在细分品类中，45。6%的企业认为进口葡萄酒前景明朗，在排名中领先优势明显。有数据显示，从20xx年开始，法国、西班牙、智利等进入中国葡萄酒市场的进口量与进口额都在提高。国民消费能力逐渐提升，对葡萄酒的需求日益增长，且在旅游的带动下，中西方文化交流更加频繁，葡萄酒的饮用习惯也开始深入人心，推动了进口葡萄酒市场的发展。值得注意的是，中澳自贸协定明确体现，高达20%的葡萄酒关税将在4年内削减至零关税。仅20xx年，进口瓶装葡萄酒共进口4。8亿升，即约6。4亿瓶，较20xx年上升22%。总体价值22亿美元，上升17%，约合3。42美元/瓶。另外，散装葡萄酒进口量为1。4亿升，起泡酒为0。12亿升。
在上海，便利店密集，诸多社区便利店，满足了一些居民日常的进口商品的需求。而商务楼便利店，则更多地针对一些商务a的日常需求：中午的白领午餐、平时零食还有一些日常生活需求。因此，这也导致了很多进口商品商，纷纷将目光聚集到了便利渠道。
从20xx年开始，进口食品市场增长迅速。根据上海海关数据显示，20xx年，上海关区进口食品累计金额达1626。85亿元，同比增长15。6%，而20xx年仅增长0。6%。
20xx年1—5月，进口食品累计金额为747。51亿元，同比增长14。4%，增速进一步明显。目前，中国市场已经成为进口食品的最大市场之一，来自世界143个国家和地区，进口品种在5万—6万种左右，品牌超过15000个以上。据美国食品工业协会预测：20xx年中国将成为最大进口食品消费国，市场规模将达到4800亿元。进口食品消费，已从之前的礼品和炫耀性质消费，发展到到个人的品质性、犒劳性质消费。
目前，上海已经成立了上海糖烟酒茶商业行业协会进口商专业委员会，专委会将推进国际食品产销对接平台建立，推动进口食品追溯体系建设。
尊敬的领导：
调查地点：常德市个大小超市（家润多、沃尔玛）
调查人：柳诗颖
前言
很高兴自己能有这次社会实践的机会，通过这样的实践，我真正学习到了社会经验，它为我积累了一笔宝贵的人生财富，它为我今后步入社会打下了牢实的根基。大学是一个教育我、培养我、磨练我的圣地，我为我能在此生活而倍感荣幸。社会是一个很好的锻炼基地，能将学校学的知识联系于社会。实践是学生接触社会，了解社会，服务社会，运用所学知识实践自我的最好途径。亲身实践，而不是闭门造车。实现了从理论到实践再到理论的飞跃。增强了认识问题，分析问题，解决问题的能力。为认识社会，了解社会，步入社会打下了良好的基础。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实践过程中，我深深的感觉到自己动手收获劳动成果的乐趣。在实践中成才，在调查中成长，并有效的对关系到自己切身利益的事进行调查，体现大学生的自身价值。今后的工作中，是在过去社会实践活动经验的基础上，不断拓展社会实践活动范围，挖掘实践活动培养人才的潜力，坚持社会实践与了解国情，服务社会相结合，为国家与社会的全面发展出谋划策。坚持社会实践与专业特点相结合，为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。
一、调查数据
这个寒假我走访了常德部分的大小超市，在各个大小超市做一名小小调查员。一共做了三天的社会实践调查。下面是我在这三天内所做的调查数据。
二、数据分析
从以上数据中可以看出，超市里面的食品也不都是安全的，大家应该谨慎选择食品。根据数据可以看出腌制类食品最是不安全了，研制类食品在腌制的过程中，维生素C被大量破坏，大量吃腌制类食品会导致人体维生素C的缺乏。长期实用腌制类食品容易引起各种疾病。腌制的酸菜中含有较多的草酸和钙，食用后会被大量吸收，在肠道内形成草酸钙不易被排出体外，草酸钙会结晶沉积在泌尿系统，形成结石。
腌菜如腌制不好，会直接产生致癌物质亚硝酸胺。此外，腌制类食品中的硝酸盐和亚硝酸盐，可与肉中的二级胺合成亚硝酸胺，导致胃癌。香肠、腌制火腿为了发色、增香、防腐等需要，人为加入亚硝酸盐，也增加了产生亚硝酸胺的可能性，所以要控制摄取。
三、安全购买食品的注意事项
1、注意看经营者是否有营业执照，其主体资格是否合法。
3、注意看食品的生产日期或失效日期，注意食品是否超过保质期。
4、看产品标签，注意区分认证标志。
5、看食品的色泽，不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。
