导语：如何才能写好一篇危险废弃物，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
前言
危险废物的防治是一个涉及到环境、化学、物理、生物、工程和计算机等多个学科和领域的综合性研究。因此，所用方法和技术种类多样，除了利用已有的工艺技术以外，还应充分利用新的理论成果和技术手段，如利用计算机和网络技术建立危险废物的信息交换系统，实现对危险废物从产生到最终处置的全过程管理，提高危险废物的处理率和综合利用率。
1、国内危险废物管理与治理技术
1.1污染现状
当今中国经济发展迅速，规模巨大（汽车生产、化学和制药生产、通信技术、信息技术），伴随着污染问题的加重。面对这种情形，应快速采取环境保护措施。这就要求在不久的将来，迅速开展环境保护活动和对环境保护进行投资。
到2003年，全国共产生危险废物1225万吨，其中综合利用427万吨，贮存量为423万吨，处置量为375万吨，排放0.3万吨。从1986一2003年期间我国工业固体废物产生、贮存、处理处置与综合利用状况，工业固体废物的综合利用量是逐年递增的，其综合利用率从1986年的24.2%递增到2003年的54.8%。从污染治理完成投资额度来看，从2001年起对固体废物的污染治理投资额度增幅较大，每年完成的投资额度都在16亿元以上，但占其总投资额度的比例还是远远低于废水与废气的污染治理。但随着大气污染与废水污染技术的成熟以及控制效果的日益稳定，这两个方面的投资估计会慢慢稳定并降低，而固体废物的污染治理，尤其是危险废物安全填埋与污染控制，己经引起高度重视，投资额度将会逐年增加。
另外，全国每年都出现危险废物造成的污染事故，因危险废物污染事故造成的环境纠纷时有发生。危险废物对环境的污染日益加剧，据报道，2002年我国受工业废渣污染的农田己达25万亩。
虽然我国对危险废物的污染控制起步较晚，但经过几年的努力，无论是法规建设、管理制度还是硬件设施上都取得了可喜的进步，现在，国家对危险废物的污染问题越来越重视，某些沿海发达城市，在危险废物管理方面己走在了全国的前列，他们模仿发达国家的成功经验，初步形成了危险废物全过程管理的体系，建立了适合当地的危险废物污染控制法规，危险废物的处置与运营也走上了专业化、市场化的道路。
1.2国内治理技术现状
我国危险废物处理处置技术的研发包括企业自行或委托专业机构进行的研发活动，以及国家和地方政府支持的研发活动，其中国家支持的研发活动中最具影响力的是国家863计划。该计划从世界高技术发展趋势和中国的需要与实际可能出发，坚持有限目标、突出重点的方针，选择某些领域作为我国高技术研究与开发的重点，力争达到下列目标：在几个最重要高技术领域，跟踪国际水平，缩小同国外的差距，并力争在我们有优势的领域有所突破，为二十一世纪的经济发展和国防安全创造条件；培养新一代高水平的科技人才。
2、国内危险废物环境管理体系
我国虽然在危险废物管理方面进行了大量的工作，但从整体而言，我国还未建立起完善的危险废物管理和处理处置体系。为了杜绝危险废物的无控处置，应制定危险废物市场运行的经济和技术政策，大力推动在国家危险废物管理规划内危险废物集中处理处置设施的建设。在进行综合的风险评价的基础上，对于新建设施严格按标准进行审定，淘汰己有的不符合要求的设施，或限期进行整改。只有严格实行危险废物的管理制度，才能够最大限度的减少危险废物对人类的健康风险和对环境的影响。
3、我国危险废物污染控制存在的问题
（2）生产工艺落后，设备简陋，布局分散，造成污染物产生量大，污染严重；目前我国的危险废物处置是以企业自行建设处置设施，并处置自己产生的废物为主，仅有极少量设施对外提供部分有偿服务。由于没有规范的价格体系和管理体系，这种服务多以自发为主。由于缺乏有关的技术标准和运营许可制度，大部分设施存在造成二次污染的可能性，环境风险很大。
（3）排放量大、存在二次污染或潜在的二次污染、处置设施落后、产生情况不甚清楚、存在随意收集、运输与处理现象、破坏企业遗留危险出路问题。
（4）废物的储存不能达到危险废物存储的要求。经常存放在没有铺设的地面上；没有针对下雨和恶劣气候的防护措施；没有针对溢漏的防护措施：缺少标签，没有对危险废物进行说明；没有使用五联单。任何一条达不到要求都可能会对环境造成无法弥补的伤害。
（5）危险废物焚烧单位趋于小型化并很少有环境控制。中国规范要求排放前要在1100℃至少停留2秒以上，很少有符合这个要求的单位。比较典型的是只达到800℃到900℃的温度，且排放系统只控制粉尘（过滤器，旋风除尘，水喷淋），没有控制酸性气体，二恶英等。
结语
建立切实有效的危险废物环境管理运行机制是下一步工作的基础。危险废物交换处置运行机制，体现的是危险废物物流全过程的环境管理。危险废物交换处置运行机制可分为产生危险废物的企业和危险废物处置经营企业两个部分。加强两部分的交流合作，将大大提高危险废物处置效率，减少环境危害。
参考文献：
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关键词：中国；危险废物；管理；对策
1引言
2危险废物综述
