按照全市深化机关作风整顿优化营商环境总体部署，市发展和改革委员会在2018年11月16日“党风政风热线”专场节目中共解答13个问题。根据已解答的问题，我单位在此郑重承诺：
一、秸秆综合利用方面有没有什么新项目？
承诺：目前，我市推进的秸秆综合利用项目共33项，总投资41亿元，共转化秸秆量约380万吨/年。其中，已经开工有11项(主要是成块燃料及肥料等)，正在开展前期工作的有22项。目前，我市列入国家规划的7个生物质热电项目总投资21.1亿元，总装机规模为20.4万千瓦,年消耗秸秆184万吨，已经有5个完成招投标工作，目前集贤辰能项目完成省级核准。
二、我市提出了“七个主导产业”的发展重点，问一下对农产品精深加工方面，有什么扶持政策和支持方式
承诺：我市正在制定《双鸭山市生产加工产业项目扶持办法》，拟给予在我市注册、投资建设的生产加工创税型产业项目多种扶持和奖励。
三、本市推进重点领域改革，增强经济发展动力方面做了哪些工作？
承诺：推进保留煤矿企业在落实产能置换任务基础上提能改造；配合中央储备粮双鸭山直属库积极稳妥推进粮食去库存工作；继续加强房地产供给调控，采取有力措施化解库存，全力保持房地产市场健康平稳发展；切实降低实体经济企业成本，推进清理行政审批事项，降低企业制度性成本；落实税收政策和规范涉企收费行为，降低企业税费成本；落实省级财政贴息政策，降低企业融资成本；完善县、乡、村三级配送网络设施，降低物流成本；降低企业社保缴费比例，建立高效公共就业服务平台，探索采取多种土地供应方式，推进用电大户与发电企业直接交易，有效降低企业用工、用地、用能等要素成本。
四、双鸭山城市居民收入在全省处于中下游水平，请问发改委在提高城市居民收入方面做了哪些工作，未来有何打算？
承诺：重点要继续做好以下三方面工作：一是经济发挥部门职能，促进全市经济加快高质量发展，做大经济总量；二是通过积极推进产业项目建设和培育新经济增长领域，提供更多就业岗位，促进居民收入增长；三是加大对上政策和资金争取，通过国家和省的政策支持，提高居民生活保障和救助能力。
五、双鸭山市2018年国民经济和社会发展计划的报告提出，推进建设路立交桥年底竣工通车。请问能否如期通车？
承诺：一是积极与市住建部门沟通及时解决建设中的困难，推进建设步伐；二是做好资金监管，确保资金用足用好；三是督促做好项目建设完成投资及项目建设形象进度的调度内容填报；四是督促项目单位按投资计划，安排好工期，加快进度，确保2019年尽早建成通车。
六、发改委作为全市经济发展综合协调部门在促进民营企业发展上将采取什么措施？
承诺：一是全面放开竞争性经营行业和投资领域，符合国家产业政策的项目一律给予核准或备案。二是鼓励民营企业扩大有效投资，支持企业创新发展，对列入省、市重点推进的产业项目给予支持。符合国家政策支持方向的项目，发改委帮助企业申报政策资金支持。三是鼓励民营经济参与国有企业股份制改革。我市有17家国有企业要进行股份制改革，支持民营经济参与。四是落实国家对民营企业的各项信贷政策，建立企业融资服务平台，支持民营企业融资。五是鼓励民营企业参加国内外各类大型展会活动，鼓励民营企业“走出去”开拓市场。全面落实扶持民营经济发展政策，支持民营经济发展壮大，让民营企业从政策中增强获得感。
七、建龙钢铁经过15年发展已经初步形成一个冶金循环园区，对企业下一步发展有哪些建议？
承诺：一是帮助企业重点发展循环经济，做好钢铁深加工。二是支持企业搭建大型物流服务平台，形成完善的配套服务体系。三是扶持企业完成生产生态化的改造，在改善生产工艺、提高产品质量、达到环保要求方面，全方位进行支持。
八、怎么对待众农联这种新模式新业态新动能类型企业？