7、看食品价格，注意同类同种食品的市场比价，理性购买“打折”、“低价”、“促销”食品。
8、购买肉制品、腌蜡制品最好到规范的市场、“放心店”购买，慎购游商（无固定营业场所、推车销售）销售的食品。
四、食品安全标准内容
（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；
（三）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求；
（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；
（五）食品生产经营过程的卫生要求；
（六）与食品安全有关的质量要求；
（七）食品检验方法与规程；
（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。
结束语
特此报告
X年XX月XX日
1。分析结果
2。建议对策
3。展望
随着我国经济的不断发展，对于猪肉，消费趋势开始不断转变，猪肉的质量问题越来越受到消费者的重视，土猪肉将成为越来越多人的选择。基于此，只要能有机地结合养殖基地、市场两者之间的联系，处理好供求关系，完善好监管市场体制，才能使企业最大程度地从中获取利润，也能更好地促进土猪肉乃至绿色食品市场体系的完善。由于此次调查只限于湖北省宜昌市这个区域，研究结果难免存在区域的局限性，有待更进一步的完善。
冷冻品市场（本文专指“肉类冷冻品”）是我区的一个特色行业，但近几年受疫区私货影响，一度成为中央级媒体反映的焦点，对该市场的态度是保留还是取缔，是困扰近两届政府悬而未决的一个问题。近日，根据区政府办领导指示，我科对冷冻品市场进行了深入调研，在20__年调研的基础上，走访了区肉类协会，听取了区打私办、番禺出入境检验检疫局等部门意见，重新拟写了调研报告，希望会对政府决策有所帮助。
一、市场的基本情况和特点我区有经营冷冻品的大大小小冷库、店档278家，其中大罗塘各冷库的经营占地面积约74100平方米，总库容量57800吨，较大型冷库有食品、大业、大罗、新昌、永顺、和兴、联发等十多个，其中储量7000吨以上的较大型冷库有4间，最大型的冷库是大业冷库和食品集团冷库，储量各为10000吨。经过多年发展，形成以下几个特点：
一是经营品种集中。主要以鸡只和猪副产品为主，佛山以牛肉为主，其他地区冷冻品市场也各有主营范围，这是专业分工和市场选择的结果。
三是我区冻品市场是珠三角冻品产业链的重要一环。据区肉类协会介绍，深圳冷库面积超过我区，东莞正在扩建冷冻品流通市场，佛山和广州的冷冻品市场也颇具规模，经过多年的运作经营，番禺区已形成了一个规模较大的大型低温储库市场，与珠三角其他地市冷库组成交通便利的冷库网络，构成整个产业链的重要一环。
五是对税收做出了一定的贡献。冷冻品市场缴纳国税、地税和工商管理费，主要包括房产税、部分定额税和其他交易税费等。以区食品集团冷冻仓为例，该仓每年缴交税费包括两部分：一是房产税和定额税约为80万；二是该仓分租给100多个租户，每户每月缴交的工商管理等税费约20__元，一年约总计约200万元。两部分汇总，则该该仓每年产生的税费约300万元左右。以此估算，全区冷冻品行业每年产生的直接税费约20__万元左右，此外还有一些配套行业产生的税费。
二、继续允许冷冻品市场存在或给予取缔的风险分析
三、加强冻品市场监管的几点建议
（一）明确区打私办和检验检疫、缉私分局的关系打私办主要负责全区打私工作的综合协调，牵头推进涉及面广、与地方结合紧密、群众性特点明显siyun活动的打击工作。检验检疫、缉私分局要协助区打私办开展工作，并按规定独立负责涉及进口环节的siyun、价格欺诈、检验检疫工作，要对定点仓的监管承担主要责任。
（二）充分发挥检验检疫部门的作用检验检疫部门具有专业的工作人员、先进的检测设备、完善的法律依据和成熟的工作办法，是疫区产品认定的权威部门，他们在大罗塘还设立了检测监督机构，取得了较好的效果。建议打击冻肉siyun工作由区打私办牵头，突出检验检疫部门的位置，其他部门配合工作，形成科学有效的管理体制。
（四）坚决取缔场外交易场外交易游离于政府监管之外，逃避了纳税责任，往往会产生siyun贩私等不法行为，建议坚决予以取缔。对于确实不需要进入仓库而直接过货的，也要由政府划定区域，实施场内交易，加强交易监督。