危险废物又称为“有害废物”、“有毒废渣”。危险废物是指含有一种或一种以上这些有害物质或其中的各组分相互作用后会产生上述有害物质的废弃物，具有毒性、易燃性、反应性、传染性、腐蚀性、放射性等危害。危险废物在环境中不易降解，而且具有危险特性，随意处置或排放会对大气、水体和土壤产生不同程度的影响，甚至通过生物链传递或生态系统循环最终影响人体健康。
3中国危险废物管理的问题现状
我国是一个发展中国家，现处于工业发展阶段。经济发展与危险废物的产生成正比且出现废物种类繁多、性质复杂等特点。我国的危险废物产生量2011年达3431.22万吨，是2010年（1586.8万吨）的两倍多，同时综合利用量、处置量和储存量都有相应的提高，而危险废物的排放量从2009年开始做到了零排放。我国2009-2012年危险废物（图1）。据不完全统计，我国社会危险废物中工业危险废物占比最大。
图12009-2012年危险废物增长情况
我国工业危险废物种类众多。其中碱溶液或固态碱、废酸或固态酸、含铜废物、无机氟化物和无机氰化物废物等废物产生量较大，占工业危险废物总量的47.7%；在行业分布上来说，化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业、有色金属矿采选业、造纸及纸制品业和电器机械及器材制造业等行业产生的工业危险废物占总产生量的75.5%。从地域分布上来看，辽宁省、河北省、甘肃省、山东省和云南省工业危险废物产生率最高。
由于一些历史原因与国情发展，我国对危险废物不够重视，基本处置设施建设滞后，大部分危险废物直接排放，医疗废物流失严重，大量医疗废物混放生活垃圾。突出表现为：
1、集中处理设施不全，处置率低。危险废物管理，特别是医疗物集中处置，在我国当前只有深圳、上海、天津、沈阳、杭州等极少数城市有能力进行处理，而处置能力也仅18万吨/年。当前全国还没有一座功能齐全的综合性危险废物处置场投入运行。
2、处置效率低，质量差。目前，我国大部分危险废物处于低水平综合利用或简单贮存状态，不符合安全处置标准，没有防渗设施的填埋和没有尾气处理的焚烧，极易产生二次污染。
3、生活垃圾互混、监管不力。许多企业将危险废物、工业固体废物甚至生活垃圾混合在一起排出，社会源危险废物往往直接混入生活垃圾，部分危险废物未经处理就直接排放进入环境，危害严重。
4中国危险废物的防治对策
环境保护主管部门作为工业危险废物的主要监管机构，一方面要发挥自身业务特长，解决好历史遗留问题、新形势下的新情况和重点难点问题，另一方面要充分借助生态目标责任制考核的作用，发挥其他部门管理工业危险废物的积极性，形成通力合作的良好局面。
4.1逐步解决好危险废物的出路问题
一是推进工业污泥综合利用单位的升级改造工作，提高工业污泥焚或综合利用的效率和能力。二是及时解决好生活垃圾焚烧飞灰处置设施建设，确保生活垃圾焚烧厂的飞灰能及时进行处置。三是做好可行性研究，引导企业利用现有土地和厂房，进行改、扩建成危险废物经营单位，主要方向为废包装桶清洗、含油污泥综合利用、危废焚烧或协同处置等处置缺口较大的项目。
主要是强化高附加值危废的管理。一是废矿物油。加强环保部门与交通运管行业主管部门的沟通联系，督促各机动车维修企业将废矿物油委托危险废物经营单位处置，并适时开展培训。二是废铅酸蓄电池。加强环保局与市场监管部门、商务部门、公安部门、交通部门的沟通和协调，特别是机动车维修行业的危险废物，采取措施让流通领域的废铅酸蓄电池进入合法渠道，要求废铅酸蓄电池委托有危险废物经营许可证的单位进行处置。三是废酸。加强环保部门与公安部门、安监部门的联系，开展摸底调查，从易制毒化学品及危险化学品的管理源头抓起，让废酸合法地进行自行处置或者委托危险废物经营单位处置。
4.3深化重点企业的危险废物规范化管理工作
一是加强重点产废行业管理。根据各地区行业结构特点，对电镀、化工、印染、钢压延等容易出现非法倾倒、排放、转移和处置的重点行业开展整治，进一步规范危废转移和处置。二是落实各项危废管理制度。在各重点企业全面落实危险废物管理计划备案制度、危险废物排污申报登记制度、危险废物转移计划报批制度、危险废物转移联单管理制度、环境应急预案（含危险废物）备案制度等五项制度，以制度运行规范企业危废管理。三是开展教育培训。对重点产废单位开展危险废物管理培训，强化危废违法案例演示，指导开展规范化管理工作。
5结语
工业危险废物环境监管逐渐成为环保工作的重中之重，需要充分借助其他部门和单位的力量，全面落实固体废物排污申报登记、危险废物经营许可证和危险废物转移联单管理等各项制度，加强处置能力规划和建设，健全固废管理工作体制，积极调动全社会力量逐步提高企业的危险废物规范化管理水平。
关键词：危险废物，焚烧烟气，净化工艺
中图分类号：V444.3文献标识码：A
随着我国经济的飞速发展，城乡一体化程度加快，城市间人口流动较大，为了便于垃圾分类工作的推广，在起步阶段应建立易于理解、接受的垃圾分类统一标准，并通过采用动画、多媒体宣传等易接受、寓教于乐的方式，以轻松简单的讲学方式科学普及，让民众易懂易学。
1、酸性有毒有害气体的净化
焚烧危险废物产生的气体主要有氮氧化合物NOX、硫的氧化物SO2、SO3、卤化物HF、HCL。