承诺：一是只要不违背国家政策、能促进经济发展、符合群众利益的事情，都会全力支持。二是要帮助企业研究“如何能行”，谋划让企业发展壮大的思路，为企业服务将是今后的主要工作。
九、新上的分布式光伏发电项目，按照现在的政策能否有电价补贴？
承诺：今年5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局制定出台了发改能源[2018]823号文件，指出各地5月31日(含)前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围。之后，在10月9日，再次下发了发改能源[2018]1459号，5月31日之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的用户自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可的规模管理范围。文件指出，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元。
十、现在社会已经进入老龄化社会，我们这一代人都是独生子女养老问题亟待解决，希望发改委制定一些好的政策号召大家积极开办养老机构。申办养老院都需要什么审批手续？
承诺：市发改委主要负责养老院项目审批和备案。政府投资养老院项目只要用地预审意见书、规划选址意见书、可行性研究报告及请示文件等前置要件齐全，三天办理完毕。民办养老院项目属于备案项目，随时上网，填报即可。
十一、哪些项目需要发改委立项、审批？发改委立案要什么手续？
承诺：我委将认真履行投资项目审批服务首问责任制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制等项制度，竭诚为企业、项目单位做好项目审批服务。按照已公示的项目审批流程和办结时限做好项目审批工作，实现“马上办”“最多跑一次”。
十二、近期在交通上有没有什么政策？
承诺：一是配合交通部门做好项目的前期工作，协调办理项目的审批工作，推进项目加快建设；二是配合交通部门做好项目，国家和省在交通的政策的落实和资金补助的争取工作，确保公路建设项目顺利开工建设；三是配合交通部门做好为高铁站配套的客运中心项目的规划建设工作，协调高铁站房设计单位与客运站房设计单位的衔接工作，推进客运中心项目的建设。
十三、现正在提高市民的生活质量水平，从煤气换成了天然气，发改委也是监测预测价格、提出价格总水平调控政策和价格改革的建议；组织起草有关价格、收费方面的政策和法规草案；现天然气的价格如何制定的？
承诺：为了优化能源结构，保证居民用气的稳定与安全，中燃公司正在进行天然气置换。此次置换的天然气为中燃公司汽运到我市的液化天然气，热值为8300-8500大卡每立方米。气价是根据气源价格、运营成本、毛利组成，经物价局批准后执行。由于运输及采购成本相对较高，我市天然气气价目前为民用4.3元、商服5.4元。据了解，省内其他城市天然气(LNG)价格七台河市居民4.90元/m3、非居民5.50元/m3，鸡西市居民5.20元/m3，非居民5.80元/m3，鹤岗市居民4.30元m3、非居民4.80元/m3。随着我省气化龙江战略的实施，预计在2020年，俄东线天然气能够以管道方式接入我市，届时民用价格预计3元左右。
市商务局
按照全市深化机关作风整顿优化营商环境总体部署，市商务局联合市经开区、市电商办在2018年11月23日“党风政风热线”专场节目中共解答17个问题。根据已解答的问题，我局在此郑重承诺：
一、市商务局在有针对性招商引资方面将采取哪些举措
