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（二）管理意识薄弱。医院的工作内容决定了它在工作职能方面的分类极为详细，因此，一份档案的产生通常需要多个部门共同合作，并且交由不同的部门进行分类管理，而大部分医院的工作人员尚且没有树立起正确的档案管理意识，也无法将档案、资源和信息三者进行有效关联，极易导致档案的遗失或破损。另外，也有部分工作人员没有认识到将档案进行数字化管理的意义，这也会在很大程度上制约医院档案管理模式的改革。
二、医院档案管理模式的改革途径
（一）加强人才建设。长久以来，档案管理工作的意义始终没有引起人们的重视，导致大量医院在档案管理方面存在人才紧缺的情况，这会在很大程度上影响我国医院档案管理工作的发展，因此，在对档案管理模式进行改革的过程中，对档案管理人员进行定期的培训是非常有必要的。一方面，医院应当根据自身的实际情况，培训管理人员对档案进行分类时所需的知识，提高档案分类的准确性，另一方面，让专业知识扎实的管理人员针对档案管理的内容对医护工作者进行培训，例如如何将病人的资料进行快速保存，或是如何实现多元化档案的管理等，通过各方的共同努力，加快医院档案管理模式改革的进程。
2当前县域配网工程档案管理中的问题
2.1档案管理意识薄弱
县域配网工程建设中，主要的任务是对工程的规划、建设，很多企业对建设过程中的档案整理缺少重视，很多重要文件缺少有效的整理和保存。员工在平常工作中，对过期的文件和没用的设计、图纸等随手丢弃，没有认识到它们对其它工程的借鉴作用。部分企业虽然意识到文件的整理，但是由于没有专业的管理人员，同时把重点放在了工程进度上，档案资料的整理滞后，很多重要资料已经缺失。配网工程从初期的规划到后期的验收，参与方很多。在资料收集的过程中，企业经常安排一些临时性的工作人员，他们对档案的管理没有专业的方法和管理意识，在管理中的收集整理缺少系统的安排和应有的规范。这会导致资料的的不健全和资料分类的不规范。在未来的资料查阅中，很难快速找到所需资料。
2.2缺乏完善的档案管理制度
2.3档案管理水平低
现代社会是信息化、电子化的社会，网络办公和电子信息的保存、输入主要是通过电脑来完成。档案工作的信息化管理是当前档案管理工作的必然趋势和发展要求。由于配网工程的档案管理工作长期得不到重视，对网络化、信息化的建设水平很低，缺少具备信息化管理水平的专业档案管理人员。这些都对当前配网工程的档案管理工作产生了极大的阻碍和迟滞作用。
3完善县域配网工程资料档案管理的措施分析
3.1增强档案管理意识
3.2完善健全档案管理制度
无规矩不成方圆。对档案管理工作的开展，要有明确的制度确定和工作划分，有一个与档案工作的开展和档案资料的管理相匹配的制度措施，从而保障档案管理工作的常规化、制度化运行，保证档案管理切实有效起到对配网工程建设的积极作用。在一个工程项目开始筹备时，就要立即成立全程跟踪的档案资料收集小组，对所在工程项目的文件资料进行整理收集和分类，最后统一归档管理。在电力系统内要建立一套严密的档案资料整理网络，形成对资料收集和档案管理的统一制度和科学规范。
3.3提高档案管理水平
根据电力系统和配网工程建设的特点，要在电力系统内形成完善统一的档案管理制度和领导小组，使配网工程的档案管理形成系统化、统一化的管理制度。加强配网工程档案管理工作的信息化建设，利用现代先进的信息技术条件，对档案进行统一的整理和编目及数字化处理，对不同的档案资料进行数字化的分类，提高档案资料管理的效率和准确性。不同单位和企业的档案资料可以进行资源共享，提供方便快捷的档案检索服务。
4结语
【关键词】社会保险管理重要意义问题解决方式
1社会保险档案管理工作的意义