(1)氮氧化合物NOX的去除。NOX去除工艺主要有选择性非催化还原法SNCR和选择性催化还原法SCR。选择性催化还原法SCR是在催化剂V2O5/TIO2作用下被还原成N2,烟气在进入催化脱氮前需加热至300℃的温度，SCR法可将NOX排放浓度控制在50mg/m3以下。选择性非催化还原法SNCR是以氨水NHOH或尿素(NH2)2CO作为还原剂，将氨水NHOH或尿素(NH2)2CO喷入与NOX反应，生成氮气和水。SNCR法可将NOX排放浓度控制在200mg/m3以下。SCR法去除NOX的效果比SNCR法更好，但需要消耗昂贵的催化剂，处理成本远高于SNCR法。
2、烟尘去除
烟气净化系统的末端选用离线气箱脉冲袋式除尘器。除尘器采用大过滤面积，低风速，并设置除尘旁路和电加热系统，维持除尘器内温度高于烟气露点温度20~30℃。袋式除尘器材料选用PTFE针刺毡滤料+PTFE覆膜滤材，该滤材耐高温(瞬时最高耐热温度280℃)、过滤效果好(99.9%)，耐酸耐腐蚀和耐水能力强，袋笼材质的选择上也考虑到烟气的腐蚀问题，需进行特殊的防腐处理，比如在笼骨上喷涂耐高温的硅油防腐。为避免烟气结露而造成飞灰结块，除尘器应设有灰斗电伴热器和完善的整体保温设施。
3、二英的控制
瑞典、德国、日本、美国等发达国家自80年现二英后，不断研究，寻找对策。经过技术交流和工程实践，找到了对二英有效的控制措施。总体来说控制二英的排放可以从三方面进行：
(1)焚烧前控制。
一般认为无氯条件下不能生成二英类.在二英类生成过程中Cl2比HCl更重要。常见的氯源可为有机氯,聚氯乙烯(PVC),氯苯,氯酚等,也可为无机氯,如HCl,Cl2,KCl,NaCl,MgCl2,CuCl2,FeCl3等。另外,在从头合成反应和前驱物异相催化反应中,即使有足够的碳源和氯源,且有适宜的反应温度,如果没有催化剂的存在,也不会有太多二英类的生成，不同催化剂的催化活性不同,因而对二英类生成的影响也不同。常见的催化剂主要有CuCl2,CuCl,CuO,CuSO4,FeCl3等。因此在废料进入焚烧炉前要先进行预处理，采用废物分选配伍技术，将废物分类处理，分选出废物中含铁、铜、镍等重金属含量高的废物，减少含氯有机物的量，从而控制二英在焚烧过程中的产生量。
(2)焚烧中控制
(3)焚烧后处理。
焚烧后处理包括烟气和灰渣处理，焚烧过程中生成的二英在随烟气温度下降的过程中大部分以固态形式附着在飞灰颗粒表面，小部分保留在气相中。①烟气中二英的处理。活性炭吸附法，活性炭在常温时对二英等平面构造的芳香族碳氢化合物有吸附性，向烟气中喷入活性炭或高炉焦炭吸附二英，再用布袋除尘器收集，收集下来的活性炭或高炉焦炭还可以循环使用。研究表明,袋式除尘器去除PCDD/Fs效果最好，丹麦曾于1988年将已有的电除尘器更换为袋式除尘器取得了良好效果。②灰渣中二英的处理。由于二英在飞灰中被吸附或生成，收集后飞灰中二英浓度最高，所以必须作为有毒有害物质送填埋场进行无害化处理后填埋处置。
4、重金属去除
5、结语
根据危险废物特性，结合在焚烧过程中产生的尾气种类、浓度，采用三级组合净化烟气：第一级为干法预脱酸(消石灰和尿素试剂)，第二级为半干法脱酸(石灰乳液试剂)，第三级为干法脱酸(消石灰试剂)。具体设施包含：[干法预脱硫脱酸+(余热锅炉+脱氮装置)]+[半干法脱硫脱酸(急冷塔)]+[干式反应器(干法脱硫脱酸+活性碳重金属吸附)]+[气箱脉冲袋式除尘器]等多种组合工艺，能有效控制烟气中各类污染物，使大气污染物排放满足GB18484-2001的规定。
参考文献
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氯碱行业主要生产烧碱与聚氯乙烯产品，是工业危险废物产生的重点行业，目前，我国在内蒙古、新疆、山东等省区建成了大规模的氯碱生产线，随着我国乙炔法合成VCM装置的进一步扩产，氯碱在我国迅速发展，氯碱行业产生的危险废物也随之剧增，由于氯碱企业产生的危险废物种类多、产生的工序复杂、其特性鉴别难且产生环节多，因此企业和环保部门对该行业危险废物的管理难度较大。调查研究氯碱企业危险废物产生的环节、种类、产生原理和工序以及产生规律，对加强该行业危险废物的日常管理具有重要意义。
1危险废物产生源与种类
1.1氯碱界区
在氯碱界区，危险废物主要集中在盐水精制环节、氯气干燥环节、天然气制氢环节等环节中产生。主要有废螯合树脂（HW13有机树脂类废物）、废硫酸（HW34废酸）、废脱硫剂（HW45含有机卤化物废物）、废催化剂（HW46含镍废物）和废吸附剂（HW45含有机卤化物废物）。
1.2聚氯乙烯界区
聚氯乙烯合成过程中的危险废物集中于氯乙烯合成环节、聚氯乙烯合成环节、纯水制备环节、产品出料与包装等环节中产生。氯乙烯合成环节主要有7种危险废物，分别是废氯化汞触媒（HW29含汞废物）、废氯化汞触媒泥（HW29含汞废物）、废含汞活性炭（HW29含汞废物）、废盐酸（HW34废酸）、含汞废盐/泥（HW45含汞废物）、精馏残渣/高沸物（HW11精馏残渣）、氯乙烯自聚物（HW13有机树脂类废物）；纯水制备环节主要有废螯合树脂（HW13有机树脂类废物）；合成聚氯乙烯环节主要有母液处理污泥（HW13有机树脂类废物）；产品出料与包装环节有PVC废料（HW13）。
2典型危险废物的产生工序及原理
2.1废脱硫剂