（五）建设冻品市场视频监控系统区食品集团冷冻仓建立了视频监控系统，番禺检验检疫局和省检验检疫局都能收到信号，可以实施24小时监督，该做法受到国家质检总局的充分肯定。建议结合我区视频监控系统建设，单独在冻品市场并以各冻品仓为重点，建设视频监控系统，以便于区打私办和检验检疫、缉私等部门实行实时监管。
（六）加强冻品市场税收征收工作据估计，每年进入我区交易的冷冻品总量可能达到130万吨（包括场外交易），货值过100亿元，这是一笔十分巨大的税源。但目前冷冻品市场总体产生的税额较低，这一方面与大量存在的场外交易有关，另一方面也说明我们的税收监管存在需要改进的地方。建议加强税收征管，提高冷冻品交易产生税收的能力，促进冷冻品市场发展和政府监管服务的良性循环。
四、基本结论从大的方面来讲，冷冻市场符合我区“优二进三”的产业发展定位，创造了大量就业机会，具备深入开拓税源的巨大潜力，是我区餐饮和食品产业链的重要组成部分。当然也要正视其存在的问题，但不宜简单予以取缔。正如改革开放初期，不能因为泥沙俱下，而重新闭关锁国；佛山的牛肉冷冻市场，也没有因外国疯牛病肆虐，而予以简单取缔。经济市场更应用经济手段来调节、监督，要尽量少用、慎用行政手段。我们相信，只要我们采取正确的措施，在坚决打击siyun行为的同时，保护和促进正常贸易的发展，我区冷冻品市场是可以健康发展的。
一、调查概况：
20xx年10月17日
调查对象：
个别家长及个别学生
调查方式：
采访及网上问访
调查目的：
了解小学生关于吃零食的解释及状况
二、调查过程：
我们学校门口以下一条街全是小吃店，简直就是一条“好吃街”。上学的时候，经常看见有很多同学拿着零食边吃边走路去上学，其零食有：可比克薯片、麻辣虾、红鲤鱼、伸出小福贵、香辣牛排、美味香芋杯、真是五花八门啊!
我们学校内也有小卖部。每当拉下课铃的时候，同学们便会一窝蜂地跑出教室，来到小卖部，这时，小卖部便会被围得水泄不通。有的同学怕被老师看见自己吃零食，便在回教室的路上，大把大把地吃着零食，到教室的时候，零食就“消失”了。
我在小卖部看到了一些认识的朋友等。调查出来的结论则是：富裕家庭买零食的钱为10至50元;小康家庭买零食的钱为5至10元;普通家庭买零食的钱为3至5元;困难家庭为1至3元。
我在网上问访了一些家长，大部分都说，孩子上学时常向他们要一些钱，说是要买文具、本子什么的。放学回家翻翻孩子的书包，一看文具、本子什么的根本没有，钱也不见了。质问孩子时，孩子都低下头，红了脸，一般也不咋当回事，都不知道孩子究竟是否要买文具、本子什么的。
别小看这买零食的钱，我算了一下，一个学生一年来用的买零食的钱足以上千;十年来用的买零食的钱足以上万。还要给孩子买衣服，交学费，生活费，加起来那该是一个多大的天文数字啊!
三、意见和建议：
小朋友们，请想一想，你们花的吃零食的钱比让许多孤儿重新上学，回归课堂;给患疾病的小孩治疗，重拾生命;让经济有困难的的孩子，吃上饭、穿上暖和的衣服等等花的钱要多出很多来。与其到时候患上癌症来花所有的家产来医治，而且生存的希望极小，不如趁现在“戒”掉垃圾食品。你会选择那一个呢总而言之，吃垃圾食品有害于健康，希望小朋友看了这篇作文以后，少吃零食多吃饭，多吃绿色食品。
一、行业定义及分类
进口食品定义：是指非本国品牌的食品，通俗的讲就是其他国家和地区食品，包含在其他国家和地区生产并在国内分包装的食品。对于消费者而言，最直接辨别食品是否为进口食品的方式就是看有包装上有没有标注“原产国”。而通常人们会以商品条码是否为“进口条码”区分，这是一个判断的误区。因为商品条码采用国际通用的商品代码及条码标识体系，具有唯一性，并全球通行，它只表明该商品的注册地，不代表产品的实际生产地。
常见类型：
种类
比利时和情焦糖饼干休闲食品：糖果、巧克力、糕点饼干曲奇、干果蜜饯、肉脯干货、膨化食品；
冲调饮品：果蔬汁、纯净/矿物质水、碳酸饮料、养生冲饮茶/茶饮、咖啡；
粮油/调味：橄榄油、速食/面类、罐头、调味品、意大利面/面酱等；
水果类：进口水果；
母婴用品：进口奶粉、进口辅食、进口营养品等。
品牌
小胖子百利隆劳士纳托亚莱斯特彼得薯片先辈萨哈东方福多卡佩罗维尼亚爱美味麦丹尼罗宾逊贝斯娜哈里摩尔奥格伊梅克斯巴德纳斯爱妃吉拉多梦思爱思德里奥吉贝丝科鲁麦拉阿斯贝沃特曼潘德拉穆莎沃福达赛瑞盟派尼高蒂劳伦斯格兰多那奥尼北田口福莱海太芳塔娜芭提娅赛普丽娜亚利桑那杰事可口可乐乐天好沃德阿莎力巴黎水盛香珍等。
