本预案是针对可能发生的环境事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的行动方案。它是在辩识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。
本预案明确了应急指挥、预防预警、应急响应、信息报送、善后处理等方面的职责和任务，包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应和措施、后期处置应急培训和演练、奖励、保障措施、预案管理（评审、备案、发布和更新）、预案实施和生效、附件、附则等14个方面的内容。
本预案适用于南京同仁堂药业有限责任公司突发环境事件的应急处置。
突发环境事件应急预案发布令
各部门：
为认真贯彻执行国家环境法律法规，确保在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险、救助、防止环境污染扩散，保障职工人身安全及公司财产安全。依据我公司实际，本着预防为主、综合治理的方针，制定了我公司《南京同仁堂药业有限责任公司突发环境事件应急预案》。现予以发布实施。
总经理：
年月日
目录
1总则1
1.1编制目的1
1.2编制依据1
1.3适用范围3
1.4应急预案体系3
1.5工作原则3
2基本情况5
2.1公司基本情况5
2.2环境风险源基本情况6
2.3公司周边环境概况22
3环境风险源与环境风险评估27
3.1环境风险源识别27
3.2环境风险评价结果27
3.3风险单元27
3.4公司应急能力分析28
4组织机构及职责31
4.1组织体系31
4.2指挥机构组成及职责32
5预防与预警37
5.1环境风险源监控37
5.2预警37
5.3报警、通讯联络方式38
6信息报告与通报39
6.1内部报告39
6.2信息上报40
6.3信息通报40
6.4事故报告内容40
7应急响应与措施42
7.1分级响应机制42
7.2应急措施45
7.3应急监测46
7.4突发事故产生的处置废物的处置措施48
7.5应急终止48
7.6应急终止后的行动49
8后期处理50
8.1现场清理50
8.2生产设施恢复50
8.3善后处理50
8.4保险50
8.5事故调查50
8.6总结评审50
9应急培训和演练51
9.1培训51
9.2演练51
10奖惩53
10.1奖励53
10.2责任追究53
11保障措施54
11.1经费保障54
11.2应急物资装备保障54
11.3应急队伍保障54
11.4通信与信息保障54
12预案的评审、备案、发布和更新55
12.1内部评审55
12.2外部评审55
12.4预案文本的发放55
12.5预案文本的更改55
12.6预案的更新56
14附图及附件59
14.1附图59
14.2附件59
1总则
1.1编制目的
编制本预案是为了有效预防、及时控制和消除事故处理过程中产生的伴生/次生污染以及污染范围的扩大，规范环境污染应急管理工作，明确在环境事件处置过程中公司各有关部门的职责和任务分工，提高环境污染事件的应急救援反应速度和协同作战能力，保障公司员工和公众的生命安全和健康，最大限度地减少环境风险，保护生态环境，恢复生产，促进公司可持续发展。
1.2编制依据
1.2.1法律法规及规范性文件
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，自2015年1月1日起施行；
（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号）2008年6月1日；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）2000年9月1日；
（5）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；
（6）《危险化学品安全管理条例》（2013年12月7日，国务院第591号）；
（7）《危险废物经营许可证管理办法》（国务院第408号令）；
（8）《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令第27号）2005年10月1日；
（9）《环境保护行政管理部门突发环境事件信息报告办法》（2011年5月1日）；
（10）《危险化学品名录》（2012年版）；
（11）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；
（12）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；
（13）《危险废物鉴别标准》（GB508.1-2007）；
（14）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
（15）《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998第253号令]）；
（16）《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》GB/T29639-2013；
（17）《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，省政府[1993]第38号令），2005年5月；
（18）环境空气质量标准GB3095-1996；
（19）地下水质量标准GB/T14848-93；
（20）地表水环境质量保准GB3838-2002；
（21）《市政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知》（宁政发〔2014〕74号）；
（22）中华人民共和国环境保护部《关于进一步加强环境影响评价评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；
（23）《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》（试行本，企业事业单位版）；
（24）《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（安监管危化字[2004]43号）；
（25）《江苏省突发公共事件总体应急预案》；
（26）《江苏省环境污染事件应急预案》；
（27）《南京市人民政府突发公共事件总体应急预案》；
（28）《南京市突发环境污染事故应急预案》；
（29）《关于进一步加强重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知》（宁环办[2015]12号）；
（31）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发[2015]4号）；
（1）公司各生产项目环境影响报告及安全评价报告；
1.3适用范围
1.3.1适用范围
本预案适用于本公司厂区范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为，主要适用于发生重大火灾、爆炸、泄露或遭受重大自然灾害事故等而次生/伴生的危险化学品环境污染事件的应急抢救。
1.3.2突发环境事件类型级别
根据南京同仁堂药业有限责任公司可能发生的突发环境事件的发生过程、性质和机理，突发环境事件分为三类：
（1）大气污染事件；
（2）水污染事件；
（3）危险废物污染事件。
按照突发环境事件严重性和紧急程度，依据其可能造成的危害程度，波及范围、影响大小，视人员及财产损失的情况，将突发环境事件由高到低的划分为重大环境事故（Ⅰ级）、较大环境事故（Ⅱ级）、一般环境事故（III级）。
1.4应急预案体系
我公司应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，针对我公司的情况制定专项应急预案、现场措施应急预案、综合应急预案。
突发环境事件应急预案包括突发环境事件综合应急预案和专项应急预案（水、大气）以及对突发环境事件的处置措施。
1.5工作原则
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：
（1）坚持以人为本，预防为主
加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应
接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源
积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它单位及社会提供服务，在应急时快速有效。
2基本情况
2.1公司基本情况
南京同仁堂药业有限责任公司，其前身是北平同仁堂京都乐家老铺南京分号，于1926年在南京开业，1955年更名为公私合营南京同仁堂国药号股份有限公司，1957年定名为南京同仁堂制药厂。1998年改制成为南京同仁堂药业有限责任公司。1995年被国家内贸部认定“中华老字号”、2006年被商务部认定全国第一批“中华老字号”企业。2008年，公司“乐家老铺”注册商标获“江苏省著名商标”荣誉称号；2009年，该商标又获得“中国驰名商标”的荣誉称号。
公司集生产制造、科技研发、自主营销为一体，营销网络覆盖全国各地。拥有片剂生产线、胶囊剂生产线、颗粒剂生产线、口服液生产线、提取生产线等，共9个剂型124个品种（独家生产品种14个，国家中药保护品种3个），获得国家发明专利证书共6件。其中既有“安宫牛黄丸”、“牛黄清心丸”、“石斛夜光丸”、“乌鸡白凤丸”、“六味地黄丸”、“麻仁丸”等传统古方精粹；更有众多自主研发新品，国内首创治疗泌尿系统结石症的特效中成药——排石颗粒，曾多次获国家、部、省、市奖项，是治疗结石类中成药中唯一获国家银质奖的品种。有国家级新药、江苏省名牌产品、清肺止嗽、化痰定喘的“止嗽化痰颗粒”；国家级新药、江苏省名牌产品、治疗乳腺小叶增生的“乳宁颗粒”；国内首创、独家生产、主治各种结核病的纯中药制剂“优福宁胶囊”；疗效显著的治疗妇科出血症的“血安胶囊”；专治病毒性感冒的“羚羊感冒口服液”；专治乳糜尿的“水蜈蚣颗粒”等，深受患者青睐。
2009荣获“国家高科技企业”殊荣，2015年再次通过认证复评；2015年企业通过国家2010版GMP认证。企业多次荣获省、市优秀管理企业、文明单位、南京市先进集体的荣誉称号，2015年又获得江苏省优秀民营企业荣誉称号。
企业地理位置见附图1、企业周边环境概况见附图2、企业周边环境风险受体分布情况见附图3、区域环境水系情况见附图4。
表2.1-1公司情况
1单位名称南京同仁堂药业有限责任公司
2统一社会信用代码913201002497064982
3法定代表人及联系方式浩健
4单位所在地南京市雨花台区窑岗村32号
7所属行业类别[C2740]中成药制造
8建厂年月1957年
10企业规模大型
11厂区面积27400m2
12从业人数513人
表2.1-2公司项目建设情况表
序号项目名称报告类型环评批复验收批复设计能力
1中药前处理及提取车间GMP改造项目报告表南京市环保局（2001.3）2002年9月验收中草药处理量1100t/a、醇提浸膏41.4t/a、水提浸膏827.2t/a
2中药制剂车间GMP改造项目报告表南京市环保局（1999.12）2004年11月验收冲剂600t/a、片剂20t/a、胶囊30t/a
3中药丸剂、口服液车间GMP改造报告表南京市环保局（2002.4）2004年11月验收蜜丸150t/a、水丸50t/a、蜡丸30t/a、口服液100t/a
2.2环境风险源基本情况
2.2.1产品种类
南京同仁堂药业有限责任公司产品情况见表2.2-1。
表2.2-1主要产品方案
序号产品名称产量（t/a）年运行时数（h）年运行天数（d）
1颗粒剂600t/a7920330
2片剂20t/a7920330
3胶囊30t/a7920330
4蜜丸150t/a7920330
5水丸50t/a7920330
6蜡丸30t/a7920330
7口服液100t/a7920330
2.2.2主要原辅材料消耗及储存品种名称及数量情况
2.2.2.1主要原辅料
表2.2-2企业主要原辅材料一览表
编号原料名称年消耗量最大储存量储存方式备注
1丹参35t10t仓储原药材
2甘草25t2t仓储原药材
3当归2t1t仓储原药材
4白芍15t5t仓储原药材
5香附12t2t仓储原药材
6柴胡0.5t0.1t仓储原药材
7连钱草50t5t仓储原药材
8忍冬藤0.2t0.1t仓储原药材
9滑石0.3t0.1t仓储原药材
10淀粉0.2t0.05t仓储
11蔗糖0.5t0.1t仓储
12糊精1.2t0.2t仓储