天然气制氢的天然气预处理过程中，先将天然气通过脱硫剂处理，使硫脱除，脱除原理属于化学变化，所以脱硫剂将不断损耗，到一定程度后，产生废脱硫剂。
2.2含镍废物
天然气制氢装置是为补充氯碱系统的氢气量，以弥补氯气过量的工艺装置，天然气制氢为高温裂解反应，通过含镍催化剂进行催化反应，加快天然气的转化速率，由于受制氢的转化率的影响，需定期更新一些催化剂，催化剂寿命一般为3年。
2.3精馏残渣
在氯乙烯生产工序中，进入VCM装置的氯乙烯气体经全凝器冷凝成液体流至缓冲罐靠重力分离除去部分水后送入低沸塔，塔底除去低沸物的氯乙烯液体靠压差压至高沸塔，通过改变压力、温度，使其中的氯乙烯单体以气态形式蒸发，与其他液态二氯乙烷等高沸点的有机废物杂质进行分离，分离产生的液态有机废物即为精馏残渣，俗称高沸物。
2.4含汞废物
氯乙烯的合成转化工艺中产生的含汞废物有三类，第一类是废氯化汞触媒，产自氯乙烯合称工序中，反应釜中使用的氯化汞催化剂，平均每8000小时需要更换一批，废氯化汞催化剂的产生量由更换量决定，第二类是氯乙烯净化装置即除汞器中饱和的活性炭，由于活性炭吸附汞到一定量后失去吸附功能，需要更换而产生，第三类是聚合工序含汞污水的处理污泥。
2.5废酸
2.5.1废盐酸
氯乙烯合成过程中，由于氯化氢过量，通过水或者稀盐酸吸收过量的氯化氢，产生浓度较高的废盐酸。
2.5.2废硫酸
湿氯气干燥过程中，纯盐水电解产生的氯气带有部分水分，干燥的氯气是后续氯化氢合成的原料，湿氯气通过硫酸塔，在浓硫酸的吸附作用下脱除水分，浓硫酸逐渐被稀释，至低于标准浓度后，产生废硫酸。
2.6有机树脂类废物
聚氯乙烯生产中为了获得无杂质的精制盐水，需要通过螯合树脂塔对其进行吸附处理，以保证进入电解槽的盐水精度要求，在螯合树脂塔的运行过程中，由于塔压、磨损、挤压造成树脂塔内的树脂颗粒发生破碎，而产生废离子交换树脂颗粒。
3危险废物的产生特征
4结论与建议
4.1结论
（1）氯碱生产企业一般情况下产生6大类共计17种危险废物，主要产自氯乙烯车间、电解车间等。
（2）氯碱生产企业的氯乙烯车间和电解车间是危险废物产生的主要环节，危险废物的产生量占企业危险废物产生总量的99%。
（3）由于氯碱生产企业产生的每一种危险废物的产生周期和产生量均有其规律性，因此其产生量和种类均有可预测性和可核查性。
4.2建议
（1）氯碱生产企业应根据危险废物的产生规律为基础，统计核准本企业的危险废物信息，从而确保危险废物申报登记的准确性和逻辑性。
库车古称“龟兹”，地处天山南麓中部，塔里木盆地北缘，是南北疆交通要冲，是举世闻名的龟兹文化发祥地。境内石油、天然气、煤炭、水土光热资源和旅游资源等十分丰富。借助国家西部大开发的东风，库车现已发展成为国家塔里木油气开发的主战场和“西气东输”的气源地。全县总面积1.52万平方公里，辖8镇6乡5个国营农牧场4个街道办事处，全县平均每年种植棉花65-70万亩、小麦30万亩、复播玉米25万亩左右，另有以红枣、核桃、杏为主的特色林果业54万亩。2012年我县在自治区、地区领导的深切关怀下，有幸被确定为全疆首批全国100个农企合作整建制推广配方肥试点县之一，我县以此为契机，将农企结合整建制推广应用测土配方肥，列为了推广配方肥应用的新的起点，积极开展“统一测土、定点配肥、连锁供应、以点带面”配方肥应用新模式，努力解决测土配方肥应用农技推广“最后一公里”的难题。
通过努力开展工作，初步取得了以下成效：一是配方肥的大面积推广普及，起到了节本、增效、增收的“一省双增”的施肥效果。年均完成测土配方施肥技术推广面积89.2万亩，配方肥施肥使用面积53万亩。同传统的单一施肥、盲目施肥相比，施用配方肥每亩可减少二胺、尿素3-5公斤以上，提高肥料利用率3-5%，增加作物产量6-10%，每亩节本增收粮食作物30元以上、经济作物50-80元以上。二是起到了规范农资市场的效果。通过大力推广宣传本地配方肥和开展棉花配方冲施肥寻价招标，有效抑制了不符合库车土肥要求的肥料的使用，其中棉花配方冲施肥由去年的十来个品种，规范到指定的2个配方2个厂家，每吨降价50-100元，使广大农户用上了优质廉价配方科学的配方肥。三是进一步深入宣传了配方施肥理念，同时有效促进了结对企业的品牌树立，及营销网络的建立。通过农企业结对，今年以来农技中心在配方肥培训宣传、营销、试验示范、项目有机肥采购等一切能与企业结合的工作方面，都与结对企业一同协作和密切互动，使均衡施肥理念进一步深入人心的同时，也拉近了企业与广大农户的距离。
2主要工作和做法
2.1加强领导，行政助推。按照“政府主导、部门主推、多方参与、合力推进”的原则，自农业部、自治区农业厅明确库车县与天海腾惠农企业结合整建制推广应用配方肥后，库车县与天海腾惠及时签订了配方肥推广合作协议，制定了《库车县农企合作推广配方肥试点实施方案》，明确了开展农企业结合整建制推广测土配方肥的目标任务，及主要措施。与此同时，由政府出面组织各乡镇场主要领导、县乡农技人员、农资营销户、种植大户200余人，邀请兄弟县市农技领导30余人，在库车县隆重召开了农业结合整建制测土配方肥推进会，把农企合作、产销对接，扩大配方肥推广应用作为优化肥料使用，促进种植业节本增效，在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥技术的一项重要工作。