二、政策及环境
第九十六条新增“进口食品的进口商”的备案要求，新增“提供虚假材料，或者因其自身的原因致使进口食品发生重大食品安全事故的”的处罚。
口食品的安全卫生。
三、数据统计
十大进口食品销售排行
NO1：7D芒果干
NO2：素素手浣花黑糖棒棒糖
NO3：中原G7三合一即溶咖啡
NO4：越南TIPO面包干
NO5：北田能量99棒
NO6：阿格利司特级初榨橄榄油
NO7：越南第一排糖
NO8：盛香珍蒜香青豆
NO9：三叔公手造麻糬
NO10：巧锣松露巧克力
四、市场分析
进口糖果市场前景广阔
杭州旺卡贸易有限公司总经理范达明表示：“有需求的地方就会有市场，虽然进口糖果与国产同类产品相比价格稍高或者高出很多，但是，仍然有人热衷选择进口的。主要是因为，一方面，随着生活水平提升，一些人情愿多花钱，满足对于异域风味尝鲜的需要，满足好奇心。另一方面，相当一部分人更是将进口糖果零食产品看作了安全和高品质的象征，作为礼物送给亲朋好友，也容易给人有档次、特别之感。”
“近5年来，中国进口食品的市场总额年平均增长率高达10%～15%。表面上看，进口食品在国内拥有庞大的消费人群，但就目前而言，还没有现能够形成规模及影响力的进口糖果零食品牌。所以对于进口食品厂商而言，大家面临的机会都是均等的。”中国焙烤食品糖制品工业协会副秘书长赵燕萍如是说。
35%以上的高利润加速经销商转型
上海福晨食品有限公司总经理陈余坤表示：“20xx年以前，我代理的零食产品基本都是国产品牌，价格很透明，同样一斤糖果售价在20元，在其他地区卖可能会赚几块钱，但是在成本压力巨大的上海，一斤糖果赚到的利润少的可怜。在这种情况下，我们就只能去找一些利润较高的产品做代理。而进口糖果的兴起正好满足了我们这部分需求，20xx年我开始尝试在互联网上销售进口糖果，没想到短短的半年就有了300多万的销售额，相比运营传统糖果10%～15%的毛利，由于进口糖果的价格并不透明，加之本身进口糖果就给人一种高端大气上档次的感觉，所以做进口糖果生意的毛利能高达35%以上。这也就是一大批传统经销商向进口糖果代理商转型的根本原因。”
除此之外，随着人民币的不断升值，进口关税不断降低，中国的进出口贸易出现转机，原来做出口生意的食品经销商看到了大陆市场的商机后，纷纷将原来的出口生意逐渐转换为进口生意，伴随着进口食品代理商数目的不断增多，中国的进口食品市场也随即进入了高速发展的快车道。
一、我县辖区内食品企业现状
截止20xx年4月15日，我县食品生产企业共有15家，食品小作坊64家，食品生产从业人员395人，餐饮企业638家，其中包括学校食堂128家。餐饮从业人员3510人。
二、食品安全监管情况
(二)加强执法队伍建设，强化从业人员培训
按照分块负责的原则，全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品安全从业人员的培训力度，进一步增强了从业人员的法律意识，强化了食品生产经营企业食品安全第一责任人的意识。
(三)抓好典型示范，开展示范乡镇的创建工作
三、20xx年食品安全专项整治的目标及措施
(一)工作原则。坚持“政府领导，部门协调，各方联动”的工作机制，加强协调配合，保证监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，抓好专项整治，强化日常监管。
(二)工作目标。针对食品“从农田到餐桌”各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点，有针对性地开展食品安全专项整治，使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品生产经营秩序得到明显好转，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，群众食品消费安全感明显增强。
四、我县食品安全专项整治目标及措施
(一)加强食品源头污染整治。(二)加强食品生产加工业整治。(三)加强食品流通环节整治。(四)加强餐饮业整治。(五)开展肉产品市场大检查。(六)加强对薄弱环节及重点品种整治。
五、食品安全“三网”建设稳步推进
