关于对2024学年三门县学校食品配送企业进行准入资格考核的通知
各学校、学校食品配送企业:
为切实保护广大师生在校就餐食品安全和身体健康,加强食品原材料的源头管理,规范学校食品配送工作,提升配送企业服务水平,根据《浙江省市场监督管理局浙江省教育厅关于开展学校食材集中配送企业食品安全规范提升行动的通知》(浙市监食通〔2024〕7号),《三门县教育局、三门县市场监督管理局〈关于印发三门县学校食品配送管理办法的通知〉》(三教〔2024〕118号),《三门县学生饮食放心工程食品配送管理办法(试行)的通知》(三食安委办〔2013〕13号)的“一年一调整”要求,决定重新对2024学年三门县学校食品配送企业进行准入资格考核。现将有关事项通知如下:
一、报名对象
符合三门县教育局、三门县市场监督管理局《关于印发三门县学校食品配送管理办法的通知》(三教〔2024〕118号)规定基本条件的企业。
2024年7月23日—7月24日。
四、配送企业申报需提供的资料
1.《三门县第十五批学校食品配送企业送审表》(附件1)原件两份(一份单独上交,一份装订)。
2.企业简介原件一份(装订)。
3.企业资质资料:
(2)法人及配偶个人信用报告(银行打印,原件装订)。
4.《XXX配送企业人员信息表》(附件2)原件一份,岗位人员包括:企业负责人、合伙人、采购员、仓储管理员、驾驶员、食品检测员、财务人员等,并附上述人员当地派出所资格审查证明(如自行下载打印,要求彩色打印证明,附件2和资格审查证明都原件装订)。
5.标注尺寸的企业经营场地、仓库和冷库等正规平面设计图(装订)。
7.《XXX配送企业运输车辆及驾驶员信息表》(附件3)原件一份,车辆的购车发票或保单的原件和复印件,驾驶人的证件原件和复印件(附件3用原件,其他用复印件装订)。
8.企业全景、企业周边环境、车辆进出通道、运输车辆内外、办公区、企业文化建设、食品存储仓库、冷库、分拣(割)场所、检测室、消防设施、联网计算机、打印机、视频监控等硬件设施照片(装订)。
9.企业法人因故无法前来报名的可委托他人代为报名,但须提供法人委托书原件(原件装订)。
10.要求装订的申报材料须加盖本单位公章,按上面编号顺序编制目录装订成册提交。各企业须提交真实的申报材料,报名截止后,已提交的申报材料一律不能替换。
11.按要求用原件装订的材料,用复印件替代装订的,属无效材料,视作该项材料缺失。
12.新申报企业提供近一年内国企或事业单位的配送协议或合同,提供三个月的全配送台帐(详见附件4的第14项食品台账,单独提供,不装订)。
13.提供企业简介视频(拍摄企业全景、周边环境、配送操作流程,介绍企业文化、管理、场地、设备、服务等,要求mp4视频格式,有配音,时长4分钟内)。
五、配送企业考核流程
3.资格审查通过后,考核组按照《三门县第十五批学校食品配送企业考核评分表》(附件4)对申报企业进行现场考核,邀请两代表一委员及县纪委监委参加现场监督。
4.学校每学期对与学校有配送业务的企业进行一次评价(附件5)。
5.上学年入围的学校食品配送企业重新申报后,根据综合考核(现场考核100分加学校评价20分)得分从高到低确定申报总数90%(四舍五入后取整)的企业,为三门县第十五批学校食品配送企业。
6.新申报的企业,根据现场考核(100分)得分从高到低,确定申报总数的50%(四舍五入后取整),且考核分不低于80分的企业为三门县第十五批学校食品配送企业。
六、其他事项
2.考核准入的企业按规定投保食品安全责任险。
附件:1.三门县第十五批学校食品配送企业送审表
2.XXX配送企业人员信息表
3.XXX配送企业运输车辆及驾驶员信息表
4.三门县第十五批学校食品配送企业考核评分表
5.学校食品配送企业服务校方评价表
三门县教育局三门县市场监督管理局
2024年7月11日
附件1:
三门县第十五批学校食品配送企业送审表
申请食品配
送企业名称
(盖企业公章)
法人代表
姓名
身份证号
企业地址
营业执照
食品经营
许可证
本送审表需两份,一份单独上交,一份装订。要求装订的申报材料(资料1--资料9)须加盖本单位公章,按编号顺序编制目录,装订成册。(不需要装订的原件报名审核后自行带回)
审核意见:
三门县教育局
年月日
附件2:
XXX配送企业人员信息表
序号
岗位
从业资格证
名称及证号
月工资
附件3:
XXX配送企业运输车辆及驾驶员信息表
车牌号
车型
核载质量
驾驶人
附件4:
三门县第十五批学校食品配送企业考核评分表
