浅谈职业技能培训存在的问题及建议政策解读

职业技能培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措,是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。习近平总书记在党的二十大报告“实施就业优先战略”中强调“健全终身职业技能培训制度,推动解决结构性就业矛盾”,为职业技能培训工作指明了前进方向、提供了根本遵循。但是随着经济社会的不断发展,目前我国职业技能培训还面临着诸多难题,亟待我们去勇敢面对和主动破解。

一、职业技能培训面临的主要问题

(一)劳动者参加培训积极性不高

(二)职业培训机构教学效果不佳

培训机构办学目的不明、教学模式不新、培训方式不优、项目定位不准都严重影响了教学效果。目前有些培训机构把学员掌握知识与技能看成是目的而不是手段,忽视了培训是为了就业这个根本目的;有些培训机构还是以“理论+实践”的线下培训为主,在网络盛行的今天,没有发挥线上培训方便、快捷、高效的优势;有些培训机构没有划分学员层次,对不同的培训对象采取一刀切式的培训也严重影响了培训效果;还有些培训机构在培训项目选择上过多注重经济效益,很少开展市场调查,致使培训内容与市场需求错位,只是为了培训而培训,忽视了就业的重要性,结果无法达到培训的预期效果。

(三)企业对培训重要性认识不足

用人单位在人力资源开发(HRD)上只看重短期利益,缺乏长远规划,忽视了培训的重要作用。在招聘员工时,为了节约成本、不耽误工作、不影响经济效益,盲目与待遇要求不高、工作能力不强、没有经过培训的劳动者签订用工协议;在执行企业发展规划时,职业培训常常被管理者所轻视,一旦周转资金运行不畅,首先考虑消减的往往也是培训业务。用人单位没有真正意识到对员工进行培训是提高员工技能的有效途径,更是促进企业快速发展、提高企业核心竞争力的必然要求。

二、解决职业培训问题的基本思路

(一)立足需求抓培训:以市场需求为导向,结合培训人员意愿,有针对性开展职业技能培训,切实帮助群众和在岗职工提高自身技能水平,增强就业质量和就业能力。

(二)立足质量抓培训:培训质量是培训的灵魂和生命,是技能培训工作开展的关键,政府要加强对培训机构管理,重点对培训课程、培训师资、培训效果等做好日常监督。

(三)立足就业抓培训:职业技能培训是促进就业的重要手段,要充分发挥“就业导向”引领培训作用,明确培训机构要将培训与就业相结合,多元化拓宽就业渠道。

三、破解培训有关问题的几点建议

(一)拓宽宣传渠道,突显培训意义

(二)采取多种举措,提升培训效果

培训机构需要围绕市场抓培训,不断提升培训的实效性。一是积极搭建“互联网+”职业技能培训平台,真正实现在线培训、学员交流、专家答疑、职业介绍等一站式服务,解除时空限制,缓解工学矛盾,进而建立线上与线下、集中与分散相结合的培训模式。二是进行分层次阶梯式培训,根据不同的培训对象分别设置培训项目、编排培训班次,进行分类培训、因材施教,使培训内容符合他们的自身实际,这样培训的针对性会更强、效果会更大。三是坚持把培训与就业紧密结合起来,可以通过校企对接座谈会等形式,提升培训机构培训工种与企业技能型用工的匹配度,拉近培训与就业的距离,借此推进以市场需求为导向的订单式培训。四是培训机构应该苦练调查研究这门基本功,采取走访考察、问卷调查、座谈交流、网上互动等手段,及时了解市场需求,准确把握就业趋势,有针对性地开展技能培训,真正发挥培训促就业的积极作用。除此之外,进行职业道德教育,开展职业指导也是培训时不容忽视的教学内容。

(三)组织企业交流,更新培训理念

(四)强化政府职能,发挥培训作用

各级政府应该各司其职、各尽其责,充分发挥自身的职能作用,通过各种途径,采取多种措施,大力发展职业培训事业。一是进一步完善和落实培训补贴政策,严格落实补贴标准,不断规范申领流程,使培训补贴惠及到每一个劳动者、培训机构及用人单位;二是进一步整合培训资源,建立用于提高劳动者职业技能的公共培训基地,完善培训功能,优势互补、共享资源,推进培训事业高质量发展;三是进一步引导培训机构调整培训方向,使更多劳动者尽快适应新兴业态、经济结构调整,包括供给侧结构性改革中一些新的岗位需求,这样既能解决就业的结构性矛盾,更能为经济发展提供针对性的支撑。地方政府更是要把职业培训纳入社会经济发展规划之中,落实中央培训有关政策,采取有效培训措施,加强培训工作指导,切实发挥政府在提升就业质量和就业能力中应有的作用。

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