承诺：我市目前已经开展了挂职招商、展会招商、委托招商、以商招商等多种形式的招商，建立了招商项目库和客商信息库，制定了招商引资优惠政策，并对全市招商干部进行了能力提升培训，今冬招商活动全面开启，一系列措施成果正逐步显现。
二、加油站申办程序是怎样的？
三、油价格总在涨，商务局如何监管？
四、招商引资企业入驻开发区需要什么条件？有何优惠政策？
承诺：符合规划条件，达到投资强度，每公顷投资不低于3000万，这是国家级开发区的入园门槛标准。优惠政策方面，我市制定了《双鸭山市生产加工产业项目的扶持办法》，对生产加工产业项目重点扶持。
五、如何申办报废汽车拆解企业？
承诺：报废汽车拆解企业由省级商务部门审批，每个地市只能设1家，目前我市已经有1家法人机构，如想申报，需该企业退出，也可合作经营。
六、欧蓓莎园区建设，商务局能给予什么帮助和支持？
承诺：市商务局已将欧蓓莎项目列为重点推荐项目，在下步招商活动中精准推介，大力支持。
七、要从事外贸进出口生意怎么办手续？
承诺：对外贸易经营者备案登记，在网上就能办理，企业需提供营业执照复印件，法人代表身份证复印件在商务部网站注册，填报对外贸易经营者备案登记表进行上传。
八、做电商需要什么程序和条件？有什么扶持政策
承诺：电子商务是一个最没有门槛的行业，也是一个新兴产业。市电商办免费为创业者提供培训、提供创业空间。市电商办的服务目标是，创业没有休息日，服务没有空白区。
承诺：设立外商投资企业，对负面清单以外的项目，在工商部门登记的同时，在网上直接向商务部门同步传送这些信息，材料齐全1天办完。对负面清单内的项目，审批权限不在市级，需向上级商务部门申请，我们将积极协助办理。
十、商场、超市等倒闭停业，居民手中的购物卡、储值卡内还有钱，应该怎么办？
承诺：企业倒闭，不退还购物卡、储值卡余额的问题，应到消费者协会，按《中华人民共和国消费者权益保护法》和《黑龙江省消费保护条例》维护消费者的权益。
十一、饭店停业后是否需要办理注销登记？个体工商户改变经营地点需要办理什么登记？
承诺：应该到工商管理部门按程序办理。
十二、针对当前非洲瘟猪疫情我市采取了哪些措施？
十三、饶河口岸通关情况？
十四、中型货车提前报废有什么补贴？
十五、水果蔬菜出口，俄罗斯产品展销有什么优惠政策？
承诺：对省政府支持的展会，从展位费、交通费、住宿费给予70%的支持，展品运输费最高5000元的支持，单户企业每年最高10万元补贴支持。企业需要留好邀请函、护照、各种票据等，申报时需要提供。
十六、热线问题，友谊大米出口到欧洲、非洲有什么优惠政策？
承诺：商务部门将积极帮助企业申请出口配额，协调通关环节，促成顺利出口。
十七、宝清县白瓜籽出口有什么优惠政策？
承诺：宝清县政府2015年出台了资金奖励办法。年出口额300-500万美金，奖励企业3万元；500-1000万美金，奖励5万元；年出口创汇1000万美金以上，一次性奖励20万元。
市沉治办
按照全市深化机关作风整顿优化营商环境总体部署，市沉治办在9月21日“党风政风热线”专场节目中共解答14个问题。根据已解答的问题，我办在此郑重承诺：
一、沉陷区土地复垦，生效治理和环境修复采取了哪些有效措施？
承诺：严格按照9月25日-28日习近平总书记来东北三省视察时对抚顺沉陷区治理工作提出的要求。扎实开展下步工作，一是呈请市政府加快治理申报立项的审批工作；二是积极争取专门的资金政策，保证资金闭合；三是定期向市民公布工作进程，保证百姓关心事项公开。
二、1、岭东区棚改住宅小区什么时候能供天然气？2、博爱园二期B组团什么时候能通公交车？3、四方台区太保镇小南村居民杨先生的沉陷区房屋2004年以来一直没有治理。