我县食品安全经过近几年的整治，但形势依然严峻，仍然存在一些问题和不足，主要是监管机制不顺、不够灵活，特别是农村监管体系不健全，安全保障能力不强，安全隐患较多;食品安全执法主体分散，工作经费投入严重不足;宣传力度不到位，老百姓食品安全意识有待提高;基层监管人员不足，执法素质有待提高;食品市场发育不足，产业化程度低;企业诚信自律意识不强，食品生产加工方式比较落后;种植业施用高毒高残留农药现象屡禁不止，生猪定点屠宰行为还需要进一步规范;食品流通市场整治任重道远，无证经营现象依然存在，经营企业进出货制度、索证索要制度落实不够到位，农村婚丧宴请、学生用餐依然存在安全隐患等问题，还需要在今后的工作中进一步加以改进和加强。
根据市人大常委会的工作安排，市人大教科文卫委员会在段立武副主任的带领下，邀请部分常委会委员、市人大代表，于9月上旬对全市餐饮服务食品安全工作进行了专题调研。先后听取了市食药局、淄川区、高青县、桓台县人民政府关于餐饮服务食品安全工作情况的汇报，实地察看了淄博四中、布莱凯特酒店、桓台宾馆等12家单位食品安全情况，并与各区县部分人大代表和餐饮业代表进行了座谈。现将调研情况报告如下：
基本情况
严格执法，突出重点，积极开展专项检查
截止目前，全市共受理举报投诉251件，检查单位2万余家，提出整改意见书4000余份，立案查处餐饮案件1200余起，我市的专项整治工作受到国家督查组的充分肯定。
各司其职，强化监管，全力保障食品安全
示范引导，提高餐饮服务食品安全水平
一是加强餐饮服务食品安全示范创建工作。今年以来，我市从创建示范街和示范店入手，加强餐饮服务食品安全示范创建工作，各区县各创建1条示范街，10个餐饮服务食品安全示范单位，在此基础上，积极开展全国、全省餐饮服务食品安全示范区县创建工作。二是大力推行餐饮服务食品安全承诺制度。认真抓好餐饮服务食品安全管理员的管理，与每个餐饮服务单位分别签订责任书，落实企业责任，接受社会监督。三是建立餐饮服务分级管理机制。在完善全市餐饮服务单位档案库基础上，按照餐饮服务经营业态和食品安全风险程度，对餐饮服务单位进行分级分类管理，不断提高监管效能。四是开展信用体系建设。结合餐饮服务食品安全量化分级管理和餐饮服务食品安全示范创建工作，对所有餐饮服务单位建立食品安全信用档案，做到一企一档一店一档，引导餐饮服务单位诚信经营、守法自律，增强责任意识、安全意识和自律意识。
广泛宣传，组织培训，提高认识，营造良好社会氛围
主要问题
我市餐饮服务食品安全工作尽管取得了一些成绩，但在贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》过程中还存在一定差距，主要体现在以下几个方面：
一是地方配套法规缺失。《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》已分别于20PC年6月和20PC年7月正式颁布实施，其对以往的食品安全监管体系和监管制度都作出了重大调整。而目前，省、市尚没有与现行食品安全法与条例相配套的地方性法规，我市的食品安全工作基本还是延续原有的管理制度，有的工作产生重叠、模糊和盲区，如保健食品、卤味品、奶茶店，快餐早点店等监管均存在模糊点和盲区，需进一步明确和界定。
二是监管网络不健全，监管力量薄弱。小餐饮业准入门槛低，经营网点多，而且量大。主要分布在城乡结合部和农村，由于监管网络不健全，至今缺乏镇一级监管机构和监管队伍，致使监管工作不到位。据调查，有的区县餐饮服务单位办证率仅为30%左右。
三是餐饮服务监管的技术支撑体系不健全。一方面，全市食品检验技术装备差、检验能力弱，满足不了餐饮服务食品监管的要求，各区(县)食药局食品快检装备缺失，餐饮服务行政执法缺少技术支撑。另一方面，食品抽样检验购买样品和检验所需费用，在实际运行中不能及时保障，致使食品安全监测工作难以正常开展，给监管工作带来较大困难。
几点建议
一是加大宣传力度。进一步加大《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等食品安全法律法规的宣传力度。通过强化社会舆论监督，加强对餐饮经营人员培训，落实政府、部门和餐饮单位食品安全责任制，在全社会普及食品安全常识，提高消费群体的食品安全认知水平和伪劣食品鉴别能力。同时，要大力倡导食品生产经营企业树立诚信意识，履行社会责任，引导企业增强主体意识，提高信用水平，使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为，从而形成全社会共同参与食品安全的良好氛围。