13乙醇500t6t按计划购买危规号：64-17-5
注释：项目本设置危险化学品库用于乙醇的存储和周转，但自2015年8月12日天津滨海新区特大事故后，考虑环境安全（离居民区较近），取缔了厂区危险品库，并在醇提车间设置4个钢制储罐（用三备一），以后醇提用乙醇以”用多少调多少“的原则进行乙醇采购和管制。钢制储罐暂存车间地面硬化，且设置废水导排口，能有效将事故废水收集至厂区污水管网；钢制储罐车间外设置围堰，能保证车间内泄漏液体和消防废水不进入车间外雨水管网。
2.2.2.2原辅材料理化性质
表2.2-3主要原辅材料理化性质
编号名称、分子式理化性质燃烧爆炸性毒性和毒理
1丹参唇形科植物，味苦性微寒，归心，肝经，主产安徽，河南，陕西等。以根入药用途广泛，主要用于祛瘀止痛，活血调经，养心除烦等，对冠心病，心血管病常服疗效较好。对慢性肝炎，早期肝硬化等疾病具有良好效果。含参酮Ⅰ，ⅡA，ⅡB，异丹参酮Ⅰ，ⅡA，隐丹参酮，异隐丹参酮，甲基丹参酮，羟基丹参酮等。
2甘草是一种补益中草药。药用部位是根及根茎，药材性状根呈圆柱形，外皮松紧不一，表面红棕色或灰棕色。根茎呈圆柱形，表面有芽痕，断面中部有髓。气微味甜而特殊。功能主治清热解毒，祛痰止咳、脘腹等。喜阳光充沛，日照长气温低的干燥气候。甘草多生长在干旱、半干旱的荒漠草原、沙漠边缘和黄土丘陵地带。根和根茎主含三萜皂甙。
3当归伞形科植物，以根入药，性温，昧甘、辛。归肝、心、脾经，功能主治补血活血，调经止痛，润肠通便。用于血虚萎黄、眩晕心悸、月经不调、经闭痛经、虚寒腹痛、肠燥便秘、风湿痹痛、跌扑损伤、痈疽疮疡。化学成分含基本内酯、正丁烯酰内酯、阿魏酸、烟酸、蔗糖和多种氨基酸，以及倍半萜类化合物等。
4白芍多年生草本，以根入药，气无，味微苦而酸。功能主治扩张血管降低血压，护肝，解痉，镇痛，抗菌等。根含芍药甙、牡丹酚、芍药花甙，苯甲酸约、挥发油、脂肪油、树脂、鞣质、糖、淀粉、粘液质、蛋白质、β-谷甾醇和三萜类。
5香附多年生草本，以根入药，辛微苦甘，平，入肝、三焦经。功能主治理气解郁，调经止痛。用于肝郁气滞，胸、胁、脘腹胀痛，消化不良，月经不调，经闭痛经，寒疝腹痛，乳房胀痛。国产香附挥发油含香附烯、β-芹子烯、α-香附酮、β-香附酮、广藿香酮(也称异香附酮)及少量单萜化合物：柠檬烯、1,8-桉油素、β-蒎烯、对-聚伞花素、樟烯等。
6柴胡属于灌木，以根入药，性味：苦，微寒，归经：归肝经、胆经。功能主治疏散退热，升阳舒肝，感冒发热、寒热往来、疟疾，肝郁气滞，胸肋胀痛，脱肛，子宫脱落，月经不调。成分主要含柴胡皂苷，甾醇，挥发油（柴胡醇、丁香酚等），脂肪酸（油酸、亚麻油酸、棕榈酸、硬脂酸等）和多糖等。
7连钱草唇形科多年草本植物，味辛、微苦，性微寒，入肝、肾、膀胱经。功能主治利湿通淋，清热解毒，散瘀消肿。适用于热淋、石淋、湿热黄疸、疮痈肿痛、跌打损伤。茎、叶含挥发油，主成分为松樟酮、薄荷酮、异薄荷酮、番薄荷酮等，尚含熊果酸、琥珀酸。
8忍冬藤忍冬科植物，以茎枝入药，甘，寒。归肺、胃经。功能主治清热解毒，疏风通络。用于温病发热，热毒血痢，痈肿疮疡，风湿热痹，关节红肿热痛。成分为叶含忍冬甙即木犀草素-７-鼠李糖葡萄糖甙、木犀草素等．茎含鞣质、生物碱。
9滑石硅酸盐矿物，柔软滑腻，呈白色或灰白色，无吸湿性，无臭无味，主要成分是含水硅酸镁，甘、淡，寒。归膀胱、肺、胃经。功能主治利尿通淋，清热解暑，祛湿敛疮。用于热淋，石淋，尿热涩痛，暑湿烦渴，湿热水泻；外治湿疹，湿疮，痱子。
10淀粉葡糖糖高聚物，工艺中用作稀释剂和粘合剂，稀释方面其主要作用是用来填充片剂的重量或体积，以便于片剂成型和分剂量，从而便于压片。比较常用的为玉米淀粉，其性质稳定，与大多药物不反应，吸湿性小，成本较低。粘合方面，药物粉末本身不具有粘性或粘性很小，则加入淀粉浆使其粘合。
11蔗糖有机化合物，分子式为C12H22O11，分子量342.3，白色晶体，蔗糖在药用辅料中作为甜味剂。
12糊精淀粉在收到加热，酸或粉酶作用下，发生分解和水解时，将大分子淀粉首先转化成小分子的中间物质，此时的中间小分子物质称之为糊精。外观为白色或微带浅黄色的无定形粉末，无肉眼可见杂质。工艺中作为用糖的增稠剂和稳定剂；以及片剂或颗粒剂的赋形剂和填充剂。
13乙醇无色透明；易燃易挥发的液体。有酒的气味和刺激性辛辣味。溶于水、甲醇、乙醚和氯仿。能溶解许多有机化合物和若干无机化合物。具有吸湿性。能与水形成共沸混合物。蒸气与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限4.3-19.0（体积）。无水乙醇相对密度0.7893（20/4℃），熔点-117.3℃，沸点78.32℃，折射率1.3614，闪点（闭杯）14℃。易燃毒性：低毒。
急性毒性：LD507060mg/kg(大鼠经口)；7340mg/kg(兔经皮)；LC5037620mg/m3，10小时(大鼠吸入)；人吸入4.3mg/L×50分钟，头面部发热，四肢发凉，头痛；人吸入2.6mg/L×39分钟，头痛，无后作用。
2.2.3生产工艺
项目产品上下游关系图见图2.2-1。公司生产工艺流程包括：一期中药制剂车间涉及颗粒剂、片剂和胶囊的生产；二期中药前处理及提取车间，主要涉及中药前处理和提取；三期中药丸剂、口服液车间主要涉及蜜丸、水丸、蜡丸和口服液的生产，且全都通过建设项目环保“三同时”验收。以下将分别对项目前处理。提取工艺以及颗粒剂、片剂、胶囊、蜜丸、水丸、蜡丸和口服液等产品生产工艺状况如下。详见图2.2-2至图2.2-10。
图2.2-1项目上下游产品关系
2.2.3.1前处理生产工艺流程
前处理生产工艺流程见图2.2-2。
图2.2-2前处理生产工艺流程
前处理工艺流程简述：
（1）挑选：将中药材去除包装袋，置于挑选台上，除去非药用杂质；
（2）切药：用切药机将药材切成规格约10cm段，其中78%的药材变成净药材进入提取工序，22%的药材进入洗药工序；
（3）洗药：通过喷淋的方式用自来水洗去药材中灰尘，洗药废水通过排放管道排至污水处理站处理；
（4）干燥：将湿药材置于热风循环烘干箱，在60-80℃条件下干燥，将水分将至5%以下；
（5）粉碎、混合：烘干后的药材通过粉碎机粉碎，并通过混合机混合均匀；
（6）灭菌：药材进入灭菌柜灭菌后制成生药粉，用于丸剂和片剂的生产。
2.2.3.2提取工艺流程图
根据药材特性的不同，提取车间主要有醇提、水提+醇提两种工艺，其中醇提制得的浸膏直接用于片剂的生产，水提+醇提制得的浸膏部分用于口服液、颗粒剂和丸剂的生产，部分经干燥制得浸膏粉用于片剂、胶囊剂生产。项目提取工艺流程图见图2.2-3。
图2.2-3提取（水提+醇提和醇提）工艺流程图
项目提取工艺流程简介
（1）水提+醇提
①水提：
将净药材投入提取罐中，加入适量的新鲜水，在0.4MPa，100℃条件下蒸煮3h，将煎煮液放入储罐中，再次投入适量的水在0.4MPa，100℃条件下蒸煮2h，煎煮液放入储罐中。
②双效浓缩：
煎煮液用真空泵不断吸入双效浓缩器，一效浓缩温度85℃，-0.06MPa；二效浓缩温度75℃，-0.08MPa。蒸汽压力为0.025MPa，经过约4小时完成浓缩过程。浓缩液放置储罐中常温冷却后进入醇提工段。双效浓缩得到冷凝水作为冷却水系统补充水。
③醇提：
将浓缩液通过浓缩泵打入醇提罐中，加入适量的水以及95%乙醇进行搅拌，搅拌完成后静置12h，然后用酒精泵将上清液吸入单效浓缩器中，沉淀物委托南京明珠肥业有限责任公司处理。
④单效浓缩：
在单效浓缩器中回收乙醇，-0.06MPa，温度50-60℃，经过约2h回收，至相对密度1.35（70度测）停止浓缩。制得浸膏，部分用于口服液、颗粒剂和丸剂生产，部分浸膏继续干燥制取浸膏粉。
⑤喷雾干燥：
制得部分浸膏经塔体顶部高速离心器（旋转）喷雾成极细微雾状液珠，空气加热70℃左右，进入干燥器顶部空气分配器；热空气呈螺旋状均匀进入干燥室，物料被迅速干燥。制得的浸膏粉用于颗粒剂和胶囊剂的生产。
（2）醇提工艺流程简述
①醇提：
将净药材投入提取罐中，加入适量的水和乙醇，常压下，60-70℃进行醇提。将提取液放入储存罐中，再次投入适量的乙醇，常压下60-70℃左右进行第二次提取，提取液置于储罐中。残渣放出，委托南京明珠肥业有限责任公司处理。
②浓缩：
在单效浓缩器中回收乙醇，-0.06MPa，温度50-80℃，经过2h回收，至相对密度1.35（70℃测），制得浸膏。
③收膏：
将浓缩器中的浸膏收集起来备用。
2.2.3.3颗粒剂生产工艺流程图
颗粒剂生产工艺流程见图2.2-4。
图2.2-4颗粒剂生产工艺流程图
颗粒剂工艺流程简述
（1）称量配料：根据处方的使用量用洁净的不锈钢桶将物料称量好，并用物料传递卡注明物料名称、数量等参数。
（2）制粒：将称量好的浸膏、生药粉以及适量的白糖、糊精、乙醇等混合后通过制粒机制粒成软材；
（4）整粒：将干燥完成的颗粒剂通过8-12目筛，然后通过40-80目筛进行整粒，筛选过程重复两次，筛渣回到整粒工序；
（5）总混：合格产品经混合均匀后备包装用；
（6）包装：总混后的合格产品先后经过内包和外包两道包装工序后，进行打码、封箱打包送至成品库。
2.2.3.4片剂生产工艺流程图
片剂生产工艺流程见图2.2-5。
图2.2-5片剂生产工艺流程图
片剂工艺流程简述
（2）制粒：常压80-90℃，将称量好的浸膏、浸膏粉以及适量乙醇等混合后通过制粒机制粒成软材，制粒过程中水份被干燥蒸发；
（3）压片：将干燥的物料，利用亚高速压片机压片操作；压片过程中每5min测量一次片重，确保片重误差不超过5%；
（4）包衣：压片完成后，利用包衣机将外购包衣材包裹在片剂表层，包衣过程控制室内湿度在65%以下，包衣温度60℃；
（5）内包：将片剂按数量装入PE塑料瓶内，旋紧瓶盖；
（6）外包：小瓶打印好批号、有效期、生产日期，装入外包装盒内，然后装入大箱中，封箱、打包送至成品库。
2.2.3.5胶囊剂生产工艺流程图
胶囊剂生产工艺流程见图2.2-6。
图2.2-6胶囊剂生产工艺流程图
胶囊剂工艺流程简述
（2）混合：将称量好的浸膏粉以及适量淀粉等混合均匀后浸入填充工段；
（3）充填：胶囊剂生产时，干燥后的物料进入胶囊剂生产线，利用填充机填至空心胶囊中，填充过程中每5min测量一次粒重，确保粒重差异不超过9%；
（4）内包：铝塑包装，成型模温度设定为120℃，热封膜的温度为160℃，重切速度32次/min；
（5）外包：小盒打印好批号、有效期、生产日期，装入外包装盒内，然后装入大箱中，封箱、打包送至成品库。
2.2.3.6口服液生产工艺流程图
口服液生产工艺流程见图2.2-7。
图2.2-7口服液生产工艺流程图
口服液工艺流程简述
（1）化糖：将糖与新鲜水按一定比例混合搅拌，使糖均匀溶于水中。
（2）配液：将糖水、浸膏按一定比例投入配液罐中，常温常压下均匀混合；
（3）过滤：除去混合液中不溶物，滤液进入灌装生产线；
（4）灌装：在灌装生产线上，滤液被打进清洗干净的玻璃瓶中，旋紧瓶盖生产出所需产品；
（5）灭菌：产品送入灭菌柜，常压115℃，灭菌40min，自然冷却后以备包装；
2.2.3.7水丸生产工艺流程图
水丸生产工艺流程见图2.2-8。
图2.2-8水丸生产工艺流程图
水丸工艺流程简述
（2）蒸煮：将适量的水和生姜投入锅内，100℃左右蒸煮40min；
（3）泛制：将物料撒入抛光锅内，姜汁喷淋在物料上，反复不断撒粉、喷淋，混合均匀；
（4）干燥：将混合均匀的物料放入烘干箱内，70℃左右进行干燥，水水分控制在5%以下；
（4）内包：将丸剂按数量装入PE塑料瓶内，旋紧瓶盖；
（6）外包：包装瓶打印好批号、有效期、生产日期，装入外包装盒内，然后装入大箱中，封箱、打包送至成品库。
2.2.3.8蜜丸生产工艺流程图
蜜丸生产工艺流程见图2.2-9。
图2.2-9蜜丸生产工艺流程图
蜜丸工艺流程简述
（2）混合：将称量好的生药粉以及适量蜂蜜混合均匀后进入下一工序；
（3）制丸：通过制丸机制成丸状，药丸表面滴加乙醇，半成品经自然冷去后进入下一步工序；
（4）干燥：将物料放置干燥箱内，常压100℃左右进行干燥；
（5）抛光：物料进入抛光设备，将适量的辅料投入抛光机，在抛光机的旋转切屑作用下，药丸表面变得光滑均匀；
（6）内包：将丸剂按数量装入PE塑料球内；
（7）外包：小盒打印好批号、有效期、生产日期，装入外包装盒内，然后装入大箱中，封箱、打包送至成品库。
2.2.3.9蜡丸生产工艺流程图
蜡丸生产工艺流程见图2.2-10。
图2.2-10蜡丸生产工艺流程图
蜡丸工艺流程简述
（2）混合：将称量好的生药粉以及适量浸膏混合均匀后进入下一工序；
（7）外包：小盒打印好批号、有效期、生产日期，装入外包装盒内，然后装入大箱中，封箱、打包送至成品库
2.2.4“三废”治理及排放情况
2.2.4.1废水产生及其治理情况