关键词：电子废弃物污染；刑法规制；危险犯
一、问题的提出
电子废弃物污染作为环境污染的一种特殊形式，严重威胁着生态安全与人类健康。广东汕头市贵屿镇是全国最大的电子废弃物拆解处理集散地，由于拆解工艺简单落后，使得该地环境污染严重，居民健康受到威胁。2005年汕头大学对该地165名一至六岁儿童的血铅水平进行了调查，发现血铅负荷偏高，其中135名儿童铅中毒，中度铅中毒者达到24.4%。在我国，像贵屿镇这样的地区远不止一个，广东清远、浙江台州、河北黄骅等地都面临着严重的电子废弃物污染。面对这样的污染现实，我们不得不思考以下几个问题：什么是电子废弃物？针对其污染，我国刑法进行了怎样规制？其他国家和地区如何规定，又有哪些值得我们借鉴？
二、电子废弃物概念
三、德美关于电子废弃物的刑法规制
（一）德国
德国并没有设立专门的电子废弃物罪名，而是将其统称为“垃圾”。首先，《德国刑法典》第326条对“垃圾”范围进行了广义上的界定，包括“具有公共危险性的可传播的毒剂和病原体；可能会导致疾病发生或遗传基因改变以及易燃、易爆、具有放射性的垃圾”。在对“垃圾”进行界定时，德国并没有明确告知哪些属于刑法规制的“垃圾”，而是从可能导致的危害结果角度思考，对所谓的“垃圾”进行了一个包容性的概括，即只要某些废弃物能够导致某种损害结果，该废弃物即可视为刑法上的“垃圾”。其次，德国广泛引入了危险犯的犯罪形态，刑罚严峻。《德国刑法典》第326条规定：“在许可范围之外或者违背许可的处理程序存放、储存、排放上述垃圾的，可以判处5年以下有期徒刑或者罚金”。再者，德国刑法综合考虑了各种具体情况。《德国刑法典》第326条还规定了未遂犯、过失犯的处罚以及范围很窄的免责事由，周全地考虑了实践中可能出现的各种情况。
（二）美国
（三）总结
通过以上分析不难发现，在电子废弃物污染刑法规制方面，德国、美国都广泛采用了危险犯形态，且以抽象危险犯为主。同时，三者刑法规制范围较广，将电子废弃物很好地容纳了进来。德国将电子废弃物包含在“垃圾”范围内，美国包含在“固体废物”。此外，两者刑罚力度大，手段多样。德美两国结合自由型和罚金刑，设置了较为严厉苛刻的刑罚，犯罪之人往往面临着巨额罚金和长达数年的自由刑。
四、我国电子废弃物刑法规制
五、思考与建议
（二）引入抽象危险犯，发挥刑法的前期屏障作用
电子废弃物污染具有长期性、隐蔽性，其危害结果可能需要一个较长的潜伏期才会显现。由于人类认识水平有限，就会导致污染行为实施若干年后，人类可能最终确认其实害后果，但是因已超过追诉时效或因犯罪主体因素而无法追究刑责，鉴于此，学界一直建言污染环境犯罪应从结果犯转变为危险犯。对于环境，我们要遵循预防为主原则，不能在环境已经受到严重破坏时才去惩治犯罪，而应该提前对那些具备“严重污染环境”的危险，但还没有出现“严重污染环境”实害结果的行为予以惩处，做到未雨绸缪，防患于未然。因此我们要广泛引入抽象危险犯犯罪形态，充分发挥刑法的前期屏障作用。
（三）明确刑罚，丰富刑罚方式，加大惩罚力度
[关键词]价值链废弃物最小化整体绿色
一、绪论
有效的废弃物管理和环境保护对当代和未来人们的生活质量是极其重要的。
经济的迅速发展给这两者带来了前所未有的巨大挑战。因为全球生态系统的能源容量以及废弃物的处置能力正在达到极限，所以它的经济子系统正在面临一个严重的挑战。
经济发展的驱动力之一个是制造业。通过不断改善原料的转化过程，制造系统不断地降低成本和增加产品和服务的附加值。从价值链增值活动中可以看到这种转化。
价值的传统定义是一种狭义定义如利润或生产力。然而，从政府的宏观调控看，可持续发展日益成为焦点。由于当前持续发展和政府管理的压力的增强，价值的内涵和外延扩展到环境中。进一步，Handfield在1997年指出，为了更好环保，环境管理策略必须纳入各国的价值链中去。
近年来，被指责为环境大敌之一的制造业，已经开始了回收和再利用。主要包括再制造，绿色分解，清洁生产，逆向物流，绿色供应链管理等内容。相对于废弃物管理中的回收和再利用，制造业中的回收和再利用较之化学或生物过程更直接。
目前,在不同学科中，废弃物管理已经被区别开来。整体的废弃物减量化由于缺乏跨学科间的协同合作导致局部的废弃物最小化而非废弃物管理的全面优化。一个能够使废弃物整体最小化的方法需要面对以下一些挑战：贯彻预防和减少污染放在首要位置，而不是在末端对污染进行控制;在源头消除有害废弃物并在整个价值链上全面减少废弃物至最适宜的程度。
二、绿色价值链管理
通常，价值链可以被定义为一系列横跨整个顾客订货周期的活动，包括策划，采购，制造，装配，包装，物流和配送。一条绿色价值链是将环境这一新的价值层面合并进传统价值链中。如图1所示，从原材料供应者为起点且以消费者为终点的主要原料的流通已经被延伸为包含了“从开始到结束”这样一个观点。没有实用价值的产品将被分解或掩埋，而可利用的原料或零件将重新回到价值链中。其余的产品进一步的用化学的（即，焚烧）和生物转化的方法间接的被处理。这一阶段会产生例如再生材料或再生能量。这一阶段后剩余的部分被运走填埋，进一步转化为无害的和可再利用的原料。
