这好比国家的反腐一样，最后落马的官员都是没有一个良好的平台去督促、监督自己最后走向腐化，堕落。首先我们来说人性是堕落的，一个体制不健全组织，完全靠自我的约束，是完全不可能的，自我约束力能再强的人能坚持多久？这是个未知数，加之国人盲目跟风的习性！！！可想而知会是什么样的后果。
俗话说老虎还有打盹的时候，我们不是圣人，我们都会犯错，再这样一个组织里我们只能腐化、堕落。一个健全的组织，没有一个良好的监督平台那也是形同虚设，正如大明王朝的开国皇帝朱元璋一样设立了东厂，东厂腐化后又继续设立了西厂，西厂继续腐化后只能听之任之，最后成为一种社会的导向。追根溯源最主要的原因是人员的职责不够明确。
特别是现在的一些中小型企业面临的突出管理问题是：人员少、部门多，责任分工不明确，出现问题开始互相扯皮，最后成了一笔糊涂账，这还不算什么，最主要的是各个部门的矛盾加深，出现各自为政的局面，效仿、学习大公司的管理经验是对的，但是很多企业盲目的学习效仿，对大公司的管理模式一知半解，试问我们能学到什么？一个企业应有的扁平化管理就形同虚设。最终得到的是“邯郸学步。”
每个企业的企业文化不同，带来的管理及运营模式也不同，看似相同的管理模式，但是实质是不同的。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则及工作条例。以我们单位为例所涉及的制度为，《管理岗位责任追究制度》、《管理岗位职责制度》等属于管理制度和管理规定，《公司财务、行政管理办法》、《公司业务、生产管理办法》等属于管理办法，《公司政务公开实施细则》等属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。以上各项制度都在良好运行当中。从防止腐化、堕落方面看，着力解决管理者腐化、扯皮、责任不清的问题，逐步形成用制度规范化的行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高企业管理制度化。
制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。目前我公司正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：管理岗位工作制度、日常办公制度、行政工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。
达到制度的系统化与有机整合是很多中小型企业因为人员少、工作量大、实施困难推脱的一个重要借口。其主要原因是对制度功能的认识不够深刻，很多企业都认为业绩治百病，但是往往都是一时的效果，但是问题的根源没有细致的追查过。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。
制度是指导员工行为的导向灯，制度规定的严密性、系统性是制度得以有效实施的保证，如果制度本身具有缺陷，制度涵义的执行必然不能得到有效贯彻。
因此一个建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。
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值得想一下
到老板的决定和公司的制度矛盾时，大家还会坚持执行吗？
所以怎么落地呢
@体卫：请看下回分解
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