项目设污水处理站1座。污水处理系统日处理能力为480t，工艺采用生化+物化工艺，根据企业污水排放负荷不均衡的实际情况，单独收集高浓度废水作为系统进水负荷调节，使系统进水浓度维持相对稳定，既保证了处理系统的平稳运行，又不会导致高浓度污水在瞬间排放时产生过大的冲击负荷。项目污水处理站工艺流程图见图2.2-11。
图2.2-11污水处理工艺流程图
2.2.4.2废气产生及治理情况
企业的废气主要包括生物质锅炉废气、中药前处理切割破碎产生粉尘以及中药煎煮过程中产生的“异味”（药味）：
（1）生物质锅炉运行产生的含烟尘、SO2和NOX烟气废气，经水浴水膜除尘净化后引入1根35m高排气筒排放。
（2）中药材在前处理阶段中的切割粉碎时所产生的少量粉尘，针对该情况，企业在该项设备上设置防尘罩，将设备完全罩住，从而便于收集加工时所产生的废弃物，该工段是在室内单独的房间内进行。
（3）在中药材煎煮过程中，有气体通过煎煮设备排气口外排，从生产用的主要原辅材料所含成分为蒸汽与药味，该类低浓度“药香”，以无组织形式排放。
2.2.4.3噪声
企业产生噪声的主要设备为鼓风机、引风机、排风机、空压机、粉碎机、水泵、空调机和冷却塔等，风机、球磨机、水泵、空压机等，噪声源为空气动力噪声及设备、管道振动的噪声。室内方面：噪声较大的设备如风机等采用橡胶减震或安装减震器来减小噪声，充分利用建筑衰减和厂区距离衰减。室外（楼顶）方面：企业主要生产设备的排风机、空调排风箱、冷却塔等主要设置在车间楼顶，特别是第三车间，由于企业距离周边居民区较近，对周边居民产生了很大影响，企业在针对这个问题进行了噪声重点整治。整治内容为针对各类噪声源增加了减噪设备：空调排风箱出口安装消声器；在GFG排风机、PGL排风机和LPG排风机处设置隔声罩，排气管道上设置消声器；分别在冷却塔进、排风口安装声屏罩；对各类气体排放管道进行包扎。
2.2.4.4固废产生及其治理情况
企业日常生产活动产生的废弃物为一般废弃物和危险废弃物，包括以下六类：
（1）炉灰：锅炉生物质燃烧后产生炉灰。炉灰产生后委托南京明珠肥业有限责任公司处理。
（3）干化污泥：干化污泥来自于污水处理系统，由明珠肥料拖运制作肥料。产生的污泥经过干化后用明珠肥料提供的污泥专用袋装并密封，放置于污水处理站旁空地，每月拖运2-3次。
（4）醇提残渣：企业提取车间醇提过程沉淀工艺会产生一定量的醇提残渣（HW02）。醇提残渣产生后，装入白色塑料桶内，统一暂存于提取车间西北角有毒固体废弃物暂存处暂存，定期委托由南京化学工业园天宇固体废物处置有限公司进行处理。
（5）废药品：企业生产过程和质检过程中产生的废药品（HW03），收集后暂存于危废间，定期委托资质单位处理。
（6）实验室废液：企业实验室会产生少量的有机试剂的废弃物，为危险废弃物（HW49），临时存放于实验室废品库中，产生后即当月进行处理，由南京化学工业园天宇固体废物处置有限公司进行处理。
（7）生活垃圾：全年生活垃圾，由环卫部门处理，其中食堂泔水由某养猪场收购。
南京同仁堂药业有限责任公司的固体废物产生及处置去向见表2.2-5。
表2.2-5固废产生及处置去向
序号固体废物名称属性废物代码产生量
（t/a）利用处置方式利用处置单位
1炉渣一般固体废物-500肥料原料明珠肥料公司
2药渣一般固体废物-2000肥料原料明珠肥料公司
3干化污泥一般固体废物-200肥料原料明珠肥料公司
4醇提残渣危险废物HW025委托资质单位处理南京化学工业园天宇固体废物处置有限公司
5废药品危险废物HW032委托资质单位处理
6实验室废液危险废物HW491委托资质单位处理
7生活垃圾一般固体废物-25统一处理当地环卫部门
2.2.5主要建(构)筑物一览表
表2.2-6本评价项目主要建(构)筑物一览表
序号建（构）筑物名称建筑面积/m2火灾分类结构耐火等级层数备注
1一车间3080甲钢混16
2二车间5000丙钢混15
3三车间6240丙钢混15
4综合楼1400轻钢混15
5危废库50丙钢混11
6食堂500丙钢混11
7工程部1200丙钢混13
8锅炉房260甲钢混12
9污水处理站600戊砖混11
2.3公司周边环境概况
2.3.1地理位置
2.3.2地形地貌
本地区位于扬子准地台南京凹陷中部，河谷走向基本上与长江下游挤压破碎带一致，两岸具有不对称的地貌特征，河漫滩在龙潭以西，是江南狭窄，江北宽广，石矶多分布于江南，龙潭以东。南京地区在大地构造单元上位于扬子断块区的下扬子断块，基底由中上元古界浅变质岩系组成，盖层由华南型古生界及中、新生界地层组成。
2.3.3气候与气象
表2.3-1主要气象气候特征
编号项目数量单位
1气温年平均气温15.4℃
历年平均最低气温11.4℃
历年平均最高气温20.3℃
极端最高气温43.0℃
极端最低气温-14.0℃
2湿度年平均相对湿度77%
年平均绝对湿度15.6Hpa
3降雨量年平均降水量1041.7mm
年最小降水量684.2mm
年最大降水量1561mm
一日最大降水量198.5mm
4积雪最大积雪深度51cm
5气压年最高绝对气压1046.9mb
年最低绝对气压989.1mb
年平均气压1015.5mb
6风速年平均风速2.29mm/s
30年一遇10分钟最大风速25.2mm/s
7风向主导风向冬季：东北风
夏季：东南风----
静风频率22%
2.3.4水文特征
公司所在地附近的主要河流为秦淮河和长江。
（1）长江
长江是我国第一大河，流域面积180万km2，长约6300km，径流资源占全国总量的37.8%。项目河段属长江下游感潮河段，受中等强度潮汐影响，水位每天出现两次潮峰和两次潮谷。涨潮历时约3小时，落潮历时约9小时，涨潮水流有托顶，存在负流。根据南京下关潮水位资料统计（1921～1991），历年最高水位10.2m（吴凇基面，1954.8.17），最低水位1.54m，年内最大水位变幅7.7m（1954），枯水期最大潮差别1.56m（1951.12.31），多年平均潮差0.57m。长江南京段的水流虽受潮汐影响，但全年变化仍为径流控制调节，其来水特征可用南京上游的大通水文站资料代表。大通历年的最大流量为92600m3/s，多年平均流量为28600m3/s。年内最小月平均流量一般出现在1月份，4月开始涨水，7月份出现最大值。大厂长江段的分流比随上游来流大小而变化，汛期的分流比约18%左右，枯水期约15%。本江段历年来最大流量为1.8万m3/s，最小流量为0.12万m3/s。项目西距长江5.5km。
（2）秦淮河
秦淮河本名龙藏浦，汉代起称淮水。李白《留别金陵诸公》诗中，有“六代更霸王，遗迹见都城。至今秦淮间，礼乐秀群英”的诗句，出现了“秦淮”河名。秦淮河为江宁境内最大河流，纵贯南北，支流密布，灌溉江宁区农田3.47万公顷，占江宁区农田面积一半以上。这条河有两个源头：东源句容河，出自句容城北30km的宝华山，汇集赤山湖水之后，进入江宁区湖熟街道，到西北村与南源汇合。南源溧水河，来自溧水区东南10km的东芦山，经溧水和江宁的铜山、禄口、秣陵、龙都等地，两源在西北村汇合后，再绕方山的南西两面，转西北流至东山、河定桥，经秦淮新河流入长江。两主流河长110km，在江宁境内长约80.5km，是秦淮河的主要河道。项目北距秦淮河1.1km
2.3.5环境功能区划
大气环境：南京同仁堂药业有限责任公司所在地环境空气质量划分为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区。
地表水环境：南京同仁堂药业有限责任公司所在区域纳污水体为长江，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准。
声环境：企业西临宁芜铁路，西厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4类标准，其他厂界为居住、商业、工业混杂区，执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。
2.3.4环境保护目标
南京同仁堂药业有限责任公司周边0.5km范围内大气环境风险受体进行现场调查，评价范围内无生态环境风险受体，公司周围的环境保护敏感目标见表2.3-2。
表2.3-2环境保护目标表
环境环境保护目标方位距离规模环境功能
大气环境绿岛华庭小区NE15m/《环境空气质量标准》
GB3095-2012中二级标准
亚东观云国际小区N30m/
锦虹美苑小区N95m/
亚东国际公寓NE260m/
凤凰和美小区NW270m/
亚东国际公寓二期N270m/
安德公寓SE280m/
玻纤院住在小区SE350m/
君悦城市花园小区S400m/
四季阳光花园小区SE530m/
地表水环境长江N5500m大河《地表水环境质量标准》
GB3838-2002中II类水标准
秦淮河N700m/
声环境//西厂界/《声环境质量标准》
GB3096-2008中4类标准
//其他厂界/《声环境质量标准》
GB3096-2008中2类标准
生态环境雨花台风景名胜区E1000m雨花台烈士陵园及周边30米范围自然与人文景观保护
秦淮河（南京市区）洪水调蓄区N1120m/生态功能保护
夹江饮用水水源保护区W5500m/水源水质保护
根据1999年南京同仁堂药业有限责任公司中药制剂车间GMP改造项目、2001年南京同仁堂药业有限责任公司中药前处理及提取车间GMP改造项目和2002年南京同仁堂药业有限责任公司中药丸剂、口服液车间GMP改造项目可知，1999年项目北厂界围墙外为南京锅厂，东边是厂区宿舍，西边是商业机械厂，南边是南京药材仓库，即自项目建厂起至2002年止，项目周边均为工业区。现阶段，项目北侧和东侧住宅小区，项目南侧和北侧均为工业用地。
另外，南京同仁堂药业有限责任公司中药制剂车间GMP改造项目、2001年南京同仁堂药业有限责任公司中药前处理及提取车间GMP改造项目和2002年南京同仁堂药业有限责任公司中药丸剂、口服液车间GMP改造项目环境影响评价文件中均未对项目周边设置卫生防护距离。
由于项目北侧和东侧均为住宅小区以及未来2年内项目将整体搬迁，因此建议项目单位在项目搬迁以前，妥善处理由于项目环境问题与周边民众造成的矛盾。近几年来，京同仁堂先后进行几次噪声治理项目，有效减少了生产噪声对周围民众，特别是亚东观云国际小区居民的影响。
3环境风险源与环境风险评估
3.1环境风险源识别
（1）生产设施风险识别
根据公司的工艺过程、装置特点及其原辅材料、配套工程组成情况，对项目生产工艺及建筑进行分解。依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定，将公司按照产品、生产装置等分为不同的功能单元，各功能单元可以独立分割开，在发生事故时，可以有阀门切断单元，不影响其他单元。生产设施风险识别范围包括生产区、化学危险品贮运工程、公用工程及辅助生产设施、环保处理设施区域。
（2）物质风险识别
表3.1-1环境风险物质与临界量比值（Q）结果
1乙醇65000.012
2合计//0.012
根据上述计算可以得出公司的Q为0.012，小于1，不构成重大危险源。
3.2环境风险评价结果
通过定量分析公司生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）等级进行划分。
经核查，公司Q＜1；环境风险受体为E1；工艺过程与环境风险控制水平为M2。因此，公司突发环境事件环境风险等级可表示为“一般（QM2E1）”。
3.3风险单元
公司主要分为以下几个功能单元：废气处理设施、废水处理设施、醇提车间（包括乙醇罐区）。以上各功能单元可以单独分割开，在发生事故时，可以有隔离设施切断单元，不影响其它单元。依据物质的危险、有害特性分析，项目生产过程中存在火灾、爆炸、泄漏等风险，主要表现在中药前处理醇提车间、危废库、污水处理等。
3.4公司应急能力分析
3.4.1选址、总图布置和建筑安全防范措施
（1）厂区总平面布置，严格执行国家规范要求，所有建、构筑物之间或与其它场所之间留有足够的防火间距，防止在火灾或爆炸时相互影响。厂区道路人、货流分开，满足消防通道和人员疏散要求。整个厂区总平面布置符合防范事故要求，有应急救援设施及救援通道、应急疏散及避难所。
（2）电气设计中，严格按工艺处理物料特性进行危险区划分。在爆炸危险区域内选用防爆型电气、仪表及通信设备。所有可能产生爆炸危险和产生静电的设备及管道均设有防静电接地设施。各种易燃易爆物料均储存在阴凉、通风处，远离火源，避免与强氧化剂接触。安放易发生爆炸设备的房间，不允许任何人员随便入内，操作全部在控制室进行。装置区内建、构筑物的防雷保护按《建筑物防雷设计规范》设计。照明根据不同环境，选用防爆、防水、防尘及普通工厂灯。对人身造成危险的运转设备配备安全罩。
（3）土建设计中，构筑物设计考虑防雷、防静电措施和耐火保护。在楼梯、钢爬梯上设有防护栏杆。
（4）根据火灾危险性等级和防火、防爆要求，建筑物按一、二级耐火等级设计，满足建筑防火要求。
（5）建筑设计采用国家标准及行业标准。建筑物的防火等级均应采用国家现行规范要求进行设计。