然而，在价值链的每一阶段，在创造新的价值和附加值的同时，也产生了废弃物。这些废弃物对环境是有危害的。其中那些最后被填埋的部分是最危险的。因为填埋法是垃圾处理最不可取的形式，所以要努力使总量达到最小。
图1绿色价值链的一般模型
三、废弃物管理
废弃物管理通常被定义为废弃物的处理过程。这是一个持续的过程，以降低企业处理所用的各种类型材料对环境的影响。最近十年对废弃物的填埋造成的结果是最危险的。垃圾掩埋物中的污染有气体污染,沥出物污染等。废物掩埋的污染大概有以下几类：人们日常生活的有机垃圾产生的气体如沼气，氢，氨气等;*难以分解的塑料;重金属和对环境有毒的二恶英，芬芳烃在过滤中被分解。这些分解后的小颗粒物，因为其持久性，进入生态系统后危害更大。
为了减少被掩埋的废弃物，美国环境保护局提出了一个建议，将一个整体的污染防治方法（如图2）与一个更好的危险废弃物管理方法（如图3）合为一体。
四、整体的绿色供应链管理的框架
社会急需将以人类为中心的价值观转变为以生物为中心的价值观，并把环境评估落实到每次的思想和行动中。由此，我们提出了整体绿色价值链的框架，如图4所示。
这个框架是三维的。纵坐标列出了参与者的六种类型以及对应的产品生命周期的六个阶段。供应链中的一个管道涉及与特定的产品或紧密的家庭产品相联系的原料、部件及装配流。管道显示了供应链的水平局部视图，列坐标描绘供应链的垂直视角。第三个维度列出了达到污染最小化的四种方法，即减少污染源头，资源回收，垃圾处理以及最终污染处理。
这个框架建议，从个体参与者的角度，无论参与者处于何种位置以及他在管道种处于何种职责，为了达到整体绿色，他需要从战略，策略，以及作业水平上全面的运用这四种方法。从供应链的角度来看，为了达到整体的污染最小化，管道内参与者需要根据四种垃圾分类来调整他的垃圾处理方法及行动。从污染物最小化的视角来看，最终整体绿色的目标是达到垃圾掩埋部分的污染（尤其是危害严重的污染）最小化。要达到这个目标，必须所有参与者在所有的管道里全面运用四种方法。
图4整体绿色价值链框架
本文提供了一个达到价值链整体绿色的方法框架，后续工作将致力于模型，计量方法及评价现有价值链的环保表现。
参考文献:
【关键词】工业固体废弃物，库兹涅茨曲线，粉煤灰，冶炼废渣
一引言
鉴于此，本研究以青岛市环境质量报告书以及青岛市统计年鉴为依据，选取1996~2008年工业固体废弃物环境数据和经济数据，探究青岛市工业固体废弃物污染与经济发展之间的库兹涅茨曲线特征，分析其变化规律以及成因，以期为制定环境政策提供依据。
二计量模型
1.评价指标的选取
本文以青岛市1996~2008工业固体废弃物产生总量、粉煤灰产生量、冶炼废渣产生量和固体废弃物排放量为研究参数，对工业固体废弃物污染进行计量分析。经济增长以人均GDP为指标。青岛市工业固体废弃物产生、利用与排放情况及经济指数见表1。
表1青岛市1996~2008年工业固体废弃物污染指数及经济指数
2.EKC研究计量模型
通常倒U型的EKC模型的基本函数有三种：二次函数型，三次函数型，以及将二次函数、三次函数与对数形式相结合的模型。本论文回归分析模型采用三次函数形式：
三青岛市工业固体废弃物EKC实证研究
以人均GDP为横坐标，分别以粉煤灰产生量、冶炼废渣产生量、工业固体废弃物产生总量和固体废弃物排放量为纵坐标，绘制青岛市工业固体废弃物环境质量曲线见图1。
图1a）人均GDP与粉煤灰、冶炼废渣产生量拟合曲线图
b)人均GDP与工业固体废弃物产生量和排放量拟合曲线图
表2工业固体废弃物污染指数EKC计量关系
值得注意的是，从图1b可以看出，青岛市的工业固体废弃物产生量自“九五”以来几乎呈直线上升趋势，但除2003年有小幅反弹之外，工业固体废弃物排放量总体上呈明显下降趋势。究其原因，青岛市各级政府对工业固体废弃物的综合利用功不可没。“十五”期间，青岛市工业固体废弃物排放量以45.58%的平均速度下降。2008年，全市工业固体废物综合利用量为755.9万吨，综合处置往年贮存量30.3万吨，综合利用率高达98.3%。
四青岛市经济增长与环境协调发展对策建议
尽管人们对环境库兹涅茨曲线在不同国家、不同地区的适用性有不同认识和看法，但是环境库兹涅茨曲线对环境污染物排放量趋势的预测作用仍然是不容忽视的。通过对青岛市工业固体废弃物环境库兹涅茨曲线的分析，对认识青岛经济发展所处的历史阶段，提出青岛经济发展的战略规划具有重要的启发和借鉴意义。
1.开展清洁生产，从源头削减固体废物的产生量
加大产业结构调整力度，实行原材料替代，改进生产工艺，降低企业固体废物产生量；淘汰固体废物产生量最大的落后生产工艺。把推行清洁生产与加强企业管理、技术进步有机结合起来。提高废物在不同企业、社会层次之间的循环利用，减少废物产生量。
2.提高固体废弃物资源化水平
提高一般工业固体废物、危险废物以及废旧家电及电子产品等固体废物的资源化综合利用水平，形成产业化，通过技术引进、自主研发等措施提高资源化产品附加值。
3.加强固体废物流通过程的控制与管理
建设固体废物登记交换中心，负责青岛市固体废物的产生、物流、交换、处理处置信息管理，实现固体废物产生者、综合利用者与处置者的信息资源共享；保证一般工业固体废物与危险废物的物流与交换处于监督管理范围内，减少固体废物不合理流通对环境的危害。