三是强化监管队伍建设。建立健全县、镇、村三级餐饮监管网络，特别是在乡镇设立专门的监管机构和人员，同时加强对基层协管员、信息员的管理，强化培训，保证必要的监管经费和人员待遇，以最大限度的调动基层协管员、信息员的工作积极性，确保全市餐饮服务食品安全监管工作不留死角。
四是继续加大监督检查力度。加强餐饮单位食品安全许可管理，严格审查核发许可证。对已取得《餐饮服务许可证》的单位，加强其关键环节的控制和监管，指导督促其建立健全食品安全管理各项制度，提高食品安全突发事件防控水平及应对能力。对仍未取得《餐饮服务许可证》的单位，要加大执法力度，帮助有条件的餐饮单位迅速整改，依法经营。对达不到餐饮服务基本条件的，要坚决予以取缔。
五是加大协调配合力度。餐饮服务食品安全工作是一项重要的民生工程，市政府要充分发挥组织领导作用，进一步加强餐饮环节监管部门的领导和协调。各级各部门要密切配合，通力合作，形成专项整治合力，健全完善餐饮服务环节食品安全的监督管理工作机制，共同做好餐饮服务食品安全监督管理工作，确保全市人民吃得放心，吃得健康。
1基本情况
该中学为初级中学，设七至九年级三个年级，共有9个班480名在校学生，其中住校生184人，教职工30人。发生中毒的是该中学学生，共有39名学生发病，其中，男性10人，女性13人。
2发病经过和临床表现
9月26日学校放假，当天下午有部分学生返校，当晚只有5名学生在学校食堂就餐。9月27日早上6：30学校食堂开始供应早餐，食物为油炸包子、油炸糍糕、稀饭，共有113人食用早餐，其中男生55人，女生58人就餐。当日早上7：30开始，九（1）班学生王欢，女，16岁，首先出现恶心症状，无呕吐、腹泻、发热等症状，之后相继有学生出现呕吐等症状，学校将出现不适症状的学生送往护城卫生院就诊。经现场调查，共有39名学生到护城医院就诊，医院对其中症状较重的25人予以对症、输液治疗，当天下午全部返校上课。之后无新发病例，无死亡病例。25名输液治疗的学生中有1人2天前自感身体不适，26日晚和27日早上未进食物，另有1人自诉26日晚感觉恶心。
3病例定义
根据临床表现及调查结果等，将本次事件中的发病者、可疑发病者和非发病者定义如下：
3.1发病者定义凡于9月27日早上在某中学食堂内就餐，且有呕吐症状的为发病者。
3.2可疑发病者定义仅有恶心或腹痛症状的为可疑发病者。
3.3非发病者定义凡不符合本次事件发病者和可疑发病者定义的为非发病者。
根据上述定义，对9月27日前发病的2名学生予以排除，最终确定本次事件中发病者为13人，可疑发病者10人。
3.4临床表现发病和可疑发病者的主要症状为：恶心23例（100%），呕吐13例（56.52%），头痛6例（26.08%），头晕14例（60.87%），腹痛4例（17.39%）。所有病例均无发热、腹泻、口唇紫绀等症状。
4流行病学调查
对13名发病和10名可疑发病的学生均进行了个案调查，对9月27日早上在学校食堂就餐未发病的32名学生进行了对照调查。
4.2人群分布在被调查23名学生中年龄最小的13岁，最大的18岁，男性11人，女性12人。未发现其他教职工发病。
4.3地点分布上述的23名学生中，八（1）班3人，八（3）班4人，九（1）班8人，九（2）班1人，九（3）班7人。
4.4就餐食谱调查23名发病者和可疑发病者中仅有1人吃过稀饭，其余人员均未吃稀饭；19人均吃过油炸包子或油炸糍糕，有2人仅食用油炸糍糕，另有2人仅食用油炸包子。
5现场卫生学调查
5.1该事发食堂持有有效的《卫生许可证》，4名从业人员均持有有效的健康证明。
5.29月27日早餐供应的80个油炸包子，是9月25日早上制作，蒸熟后放在冰柜冷冻保存，27日早上油炸后即向学生出售。包子馅为肉及切碎的雪里蕻咸菜。食堂负责人和部分学生均反映油炸包子可能没有炸透，油炸糍糕和稀饭均为27日早上现制现售。
5.3食堂没有食品原料进购记录，食堂用米为学生各自从家中带来后混在一起使用，现场检查发现食堂内部分糯米有霉变现象，存在较大的食品安全隐患。
5.4食堂加工间无纱窗，纱门有较大缝隙，不能起到防蝇作用，加工间内一视野可见5只苍蝇。冰柜中冷冻食品生熟不分，25日早上剩余的包子与生肉同放在冰柜的同一冷冻室。
5.5食堂用水是学校内井水，未消毒。
6采样和实验室检验结果