（6）该厂的火灾爆炸危险场所的安全出口及安全疏散距离应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的要求，凡禁火区均设置明显标志牌。
（7）建立完善的消防设施，包括火灾报警系统等。
（8）在生产厂区按物料性质和人身可能意外接触到有害物质而引起烧伤、刺激或伤害皮肤的区域内，均设置紧急淋浴和洗眼器，并加以明显标记。工作人员配备必要的个人防护用品。
3.3.2危险化学品管理、储存、使用、运输中的防范措施
（1）危险化学品管理。公司将严格按《危险化学品安全管理条例》的要求来管理；制定危险化学品安全操作规程，要求操作人员严格按操作规程作业；对从事危险化学作业人员定期进行安全培训教育；经常性对危险化学品作业场所进行安全检查。
（2）乙醇的储存和使用。项目用醇提乙醇入厂后，暂存于醇提车间一层，乙醇储存条件符合储存危险化学品条件（防晒、防潮、通风、防雷、防静电等安全措施）要求；建立健全安全规程及值勤制度，设置通讯、报警装置；对储存危险化学品的容器，经有关检验部门定期检验合格后使用。
（4）危险化学品泄漏监测装置。公司设置一套气体检测报警器，用于监测乙醇等物质的泄露。当发现乙醇泄漏时，项目立即停止生产，并启动应急预案。
通过以上管理和防范措施，本项目的乙醇管理、储存、使用、运输过程中可以最大限度的防止泄漏、火灾、爆炸等风险事故的发生。
3.3.3危险废物管理、储存的防范措施
企业危废（液）堆存防范措施管理要求如下：
①包装容器、包装方法、衬垫物应符合要求，经常检查包装、储存容器（罐、桶、袋）是否完好，无破损，搬运危险废物桶、袋时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。
②桶装危险废物桶包装按行列垛堆码，堆码高度为1～2个桶高，不宜过高，防止堆码不牢固，倒塌时包装桶破损。危废液的贮存仓间或贮存区应设立收容措施，一旦包装容器破坏，立刻采取收容措施，防止废液四处流散。
③袋装的危险废物下面应有适当的衬垫物，且离地应符合要求，一般不应低于15cm。袋装的危险废物最好暂存在通风良好的仓间。
3.3.4污染治理系统事故预防措施
企业危化品（乙醇），一旦物料泄漏后，首先切断泄漏源。对于少量物料泄漏，可用大量水冲洗。冲洗水现阶段，可以通过污水管网排入本厂污水调节池，以保证各生产车间及仓库内发生事故时，泄漏物料能迅速、安全地通过污水管网集中到事污水，进行集中处理。
消防系统由消防水泵站、消防水池和消防水管道系统组成，设消防泵站一座。消防管网为环状布置依附于供水管网，消防泵站压力为0.45MPa，消防水池容积450m3，以供火灾时使用。
在事故状态下，项目立即停产，超标废水或含有泄漏化学品的废水首先收集于调节池中，然后逐次逐批将事故水并入污水处理系统进行处理。由于水质与生产废水相近，经厂区自处理可达标排放，不会对周围水环境产生影响。
如出现大量泄漏，需塑料布、帆布覆盖，收集并按照危险废物要求进行处理。现阶段公司有能力检测废水量、COD、pH、氨氮、悬浮物。
4组织机构及职责
4.1组织体系
公司成立突发环境事件应急指挥机构，负责组织实施事故应急救援工作，组织机构图如下：
图4.1-1突发环境事件应急指挥领导小组
应急指挥信息流向图如下：
图4.1-2应急指挥信息流向图
4.2指挥机构组成及职责
4.2.1指挥机构组成
总指挥：浩健
副总指挥：周勤文
设备抢修救援组组长：蒋临风
现场控制及事故处理组组长：江亚东
生产指挥部组长：刘昌盛
物资供应组组长：徐富柱
后勤保障组组长：王业盈
通讯联络组组长：王奇凤
4.2.2指挥机构的主要职责
1、应急救援指挥部主要职责
（1）贯彻执行国家、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；
（2）组织制定突发环境事件应急预案；
（3）组建突发环境事件应急救援队伍；
（4）负责应急防范设施的建设；以及应急救援物资的储备；
（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑冒滴漏；
（6）负责组织预案的审批与更新；
（7）负责组织外部评审；
（8）批准本预案的启动与终止；
（9）确定现场指挥人员；
（10）协调事件现场有关工作；
（11）负责应急队伍的调动和资源配置；
（12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；
（13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；
（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行报复、事件调查、经验教训总结；
（16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边公司、村落提供公司有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。
2、应急救援总指挥主要职责
（1）接受雨花台环保局和上级主管部门的领导，请示并落实指令；
（2）审定并签发公司的应急救援预案；
（3）下达预警和预警解除指令；
（4）下达预案启动和预案终止指令；
（5）向上级主管部门汇报事件情况，事件发展的预测；
（6）确定现场指挥部人员名单和聘请专家名单，并下达派出指令；
（7）指派专人负责接待上级主管部门领导和新闻媒体;
（8）统一和协调公司内部的应急资源；
（9）联系求助、协调社会救援力量；
（10）审核向地方政府及其行业有关部门的报告；
（11）审查应急工作的考核结果和审批应急救援费用。
3、应急副总指挥的主要职责
当工厂发生紧急情况时，作为现场指挥配合总指挥进行处理。当总指挥不在工厂时承担其主要的职责，对于事故的救援工作全面负责，要合理分配救援人员，使用合适的工具，保护员工的生命安全，并要保证重要信息能及时到达相应部门，并负责清点人数。紧急情况结束，负责核实现场状态，发出可以重新入厂的指令。
4、应急救援成员主要职责
（1）接到应急指挥中心应急启动指令后，立即通知应急指挥中心成员并同时联系好交通工具，确保各成员单位应急处置的人员能及时赶到事故现场；
（2）按照应急预案进行事故现场的应急指挥；
（3）发生各类事故后，迅速了解事故的详细情况，向现场负责人汇报事件情况，向公司应急指挥中心汇报重大突发性事件发生和应急救援情况，事件发展的预测；
（4）监控和记录生产现场的报警信号（包括火灾、可燃气体、有毒气体报警）；
（5）应急处理期间向各部门（小组）传达应急指挥中心的各项应急指令；
（6）负责应急处理期间生产的组织及调度。
5、应急救援各组主要职责
在发生事件时，各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练，完善事件应急预案。各应急小组成员组成及其主要职责如下：
（1）现场控制及事故处理组
1）接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；
2）有计划地开展预案的演习，熟悉消防重点的预案，提高抢救的战斗力。
3）有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。
4）现场指导抢救人员，开启现场固定消防装置进行救灾；
5）现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；
6）负责事故发生前后的环境监测，并根据环境监测的情况，给出应急建议，指导厂区内外人员的疏散。
7）负责事故发生后环境的监测，避免和减少事故的进一步扩大，减少事故影响范围。
（2）设备抢修救援组
1）负责组织抢修队伍对遭受破坏的设备、管线进行抢险、抢修、救援、污染物截流疏导以及所需材料组织运输等；
2）负责组织现场抢修队伍、车辆、应急物资的调配和作业
3）清理事故现场，恢复事故前状态；
4）受损建构筑物的维护、拆除、重建工作；
5）事故后设备维修更换工作，配合事故调查工作；
6）做好事故善后处理及灾后重建的准备工作。
（3）后勤保障组
1）引领人员疏散、撤离现场；
2）实行公司内交通管制，确保道路畅通，引导消防、救护等车辆；负责联络、协调生活后勤保障、交通、通讯等、保证事故现场通讯畅通无阻；
3）组织协调医疗救护、现场人员疏散、现场警戒保护、道路管制、治安保卫；
4）协调做好现场人员疏散，保持员工和周边涉及居民情绪稳定，做好善后安抚工作。
5）完成总指挥交给的临时任务。
（4）生产指挥部
1）发生事故后，根据事故情景配戴好防护服等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；
2）接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；
3）应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。
4）调集机、电、仪维保力量，保障水、电的供应；
（5）通讯联络组
1）分析事故发生原因；
2）事故造成人员伤亡、财产损失的具体情况；负责事故现场的通讯联络，视事故情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；
3）负责事故现场记录、录象、拍照；拟订指挥部有关信息和通告；
4）负责接待新闻媒体、政府部门、其他单位有关人员，负责事故信息的对外发布。
5）调查事故责任，编制事故报告；
（6）物资供应组
1）负责事故发生后应急物资的调配。
2）在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；
3）根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号准确、及时地提供备件；
4）根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；
5）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应。
6、在场职工主要职责
（1）熟悉公司重点目标情况和应急救援方案、所有行动必须符合应急救援方案。
（2）对泄漏事故，采用适当的手段降低污染物的危害程度。
（3）对火灾爆炸事故，选用相应的灭火器材，迅速控制火势和扑灭火灾。
（4）负责对染毒人员和道路进行清洗、消除事故后果。
（5）对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护，防止事故扩大及二次事故。
（6）熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案，发生化学事故时在具有防护措施的前提下，关闭系统，制止化学物质的泄漏。
（7）负责抢修设备，切断电源，转移易燃易爆危险化学品，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大或其它情况材料吸收。大量泄漏构筑围堤，用泡沫覆盖，降低蒸汽危害。回收或运送至废物处理场所处置。降低环境污染。
（8）对发生的事故案级别处理，严格执行撤退程序及方式。
5预防与预警
5.1环境风险源监控
1、建立环境风险源管理制度，落实监控措施。
2、建立环境风险源台账、档案。
3、全厂和各部门对环境风险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。
4、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。
5、设备设施定期保养并保持完好。
6、做好交接班记录。
5.2预警
5.2.1预警条件
（1）气象部门等通知有极端天气或发生其他地质灾害预警时；
（2）尾气处理设施异常，不能发挥作用；
（3）发生生产安全事故可能次生突发环境事件；
（4）危险化学品（乙醇）出现少量泄露；
（5）出现其他有可能引发突发环境事件的情况。
5.2.2预防措施
（1）对装置及厂房进行加固措施，安排人员留守；
（2）应立即停止生产，并及时安排检修人员对其维修；
（3）立即安排人员对原因进行排查，并对废水进行收集和处理；
（4）立即对涉及的环境风险物质进行转移，减小或避免环境事件的污染范围；
（5）公司应急指挥中心发布预警后，立即启动环境应急预案。应急指挥中心总指挥或副总指挥安排环境应急小组进入备战，组长立刻安排当班的小组成员按照各自职责进入待命状态，抢险救援组、警戒疏散组立刻赶赴现场开展先期处置，对可能造成事故的源头进行排查，封闭可能受到危害的场所，准备应急物资和设备。
5.3报警、通讯联络方式