4.合理布局和建设无害化集中处置设施
合理布局与建设一般工业固体废物填埋场，根据运输距离与产生源分布设置布局一般工业固体废物填埋场，实现一般工业固体废物的无害化处置。
按照国家对危险废物处置中心“三位一体”建设模式的要求，以青岛危险废物处置中心为核心，对现在固体废物焚烧设施进行资源整合，形成系统化固体废物焚烧设施体系，防止重复建设和投资浪费，杜绝不合理焚烧对环境的影响。
五结论
1.随人均GDP的增高，青岛市的工业固体废弃物产生量几乎呈直线上升趋势，但固体废弃物排放呈总体下降趋势。
2.青岛市经济发展和工业粉煤灰EKC曲线呈倒U型关系，冶炼废渣EKC曲线呈正U型关系，工业固体废弃物产生量EKC曲线呈倒U型关系，固体废弃物排放量EKC曲线呈近似倒N型曲线。
3.青岛市各级政府对工业固体废弃物的综合利用是青岛市固体废弃物排放量逐渐降低的重要原因。
industrialsolidwastesexhibitaU-shapewhilethatofmetallurgicalresiduesaninvertedU-shape.TheEKCcurvesofdischargeofindustrialsolidwastesexhibitsaninvertedN-shape.TheKuznetscurvecharacteristicscanbeattributedtothepushingofindustrialwastemanagementbythegovernment.
关键词：固体危险废物；资源；无害；减量化
中图分类号：X7文献标识码：A
1、前言
随着国民经济的快速发展，环境污染、资源短缺问题日益严重，工业和城市产生的大量固体危险废弃物，既浪费了土地资源，也使大量的可再生资源流失，并对大气、水、土壤等造成了极严重的污染。已严重威胁了人类生存环境。
2、固体危险废物及其处理原则
危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。危险废物分47大类共固体600多种，种类多、成分复杂，具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性、化学反应性、传染性、放射性等，其污染具有潜在性和滞后性，是全球环境保护的重点和难点问题之一。
我国工业危险废物年产量为1000多万吨。由于我国对危险废物的处置长期重视不够，集中处置设施建设严重滞后，大部分危险废物处于低水平综合利用、简单储存或直接排放状态与保障环境安全和人民健康要求差距较大，形势严峻。我国在危险废物和医疗废物集中处置领域尚处于探索和起步阶段。
云南省在城市化和工业化进程中，随着经济的迅速发展，危险废物的产量也在不断增长，目前危险废物产生量已居全国第五位，成为我国危险废物产出大省。在《国家危险废物名录》规定的47类危险废物中，云南省占有35类。危险废物不恰当的堆放既有损环境美观，又产生有毒有害气体和灰尘、污染空气。废物经雨水淋溶或地下水浸泡,有毒有害物质随淋溶水迁移,污染江、河、湖泊及地下水。因此危险废物是污染环境的重要污染源，必须采取适当的措施处理处置固体垃圾。
危险废物的处理是环境保护和循环经济的重要课题。纵观各方面的研究，目前对危险废物的处理主要遵循“三化”方向，既减量化、无害化和资源化。这样做不仅降低消除了废弃物对环境的危害，而且通过对废弃物的再利用和循环使用，促进了资源的有效利用，节约人力、物力、财力，在满足生产工艺要求的前提下，合理利用土地，从而实现可持续发展。其中，资源化是当前世界公认的废弃物处理的重点发展方向。对废弃物进行资源化处理，同时将环境保护融入经济发展，可以实现环境与经济发展的“双赢”。
3、危险废物的处理技术
危险废物的组成复杂，各废弃物的处理方法也不相同。但都遵循减量化，无害化和资源化的原则。常见的处理技术如下：
3.1工业固体废弃物的资源化
工业固体废弃物的特点是种类很多，产量大，分布广，常年排放均衡稳定，可作为可利用资源加以利用，且化学成分与建筑材料原料相近，具有潜在的活性，适合作建筑材料的原料。还有一些工业废渣含有一定的热值，作为低热值燃料，用于生产建筑材料有显著节能效果，粉煤灰、炉渣、煤矸石等就是这种废弃物。它们常用做生产砖的内燃料，生产水泥和烧结制品的原料，为其发展注入了新的契机。
3.2城市固体废弃物的处理
3.2.1卫生填埋
按照我国《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》(CJJ17-88)、《城市生活垃圾卫生处理工程-卫生填埋场建设标准》的规定,垃圾填埋作业程序为：卸点推摊、压实、覆盖。填埋作业实行单层作业操作，确保环境良好。
修建的填埋场应进行场底防渗，周边设置截洪沟，底部铺设渗滤液收集系统以及渗滤液处理系统。填进作业过程中要按要求铺设气体导排系统―导气竖井，竖井间距约50～80m，竖井随垃圾填埋作业同步上升,并露出垃圾填埋高度0.5m。填埋场的最后覆盖由从下至上三部分组成:下层覆土为粘土(渗透系数
3.2.2焚烧
垃圾焚烧的关键是进行充分燃烧。焚烧是一种高温处理和深度氧化的综合工艺，焚烧温度在800～1000℃时可使其中的化学活性成份被充分氧化分解，留下的无机成份(灰渣)被排出。先进的焚烧炉设置有排烟脱硫设备和电器吸尘机，可使垃圾充分燃烧，杜绝空气污染。