社会保险档案是规范社会保险经办操作的首要载体。社会保险经办工作质量，直接影响社会保险制度是否能够健康运行。社会保险档案是社会保险办理和服务的记载，是考量经办工作是否依法进行的依据。无论是绩效考核、内部控制和外部监督都需要依托档案资料。
社会保险档案是服务参保对象的重要媒介。社会保险也是用人单位保履行义务和参保人员缴纳保险费用的一种历史凭证，通过此凭证，社保人员享受社会保险缴纳范围内的各种权益。随着社会保险事业的发展，广大参保单位和职工对服务的质量要求越来越高，维权意识不断增强，社会保险档案的记录与民众的社会保障越来越密切，记录着民众享受社会保险的详细内容，服务范围将逐渐的扩大。
做好社会保险档案工作是建立健全社会保障体系的重要保证。党和国家提出要建立全覆盖城乡居民的社会保险体系，保障人民的基本生活，这是构建和谐社会的毕本内容，也是实现中国梦和改善民生的根本。做好社会保险档案管理工作是提高社会保险部门服务质量的重要前提。社会保险档案管理也是社会保险事业发展的重要历史资料。通过对档案资料的整理和分析，可以为保险行政部门制定保险费用的收缴和保险服务的方式提供一些珍贵的历史资料，完善保险管理体制。
2社会保险档案管理中的主要问题
档案信息资源共享程度不高。社会保险办理过程中需要大量的文件资料如身份证、死亡证和收入证明等都来自于其他社会职能部门。这些资料可以直接从这些部门单位的网上进行下载，大量的数据资料堆积造成了档案资料的膨胀，部分单位部门的档案信息形成封闭式的管理方式，档案资料得不到有效利用，造成资源的浪费。同时档案管理信息化程度不高，限制了档案信息的闲置浪费。社会保险机构本身的信息化程度不高，限制着档案资源的信息共享和信息利用。
档案信息化管理水平较低。当前，档案的存在形式主要是纸质为主，计算机信息档案为辅。纸质的档案占据了大量的空间，增加了档案管理的成本，在档案借阅是提供原件或进行复印时，很容易造成实体的损坏，纸质的档案调阅非常繁琐，档案的使用效率比较低。
档案资源利用不够充分。社会保险档案的管理方式比较单一，主要是档案的整理、归档、阅览、借出和复制。档案仅仅在机构内部和参保人员之间进行传递和借阅，档案跨部门之间的信息交流比较少，档案的利用性你比较差。档案管理技术的多媒体化、数字化和网络信息化水平比较低，档案的公开性和共享性难度大，档案的保密水平不够，不利用档案信息的利用。
3加强社会保险档案管理的对策和建议
加强组织领导，建立健全档案工作体系。档案管理工作体系的建立，必须加强组织建设，形成统一领导和分级管理的方式，做好档案管理各个环节的协调和沟通，正确有效的落实档案管理工作目标。社会保险机构的各级主要领导要对档案管理工作高度重视，关系档案管理工作的现状和未来发展趋势，对档案工作进行详细、全面的部署，并将档案管理工作纳入员工考核的范围之内。县级以上的社会保险机构应该建立专门的档案管理部门和科室，配置专门的人员进行管理，制定专门的管理规章和设置专门的领导机构。
完善制度规定，实现档案管理制度化。为适应社会保险经办管理模式，建立一套完备的业务档案管理制度势在必行。系统化、标准化的档案管理流程和规章制度，可以大大促进档案工作水平的提高。人力资源和社会保障部与国家档案局正在制定《社会保险业务档案管理规定》，准备出台一套符合社会保险特点的专业档案管理制度，将在科学界定社会保险经办业务中所形成文件材料的归档范围、保管期限和分类方式等方面，为全国制定框架性的管理依据。
参考文献：
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[关键词]乡镇地区；档案管理；数字化；工作人员
一、档案管理在企业单位的意义
二、提升档案管理者的数字化思想
三、对档案管理的数字化认识
（一）传统档案管理对企业的制约及数字化档案管理的先进性
