各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委):
一、压实主体责任,持续规范平台商家营销行为
(二)压实商家主体责任。督促商家加强食品采购、储存、加工、供餐动态管理,防止餐饮浪费。引导商家提升餐品质量,合理确定数量、分量,提供小份餐品供消费者选择;在平台页面和自建APP、小程序如实展示餐品分量、规格、消费人数建议等信息,发布适量点餐提示。监督商家规范营销行为,合理确定起送价格,不得诱导、误导消费者超量点餐。鼓励推广食安封签,减少配送过程中因污染、损毁等导致的餐饮浪费。
二、健全标准体系,提升防止餐饮浪费规范水平
(五)强化标准实施监督。督促平台、商家在规则制定、信息描述、餐品制作、外卖配送、服务管理等环节落实标准要求,全面提升防止餐饮浪费标准化水平。
三、强化监管执法,督促整改外卖餐饮浪费问题
(六)加强平台商家日常检查。坚持线上线下相结合,将防止餐饮浪费与食品安全监督检查同频同步开展,重点检查平台、商家是否存在提示提醒责任不落实、诱导误导消费者超量点餐,以及线下经营场所是否存在严重浪费食品行为,对存在问题的平台、商家加强行政指导、视情进行约谈、督促及时整改,适时开展“回头看”。
(七)持续开展“随机查餐厅”行动。适时邀请人大代表、政协委员、消费者代表、新闻媒体等参与监督检查,重点检查无堂食外卖商家、网红餐饮商家;对商家食品安全管理人员落实防止餐饮浪费制度情况进行随机抽考,依法向社会公开监督检查和抽考结果。
(八)惩戒餐饮浪费违法行为。坚持惩教并举、过罚相当原则,推行餐饮浪费“简案快办”模式,依法依规及时纠正违法行为。对造成明显浪费、严重浪费且拒不改正的,依法严厉处罚。畅通12315投诉举报渠道,充分发挥企业“内部吹哨人”作用,鼓励主动举报商家违法违规营销行为。公开曝光餐饮浪费典型案例,强化警示、教育和震慑。
四、加强宣传引导,营造防止餐饮浪费良好氛围
(九)加强宣传教育。积极协调主流媒体,充分运用新媒体平台,采取群众喜闻乐见的方式,常态化开展反食品浪费宣传教育。督促平台做好防止外卖餐饮浪费的政策法律宣传,开展在线课程学习,加强商家教育培训。
(十)开展宣传活动。结合食品安全宣传周等活动,组织反食品浪费宣传进社区、进企业、进校园,适时召开新闻发布会,宣传报道经验做法。鼓励平台、商家创新方式奖励节俭消费,引导公众合理点餐、拒绝浪费。
各省级市场监管部门要加强组织领导和统筹协调,制定工作方案,明确目标任务,细化责任要求,狠抓工作落实。加强督促指导和跟踪督办,深入基层调查研究,帮助解决实际问题。及时总结工作中好的经验做法,健全防止餐饮浪费长效机制。