目总规划建设16个养殖场，配套年产30万吨饲料厂一个、有机肥厂、无害化处理场等，项目规划总投资17亿元。目前已开工建设13个养殖场区，竣工投产10个。帮助牧原集团在我县建场过程中遇到的实际问题，确保在2025年实现年出栏120万头生猪的目标；二是正大集团在颍上投资6亿元，采取“公司+农户”合作模式建设养殖场项目，确保到2025年实现合作建设60家共存栏20万头，能繁母猪2.1万头的规模猪场，出栏40万头。三是汉世伟集团在颍投资3.5亿元，合作建场30家规模养殖场，确保到2025年可实现存栏6万头，出栏10万头生猪的项目；四是双胞胎集团投资8000万元在颍上建设6家大型养猪场，确保到2025年可实现年存栏8万头，出栏14万头；五是县内中小型标准化生猪规模养殖场，存栏生猪20万头，出栏30万头。
（2）家禽养殖项目。不断促进肉禽养殖场与立华集团合作，进一步扩大合作养殖项目，力争到2025年与立华集团合作肉鸡养殖场达70家；引进奥丰牧业、新联禽业等大型蛋禽养殖集团在我县建场，进一步扩大蛋禽养殖规模。
（3）牛羊养殖项目。以红星镇牧丰牧业为中心依托沿淮丰富水草资源发展10万头肉牛养殖、20万只肉羊养殖基地。加大对六十铺镇众兴良种黄牛繁育有限公司、盛堂乡牛哥牧业科技有限公司、江店孜镇人同农业发展有限公司、红星镇鸿丰牧业有限公司、陈桥镇健壮养牛场等肉牛养殖企业及华旺农牧发展有限公司、江口镇的山河养殖场。
一、认真做好检疫工作，使群众能吃上放心肉
从宰前检疫到宰后检疫都严格按照国家有关《动物检疫法》规定的操作规程进行，在猪的检疫执行中，首先进行生猪进入屠宰间前的检疫，了解该猪是否来自非疫区，免疫证明是否在有效期内，是否带有免疫标识，再观察其精神状况及体表，看是否患有肉眼可见的疾病，如五号病及猪丹毒等，发现异常及时作好隔离消毒工作，以便减少疫病传播。其次是宰前检疫，在宰杀前，再次观察其在存栏的过程中是否发生传染病。最后宰后检疫，严格执行每一步操作，不能忽略每一个细的环节，如发现有不能食用或不能直接上市销售的，做好屠商的思想工作并按有关规定做好无害化处理，减少和避免了病猪肉上市销售，使群众能吃上放心肉。一年来的检疫工作中，检疫猪xx头、没有发现重大传染病，检出普通病猪x例，高温无害化处理病猪肉x例。
二、动物防疫
为了贯彻上级“防五”工作要求，x月底召开一次全乡村防检员会议，把今年的防疫工作布置落实到个人，实行分片包干制度，要求力争做好各自本辖区内大猪的免疫注射、耳标和仔猪窝边免疫工作。本人分片承包xx村三个村公所，一年来在领导以及村防疫员的大力支持下，通过大家的共同努力，猪的免疫率达到xx，羊的免疫率达xx，牛的免疫达xx，禽的免疫率达xx。
三、做好二元杂交母猪的饲养技术推广工作
为了促进二元杂交母猪在农村中推广，提高农户对养二元杂母猪饲养管理科技水平，本人经常到农户宣传二元杂交母猪养殖优越性，现场指导养殖户操作，传授生产经验，如何做好疾病预防工作。今年共有xx次到大村xx等xx养殖户传授养殖技术和管理经验。还经常帮他们联系大小猪的买主，一定程度上解决了他们的后顾之忧。
四、存在不足之处
在群众中宣传畜禽的养殖技术不够，对少数村防检员管理不到位、分工责任不明确，工作积极性差。
为进一步加强局系统干部职工队伍建设，认真做好“十二五”开局之年的干部职工培训工作，结合我局实际，制定如下方案：
一、指导思想和目标