档案的管理制度要时刻坚持双向性约束，既能够约束到单位职工的工作内容，又能有效的约束领导的制度建设行为。作为乡镇地区主体成员，职工应当是档案管理的制度约束中的主要对象，也是其主要执行者，但是乡镇地区中，领导具体的形象和行为肯定会影响档案的管理制度的执行效果。因此，档案的管理制度应时刻坚持双向性约束。
（二）数字化分层档案管理模式
这种管理模式的主要灵感来自于干部人事的档案的管理模式，将档案管理的材料逐层分为六个栏目，它们依次是，设立登记时使用的材料、变更登记时使用的材料、注销登记时使用的材料、乡镇地区中的年检材料、新闻媒体时的公告材料以及其它的有价值的可供参考的材料，并将这些材料打印出统一的目录，根据不同单位分装成不同册，做到一单位一档案盒的分类登记管理，彻底的避免了原先在登记档案时档案散乱、单位不符等不利于管理的现象的产生。
（三）电子管理档案的建立
为了给社会上档案管理的各项工作提供更为便利的档案阅览、摘录、登记条件，充分的发挥出登记档案的使用价值，应当建立起现代化的电子管理档案，通过扫面，将所有的乡镇地区的登记档案输入到计算机中，为各个单位建立信息齐全且易于保存的电子档案。
四、档案管理数字化建设发展前景展望
提供服务和材料是档案管理工作最基本也是最直接的社会作用，而要想提供更好的社会服务，就需要数字化档案管理的服务方式、内容和手段。谈到数字化服务的方式，首先要做的就是使档案管理工作由被动服务转变为主动服务，并在此基础上提高乡镇地区档案的参考价值和利用价值，把死的资料变成活的资源。另一方面，在服务内容上的数字化，便是实现工作重心从数量的服务向质量的服务的转移。档案的工作人员不应该只局限于将收集档案，而是要将自身的潜能进行充分的挖掘，不断的完善并数字化乡镇地区档案管理的服务内容，加大档案的编研工作的力度，使得档案资源的作用得到充分的发挥。
五、小结
总而言之，随着科技的进步，根据时代要求，乡镇地区的档案工作也有了新的定义，数字化档案管理也是非常有意义的。在工作任务、环境、对象及管理的方式上都发生着新的变化，现代化技术也被广泛的应用于档案德尔管理工作中。各个乡镇地区必须紧密的联系档案管理的新任务、新要求，共同推动档案的管理工作数字化。
关键词：档案管理；科学化；路径；选择
中图分类号:G271文献标识码：A
引言
社会经济的迅猛发展及科学技术的显著进步，使档案管理成为档案事业单位管理中的重要环节。目前，我国的档案管理工作取得了一定的成就。但是与发达国家相比，我国的档案管理工作建设的尚不完善，仍需要大力的改革和创新。在此形势下，提升档案管理的科学化水平，对于推动档案管理规范化、制度化、标准化都具有重要意义。
一、目前我国档案管理存在的主要问题分析
（一）单位工作人员对档案管理的认识不足
档案管理是管理工作中的一项重要环节，但是我国大部分档案管理工作者往往对档案管理的重要性认识不到位。对档案管理工作的普遍偏见，使单位在安排任务时通常会忽视档案管理环节。进而造成单位其他部门对档案工作更加不重视，不积极为档案管理部门提供有效协助，进而加大了档案管理工作的难度。
（二）单位档案管理的专业技术手段落后
就目前的情况而言，大部分单位的档案管理手段较为落后。很多单位仍采取人工管理方式，而对算机管理系统的利用率很低。此外，档案管理工作不仅仅是对档案的储存，还包括档案资源的开发等问题。但事实上，部分单位对于档案资源的借阅限制比较多，档案资源的开发受到一定的制约。
（三）单位缺乏专业的档案管理人才
档案管理人员直接参与档案管理工作，他们的管理理念和管理技术水平对档案管理的效果影响巨大。就目前而言，部分单位的档案管理人员大多未接受过专业的档案管理知识培训，对档案管理工作的专业技能和方法也掌握的不够全面，再加上档案管理人员对本单位的运行特点的了解不多，在进行档案管理工作时难以综合考虑单位实际情况，作出恰当的选择，从而会降低档案资源的利用率。再者档案管理人员的道德素质及工作积极性不高，也回影响档案管理水平的提高。