6.1采集样品本次调查共采集6份样品，其中病人呕吐物3份，剩余油炸包子1份，咸雪菜1份，食用油1份。
6.2检验项目和结果病人呕吐物和剩余油炸包子检测亚硝酸盐、变形杆菌、蜡样芽胞杆菌、金黄色葡萄球菌等项目。生腌菜检测亚硝酸盐。食用油检测酸价和过氧化值。所采样品的检验结果均为阴性。
7分析和结论
流行病学调查、现场卫生学调查及实验室检验结果显示如下：
7.2学校食堂9月27日早餐食谱相对简单，只有油炸包子、油炸糍糕和稀饭。对23名病例组和32名对照组学生食谱进行调查，23名发病者仅有1人食用过稀饭，32名对照学生中有23人食用过稀饭，结果表明，稀饭不是中毒食品；通过病例对照研究，以油炸糍糕为暴露因素，OR值为20.05（95%可信区间3.47-151.48），以油炸包子为暴露因素时，OR值为26.83（95%可信区间4.52-208.42），均为强关联，油炸糍糕和油炸包子均为危险因素。
7.3经对病人呕吐物、食品原料、剩余食物等样品进行检测，所检的有害物质和致病菌均未检出。
8控制措施
8.1责令该中学食堂立即停止食品加工经营活动，加强食堂的卫生整改。
8.2要求学校加强对食堂的卫生管理，加强对食堂从业人员的培训学习，严格遵守食品安全法，严格遵守操作规程，做到生熟分开。特别是对冷冻食品更应该注意加热和烧熟煮透前的解冻。
8.3指导学校食堂做到控制食品储藏温度在2C-8C。熟食品在冷藏中做到避光，避免重复污染。
8.4开展健康教育，向师生宣传食品安全知识，提高他们的食品安全意识。
一、调查背景
2.调查人：
二、我国食品安全现状
“民以食为天，食以安为先”，食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题，不仅直接关系人类的健康生存，而且还严重影响着经济和社会的发展。
近年食品安全事件频频发生。日本的大肠杆菌O157流行事件，涉及44个地区，病人逾万人；英国的疯牛病事件，引起整个欧洲乃至世界的恐慌；二恶英事件使数十个国家禁止从比利时、荷兰、德国、法国进口鸡、猪、牛肉和蛋、奶等制品。我国的食品安全问题也不容忽视，仅以20xx年为例，苏丹红食品遭到封杀；全国严查孔雀石绿；雀巢奶粉碘超标；广东凉果被逐出京；光明“回奶”事件；深圳黑作坊生产哈根达斯；薯条致癌等等，都令国人“谈食色变”，可见我国的食品安全现状不容乐观。
三、食品安全当前存在的问题
（一）主要的微生物及寄生虫污染
微生物危害是目前食品安全最大的危害，也是食源性疾病的最大祸根。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品，导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生，造成食物中毒。其中细菌性污染，一直是涉及面最广、影响最大的一种污染，目前大部分的食品
安全问题都是由致病性细菌引起的，如常见的沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、肉毒杆菌及致病性大肠杆菌和单增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌广泛存在于自然界中，其产生的毒素致病性强，随时都有可能污染食品，如常见的霉变花生、大豆、谷物等易检出黄曲霉毒素B1。20xx年在我国广东省发生的“毒大米”事件，就是真菌毒素的典型案例。病毒性污染，如甲型肝炎病毒（HAV）、诺沃克病毒（SRSV）、疯牛病病毒（BSE）和口蹄疫病毒（FMD）等。
（二）农药及其它化学物质污染
随着环保意识的提高和环境污染的控制，重金属污染问题正在逐步得到改善。近年来困扰食品安全的化学污染物主要来自农药和其它化学物质。由于广泛使用农药以及出现的滥用现象，造成在食品中的残留成为食品污染的新焦点。
（三）假冒伪劣食品盛行
近年来假冒伪劣食品在一些地区，特别是广大农村地区肆意横行。20xx年浙江省金华市发生的白糖掺加硫酸镁案，其中白糖只有30%的白糖中，硫酸镁就占30%。除此之外，用头发的水解液掺兑的酱油；粗制滥
造的饮料、冷食品；水果表面用染料涂色；用工业酒精制造假酒、甲醇假冒为白酒等。这些假冒伪劣食品严重影响了人们的健康，使人们的饮食缺少了安全保障。
（四）工业污染造成的环境恶化对食品安全构成了严重威胁