承诺：严格按照首问负责制，已将3问题移交岭东区政府和四方台区政府，岭东区政府和四方台区政府将在限定时限内解决群众提出问题。
三、1、沉陷区治理后，如何办产权登记？2、以前老房子，是能住人的商服，开着商店，当时没有鉴定级别，还能不能鉴定了？之前的仓房，没鉴定上级别怎么办？3、岭东区房屋无级别，没鉴定级别的，该怎么办？4、尖山区64委企业养殖厂是否搬迁？5、北秀公园附近燃料公司对面改造为什么只给楼，不给钱？
承诺：严格按照我市2007年制定的《沉陷区治理细则》和2015年制定的《采沉区棚改实施方案》要求，:1、产权登记手续齐全立即办理。2、历史遗留问题不违反政策立即办理。3、百姓有安置意愿立即办理。
四、1、建设单位能否加快工程款决算进度？2、建设单位能否协调物业公司，避免损坏绿化及按规定接受绿化管理工作？
承诺：严格为施工企业创造良好的营造环境，坚决不允许出现对施工企业服务不周，推诿塞责，延误工程进度情况。1、责成办内造价审核部门增派人手，加快决算速度，保证按时限完成工程款拨付。2、立即和物业公司协调，在到达养护期后立即启动绿化项目交接管理工作，不给施工企业增加额外负担。
五、尖山区居民反映“父亲在回迁过程中，被强制收取300元，还没开发票，是怎么回事？”
六、在尖山区马鞍山大园子，自己邻居虚报鉴定面积，头天晚上私自扩大面积，待鉴定完毕，第二天就拆掉的问题，是怎么回事？如何给群众个说法？
国网双鸭山供电公司
按照全市深化机关作风整顿优化营商环境总体部署，国网双鸭山供电公司在9月14日“党风政风热线”专场节目中共解答19个问题。根据已解答的问题，我公司在此郑重承诺：
一、关于电价、服务方面的问题
承诺：国网双鸭山供电公司严格执行价格主管部门制定的电价和收费政策，及时在供电营业场所和网站公开电价、收费标准和服务程序。客户如有政策咨询、服务咨询、报修等问题可以播打全国各统一供电服务热线95598或到当地营业厅办理。
二、关于停电通知的问题
问题：1.短暂停电没有预先通知，对生产及设计影响较大(生产)。2.停电有什么通知方式？3.停电没接到通知，家里没人，欠费通知方式是什么？4.停电后交费多久来电？
承诺：供电设施计划检修停电，提前7天向社会公告。对欠电费客户依法采取停电措施，提前7天送达停电通知书，费用结清后24小时内恢复供电。对于已经跟公司签订智能用电协议的客户，采用“智能用电系统”客户交费后自动送电(20分钟内)，同时为保障及时送电我们还安排了送电值班人员，对特殊情况系统送电失败的客户手工送电，确保能够及时送电。
三、关于偏远地区缴费难的问题
问题：农村等边远地区营业网点少交费困难怎么解决？
四、关于供电抢修的问题
五、关于安全用电环境的问题
问题1：有的小区电线杂乱，存在安全隐患。
承诺：国网双鸭山供电公司已完成资产所属小区电线杂乱清理工作，下一步继续对公司资产所属小区电线杂乱进行排查，杜绝公司资产所属小区再次出现电线杂乱问题。
问题2：小区单元楼总电闸损坏，应有哪个部门负责维修？
问题3：240伏电压司法大厦是否正常，电器烧损。
六、关于电表计量的问题
问题：电表更换后感觉电费高了。
承诺：为了确保公平、公正、准确、可靠计量,电力部门对所有电能表在安装前都按照国家有关标准进行了检定，检定在不开启生产厂家的铅封状态下进行，不合格的退厂家，合格的加检定封印后安装使用。因此，所有新装的电能表客户都可以放心使用，不会造成更换电能表后感觉电费变高。
七、关于龙煤双鸭山供电公司的问题和承诺
(一)关于购电网点少、服务不到位的问题
(二)关于欠费断电方面的问题
市生态环境局
按照全市深化机关作风整顿优化营商环境总体部署，双鸭山市生态环境局在12月7日党风政风热线专场节目中共受理10个问题，已全部对提问代表进行正面答复，根据已解答的问题，我局在此郑重承诺：