二、提高档案管理科学化水平的重要意义分析
（一）提高档案管理科学化是信息化迅速发展下的必然要求
近年来，随着社会经济和科学技术的不断发展，信息化已成为时展的一个重要方向。在此情形下，我们的档案管理工作势必向加强信息化的程度发展。这就要求档案管理的科学化水平必须得以提升，才能进一步创新并完善档案管理的方式，深化对档案管理的改革，才能最终实现对档案的系统化、规范化及网络化管理。
（二）提高档案管理科学化是提高我国文化水平的需要
档案管理可以说是目前我国文化建设的一个重要方面，档案管理的水平也是我国优秀传统文化的一个集中体现，其形式和内容都是丰富而多样的。而且一般情况下，档案的可靠度较高，容易使人信服。这是因为档案不仅仅是历史文化的见证，还是指引未来发展方向的重要依据。因此，只有不断提高档案管理的科学化水平，才能确保档案自身价值及重要性得以最大限度的实现。
（三）提高档案管理科学化水平有利于促进档案工作的健康可持续发展
虽然我国的档案管理获得了一定的发展和进步，但是与发达国家相比，我国的档案管理的科学信息化水平还比较落后，仍需要不断地创新和改革。因此，提高档案管理的科学化水平不仅仅有助于提高我国的文化软实力，对档案管理工作本身的健康可持续发展也具有重要意义。
三、提高档案管理科学化水平的路径选择分析
（一）改变工作人员的档案管理观念
（二）加强档案管理制度的建设
加强档案管理制度的建设是提高档案管理科学化水平的基本。只有建立起良好的档案管理制度，才能有效确保档案管理工作的长期稳定发展。这就要求档案管理的工作人员在工作过程中要从宏观立法的层面进一步实现管理的创新和科学化水平的提高。与此同时，加强管理制度的完善和约束能力也是提高档案管理科学化水平的必要条件。
（三）深化档案管理的信息化程度
（四）规范档案管理的日常工作程序
档案管理工作是一个长期积累的过程。因此要想提高档案管理科学化水平，必须从规范档案管理的日常工作程序开始。一要将档案管理工作的各个环节整合为一个整体，任何细小的变动都不能轻易忽视；二要对档案业务管理工作进行及时的检查，以确保档案存储的规范性及完整性；三要对档案管理人员的工作进行定期的考核，并根据档案管理绩效考核结果进行适应的奖惩，以促进档案管理工作的顺利进行。
（五）提高档案管理人员的专业水平
档案管理科学化水平的提高也对档案管理人员的工作能力和素质提出了更高的要求。因此，加强档案管理工作人员对现代科学技术及管理操作技术的实践能力则显得十分重要。单位首先应当有目的的引进一些档案管理的专业人才。与此同时，还应在把握工作人员工作岗位和工作性质的基础上加强对于人员定岗定责的管理制度，以便于档案管理工作的分级建档和集中管理。
结语
综上所述，提高档案管理的科学化水平对实现档案管理的制度化、规范化管理具有十分重要的现实意义。但是，目前我国档案管理方面的建设尚不完善，存在很多不可忽视的问题。针对这些问题，探索提高档案管理科学化水平的正确途径，是加快档案管理现代化建设，推动档案管理的规范化和信息化的关键所在。
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关键词:档案管理;知识管理;概念;关系;相互作用
在知识经济时代背景下，知识管理和档案管理发生了密切的联系，社会经济活动的决策者和引导者明确提出把知识管理的基本理念和方法全面系统的应用于档案管理工作当中，人们也开始逐渐意识到知识管理和档案管理从有所区别，到相互影响，最后有机融合，形成内在规律的逻辑关系。
一、档案管理与知识管理的概念
二、档案管理与知识管理异同关系
(一)档案管理与知识管理的相同之处
(二)档案管理与知识管理的不同之处