坚持以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻《畜牧法》、《动物防疫法》、《畜产品质量安全法》为主线，以提高畜水产品质量安全监管水平、增强服务畜牧水产业发展能力、推进无规定疫病区建设为重点，按照“缺什么补什么、需要什么培训什么”的原则，通过组织实施全覆盖、多方位、高质量的教育培训，努力打造一支开拓创新、业务过硬、作风优良、与时俱进的干部职工队伍，为推动全市养殖业经济平稳较快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
主要目标：2012年局机关公务员、局属单位管理人员和专业技术人员培训面达100%。全市动物防疫员、检疫员、检测员和执法人员培训面达100%。培训规模达2000人次。通过教育培训，着力提高领导干部科学管理水平、公务员公共服务能力、执法人员依法行政能力和专业技术人员业务水平。
二、主要任务
（一）政治理论培训。抓好机关干部职工政治理论学习。采取“每周学习日”、集中专题辅导、专家讲座等形式，重点学习十七届五中全会精神、科学发展观、中央1号文件及时事政治等。由局直属党委负责组织实施。
（二）法律法规培训。抓好机关局属单位干部职工、县区动防办主任、县区动监所所长法律法规培训。采取聘请法学专家授课、案例分析讲座及法律知识竞赛等形式，重点学习《畜牧法》、《动物防疫法》、《畜产品质量安全法》、《行政处罚法》、案卷制作规范等。由局政策法规处、直属党委负责组织实施。
（三）业务知识培训。抓好全市养殖业主管部门负责人、乡镇（街道）分管领导专题培训。采取党校集中学习方式，重点学习动物防疫法律法规及疫情应急处置办法等内容。抓好局属单位畜牧兽医、水产、畜水产品质量检测等专业技术人员继续教育。采取外请专家教授专题辅导、实验室跟班进修、现代养殖技术现场观摩等形式，重点学习动物医学新理论和新成果，健康无公害养殖新技术，常见动物疫病诊疗技术，畜水产品质量检测技术等。由局动物防疫处、畜牧业发展处、水产渔政处等组织实施。
（四）通用能力培训。抓好机关干部及局属单位班子成员通用知识培训。采取集中辅导、学习研讨、网络在线学习、组织调学和外出考察等形式，重点学习公共学、行政管理学、应对突发事件处置、创新能力、沟通协调能力、调查研究能力等。由局直属党委组织实施。
（五）岗位技能培训。抓好全市检疫人员检疫技能培训。采取集中理论培训、电子图片识别培训、理论知识测试等方式，重点学习《农产品质量安全法》及《省农产品质量安全条例》、病害动物胴体鉴别、检疫技术规程等。抓好全市防疫人员防疫知识培训。采取集中理论培训、检查指导、电子图片演示教学等形式，重点学习《动物防疫法》、生物制品贮存保质、免疫档案、动物免疫技术、病死动物无害化处置等。抓好市局及县区执法人员培训。采取专题讲座、案例分析、法律知识测试等形式，重点学习有关法律法规、执法规程、办案程序、廉政教育等。由局动物防疫处、政策法规处、市动防中心、市动监所负责组织实施。
（六）学习实践能力培训。抓好机关事业单位干部职工的学习实践能力培训。采取开展读书笔记展、学习心得交流、撰写调研报告等形式，提高自主学习意识和能力。开展专业技术人员论文评选、专题调研等活动，增强干部职工实践能力，达到学有所获、学以致用的目的。由局机关支部、直属党委、局属单位负责组织实施。
（一）加强组织领导。把干部职工教育培训工作纳入局党组重要任务来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专人抓落实。建立局党组成员包干联系制度和处室配合协作机制。形成领导有力、分工具体、任务明确、落实有人的工作机制。
（三）严格督查考评。建立和完善学习制度，通过检查学习笔记及完成作业情况，组织知识测试等形式，定期督查考评学习效果。建立约束机制，对全员学习情况进行年度公示，对不完成学习任务者取消年度考核评优、评先资格。