考核指标
要点
考核细则
分值
得分
扣分
内容
1
企业人员管理(一)
按照“两个责任”要求配备食品安全管理人员,并对其进行培训和考核,员工职责分工明确并缴纳社保。
(1)提供企业员工花名册,员工要求至少达到5人;
(2)配备食品安全管理人员(食品安全总监、食品安全管理员等),明确食品安全管理人员职责;
(3)每年对员工集中开展食品安全知识培训或考核不少于6次(有记录、照片、试卷等);
(4)企业员工职责分工一览表上墙,有照片;
(5)有5名员工全年社保缴纳记录(如中途更换员工,需新、老员工社保记录相衔接)。
本项共10分,扣完为止。
10
2
企业人员管理(二)
(1)考核时员工持工作证到岗;
(2)有食品流通环节安全管理培训合格证书或《浙江省餐饮服务单位食品安全管理人员培训合格证明》;
(3)有检测员有效证件(市场监督管理局认可的);
(4)提供员工有效健康证;
(5)员工无蓄留长指甲、涂指甲油或戴外露饰品,手表等有碍食品安全行为;
(6)员工遵循良好的着装规范,工作服、手套和口罩佩戴规范,无明显纹身。
本项共8分,扣完为止。
8
3
证明材料
提供法人及配偶个人信用报告和员工资格审查证明。
(1)提供法人及配偶个人信用报告;(人民银行打印,报名时上交原件)
(2)查看法人及配偶五年内信用记录;
(4)提供企业员工资格审查证明(当地派出所证明,报名时上交彩色打印原件)。
4
企业文化
有企业文化建设并现场播放企业简介视频
(1)按要求制作企业简介视频;(考核时,配送企业播放视频)
(2)有良好的企业文化建设。
本项共3分,扣完为止。
5
环境卫生
经营场所环境整洁,物品摆放有序,与污染源保持合适距离。
(1)经营场地整洁卫生;
(2)设备(车辆)干净卫生;
(3)物品摆放整洁有序,无堆放无关设施和物品;
(4)周围没有危及食品卫生的污染源、垃圾堆(场)、废弃物等。
本项共4分,扣完为止。
6
场所与设备设施
具有与经营的食品、食用农产品品种、数量相适应的场所,设备或者设施。
(1)企业地址与最近批发市场测距离,1公里内不扣分;
(2)办公场所与食品经营许可证地址相符、布局尺寸与报名图纸一致;
(3)配送企业各功能间布局合理、不存在交叉污染;
(4)有独立存储仓库;
(5)有独立办公室、更衣室;
(6)有独立封闭的食品安全快检室、快检设备和辅助设施;
(7)有食品留样设备;
(8)消防设施设备齐全。
7
食品溯源
按规定做好“浙食链”系统应用
(1)开通浙食链;
(2)猪肉、牛肉、香蕉、芒果、杨梅、豇豆、芹菜、大口黑鲈、养殖大黄鱼、食用植油、食盐等重点品种上链应用情况;
(3)猪肉100%实现无纸化应用;
(4)通过浙食链正常开展日管控、周排查、月调度工作。
本项共5分,扣完为止。
食材分拣及贮存
有分拣场所;仓库面积达标,食品离地离墙存放,分类存放,与非食品分开存放;有鼠害等防制措施。
(1)独立储存仓库达到70平方米(通道不计,企业准备卷尺);
(2)有分拣(割)加工场所,分拣(割)加工场所流程符合要求;
(3)有食品柜(架),食品离地离墙10厘米以上;
(4)食品的存放做到原料、半成品、成品分开,通风,有良好防护;
(5)有照明(有罩防爆灯),没有日光直接照射现象;
(6)有防鼠防蝇设施(发现昆虫扣分)。
本项共7分,扣完为止。
9
冷藏冷冻设施
冷藏冷冻库达标,温度符合要求,并做好相应的温度记录。外部具有便于监测和控制的设备仪器,并定期维护,确保准确有效。
(1)冷库达到36立方米;
(2)冷藏温度0℃-10℃但须符合冷藏食品储存要求,冷冻温度-18℃及以下,冷冻库(柜)温度波动控制在±2℃以内;
(3)定期做好冷藏冷冻设施的贮存温度监控记录;
(4)冷藏冷冻库温度监控设备定期校准维护;
(5)冷库中食品分类摆放规范,环境清洁无异味。
本项共6分,扣完为止。(请提前制冷,现场查看)
监控设施
(1)在关键点位(企业出入口、食材挑拣场所、冷库出入口、储存区、食品检测室等)安装高清摄像头;
(2)摄像头能正常工作;
(3)现场能查看监控视频;
11
配送车辆
配备专用冷链厢式车,定期清洗消毒。
(1)配有一辆1.0吨位或以上的本企业或企业法人名下的食品配送专用冷链厢式车(年检合格),改装的扣分;
(2)车辆外观有明显企业标志;
(3)车辆箱体有按统一要求的食品安全宣传标语;
(4)夏季考核箱内温度达到0-8℃±2℃;
(5)车辆应保持清洁,定期消毒,无明显异味,提供车辆清洗记录。