1．范围大小档案管理管理范围主要是档案实体和信息管理，而知识管理的范围较档案管理广泛，包含显性知识与隐形知识，可以说档案管理的管理范围仅仅涵盖了显性知识，而不具备隐形知识，知识管理二者皆备。2．重视利用程度在社会经济活动中，档案管理一直受决策者和领导者的忽视，重视程度低，利用效率同样低下，甚至就因为档案管理人员知识管理认知较低导致档案管理水平不高，随着近些年档案管理工作的现代化发展进程加快，情况有所好转，但是知识管理从出现至今一直备受重视二者的重视利用程度差异明显。3．机制体系完善度正是由于二者的重视程度差异较大，知识管理早早就形成了属于自己的理论体系，以及系统有效的管理机制，而档案管理理论水平较低，由于思想认知问题导致人员参与程度低，长期处于体系不完整、机制不完备的状况。
三、档案管理与知识管理的相互作用
(一)知识管理提升档案管理
正是由于传统的档案管理工作缺乏高水平的知识管理介入，现代化发展的档案管理工作需要知识管理的作用。知识管理通过其自身先进的理念来推动档案管理工作，提高管理人员和执行人员的认知水平和思想深度，在主观上影响其促使档案管理知识深化，形成档案管理的知识及管理体系。同时随着知识管理的不断深入，数字信息技术的引进也使得档案管理手段丰富、工作效率提升。
(二)档案管理推动知识管理
档案管理工作的工作主客观条件得到改善，管理工作的大力开展，有助于知识的沉淀和积累，形成的知识理论体系将培养出新一代管理人才，对知识的传播与交流都起到了推动作用，并在此过程中，知识管理可以得到深挖，通过新一轮的理解和完善，知识管理体系会更为深化和系统。
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1档案管理和知识管理的概述
2档案管理与知识管理的联系
2.1管理流程类似
在企业内部实施的各项管理在流程上都很相似，大致可以概括为档案的收集、整理和保管这三个步骤。这三个步骤对于档案管理和知识管理来说都是缺一不可的，这两者之间表现的差异主要在于除了上述三个步骤之外，在其他实施管理步骤上的差异。
2.2管理目的接近
不管是档案管理还是知识管理，其自身的根本目的都是促使企业得到更好的发展。在实施档案管理的过程中是通过对档案信息的整理和收纳，为人们进行档案查询工作提供一定便利。而对于知识管理来说其根本目的在于管理人员通过自身知识素养，对企业内部存在的相应信息进行管理，借以满足相应信息自身知识层次的提升。另外在企业内部采用档案管理或者知识管理还可以在本质上提升企业自身竞争力度，对企业的继续发展有着不可忽视的作用。
2.3管理对象重叠
2.4管理技术相同
3档案管理与知识管理相差相异
3.2信息化不断发展的今天，电子档案的管理得到了充分的运用。传统的档案管理着重强调对文本本身的管理，而知识管理则更加重视对档案文件中所包含的信息和知识的管理，二者的侧重点不同。
3.4从管理的内容和对象上来看，二者之间存在着很大的差异。档案管理的对象就是档案文件本身，是具体的有形的文件，而知识管理则是对文件中包含的信息和知识进行管理，知识管理的对象具体来说应该是抽象的知识是隐形的，所以这又是两种管理方法的不同之处。
关键词档案管理建设质量作用研究
中图分类号：G271.3文献标识码：A
1档案的意义
1.1档案的形成
基层事业单位基建档案是在建设活动中直接形成的原始资料，其对此后的项目新建、改建、维护都具有十分重要的参考意义。
基层事业单位基建档案承载了建设的大量信息，基层事业单位基建档案是在基建过程中积累起来的文字、图表资料，主要包括综合管理、项目的可行性研究、设计基础材料、设计文件（含方案报建）、管理文件、监理文件、施工文件、竣工文件等。
1.2档案是建设的有机组成部分
