2024年河南省教育入学“一件事”工作实施方案通知

为全面贯彻落实国务院和省政府“高效办成一件事”“一件事办”有关文件精神,加快推动我省教育入学“一件事”落地实施。现将《河南省教育入学“一件事”工作实施方案》印发你们,请遵照执行。

河南省教育入学“一件事”工作实施方案

为全面贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发﹝2024﹞3号)、国务院办公厅《关于加快推进“一件事办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发﹝2022﹞32号)、省政府《关于印发河南省加快推进政务服务“一件事办”改革实施方案的通知》(豫政办﹝2023﹞22号)、省数字政府建设工作领导小组办公室《关于加快落实国家2024年度13项“高效办成一件事”重点事项的通知》(豫数政办﹝2024﹞3号)等文件精神,加快推动我省义务教育阶段教育入学“一件事”落地实施,结合我省实际情况制定本方案。

一、总体目标

坚持以人民为中心的发展思想,按照“加强总体设计,推动模式创新,注重改革引领和数据赋能双轮驱动”的“高效办成一件事”总要求。将义务教育新生入学信息采集、户籍核验、居住证核验、不动产权证书核验、社会保险参保缴费记录核验等5项数据核验集成教育入学“一件事”。以河南省义务教育招生服务平台(以下简称:省义务教育招生服务平台)为基础,以河南政务服务网、豫事办为报名入口,建成一套线上报名信息简化、信息自动核验、数据推送应用、办理进度可查、录取结果可知的教育入学“一件事”业务办理系统。实行我省义务教育新生入学报名一套材料、一表申请(见附件1)、一窗(端)受理、告知、一网办理、办结。推进教育入学“一件事”办理90%以上的表单信息自动生成、申请材料压减90%以上、办理时限压缩70%以上、办理环节压减70%以上,实现办事流程优化、办事材料简化、办事成本小化,持续提升我省教育系统行政效能和政务服务能力,提高群众办事的满意度和获得感,免去教育系统工作人员海量的调查核实及家长多方索取材料、集中排队等候之苦。

二、基本原则

(一)强化省级统筹。教育入学“一件事”由省教育厅牵头负责,省公安厅、省自然资源厅、省人力资源和社会保障厅、省行政审批和政务信息管理局作为联合审查部门,协同做好联合审查事项要素梳理、业务流程优化、建设方案编制、数据共享核验等工作。各省辖市按照省级统一部署,组织辖区内县(市、区)落实教育入学“一件事”应用。

(二)坚持创新驱动。创新联审模式,重塑联审流程,强化数据赋能,充分利用信息技术手段实现“四减一优”,推进政务服务标准化、规范化、便利化,让服务更贴心,让群众办事更便捷。

(三)坚持标准统一。在全省范围内统一教育入学“一件事”联审事项办理标准和业务流程,做到标准统一,数据同源管理,服务同质高效。

三、服务对象

(一)符合《中华人民共和国义务教育法》规定的适龄儿童、少年。

(二)适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人。

四、联审事项

省教育厅、省公安厅、省自然资源厅、省人力资源和社会保障厅、省行政审批和政务信息管理局等单位业务系统与河南省一体化政务服务平台对接数据接口,完成义务教育新生入学信息采集、户籍、居住证、不动产权证书、社会保险参保缴费记录等5项数据联审。

五、办理渠道及流程

(三)办理流程。河南政务服务网、豫事办为义务教育新生报名入口,河南省一体化政务服务平台统一受理系统及时将核验通过的申报信息推送至省义务教育招生服务平台;各县(市、区)学校或教育行政部门按照系统权限登陆省义务教育招生服务平台,根据核验后的法定监护人申报信息和义务教育招生政策,按流程开展义务教育新生入学录取工作。

(四)办理结果反馈。义务教育新生入学资格审核在规定时限内办结,报名信息缺失可发起补齐补正流程,短信通知申请人进行补齐补正。省义务教育招生服务平台实时将办理环节数据反馈给省一体化政务服务平台统一受理系统,申请人可通过河南政务服务网、豫事办查询办理进度和办理结果,并通过预留手机号码接收办理结果短信。

六、主要任务及职责分工

(四)数据核验。义务教育入学报名信息实现线上校验、关联比对和精准核查。通过河南省一体化政务服务平台接入户籍、居住证、房产、社保信息等数据共享接口,提供义务教育入学报名信息自动核验和人工查询核验功能。(牵头单位:省行政审批和政务信息管理局,配合单位:省教育厅、省公安厅、省自然资源厅、省人力资源和社会保障厅)

(五)系统对接联通。依托河南省一体化政务服务平台的统一事项管理、统一身份认证、统一受理等公共支撑能力,完成与省义务教育招生服务平台对接,并做好教育入学“一件事”事项目录和办事指南的录入工作。完成省义务教育招生服务平台升级改造、对接整合,实现与省统一受理系统的实质性对接,确保互联互通、业务协同。(牵头单位:省行政审批和政务信息管理局,配合单位:省教育厅)

2024年6月中旬,完成事项要素梳理、工作规程、办事指南编制、数据共享接口对接、使用功能开发,省义务教育招生服务平台与省一体化政务服务平台对接等基础性工作;同步开展教育入学“一件事”网上配置和系统测试、调优工作。

2024年6月下旬,选取2个省辖市试点应用,收集项目使用过程中的问题和不足,进一步评估、优化和完善申报、数据核验、审批流程等工作,为下一步全面推广应用奠定基础。

八、工作要求

(一)强化组织领导。省教育厅会同行省政审批和政务信息管理局、省公安厅、省自然资源厅、省人力资源和社会保障厅,各省辖市、济源示范区、航空港区、省直管县(市)教育局等单位成立工作专班(见附件3),建立工作制度,明确任务分工,制定工作方案,及时协调和解决推进中的问题,加强联合指导督查,确保教育入学“一件事”工作落到实处。

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