当公司内发生污染环境或破坏（影响）生态的突发事故时，无论事发原因如何、事故影响程度大小，也无须等待事故等级认定结果，都要及时进行汇报。
事故发生后，事故当事人或发现人应立即向现场指挥报告，由现场指挥向公司管理层报告。公司管理层接到上报事故汇报后，应及时向南京雨花台区环保局汇报。在报告的同时，现场人员应及时采取抢救措施。如果事故较严重应通知周边企业和居民。
6信息报告与通报
6.1内部报告
发生Ⅰ、Ⅱ级事故时，在启用应急预案的同时，在5分钟内向公司应急指挥中心报告。公司应急指挥中心根据情况及时报告当地政府部门和上级有关部门。当发生Ⅰ级事故时，在1小时内上报上级部门。
公司事故及灾害（环境突发事故）报警程序见下图。
6.2信息上报
当事件已经达到或可能对外环境造成影响时，首先应向南京雨花台区环保局报告。报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起及时上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事故处理完毕后立即上报。
续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告，在初报和续报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题等详细情况。
6.3信息通报
当事故对外环境造成影响时，指挥部必须立即上报南京市雨花台区环保局，同时将污染监测数据和现场调查情况一并上报，由南京雨花台区环保局根据实际情况，按有关规定，决定是否向可能受影响的区域通报事件信息。
6.4事故报告内容
见附件8。
7应急响应与措施
7.1分级响应机制
7.1.1预案分级
根据本项目可能发生的事故分析，主要有一般环境事件（Ⅲ级）和较大环境事件（Ⅱ级），不会发生重大环境事件（I级）。发生乙醇罐区大的泄漏、危废泄露等环境污染事故或严重的自然灾害引发的污染事故，可能造成污染物质超出厂区边界的突发环境事件，应启动级Ⅱ预案响应。其他情况应启动Ⅲ级预案响应。
7.1.2分级响应程序
超出本应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援组织机构启动上一级应急预案。
1、Ⅳ级响应程序
①当发生突发环境事件时，我公司在进入应急救援状态的同时，各专业救援分组15分钟内到达各自岗位，完成人员、车辆及装备调度。
③在污染事故现场处置妥当后，经应急指挥组研究确定后，向应急指挥中心或环保局报告处理结果。现场应急工作结束。
2、Ⅲ级及以上响应程序
①当发生突发环境事件时，我公司在进入应急救援状态的同时，各专业救援分组15分钟内到达各自岗位，完成人员、车辆及装备调度；同时公司应急指挥组应立即报告上一级领导单位南京市应急指挥中心或环保局。
④各应急行动小组迅速到达事故现场，成立现场应急处理指挥部，公司应急指挥组移交事故现场指挥权，制定现场救援具体方案；各应急行动小组在现场指挥部的领导下，按照应急预案中各自的职责和现场救援具体方案开展抢险救援工作；公司应急组应听从现场指挥部的领导。现场指挥部同时将有关进展情况向应急处理指挥部汇报。
⑤污染事故基本控制稳定后，现场应急指挥部将根据专家意见，迅速调集后援力量展开事故处置工作。现场应急处理结束。以上各步程序按照现场实际情况可交叉进行或同时进行。
当污染事故有进一步扩大、发展趋势，或因事故衍生问题造成重大社会不稳定事态，现场应急指挥部将根据事态发展，及时调整应急响应级别，并发布预警信息，同时可向上级应急处理指挥部和市环境污染事故应急处理指挥部请求援助。以取得社会救援力量的支持。组织社会救援队伍、实行交通管制、疏散周边群众等，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响。
应急响应图如下：
7.1.3应急响应内容
在值班人员或生产人员遇到下列情况时，应立即启动事故应急救援预案：
（1）发现有害物料泄出，已经造成周围气体环境变化；
（2）发生火灾或爆炸事故。
当公司应急组织机构接到环境污染事故的信息后，立即按下列程序和内容响应：
（1）立即启动并实施本公司应急预案，并向上级主管部门汇报；
（2）启动本公司应急指挥机构；
（3）协调组织应急救援力量开展应急救援工作；
（4）需要其他应急救援力量支援时，向上一级应急救援组织机构请求支援。
7.2应急措施
7.2.1突发环境事件现场应急措施
7.2.1.1生产工艺事故现场应急措施
公司消防管道贯穿于生产车间、办公楼的各楼层，于各楼层楼梯间与车间入口处设置消防栓。在生产车间、乙醇储存库及乙醇蒸馏间均布有消防管道及消防栓。公司车间楼顶设消防水池，能满足消防用水需求。
乙醇浓度报警：公司在醇提车间-设置了可燃气体报警装置，当所在场所乙醇浓度达到设定浓度时，安报警器会发出持续不断的报警声。该装置能24小时不间断的进行乙醇浓度监控。
7.2.1.2火灾引起污染事件应急处理措施
应急指挥领导小组成员到达现场后，立即组织指挥灭火工作，应急工作由总经理统一指挥。
消防队负责人负责指挥消防队灭火，消防队根据火灾现场实际，确定扑救方案，迅速灭火。
设置火灾隔离带及警戒标志，维护现场秩序，阻止无关人员进入隔离区内。
组织医务人员及时抢救护理受伤人员。参加灭火的人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施，防止烧伤或燃烧产生气体引起中毒、窒息，防止触电。
明火扑灭后，消防人员要组织专职消防人员仔细检查火灾现场，避免复燃。
在处置事故过程中，可能产生的一些如堵漏物等的固体废物，应用编织袋包好，密封好送到固废堆放场所，普通废物堆放在生活垃圾收集点，涉及危险化学品或危险废物的固体废物应密封好放在危废仓库交给有资质单位处置。
妥善处置调节池内废水，处置完毕才可以恢复生产线的运行，杜绝危险废水通过雨水管线进入外界地表水、土壤、地下水环境。
7.2.2水污染事件专项应急预案
见附件1。
7.2.3大气污染专项应急预案
见附件2。
7.2.4酒精（火灾）事故专项应急预案
见附件3。
7.2.4危险废物现场处置方案
见附件4。
7.2.5受伤人员现场救护、救治与医院救治
伤者应迅速脱离现场，松开扎紧的衣服，仔细检查病人的病情。在搬运过程中，要注意冷静，注意安全。现场急救注意事项:选择有利地形设置急救点；做好自身及伤病员的个体防护；防止继发性损害；至少2-3人为一组集体行动；所用救援器材具备防爆功能。
尽快联系附近医院。到医院就诊后，由医师根据病情进行受伤程度分级。
7.3应急监测
7.3.1应急监测的概念
应急监测是监测人员迅速赶赴现场后，根据事故现场的具体情况布点采样并利用快速监测手段判断污染物的种类。做出定性或半定量的监测结果。现场无法监测的项目应立即将样品送回实验室进行分析。
应急监测人员进入事故现场警戒区域时，必须根据现场情况和环境污染事故类型，穿戴防毒面具、防化靴、防护手套、防护镜等进行必要的自身防护。
7.3.2大气应急监测方案
（1）监测因子
监测项目：特征污染因子以及涉及事故的易挥发的液体。
（2）监测点布设
针对因火灾爆炸或其它原因产生的物料泄漏事故，大气污染监测主要考虑在发生事故的生产装置的最近厂界或上风向对照点、事故装置的下风向厂界、下风向最近的敏感保护目标处各设置一个大气环境监测点。
（3）监测频次
事故发生后尽快进行监测，监测频次为1天4次，紧急情况时可增加为1次/2小时。
7.3.3水环境应急监测方案
监测项目：pH、CODcr、废水流量。
（2）监测点布设在离事故装置区最近管网阴井、污水处理装置尾水排放口处、污水排口、雨水排口。
监测频次为1次/3小时，紧急情况时可增加为1次/小时。
7.3.4应急监测工作程序
应急监测人员进入事故现场警戒区域时，必须根据现场情况和环境污染事故进行必要的自身防护。
②后勤保障组积极配合监测人员迅速完成电力系统的安装架设。
④对事故发生后滞留在水体等环境中短期不易消除、降解的污染物，要进行必要的跟踪监测。
7.4突发事故产生的处置废物的处置措施
厂区发生火灾、爆炸、泄露事故时，在对设备进行灭火及稀释物料等应急救援过程中会产生大量的含物料废水，含物料废水进入厂区污水收集系统。发生大量物料泄露时，应覆盖泄露源附近雨水井，必要时关闭厂区污水总阀门及雨水总阀门，将厂区与外环境相连接的沟、管、口进行封堵，防止物料及含物料废水进入厂区外的排水明沟。
事故结束后，部分设备、场地在事故过程中沾染了泄露物料，需用大量水进行冲洗，在洗消处置时应覆盖洗消场所附近雨水井，若洗消水量过大，必要时应关闭厂区污水总阀门及雨水总阀门，将厂区与外环境相连接的沟、管、口进行封堵，防止含物料废水进入厂区附近的排水明沟。含有物料的冲洗水经厂区内管网收集排入污水收集系统，由污水处理站处理达标后排放。
事故处理过程中产生的废弃救援物资及其他受污染的废弃物，如废弃防护手套、不可再利用的简化防护服、防毒面具、受污染土壤等，可暂存于危废暂存场所，在事故结束后委托有资质单位处理。
7.5应急终止
1、应急终止的条件
符合下列条件，即满足应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期负面影响趋于并保持在尽量低的水平。
2、应急终止的程序
（1）应急终止时机由现场应急指挥组确认，经现场应急指挥组批准；
（2）现场应急指挥组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
（3）应急状态终止后，应急环境监测组继续进行跟踪监测和评价工作，直至污染影响彻底消除为止。
3、应急状态终止后，企业应继续进行跟踪环境监测和评估工作的方案。
7.6应急终止后的行动
（2）对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化。
（3）应急指挥小组配合有关部门查找事件原因，防止类似问题的重复出现。
（4）编制突发环境事件总结报告，于应急终止后上报。
（6）参加应急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。
（7）进行环境危害调查与评估，对周边大气环境进行检查，统计周边人员的健康状况。
（8）对于由于我公司的环境事故而造成周边人员伤害的，统计伤害程度及范围，对其进行适当经济补偿。
（9）根据事故调查结果，对厂区已有的防范措施与应急预案做出评价，指出其有效性和不足之处，提出整改意见。
（10）做出污染危害评估报告，设置应急事故专门记录人员，建立档案和专门报告制度，设专门部门负责管理，并上报当地政府。
8后期处理
8.1现场清理
应急救援指挥中心成立现场清理小组，由生产部部长任组长，成员为公司其他部门负责人。共同制定清理方案，明确注意事项，防止在清理过程中发生二次事故，生产车间负责具体实施。
8.2生产设施恢复
应急救援指挥中心成立设施恢复小组，由生产部部长任组长，成员为公司其他部门负责人。共同制定设施恢复方案，生产车间负责具体实施。
8.3善后处理
应急救援指挥中心成立善后处理小组，由安全环保部部长任组长，成员为公司其他部门负责人。负责伤亡人员善后处理和污染理赔工作。
8.4保险
本公司职工均已办理社会保险，包括养老保险、医疗保险、工伤保险等。
8.5事故调查
应急救援指挥中心成立事故调查小组，由总经理任组长，成员为公司其他部门负责人。负责开展事故调查或配合上级组织进行事故调查。
8.6总结评审
9应急培训和演练
9.1培训
9.1.1应急救援小组成员应急响应的培训
本预案制订后实施后，所有应急指挥组成员，各专业救援组成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急指挥组对救援专业组成员每年一次组织一次应急培训。
主要培训内容：
①熟悉、掌握事故应急救援预案内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急救援的骨干力量；
②熟练使用各种防范装置和用具；
③如何开展事故现场抢救、救援及事故的处理；
④事故现场自我防范及监护的措施，人员疏散撤离方案、路径。
9.1.2员工应急响应的培训
员工应急响应的培训，结合每年组织的安全技术知识培训一并进行，主要培训内容：
①环保安全生产规章制度、安全操作规程；
②毒的基本知识，防范措施的维护管理和应用；
③生产过程中异常情况的排除，处理方法；
④故发生后如何开展自救和互救；
⑤故发生后的撤离和疏散方法。
9.1.3外部公众应急响应的培训
9.2演练
9.2.1演练准备
（1）成立应急演练领导小组，并编制演练方案。
（2）明确参加演练的人员和评审观摩人员。
（3）准备必要的演练物资。
9.2.2演练范围和频次
公司每年组织应急救援队和一线员工，针对可能出现的事故情形进行演练，公司每年至少组织一次突发性环境污染事故的演练。