档案有许多特点：首先，它记载和反应建设活动的全过程和成果，与总体的基建程序和专业内容衔接，构成项目完整的成套整体。建设档案是从项目立项、设计、决策、施工、质检、监理、材料检验、竣工验收等全过程管理中直接形成真实记录。他包括了基建文件、监理文件、施工文件和竣工文件等成套的档案资料。
其次，档案也是很具有专业性的。无论是什么样的基层事业单位基建档案，他都是建设全过程的真实记录，是决策、设计准备、设计、施工、竣工、使用各阶段客观产生的施工技术文件。包含了图纸会审记录，开工报告，技术、安全交底，施工组织设计，施工日志，设计变更，测量，竣工报告等等许多技术资料。
档案也具有较强的使用性。它是全面考核建设设计质量、施工质量、质量的重要环节，是竣工验收的依据。可以说，贯穿建设过程一直有两根线条，一条是技术性的，是抽象的，以文件材料为表征：另一条是操作性的，是实体的，以物理结果为体现。技术性线条还要先产生，还要更长远在施工阶段，二者又是交织在一起的。
1.3档案是建设质量的直接反映
建设档案是反映建设质量和工作质量状况的重要依据，是评定质量等级的重要依据，也是单位在日后维修、扩建、改造、更新的重要档案材料。建设档案一般分为四大部分：准备阶段文档资料、建立文档资料、施工阶段文档资料和竣工文档资料。建设档案是城建档案的重要组成部分，是建设进行竣工验收的必要条件，是全面反映建设质量状况的重要文档资料。
随着建设项目广泛实施和现代科学管理思潮的发展，对建设质量有了严格的定义，即建设质量是指满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合，包括：适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境协调性六个方面。
2档案的作用
2.1基层事业单位基建档案在建设维护过程中具有增值作用
管理实践表明，交付使用后，一般档案的增值作用是间接和不明显的，但在生产实践中有明显的增值效果。2011年胜南社区各个小区幼儿园进行扩建改造、抗震加固、维修改造，社区基建管理人员到档案室借阅大量的图纸资料为幼儿园改造作参考，在扩建活动中就要积极地开展档案的开发与利用工作，通过档案的利用使其发生增值。在扩建、改建、维修项目上节约成本。
2.2基层事业单位基建档案在建设维护过程中还具有指导作用
通过对过去档案的查阅，可以有效减少工作量，确保按时完成，并节约了资金。在聚园小区污排管线改造过程中，为了确定污排管线的位置，基建管理中心项目负责人从档案室借阅了以前的图纸，进行了仔细认真的看图，并到现场进行了详细的勘察，对管线走向，位置、长度、埋深等问题进行了一一落实，为项目的实施打好了基础，确保了项目能够按期完成，同时有效地减少了施工量，为社区节约了资金。
3促进建设档案管理的有效措施
档案管理工作虽然不直接作用于建设，但它渗透于各方面，贯穿于建设整个过程，具有特殊的地位和作用。所以，促进施工档案管理工作势在必行。
3.1重视建设档案管理工作
从项目主管部门到施工单位、监理单位，必须从思想上充分认识到建设档案管理工作的重要性及必要性，把建设档案管理纳入建设管理范畴，落实工作责任。从项目前期工作到竣工验收，每个环节都要把档案资料的收集当做重中之重来抓，并且要保证资料的准确性，完整性，全面性，及时性，确保资料的质量和保留价值。同时，狠抓基建档案管理工作，双管齐下，包括工作形式和思想上的重视。并且建立档案管理组织，细致分工和责任制度，明确有关人员与部门的职责。
3.2建设档案管理工作要从建设项目立项抓起
我们要使基建档案管理达到标准化、合理化、科学化的要求，确保竣工文件的连续性和档案的完整性。从立项开始，就要把项目的建档工作作为整个建设任务的一个有机组成部分予以重视，把档案资料的形成积累纳入建设计划，纳入工作程序，纳入有关部门和技术人员的岗位职责，实行档案资料编制工作“三同步”管理制度，即立项开工与资料收集同步，施工过程与资料形成同步，完工验收与资料验收同步进行。