本项共6分,扣完为止。(请提前准备并制冷,自备温度计,考核时无车不得分)
12
规章制度
建立、健全各项保障食品安全的管理制度,做好日常安全防范工作。
①十项制度:从业人员健康管理制度、从业人员食品安全知识培训制度、食品安全自查制度、食品进货查验记录和销售记录制度、食品安全责任制度、不合格食品召回和退市制度、食品留样制度、食用农产品农药残留检测公示制度、仓库管理制度、环境卫生管理制度。
②三项预案:《食品安全事故应急预案》、《学校食堂食品统一配送服务方案》、《送货不达应急预案》。
③六项岗位职责:食品安全管理员岗位职责、食品采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗位职责、送货员岗位职责。
(1)各项制度、预案、职责健全,上墙公布,每缺一项扣分;
(2)岗位职责要落实到人,未落实到人的每项扣分;
(3)抽查3名员工,员工不熟悉岗位工作制度或职责每例扣分;
(4)日常经营过程中制度执行不到位扣分。
13
食品检测
配备检测室,对无合格证明的食用农产品批批检测。
(1)检测员需现场检测2样蔬菜农药残留;
(2)在醒目位置设立检测公示栏;
(3)检测员着装和检测行为规范。
(4)抽查近一年检测台账、检测试剂台账,归档不及时、不完整的扣分;
(5)检测结果存在不真实现象的扣分。
本项共10分,扣完为止。(配送企业提前准备2样蔬菜)
14
食品台账
建立规范的、完整的各类配送台账
①上学年入围配送企业提供近一年配送台帐(进货台账及索证资料、销售台帐、不合格食品召回记录、不合格食品处置记录、食品安全管理人员任命书)。
②新申报企业近一年内有行政事业单位、国有企业食品配送经历,同时提供配送协议或合同和3个月的全配送台帐(每个月都有全配送台账,要检查的台账与老企业相同,复印件无效)。
(1)各类台账齐全,每项台账完整;
(2)零乱无序、整理不规范的要扣分;
(3)在浙食链系统上传食品安全管理人员任命书。
本项共12分,扣完为止。
15
一票否决
因违法违规经营、整改未到位、挂靠配送、未提供保单、引发舆情的。
(1)企业近三年有违法经营记录;
(2)企业被法院起诉的;
(3)企业配送期间有违规经营的行为,学校书面举报被查实的;
(4)被市场监管部门、教育部门要求整改未完成的;
(5)入围配送企业被其他个人或配送企业挂靠配送的;
(6)考核公示期结束时,未提供与本地国有保险公司签订的食品安全责任保险的(保险累计赔偿限额不低于300万元,每次事故每人赔偿限额不低于10万元);
(7)发生食品安全舆情,查证属实存在过错的。
有其中一项的取消当年入围配送资格。
三门县学校食品配送工作领导小组办公室提供
注:本考核表解释权归三门县学校食品配送工作领导小组办公室。
附件5:
三门县学校食品配送企业服务校方评价表
(学年第学期)
被评价企业
名称
评价指标
每小项1分
配送食品质量
(5分)
①重量是否缺斤少两
②是否有以小充大、以次充好现象
③食品是否存在变质现象
④配送的与订购的规格是否相符
⑤食品整体卫生状况是否良好
配送服务态度
②是否及时提供进货票据
③货物交接、放置是否规范
④食品调换是否及时
⑤双方沟通是否畅通
⑥配送食材是否有遗漏现象
配送安全情况
(4分)
①快检数据是否真实、全面
②是否专用车辆每日配送
③是否企业专用人员配送
④下单企业是否有让别家配送行为
学校评价总分(15分)
评价学校
配送食品价格
企业报价闯红线现象评价
学校食品配送信息管理系统
统一打分
要求:1.学校评价这学期与学校有配送业务关系的企业。
2.学校组织食堂管理人员、食堂服务人员、教师代表等,成立测评小组,进行评价(学校评价部分总分15分)。
3.请各校如实填报,汇总后报教育局安体科。
4.各企业得分要拉开差距。学校评价3—5家企业时,最高分与最低分差距要有2分或2分以上;评价1—2家企业时,差距要有1分或1分以上。
配送企业报价闯红线评价得分规则
统计配送企业一个学期内闯红线次数(以下简称次数),从少到多,分A、B、C
三档,根据次数越少得分越高原则,A档得5分,B档得4.5分,C档得4分。
表:各档的企业数及得分
档次
企业数
企业得分
A
企业总数30%
B
总数减去A档和C档数
4.5
C
说明:①A、C档企业数初步划为企业总数的30%,若非整数,四舍五入后取整。
②根据A、C档初步划分的比例,若A、B档有企业次数相同,划为A档;若B、C档有企业次数相同,划为B档。