9.2.3演练效果评价
演练结束后，指挥部及时进行反馈、总结，评价演练效果，落实改进措施，不断完善预案。
10奖惩
10.1奖励
在突发环境事件应急救援工作中，有下列事迹之一的部门和个人，依据有关规定给予奖励：
（1）出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的；
（2）消除或减轻突发环境事件，使国家、集体、和人民群众的生命财产免遭或减少损失的；
（3）对突发环境事件应急准备与响应提出重大建议，效果显著；
（4）有其它特殊贡献的。
10.2责任追究
在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，视情节和危害后果对责任人给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（1）不认真履行环境法律、法规，引发环境事件的；
（2）拒绝承担突发环境事件应急准备义务的；
（3）不按规定报告突发环境事件真实情况的；
（4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或在突发环境事件应急响应时临阵脱逃的；
（5）盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的；
（6）阻碍环境事件应急工作人员执行任务或进行破坏活动的；
（7）散布谣言，扰乱救援秩序的；
（8）有其它对环境事件应急工作造成危害行为的。
11保障措施
11.1经费保障
突发环境事件的应急处理所需经费，包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备等的配置的运作经费，由我公司财务部支出解决，专款专用，所需经费列入公司财政预算，保障应急状态时应急经费的及时到位。
11.2应急物资装备保障
公司指挥组的应急队伍要根据本预案要求，建立处理突发环境事件的日常和战时两级物资储备，增加必要的应急处置、快速机动和自身防护装备和物资的储备，维护、保养好应急仪器和设备，使之始终保持良好的技术状态，确保参加处置突发环境事件时救助人员自身安全，及时有效地防止环境污染和扩散。
应急物资储备主要包括快速检验检测设备、隔离及卫生防护用品等；我公司在仓库、车间等新增一定数量的砂土包、空桶等应急设施及物资，并按规定放在适当的位置，并作了明显的标识；厂区内贮存了一定数量的砂包、栏板，在事故发生紧急情况下，可以用来在厂区内设围栏（堤）等。
见附件7。
11.3应急队伍保障
公司在各部门挑选专业能力强、体质好、素质高的人员组成应急救援队伍，定期集训、演练，提高实战能力。
环境监测应急保障：公司自身监测能力不足，发生突发事件时，应委托有资质的监测单位到事故现场进行监测，公司环保部门给予配合。
11.4通信与信息保障
参加应急救援的所有成员必须配备移动通讯工具并处开机状态，确保本预案启动时指挥部和有关部门及现场各专业应急分队间的联络畅通。
通讯方式见附件8。
12预案的评审、备案、发布和更新
12.1内部评审
本预案于2017年6月16日通过南京同仁堂药业有限责任公司内部评审。
12.2外部评审
本预案于2017年9月8日通过环境应急专家、环保主管部门、企业领导等召开预案评审会，并根据评审会达成的意见及时修改预案内容。
预案经内部评审和外部评审后30日内完成修改任务，按照要求存档备案，并上报雨花台区环保局进行备案。
12.4预案文本的发放
本预案以书面文本形式发放，发放时由环境保护部门加盖“受控文件”专用章，进行编号、登记进行发布。发放对象：
①公司领导及各部门负责人；
②应急救援分队人员；
③有法律要求的上级环保部门；
12.5预案文本的更改
②预案文本的更改应由副总指挥审核、总指挥（总经理）批准后实施。
12.6预案的更新
当项目单位生产工艺和技术发生变化、应急措施发生变化或周围环境发生变化的，应及时更新并备案。
本预案经公司环境应急小组审议通过后由总经理签发后实施并生效。
14附图及附件
14.1附图
附图1企业地理位置图
附图2企业周边环境概况图（兼环境保护目标图）
附图3企业周边环境风险受体分布图
附图4区域水系图
附图5南京市区生态红线区域保护规划图
附图6企业厂区平面布置图
附图7厂区雨污管网分布图
附图8企业环境风险源、应急物资及应急疏散路线图
14.2附件
附件1水污染事件专项应急预案
附件2大气污染事件专项应急预案
附件3酒精（火灾）事故专项应急预案
附件4危险废物现场处置方案
附件5主要危险物质的理化性质及危险特性
附件6主要设备清单
附件7公司环境应急处置及救援资源一览表
附件8应急救援人员通知方式一览表
附件9培训及演练
附件10内部评审报告
附件12专家会评审意见
附件1
水污染事件专项应急预案
1、事故类型及危害程度分析
水体污染事故主要由于停水、停电、火灾、爆炸、泄漏物质等环境性事件造成的异常排放情况，主要包括物料的泄漏，含物料的消防水、事故水排水等液体，泄漏的去向主要有外环境、清排水管网。针对此采取相应的控制措施。
2、组织机构及职责
组织机构及职责见南京同仁堂药业有限责任公司突发环境事件应急预案总案。
3、信息和报告
监测站对污染物排放进行不定期监测，做到确保达标排放。发生事故并导致水污染事故时，应及时反应至应急指挥部，本公司水应急监测能力不足，应急指挥部应立即委托有资质的监测单位进行监测。如果是人身死亡事故立即向南京雨花台区安全生产监督局、南京雨花台区公安局等部门报告；如果是火灾事故应立即报告南京雨花台区消防队，如发生急性中毒事故应立即拨打120急救，同时，现场人员应及时采取抢救措施。
4、应急措施
由于构筑物机械安全性及基础安全性而污水处理效率降低、排污管道发生爆裂等。
1）污水管道事故
当污水输送管道发生破裂时，会影响周围环境，污染周围土壤和地下水等。当厂内污水输送管道发生破裂时，应立即停止生产和污水输送，积极抢修，待排污管道修复后重新生产。此外，停产检修期间需进行试压检查，日常应加强巡查，管系统均安装压力表，日常记录、发现压力异常进行检查，发现泄漏立即修复。
2）废水处理设施处理效率降低影响分析及应急预案
物料发生泄露，泄漏的污染物，一律排入厂内的排污管道。水体污染事故发生时，泄漏至事件发生地区域内的化学物质，视泄漏量的大小用中和或化学分解等措施降低其毒性或对水体的影响，小量的泄漏用沙土或其他棉质物质进行收集，废物等事件结束后集中处理。大量泄漏化学物质进入污水及清排水管网，应关闭雨排总管网排放口，防止进入下游水体。
若泄漏事件严重，公司无法全部拦截，除采取必要的拦截措施外，生产部需通知雨花台区环保局监察大队，请求援助。
污水异常排放情况下，具体应急措施如下：
（1）发现后当班人员立即向领导小组组长汇报，并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。
（2）领导小组接到报告后，应及时向当地环保部门汇报，并在事故处理过程中随时保持与当地环保部门的联系。
（3）当班人员排查造成事故的原因：
1）发现进水超出设计标准
①立即向领导汇报，并立即停产。
2）突发暴雨
①根据天气预报，预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通。
②各岗位将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。
③随时观察调节池的水位并向领导汇报。
④外出巡视，必须两人一组，注意防滑。
3）水量超过生化系统设计处理能力（水量及浓度）
及时与领导联系，并取水样化验COD等。
马上向领导请示，部分污水或外运处置，或投加适量氧化剂后与正常流程的出水混合排放，或按领导的指示处理。
4）突然停电
①将现场设备退出运行状态。
③来电后，按操作规程及时开启设备，恢复运行。
④废弃物、包装物，应注意回收给供货单位，切不可乱放、乱丢弃。
⑤搬运、领发时要穿戴好防护用品，轻装轻卸，认真操作，防止包装损坏。
5、应急终止
确认现场水体污染物排放已达到标准范围，周围有害物质的浓度已达到允许范围，当事故得以控制，消除环境污染和危害后，并已经进行取证工作后，由总指挥下达解除应急救援的命令，由生产部通知事故装置解除警报，由生产部通知警戒人员撤离，在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或者社区负责人解除警报。
附件2
大气污染事件专项应急预案
大气污染事故主要是由于停水、停电、火灾、爆炸、泄漏物质以及生产工艺条件异常等环境性事件造成的工业气体异常排放情况，可能发生的大气污染事故主要是生产储存中出现异常状况造成异味气体非正常排放，废气处理设施失效导致的粉尘及乙醇废气的排放，以及伴随水体污染事故所发生的大气污染事故，火灾事故造成的环境空气异味。
由本公司的生产使用物料状况及公司的运行状况进行分析，本公司发生大气污染事故的可能性很小，且造成的影响相对较轻，但大气污染事故发生的可能性也不容忽视。
应及时向雨花台区环保局及安监局汇报；如果是人身死亡事故立即向雨花台区安全生产监督局、南京市公安局、南京市劳动局和南京市检察院报告；如果是火灾事故应立即报告雨花台区消防大队，如发生急性中毒事故应先向周边医院报告，在报告的同时，现场人员应及时采取抢救措施。
事故当事人或发现人可向公司值班室报告，或直接向南京雨花台区环境保护局值班室报告，也可直接向南京市环保局“12369”污染举报中心报告情况。
（1）废气处理装置失效情况
当锅炉房烟气配套水膜除尘装置失效时，可能导致颗粒物排放浓度增高。在各类稳定度对应的平均风速和静风气象条件下，经预测，事故的发生对周围大气环境、关心点的影响很小，该事故在采取了适当的防治及应急措施后，其影响将在1小时内得到逐渐恢复。
（2）泄漏、火灾事故情况
由于企业发生大气污染事件影响较小，发生大气污染事故后，应采取措施如下：
A人员紧急疏散、撤离
现场指挥人员根据事故可能影响的范围和当时气象条件，抢险进展情况及预计延展趋势，综合分析判断危险化学品事故的危害特性和事故的涉及或影响范围，由总指挥决定是否需要向周边地区发布信息，并与政府有关部门联系，必要时协助其他政府部门进行周边区域单位及社会人员的疏散。
事故发生后，现场当班负责人或到达现场的指挥人员作为疏散、撤离组织负责人，若指挥不在现场，安全管理人员作为疏散、撤离组织负责人。
事故现场人员向上风或侧向风方向转移，指定专门人员引导和护送疏散人员到安全区，并逐一清点人数，及时向指挥组报告。在疏散和撤离的路线上设立哨位，指明方向，人员不要在低洼处滞留；要查清是否有人留在污染区与着火区。如有没有及时撤离人员，应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻，并实施救助。
B危险区的隔离
以车间、地面建筑物或道路作为危险区间隔参照物。
1）事故现场隔离方法：在事故发生后，在确定的隔离范围内拉红色警戒线，并在明显的路段标明警示标志。
2）隔离措施：现场在主要进出点需要有人把守，禁止与事故处理无关人员进入现场，进入现场的有关人员，禁止携带手机和火种，禁止穿易产生静电的衣物进入现场。
3）处理事故时，工厂周边的道路由公安局交通管理部门负责，公司内部区域控制由行政部保安负责管理控制，生产部办公室与消防部门指挥负责确定警戒区域。公司内部交通车辆及其它运输工具由应急救援指挥部统一调度。
4）严格控制危险区域的进出人员与车辆，并进行登记。通往厂区附近道路实行交通管制，历经本厂区段禁止非应急车辆通行。过往车辆可选择其他道路绕行。
C事故控制及处理
当发生乙醇泄漏，导致火灾爆炸等事故发生时，立即组织应急小组，组织现场人员疏散，撤离。遵循公司针对各种突发情况的应急操作，组织人员佩戴防毒面罩进入现场对中毒人员进行救护。尽可能切断扩散途径，对危险物料进行转移。对泄漏物质应首先进行堵漏处理，对已泄漏的物质采用得当的方法进行洗消和处理。同时根据现场情况对事故发生的装置进行紧急处理，切断泄漏源或相应工段针对可能存在的安全隐患，及时通知周边企业做好应急准备。
D应急监测
发生事故并导致大气污染事故时，应及时反应至应急指挥部，本公司缺乏大气应急监测能力，应急指挥部应立即上报委托雨花台区环境保护监测站南京市环境监测站、江苏省环境监测总站等具备监测能力和条件的单位进行监测。
确认现场气体污染物排放已达到标准范围，周围有害物质的浓度已达到允许范围，当事故得以控制，消除环境污染和危害后，并已经进行取证工作后，由总指挥下达解除应急救援的命令，由生产部通知事故装置解除警报，由生产部通知警戒人员撤离，在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或者社区负责人解除警报。
附件3
酒精（火灾）事故专项应急预案