随着近些年我国经济的迅猛发展，环境问题也随之而来，工业污染、环境的恶化是影响食品安全很重要的一个方面。水源污染造成食源性疾病的发生，海域污染直接影响海产品的卫生质量，土壤污染造成农作物成为有害物质的富集体。“二恶英”污染的问题，是由于焚烧垃圾而造成，“二恶英”是环境检测中很重要的一级致癌物质。
（五）容器和包装材料不合格
食品的包装是防止微生物污染的重要方法。各种食品容器、包装材料和食品用工具、设备直接或间接接触食品，可能在食品生产加工、贮藏、运输和经营过程中造成食品污染。新的食品包装材料也给食品安全带来了疑问。
（六）管理缺陷
我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身管理水平仍然偏低，我国现已颁布的法律法规对伪劣有害食品的产销者还未形成威慑力，食品安全监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要。
四、保障我国食品安全的对策
目前，我国食品安全与国外的差距主要有以下几方面：缺乏食品安全的系统监测与评价背景数据；缺乏关键检测技术与设备；未全面采用与国际接轨的危险性评估技术和控制技术；新技术、新工艺、新资源加工食品的安全性研究评估比较落后；法律、法规和标准建设方面的差距等。为保障我国食品安全的良好发展势头，我们应该在缩短与国
外差距的基础上结合我国食品安全的现状，借鉴、总结并提出适合我国食品安全的符合我国国情的相应对策。
1.提高对食品安全的全民认识
大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全问题给人民造成严重危害的认识，对食品行业的企业管理者、经营者和从业人员进行食品安全教育和培训。同时重视全民食品安全知识的普及，加强宣传教育工作。使消费者成为食品安全问题解决的主要参与者。把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来做。食品经营者强化自律意识。
2.健全和完善食品安全法规、条例和标准
参考国外的食品安全法规，进一步修订、补充和完善涉及食品安全的国家和地方法规、条例，20xx年6月1日起加大《中华人民共和国食品安全法》的宣贯力度。参考欧盟、美国等发达国家的食品标准，制定出具有中国特色确实有效的法律法规。同时食品安全监督管理部门要严格执法，加大实施力度。
3.加快推行并完善QS认证管理体系
20xx年8月1日起，我国开始实施食品安全市场准入制度，食品企业实施生产许可证制度，对生产的食品实施强制检验制度，检验合格的食品在出厂前要加印(贴)质量安全标志，即QS标志。目前，食品行业的28类食品已经全部实行市场准入制度。QS认证是我国解决食品安全问题的一项重要的举措，QS认证制度的有效性必须以强制执行和全面推行完善管理为前提。只有完善系统的管理理念和加强综合治理措施，才能从食品的生产源头和市场通路上严把质量关，保证消费者吃上安全放心食品。
4.提高食品安全领域的科技水平
在全面提高食品生产加工企业科技水平的同时，加强对涉及食品安全的共性和普遍性问题的研究；加强与国际发达国家在食品安全方面的合作研究，提高快速、准确鉴定食品中危害因子的技术和能力；另外，发挥我国高校和研究机构的优势，培养大量的掌握先进食品安全技术人才，使他们不但拥有深厚的理论造诣，而且具有丰富的实际工作经验，从而全面提高我国在食品安全领域的科技实力。
5.建立国家食品安全监测和预警系统
主要包括食品安全关键技术与过程控制技术的评价与选择、食品安全监测与预警系统的研究与建立、食品安全管理体系分析与设计、食品安全管理系统的实施与评估、进行食品质量安全的全方位综合分析与研究等内容。通过监测与预警系统进行实证分析，完善系统的实用性、稳定性和可靠性，转变管理模式，使食品生产、加工和流通过程中污染量达到最小化[14]。
五、结束语
我们应正视我国食品安全的现状，加大食品安全的科技投入，强化食品安全管理体系建设，逐步全面实行食品安全市场准入制度，加强市场监督管理。通过这些措施的实施，食品安全问题一定会得到解决。抓好食品安全，同时也是全面建设小康社会的强有力保障。我们相信，在政府各部门的重视下，一定能开创出食品安全新局面，让广大人民群众时时刻刻都能吃上“放心安全”的食品，保障食品安全的良性发展势头。
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