一、关于大气污染治理和空气环境质量改善问题
问题：1.党的十八大把生态环境纳入到五位一体中，今年咱们的空气质量改善很多，请问咱们在大气治理上采取了什么措施？在工作中有哪些不足？2.市生态环境局下步工作重点是什么？是否能打好蓝天保卫战？
承诺：1.努力使我市环境空气质量优良天数比例稳定在90%以上，PM2.5和PM10稳定达到环境空气质量二级标准。
2.强化环境监管，规范执法行为。
3.发挥“12369”环保举报热线功能，接受群众监督，及时处理投诉和举报。
二、关于环评审批服务问题
问题：近期准备上一些项目，请问环保部门在环评审批上有哪些举措？
承诺：1.压缩审批时限，将环境影响评价报告书、报告表的审批时限由原来的60和30个工作日统一压缩到12个工作日。
2.实时掌握各环节进程，快速办理。
3.依法依规办理环评业务，做到廉洁高效。
三、关于环境信访、工业污染源监测数据比对、工业污染源监管等问题
问题：1.环境信访、工业污染源监测数据比对、工业污染源监管等问题；2.烟气在线设备比对监测工作由企业自行组织开展，如果在比对监测过程中出现数据与实际数值偏差较大的情况，应该怎么处理，是否需要向环保部门报备，怎么处理偏差，执行哪些手续？3.有很多企业想钻环保法律的空子，偷拍偷放，而且刚才提到人手不足，请问是否可以聘请群众监督员，有效监督企业，大力宣传环保意识，让广大群众参与起来。
承诺：1.加快重点排污单位固定排污口自动监控设备建设力度，要求新建重点排污单位自动监控设备做到“三同时”，原有企业制定安装计划，逐步实施重点排污单位全监控。
2.优化监管检查模式，突出抓好重点工业企业和重点区域的环境监管，实现电力、钢铁、焦化、水泥、煤炭等行业企业环境监管“全覆盖”，加强排查和检查力度。
3.进一步加强污染源自动监控体系建设，推广使用无人机、暗管探测仪等科技手段进行执法监管，发挥人工智能等信息技术作用，提高生态环境监管执法针对性、科学性、时效性，做到精准执法、高效执法。
四、关于寒葱沟水库水质保护问题
问题：寒葱沟水库上游水质污染的问题，存在水库上游存在厕所乱搭现象和一些种植户将农药的残留物乱扔，造成水质污染。
承诺：1.坚持问题导向，高标准整改存在问题，切实保障集中式饮用水环境安全。将全力推进集中式饮用水水源地规范化建设工作。
2.加强监管，加强监测，每月对寒葱沟水库集中式地表水饮用水水源地进行一次水质例行监测，为科学管理提供技术支撑。
3.预防为主，加大宣传，增强公众保护意识。
4.督促重点国有林管理局对二级水源地区域内耕地禁止使用农药、化肥、除草剂的加强监管。
五、关于农药废弃包装物回收处理、烧烤排烟监管和秸秆综合利用等非环保部门主办的问题
问题：1.我市对农药废弃包装物回收处理方面有哪些具体举措？2.我市烧烤餐饮排烟如何管理，使用和生产经营的木炭厂家有无标准，是否合格？3.今年秸秆禁烧工作力度很大，但是仅靠田间地头巡逻，基层工作人员很辛苦，请问如何使秸秆变废为宝，政府和环保部门对秸秆再生利用有什么好方法？
承诺：1.认真落实首问负责制，积极做好与农业部门、城管部门的沟通协调，逐步规范全市农药废弃包装物回收处理，规范餐饮经营场所经营和加大秸秆综合利用力度。
2.积极协调市农委和各县区政府规范农药废弃包装物回收和处置措施，防止回收和处置过程中的污染问题发生。
3.发挥城管部门城市管理职能，对拒不安装无烟环保烧烤车的露天烧烤行为和任意摆摊设点的露天烧烤摊贩，坚持“发现即清”。
4.我局发挥“12319”服务热线的举报投诉功能，对同类问题及时受理、快速处置、及时整改、及时反馈。