酒精是一种无色透明、易挥发，易燃烧，具有特殊香味的液体。乙醇蒸汽与空气混合能引起爆炸。如果贮存、使用、现场操作不当，极易引起酒精泄漏、火灾或爆炸等环境风险事故。
1）危险源监控
操作人员现场巡回检查，管理人员通过按日常和月度对各危险源进行重点检查。
2）预警行动
①对发现的一般性事故隐患由班长负责组织人员进行处理；对可能造成重大事故发生的隐患，班长向单位负责人汇报和公司应急指挥中心汇报。
②应急指挥中心在接到事故隐患汇报后，要迅速组织安全环保部根据应急预案确定应对方案，预防重大事故的发生。
3）应急响应
①因生产或设备故障，由岗位操作人员以巡检等方式及时发现的一般跑、冒、滴、漏事故，操作人员自行解决或向班长汇报，由班长安排人员进行处理。
④在各应急协作组还未到达事故现场之前，车间各紧急行动组应迅速组织所有人员进行自救和互救。
⑤公司消防队到达后，通讯联络组引导消防队进入火灾现场，车间紧急处理组人员向消防队准确地提供火灾情况（着火具体部位、大小）和消防器材的具体位置（消防栓、灭火器的位置），协助消防队实施现场抢救。
⑥公司医疗救护队到达现场后，在车间救护组和消防队的配合下，立即救护烧伤人员或中毒人员，将受伤的人员护送至安全区，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对烧伤人员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。
⑦安全环保部到达现场后，对现场应急救援工作负责专业指导，并在现场指挥组的指挥下直接参与抢救。
⑧保卫科到达现场后，配合车间疏散引导组，担负治安和交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当溶剂气体扩散危及到厂内人员安全时，应迅速组织有关人员协助相邻生产车间、厂外过往行人，在现场指挥组指挥协调下，向上风向或侧风向的安全地带疏散。
⑨通讯联络组担负各队之间的联络、公司各部门之间的联络和对外联系通信任务，必要时根据现场指挥组的安排通知临近单位疏散或请求邻进企业消防队协助救援。
⑩物资供应组负责提供防护用品、照明设施等物资的供应，并把防护用品及时送到事故现场，分发给救援人员和救护人员，同时负责受伤人员的生活必须品，保障救护人员的生命安全。
事故现场得以控制，所有事故得以控制后，消除环境污染和危害后，并已经进行取证工作后，由总指挥下达解除应急救援的命令，由生产部通知事故装置解除警报，由生产部通知警戒人员撤离，在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或者社区负责人解除警报。
6、中毒人员或昏迷人员的急救
1）人工呼吸法
人工呼吸是在患者呼吸停止后应用的急救方法。施行人工呼吸前，应迅速将患者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带等解开，并迅速取出患者口腔内妨碍呼吸的食物、脱落的假牙。血块、粘液等，以免堵塞呼吸道。做口对口（鼻）人工呼吸时，应使患者仰卧，并使其头部充分后仰（可用一只手托在患者颈后，至鼻孔朝上，以利呼吸道畅通。主要操作步骤如下：
①使患者鼻（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧贴患者的口（或鼻），向内吹气，为时约2秒。由口吹气时，要捏紧患者的鼻孔；而由鼻孔吹气时，要捂住患者口，以防跑气。
②吹气完毕，立即离开患者的口（或鼻），并松开患者的鼻孔（或嘴唇），让他自行呼气，为时约3秒。患者如系儿童，只可小口吹气，以免肺泡破裂。如发现患者胃部充气鼓胀，可一面用手轻轻加压于其上腹部，一面继续吹气和换气。如果无法使患者把口张开，可改用口对鼻人工呼吸法。
2）胸外心脏挤压法
胸外心脏挤压法是患者心脏跳动停止后的急救方法。作胸外心脏挤压时应使患者仰卧在比较坚实的地方，姿式与口对口（鼻）人工呼吸法相同。主要操作步骤如下：
①救护人跪在患者一侧或骑跪在其腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下1/3～1/2处。掌根用力垂直向下（脊背方向）挤压、压出心脏里面的血液。对成人应压陷3～4厘米以每秒钟挤压一次，每分钟挤压60次为宜。
②挤压后掌根迅速全部放松，让患者胸部自动复原，血液充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸部。患者如是儿童，可以只用一只手挤压，用力要轻一些以免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
③心脏跳动和呼吸是互相联系的，如果心脏停止跳动了，呼吸很快就会停止，呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久了，一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。
④如果现场仅一个人抢救，两种方法应交替进行，每吹气2～3次，再挤压10～15次。而且吹气和挤压的速度应当提高一些，以不降低抢救成果。
3）注意事项
施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救要坚持不断，切不可轻率中止，运送途中也不能中止抢救。在抢救过程中，如发现患者皮肤由紫变红，瞳孔由大变小，则说明抢救收到了效果。如果发现患者嘴唇稍有开合，或眼皮活动，或喉嗓间有咽东西的动作，则应注意其是否有自动心脏跳动和自动呼吸。患者能开始呼吸时，即可停止人工呼吸。如果人工呼吸停止后，患者仍不能自己呼吸，则应立即再作人工呼吸。急救过程中，如果患者身上出现尸斑或身体僵冷，经医生作出无法救活的诊断后方可停止抢救。
附件4
危险废物现场处置方案
根据《国家危险废物名录》的定义，危险废物一般具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性，可能因泄漏、火灾、爆炸或其他意外的突然或非突发事件导致的危险废物或危险废物成分泄漏到空气、土壤或水体中进而对周围环境和人群健康产生危害。
2、项目危险废物情况
项目涉及的危险废物有医药废物、废药品以及实验室废液等。公司建有符合标准的临时固废暂存场所，具备固废的暂存能力，发生火灾或泄漏事故时可进行抢险，避免泄漏物质及消防废水进入外环境。
1）启动条件
①危险废物发生泄漏污染，危险废物溢出。生产线或危险废物存放区域危险废物泄漏或扩散以及危险废物转运和溢出可能导致有毒液体泄漏，可能导致厂区外土壤污染或者大气水体污染。
②公司范围内发生火灾。生产线、危险废物存放区域、办公区域发生火灾，火灾蔓延可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸以及控制火灾时使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水体。
2）事故发现及报警
事故发现及报警详见南京同仁堂药业有限责任公司突发环境事件应急预案总案6。
3）事故控制
事故控制详见见南京同仁堂药业有限责任公司突发环境事件应急预案总案7。
4）应急终止
应急终止详见南京同仁堂药业有限责任公司突发环境事件应急预案总案7.5。
5、应急预防和保障措施
应急预防和保障措施见南京同仁堂药业有限责任公司突发环境事件应急预案总案11。
6、人员安全救护
发生物料泄漏、火灾时可引起人员中毒、化学性灼伤、烧伤和其它意外伤害。当现场有人受到伤害时，应首先组织力量将患者转移离事故现场到空气新鲜的地方（上风向），按正确的现场急救方法进行抢救。
发生严重泄漏时，现场人员应分头采取以下措施，按报送程序向有关部门领导报告；通知停止周围一切可能危及安全的动火、产生火花的作业，消除一切火源；通知附近无关人员迅速离开现场，严禁闲人进入危险区等。
附件5
表F5-1主要危险物质的理化性质及危险特性
名称、分子式理化性质燃烧爆炸性毒性和毒理
乙醇无色透明；易燃易挥发的液体。有酒的气味和刺激性辛辣味。溶于水、甲醇、乙醚和氯仿。能溶解许多有机化合物和若干无机化合物。具有吸湿性。能与水形成共沸混合物。蒸气与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限4.3-19.0（体积）。无水乙醇相对密度0.7893（20/4℃），熔点-117.3℃，沸点78.32℃，折射率1.3614，闪点（闭杯）14℃。易燃毒性：低毒。
附件6
表F6企业主要设备表
序号项目设备名称规格型号数量产地
一一车间
1醇提一层循环水泵2国内
2压汁泵1国内
3搅拌电机6国内
4搅拌电机3国内
5水提一层真空浓缩300L2国内
6真空浓缩700L6国内
7循环水泵4国内
8喷雾干燥1国内
9压汁泵3国内
10二层卷扬机1国内
11六层振动筛1国内
12剁刀机1国内
13圆盘机1国内
14烘箱6国内
15滚刀2国内
18洗药机1国内
19炒药机1国内
20磨刀机1国内
21打粉机3国内
22行车1国内
23除尘器1国内
24屋顶水泵2国内
25引风3国内
28烘箱排湿风机3国内
二二车间
1口服液口服液灌装机1国内
2灌装机F—671国内
3隧道烘箱1国内
4超声波洗瓶机SHM-D1国内
5配液罐搅拌电机3国内
6螺杆泵1国内
7过滤机2国内
8液体灌装机1国内
9装膏机1国内
10口服液灭菌柜1国内
11洗衣机1国内
12蜡丸吊蜡机组1国内
13水丸热风循环烘箱3国内
14糖衣锅6国内
15摇摆筛1国内
16振动筛1国内
17丸剂包装机2国内
18蜜丸热风循环烘箱2国内
19槽型混合机1国内
20大蜜丸机2国内
21出条机1国内
22自动制丸机80型2国内
23糖衣锅10002国内
24充塞机1国内
25封口机1国内
26除尘机1国内
27综合扎粉机280型1国内
28扎粉机320型1国内
29球磨机2国内
30热风循环烘箱1国内
31高速粉碎机SF200C3国内
32槽型混合机3国内
33刨片机1国内
34除尘机1国内
35轧粉旋转筛1国内
36粉碎机2国内
37混合机1国内
38吸尘微粉碎机组1国内
39除尘机1国内
40一层热风循环烘箱CT-C2国内
41洗衣机2国内
三三车间
1一层热风循环烘箱2国内
2洗衣机2国内
3二层热风循环烘箱3国内
4型喷雾LPG—501国内
5旋震筛2国内
6打粉机1国内
7热缩机1国内
8颗粒包装机5国内
9除尘机3国内
11总混机1国内
12摇摆颗粒剂2国内
13槽型混合机1国内
14制粒机PGL1国内
15三层热风循环烘箱CT-C2国内
16颗粒剂2502国内
17沸腾干燥GFG2国内
18打粉机1国内
19总混机1国内
20旋震筛1国内
21颗粒包装机5国内
22型喷雾LPG—501国内
23槽型混合机1国内
24排包线1国内
25打箍机1国内
26除尘机3国内
29喷码机1国内
30热缩机1国内
31四层槽型混合机1国内
32沸腾制粒FL—1201国内
33粉碎机1国内
34热风循环烘箱3国内
35湿法混合制粒1国内
36整粒机1国内
37总混机1国内
38高效包衣机1国内
39全自动胶囊机1国内
40高速压片机1国内
41胶囊磨光机1国内
42泡罩包装机1国内
43塑瓶包装线1国内
44封口机2国内
45除尘机1国内
46除尘机1国内
47打码机2国内
48摇摆颗粒机1国内
四工程部
1三层车间大楼底层冷水机组3国内
2循环水泵4国内
3冷冻水泵4国内
4螺杆空压机1国内
5螺杆空压机1国内
6冷冻干燥机1国内
7真空泵3国内
8真空泵2国内
9冷却水泵2国内
10纯化水系统9国内
11定压水箱1国内
12三车间大楼一层空调箱K101国内
13空调箱K111国内
14三车间大楼二层空调箱3国内
15空调箱3国内
16三车间大楼四层空调箱3国内
17三车间大楼屋顶排风机组14国内
18冷却塔1国内
19二车间大楼一层冷水机组2国内
20循环水泵3国内
21冷水泵3国内
22定压水箱1国内
23空调箱3国内
24二车间大楼三层空调风机2国内
25二车间大楼四层空调风机2国内
26二车间大楼五层空调风机2国内
27二车间大楼屋顶排风机组5国内
28冷却塔1国内
29锅炉房锅炉1国内
30污水处理污水处理系统1国内
附件7
表F7应急救援物资一览表
消防泵2套消防泵房孙乐13701466200
室外消火栓10台厂区孙乐13701466200
室内消火枪76只各车间、办公楼孙乐13701466200
手提式干粉灭火器ABC-2、ABC-3、ABC-4320只各车间、办公楼孙乐13701466200
手提式二氧化碳灭火器4只二车间、办公楼孙乐13701466200
手提式水基灭火器28只二车间、三车间孙乐13701466200
推车式泡沫灭火器ABC352台一车间、公用系统孙乐13701466200
消防水池200m31座一车间楼顶徐冰18115176807
