2021年,省公发集团营业收入同比增长4.98%,利润总额同比增长78.54%,新签合同额同比增长12.13%,企业呈现稳中有进、进中向好的发展态势。
这份亮眼的成绩单,传递出省公发集团高质量发展的积极信号。国企改革三年行动推进以来,该集团将推进董事会规范化建设作为完善中国特色现代企业制度的基础性重要工作,紧紧围绕董事会“定战略、作决策、防风险”的职责定位,体系化推进董事会规范建设与运行管理,持续推进高水平董事会建设,为省公发集团高质量可持续发展奠定基础。
加强统筹部署
全面实现董事会应建尽建
火车跑得快,全靠车头带。根据《省公交建集团加强子企业董事会建设工作方案》要求,按照“应建尽建,配齐配强”工作原则,省公发集团分别从企业的市场化程度、业务类型、经营范围、经营状况等维度对所属子企业开展董事会应建尽建评价,明确了董事会应建尽建名单,恒路公司、陇森公司控股企业纳入应建尽建范围,其余业务单一、规模较小或市场化程度低、待整合重组的子企业,不设董事会,设1名执行董事。截至目前,省公发集团共撤销5户子企业董事会、2户子企业监事会,建立了适合企业规模、能有效运转、发挥作用的公司治理结构。
建立健全事前沟通协商机制,董事会会议灵活运用现场、书面等多种形式,将会议议题分为研究讨论类、听取汇报类,确保重大经营事项在决策前充分酝酿、最大限度凝聚共识,促进外部董事深入参与公司战略发展、业务推进和风险防控全过程,以此增强团队的责任感和认同感。
完善工作机制
扎实推动董事会规范运作
战略引领,是董事会作为“大脑中枢”的核心功能。对此,省公发集团设立了董事会战略投资委员会、审计与风险控制委员会、薪酬与考核委员会3个委员会,并建立了各专门委员会的议事规则,建设出为董事会决策支撑、议题完善、信息交流的平台。
除战略投资委员会外,其余专委会均由外部董事担任主任委员,为董事会发挥作用提供了坚强的组织保障。各专委会通过对有关议题前置研究和决策把关,进一步健全了董事会结构,促进董事会科学、高效决策。
此外,统筹把握决策的风险和效率,将董事会决策事项与党委前置研究事项、“三重一大”事项的划分标准相统一。既保障了各治理主体职权履行到位、决策风险可控,又理顺了决策流程,提高了决策效率。
积极推进董事会职权落实
为积极推进董事会职权落实,省公发集团坚持发挥公司章程在治理中的基础性作用,编制公发集团全资和控股子企业公司章程指引,完善章程内容,规范制定流程,对子企业公司章程严格审核把关。同时,针对公司人员设置及企业实际,印发了公发集团《执行董事工作规则指引》,重点对各治理主体权利义务、决策机制、行权方式等内容进行了规范。
道阻且长,行则将至。省公发集团将持续优化体制机制,确保董事会履职行权,为进一步健全完善中国特色现代企业制度,加快推进公司治理体系和治理能力现代化,为实现公发持续健康稳定发展提供坚强保障。
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