随着国际经济一体化趋势的强力推进,市场经济体制的深入发展,党和国家管理方式、管理手段和管理模式的转换,机关的管理体制和运行机制、部门的职能职责以及工作方式方法等都发生了重大变化。在这种情况下,机关党组织如何适应新形势、新任务发展的要求,不断创新党建工作的观念、思路和方法,使机关党建工作更好地突出中心、服务大局、促进发展,更好地体现时代性、科学性、有效性,是当前各级机关党组织必须认真研究、积极探索、并着力解决的重要问题。当前正在开展的教育实践活动可以对机关党建工作起到较大的促进作用。
教育实践活动要求我们必须联系群众,积极采纳群众意见,大胆创新工作方法。机关党建工作必须坚持党要管党和从严治党的方针,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,严格对党员干部的要求、教育、管理和监督,强化对基层党组织的领导,着力解决软、弱、涣、散的问题,努力做到有干部职工的地方就有党的工作、有党员的地方就有健全的党组织、有党组织的地方就有正常的组织生活,充分发挥机关各级党组织的作用。
一要切实加强和改进党的思想建设。要着力引导和教育全体党员,坚持中国特色社会主义理想和共产主义信念,密切联系群众,建立和维护社会主义核心价值体系,在努力实现全党思想高度统一与和谐的基础上,不断拓展教育实践活动的内容、活跃教育实践活动的形式、创新教育实践活动的载体、完善教育实践活动的机制、健全教育实践活动的制度。
二要切实加强和改进党的组织建设。要在建立建全地方党委统一领导、有关职能部门各司其职、密切配合的党建工作新格局的基础上,充分发挥部门党组(党委)和基层党组织的作用,不断增强基层组织的凝聚力和战斗力。同时,要对党内权力进行科学配置,避免权力过分集中于少数人尤其是个别人身上,努力形成既便于权力高效行使、又有利于权力相互制衡的合理的权力结构,着力推进机关各级党组织的健康发展。
三要切实加强和改进党的作风建设,这是教育实践活动的目的之一。牢固树立为干部职工服务的思想,充分发挥其化解矛盾、济贫解困、凝聚人心和维护稳定的作用。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真按照教育、制度、监督并重的要求,健全和完善全方位、全过程、全领域的预防和惩治腐败体系,以良好的党风政风和勤政廉洁的形象取信于民。
在新的历史条件下,要着力传承和弘扬过去一些行之有效的方法,按照与时俱进的要求,积极研究和探索新的工作方法,不断增强机关党建工作的吸引力和战斗力。加强新形势下机关党组织建设,突出灵活形式多样的方法手段,面对多种思潮涌动、多种价值观念碰撞、多种个人需求并存的新格局,党建工作必须彻底打破以往千篇一律的传统模式,找准承载切入点,从“小”处进入、向“大”处着眼,力戒呆板、力戒空洞、力戒抽象、力戒浮躁。具体要把握好以下几点:
一要以“小任务”确保“大目标”。就是要围绕推进单位科学发展、跨越发展、和谐发展的大目标,把党建工作与教育实践活动结合起来,针对活动不同阶段的具体工作特点,全程做好党建工作,一件一件地抓落实,一环紧扣一环地抓推进。
二要以“小阵地”营造“大环境”。党建工作既要靠集中教育的办法营造轰轰烈烈的环境氛围,更要结合具体工作,利用各种场所、各种时机、各个阶段,见缝插针去做,从单位到整体,进而形成有利于开展机关党建工作的舆论氛围、制度氛围、文化氛围和社会氛围。
三要以“小活动”取得“大收益”。不能单一地依赖大教育、大动员、大课堂、大活动,要采取针对机关干部职工思想特点的、不拘一格的形式,如个别谈心、家庭走访等。要与干部职工多沟通,充分利用典型教育、声像教育、网络教育、主题实践等各种活动,让广大干部职工全员参与,在潜移默化、润物无声中接受教育。
四要搞好上下联动,整合机关党建资源。教育实践活动主要在党员干部中进行,党建工作也是一项以党员干部为主要对象的基础性、系统性工程,要取得实实在在的效果,就必须全员动员、全员参与、上下联动,努力营造温馨和谐、宽松包容、真诚关爱的环境和氛围,扎实推进机关党建工作的开展。要广泛动员党员干部积极参与机关党建工作,充分调动其积极性、主动性和创造性,努力防止出现上热下冷、上下脱节的现象。在活动中,要虚心听取、认真采纳干部职工的合理化意见和建议,并做好沟通协调和解释说服工作,切实做到认识一致、行动一致、步调一致,依靠集体智慧和团队力量,卓有成效地开展机关党建工作。