200m31座二车间楼顶徐冰18115176807
50m31座三车间楼顶徐冰18115176807
可燃气体检测报警器4套醇提车间一层徐冰18115176807
应急设备区铁锹，消防沙、消防桶4套西门仓库孙乐13701466200
梯子，切割设备及其他工程工具常规工具1套维修间孙乐13701466200
个人防护装备常规个人防护装备10套醇提车间一层徐冰18115176807
通讯设备对讲机1套生产车间孙乐13701466200
扩音器1套生产车间孙乐13701466200
应急药品急救包1套生产现场刘昌盛13814002750
绿药膏20套生产现场刘昌盛13814002750
附件8
序号姓名职务/岗位应急小组联系方式
1浩健总经理总指挥025-52886880
2周勤文副总经理副总指挥025-52886916/13851932338
3蒋临风工程部经理设备抢修救援组组长025-52886850/13605170866
4江亚东环保安全部经理现场控制及事故处理组组长025-52886877/13952006462
5刘昌盛生产部经理生产指挥部组长13814002750
6徐富柱采购物流部经理物资供应组组组长15950474238
7王业盈综合管理部经理后勤保障组18625182280
8王奇凤人力资源部经理通讯联络组13951607117
1江苏省安全生产监督管理局025-83332407、025-83304292
2南京市安全生产监督管理局025-83630300、025-83630328
3南京市环境保保护局025-8363083012369
6危险化学品咨询025-58392969
7南京雨花台环保局025-57054632
8南京市雨花台区医院025-52400959
9赛虹桥街道安委会025-86827307
表F8-3周边单位联系方式
1南京药业025-85597301
2长虹路社区025-52401716
3亚东观云物业13851648590
4锦虹美苑物业13913313277
5绿岛华庭物业025-52471480
6鼎龙建材13851980160
7迎客隆汽车厂13851703133
8恒翔机械厂15358167721
附件9
一车间乙醇泄漏事故应
急演练方案
1演练目的
1.1通过事故应急预案的演练，能发现事故预防体系的不足项，把事故的预防工作做的更好，更完善。
1.2应急组织机构的建立、各类应急人员职责的明确、标准化应急操作程序的制定，使危险化学品事故发生时每一个环节的应急救援工作可有序、高效地进行。
1.3应急预案的演练使每一个应急人员都熟知自己的职责、工作内容、周围环境，在事故发生时，能够熟练按照预定的程序和方法进行救援行动。保障员工的人身安全和公司的财产安全、最大限度地减少事故造成的环境污染。
2演练依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《应急救援预案编制导则》和《中华人民共和国环境保护法》等，制定本应急救援预案。
2017年5月20日14:00~15:30
4参演人员名单及职责
4.1参演人员名单
序号部门负责人联系方式成员备注
1指挥部浩健025-52886880周勤文
2设备抢修救援组蒋临风13605170866孙乐
3现场控制及事故处理组江亚东13952006462林建强
4生产指挥部刘昌盛13814002750邓红亮、邓树清
5后勤保障组徐富柱15950474238张玉婕
6物资供应组王业盈18625182280史家苇
7通讯联络组王奇凤13951607117
4.2组长：决定预案的启动和终止；负责事故现场应急处置工作以及人员和资源的调动；配合分厂事故应急指挥部工作的指挥应急救援工作；负责事故原因的初步调查并上报分厂工作；负责请求分厂应急支援。
4.3副组长：在组长不在现场时行使组长职责；负责对事故现场危险程度的评估并及时通报组长和分厂。协助组长对事故现场实施人员疏散工作。协助组长对事故的初步调查工作。负责对应急预案的修改工作。负责应急预案的培训演练工作。
4.5应急处理人员：听从指挥，积极抢救受伤人员及现场紧急情况的应急处置。
5危险目标及其危险特性
5.1化学品名称：乙醇分子式：C2H5OH分子量：46.07
5.2基本性质：无色液体，有酒香；闪点（℃）：12，爆炸下限（％）：3.3，爆炸上限（％）：19.0；引燃温度（℃）：363；熔点（℃）-114.1，沸点（℃）：78.3，相对密度（水＝1）：0.79，相对密度（空气＝1）：1.59，饱和蒸汽压（kPa）：5.33（19℃）；溶解性：与水混溶，可混溶于氯仿、醚、甘油等多数有机溶剂。
健康危害：本品为中枢神经系统抑制剂首先引起兴奋，随后抑制，皮肤长期接触可引起干燥、脱屑、皲裂和皮炎。
5.3危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物；遇明火、高热能引起燃烧。与氧化剂发生化学反应或引起燃烧。
5.4急救措施：
1）皮肤接触：脱去被污染的衣着，用流动清水冲洗。
2）眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗。就医。
3）吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。就医。
4）食入：饮足量温水，催吐，就医。
5）灭火方法：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
6事故假想
2017年5月20日，操作人员在将储罐内的回收乙醇用阀输送装桶；在装桶时由于储罐阀门老化损坏，导致乙醇损坏阀门大量泄漏，操作人员发现后立即关闭阀门并报告给班长及车间办公室领导，组长（车间主任）即刻启动车间级应急预案。
7演练流程
7.1事故发现
操作人员发现事故后，立即关闭阀门、疏散无关人员，并报告给班长及车间办公室领导，组长（车间主任）即刻启动车间级应急预案；处理事故的人员进入现场时要佩防护工作服等个人防护用品。
7.2参演人员响应、集合
组长在发出启动应急预案后，参加应急演练的人员到一车间大门口集合。
7.3事态宣告及任务分配
组长在通报险情后下达命令，各小组按如下任务各司其职：
1）设备抢险救援组：负责组织抢修队伍对遭受破坏的设备抢修、救援、污染物截流疏导以及所需材料组织运输等；负责组织现场抢修队伍、车辆、应急物资的调配和作业；事故后设备维修更换工作，配合事故调查工作。
2）现场控制及事故处理组：接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；现场指导抢救人员，开启现场固定消防装置进行救灾；
3）通讯联络组：负责内外联系；视事故情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；负责事故现场记录、录象、拍照；拟订指挥部有关信息和通告；负责接待新闻媒体、政府部门、其他单位有关人员，负责事故信息的对外发布；调查事故责任，编制事故报告；
4）后勤保障组：引领人员疏散、撤离现场；实行公司内交通管制，确保道路畅通，引导消防、救护等车辆；负责联络、协调生活后勤保障、交通、通讯等、保证事故现场通讯畅通无阻；组织协调医疗救护、现场人员疏散、现场警戒保护、道路管制、治安保卫；协调做好现场人员疏散，保持员工和周边涉及居民情绪稳定，做好善后安抚工作。
5）物资供应组：在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；负责事故发生后应急物资的调配；根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号准确、及时地提供备件；根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应。
7.4报警
及时向安监管理部门报警；
7.5区域隔离
隔离区域，禁止无关人员进入事故区域；处理事故的人员进入现场时要佩防护工作服等个人防护用品；
7.6事故控制
应急处理人员必须按规定做好个体防护，在演练周边雨排口堵住，防止处理废水流入雨水井，结束后及时清除回收泄漏污染货物，妥善处理用过的应急物品，避免造成二次污染；阀门破损储罐酒精及时转移至备用储罐；收集的泄漏物料，按危废进行处理；被污染的区域，必须进行彻底的清洗，清洗废水经厂区污水处理站处理后达标排放。
7.7演练结束
1）组长对本次演练进行点评。
2）副组长对本次演练进行总结。
8演练总结
1）应急演练过程中应派人拍摄照片、记录演练过程，方便总结、改进。
2）应急演练结束后，在演练现场，评估人员对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。一周内做出书面评价，指出问题并针对其给出具体方案。
环境安全部
2017年5月18日
应急预案演练记录
预案名称危化品（乙醇）泄漏应急演练方案演练地点一车间
参加部门
和单位安全环保部、生产部（一车间）
演练类别■实际演练■桌面演练□提问讨论式演练全部预案■部分预案实际演练部分：灭火器及抢险安全防护器材使用，逃生路线讲解
物资准备和人员情况2kg干粉灭火器4只，对讲机2部、救护箱、消防泵等。进入现场前由安全管理员讲解灭火器使用要领和个人安全防护及逃生路线。
演练过程
描述演练于5月20日下午进行。
14:00～14:20：召开现场演练专项会议，进行应急演练工作的指示和传达；同时，根据演练方案进行桌面演练，并对参加演练人员进行消防器材等应急安全设施的使用讲解；
14时30分：安全环保部部长江亚东下达演练命令，演练开始；
14时50分：人员设备到位，开始救援。一车间人员对泄漏阀门进行修复，并将阀门损坏储罐酒精及时泵入备用储罐；对洒落车间地面酒精进行清理和冲洗，事故废水经车间地面废水排口，排入厂区污水管网，避免消防废水排入外环境。
15时10分：安全环保部部长江亚东对本次应急演练进行总结。
预案适宜性充分性评审适宜性：■全部能够执行□执行过程不够顺利□明显不适宜
充分性：■完全满足应急要求□基本满足需要完善□不充分，必须修改
演练效果评审人员到位情况□迅速准确■基本按时到位□个别人员不到位□重点部位人员不到位
□职责明确，操作熟练■职责明确，操作不够熟练□职责不明，操作不熟练
物资到位情况现场物资：■现场物资充分，全部有效□现场准备不充分□现场物资严重缺乏
个人防护：□全部人员防护到位■个别人员防护不到位□大部分人员防护不到位
协调组织情况整体组织：□准确、高效■协调基本顺利，能满足要求□效率低，有待改进
抢险组分工：□合理、高效■基本合理，能完成任务□效率低，没有完成任务
实战效果评价■达到预期目标□基本达到目的，部分环节有待改进□没有达到目标，须重新演练
外部支援部门和协作有效性报告上级：■报告及时□联系不上
消防部门：□按要求协作□行动迟缓
医疗救援部门：□按要求协作□行动迟缓
周边政府撤离配合：□按要求配合□不配合
存在问题和改进措施
疏散撤离时有2人对应急疏散路线不是太熟悉。
突发环境事件应急预案内部评审报告
2017年6月16日
2评审人员：
浩健、周勤文、程龙、刘昌盛、蒋临风、奚永兰、徐富柱、王奇凤、陈家进、朱明蕾、陆士田、王业盈、王成花、江亚东
3评审说明：
公司评审人员对编制的《南京同仁堂药业有限责任公司突发环境事件应急预案》严格按照评审程序开展评审。
（1）听取编制小组简述企业基本概况、预案制定背景、应急预案的主要内容、应急演练情况、应对措施、应急设施的设置等情况，公司评审人员深入到生产区进行实地评估，查看了危险源、突发环境事件应急处理处置设施配置和分布及污染治理设施运作情况；
（3）评审人员听取了编制小组的基本情况和经过现场讯访，就预案书面审查和现场检查中发现的问题，与预案编写人员进行交流，并形成《评审结论》。
4评审结论：
（1）预案的编制符合《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》的要求，法律依据充分，内容全面具体，基本与国家及江苏省的预案协调统一。
（2）预案的组织指挥体系合理，成立了以总经理为应急总指挥，各部门负责人和技术人员为主的应急指挥部，体现了上下协同配合的应急救援机制，有利于应急指挥工作的顺利开展；预案编制有序，突出重点，职责明确，为公司规范、有序、高效地处理突发环境事件提高了保障能力。
（3）预案对存在的环境风险情况进行了详细的调查、分析，确定了空气、水等主要环境保护目标，在此基础上识别出生产、使用、储运过程中潜在的危险源，并确定了危险源。
（4）制定的应急措施合理可行，覆盖面广，比较周到地考虑了突发环境事件所涉及的类型，既包括一般环境事件的处理，又包括重大环境事故的应急处置，具有较强的现实指导作用。
（5）改进建议：结合公司的实际情况适当调整应急人员；针对公司现有应急能力进行分析。