3.3健全建设档案管理制度
重视建设档案管理工作就要将档案管理工作提到议事日程，建立有效地建设档案管理制度，促进档案的有效收集。重视不能停留在口头上，要付诸实际，务必保证执行的质量和效率。
首先，建设单位要把建设管网档案质量作为考核的主要指标之一，与经济效益挂钩，以确保建设档案管理工作的顺利开展。
4结束语
总之，只有对建设档案管理的现状进行精细分析，采取行之有效的促进措施，并不断完善，形成建设档案管理的长效机制，才能确保形成有价值的档案资料。只有这样才能突出我们基层基建管理部门存在的意义，才能体现出我们基层基建管理工作人员的价值。
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到目前为止，中国还没有构建出具有全国性意义的法律层面上的管理责任机制以及管理制度。在政府公信力日趋下滑的现在，中国在现阶段的首要目的是构建出具有全国性意义的法律层面上的管理责任机制以及管理制度。行政执法档案具备着至关重要的法律职能，对执法档案进行管理也具有着很大的意义，它是行政法律是否可以有效的对公权力进行限制的关键。
【关键词】
行政执法档案；法律功能；管理责任；管理制度
行政法的产生主要是在斗争过程和革命中妥协的产物，它存在于社会的最主要的目的在于限制公权力。所有的权力自从出现开始就具备着天生的扩张性。就行政权力而言，如果没有受到法律的制约，就一定会使公民具有的合法权益受到侵犯。所谓行政执法，指的就是实施行政权力，所以就行政执法而言，执法主体一定要严格的根据行政法律程序执行，切实做到合理行政、依法行政，力求用最小的成本获取行政目的。行政执法档案是指行政机关在行使权力时所积累的档案材料，它记录着整个行政执法的过程。
一、行政执法档案以及具备的法律功能
行政执法档案指的主要是具备行政权力的行政机关在行使行政职能时积累的法律文书资料，它是对行政执法过程进行记录以及真实反映的，是在行政诉讼案以及行政复议中对行政行为具有的合法性进行判断的依据。总而言之，行政执法档案指的主要是在对行政许可、行政强制、行政处罚以及行政检查进行实施的活动中所形成的文字、声像、图表以及电子载体等多种形式的记录。就功能而言，行政执法档案主要对行政执法的过程进行真实的记录，它是行政案件中对行政行为具有的合法性进行判断的依据，还是行政行为受到社会监督以及法律监督的反映以及依据，是执行实践行政问责制并对行政责任进行确切追究的法律依据。
二、行政执法档案的管理责任及其管理制度
行政执法档案管理的责任指的主要是对执法档案进行管理时必须要承担的责任。近几年，电子数据档案不断的增多，对行政执法档案进行管理的过程也变得越来越复杂，还会不断的出现违法和违规的行为。追究具体原因，最关键的为没有健全和完善的行政执法档案管理制度，缺失健全的管理责任机制。
（一）缺失健全的档案管理制度
（二）缺乏健全的管理责任机制
行政执法作为行政诉讼以及行政复议的裁决依据，是对行政机关行使自身行政执法职能进行科学合理的法制监督以及社会监督的重要前提，还是对行政责任实施追究的重要法律依据。
三、结语
行政执法档案对行政机关在行使行政权力以及执行行政执法的控制等方面具有着至关重要的作用，它也是实施依法行政的关键。但目前我国还没有构建具有全国性意义的法律层面上的更加权威的档案管理制度，也缺失健全的管理责任机制，所以导致在进行档案管理行政执法的过程中出现了许多违法违规现象，对政府形象以及公信力造成了严重的损害。基于这种情况，一定要构建健全的管理责任机制和档案管理制度。
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