焚烧设备主要有流化床焚烧炉、多段炉、转窑、敝开式焚烧炉、双室焚烧炉等。我国江苏研制开发的SLC垃圾焚烧炉，无需能源助燃，可使生活垃圾彻底焚烧，获国家科技进步一等奖，被列为国家环保推广项目。
焚烧法在我国的使用地位仅次于填埋和堆肥化，共为城市垃圾处理的三大方法。今后新建的垃圾处理场可将三类方法综合使用，即以焚烧堆肥为主，并结合卫生填埋的处理方式，实现垃圾处理减量化、无害化。
3.2.3堆肥
堆肥分为好氧堆肥和厌氧堆肥
好氧堆肥是在有氧的条件下,借好氧细菌的作用来使有机物质透过微生物的细胞壁和细胞膜而被微生物吸收固体的和胶体的有机物先附着在微生物体外,由生物所分泌的胞外酶分解为可溶性物质,再渗入细胞。由于好氧堆肥温度高,故亦称为高温堆肥。好氧堆肥温度高,可以杀灭病原体、虫卵和垃圾中的植物种子,使堆肥达到无害化。此外,好氧堆肥的环境条件好,不会产生臭气。目前采用的堆肥的环境条件好,不会产生臭气。目前采用的堆肥工艺一般均为好氧堆肥。当然,由于好氧堆肥必须维持一定的氧浓度,因此运转费用较高。
厌氧堆肥是在无氧条件下,借厌氧微生物主要是厌氧细菌的作用来进行的。厌氧堆肥的特点工艺简单,通过堆肥自然发酵分解有机物,不必由外界提供能量。厌氧堆肥运转费用低,如果对所产生的甲烷气处理得当,还有利用的可能。但是,厌氧堆肥对有机物分解缓慢且堆肥周期长，一般需一月,易产生恶臭且占地面积大,因此,厌氧堆肥不适合大面积推广应用。
4、云南省固体危险废物的处理发展策略
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求和《危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲》的目标，针对医疗废物、危险废物产生、分布及产量等特征，提出建设云南曲靖危险废物集中处置中心。
曲靖作为云南省的工业城市，地位及云南省危险废物的现状决定了建立曲靖危险废物处理处置系统工程的必要性，而云南省危险废物主要集中在曲靖地区的特点决定了建立曲靖危险废物集中中心的现实和可行性。参照《云南省危险废物管理规划研究》的基本原则，曲靖危险废物处理处置系统工程将立足曲靖，辐射周边地区，具体服务范围包括曲靖、昭通、大理、保山、丽江、临沧、德宏、迪庆、怒江、楚雄10个地州的危险废物。服务对象涵盖云南曲靖市辖区范围内的医院、诊所、卫生部门和医学教育机构产出的医疗废物的处理处置；周边部分地区在焚烧炉检修时的临时处置；所辖区域的社会源危险废物的储存以及同其他危险废物处置中心的废物交换等。
固体危险废弃物虽然危害大，但通过科学合理的方法加以处理，即可实现减量化、无害化、资源化，从而发展新经济，实现我国经济可持续发展战略目标。
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关键词：危险废物分类管理
Abstract:Byanalysethesourceproducedhazardouswaste,expoundedthenecessityonclassifiedmanagement.Itpurforwardtheprincipleonclassify.
Keywords:HazardouswasteClassifiedmanagement
1前言
危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险废物特性的废物。
危险废物管理是指对危险废物的收集、运输和处置，包括对处置场所的事故处理。
危险废物种类和特性不仅决定了废物的有害性、污染性，而且还决定了其可利用及其无害化的方式。危险废物的种类及特性一经确定，其危害程度及被管理的方式也就基本被确定，可见把废物进行分类管理是十分必要的。
2危险废物产生源现状
2.1石油化学工业
石油化学工业产生的固体废物，因性质不同危险程度也不一样，但大多数都属于危险废物，对人体健康和环境危害很大。如石油炼制生产的酸、碱废液，不但含有油、环烷酸、酚、沥青质等有机物，还含有毒性、腐蚀性较大的游离酸、碱和硫化物，是一种毒性、腐蚀性很强的废弃物，并会发生较强烈的刺激人体的恶臭气味，该种废液若不加处理直接排入环境，不但会杀死动植物也会对与其接触的建筑物造成严重破坏。另外，罐底泥、池底泥具有易燃、易爆性，也属于危险性物质。
2.2化学工业
化学工业固体废物中的危险废物种类较多，有毒物质含量高。有相当一部分化学工业废物具有毒性，反应性，腐蚀性，对人体健康和环境已造成危害或有潜在危害。
化工危险废物主要有：
四氯乙烯、二氯甲烷丙烯腈、环氧氯丙烷、苯酚、硝基苯、苯胺等有机物原料生产中用过的废溶剂，卤化或非卤化产生的蒸馏重尾馏分、蒸馏釜残液、废催化剂等。
三氯酚、四氯酚、氯丹、乙拌磷，毒杀芬等农药及其中间体生产中产生的蒸馏釜残液过滤渣，废水处理剩余活性污泥等。
铬黄、锌黄、氧化铬绿等无机颜料，氯化法钛白粉生产中产生的废渣和废水处理产生的污泥；水银法烧碱生产中产生的含汞盐泥，隔膜法烧碱生产中产生的废石棉绒；
炼焦生产氨蒸馏塔的石灰渣、沉降槽焦油渣等。
2.3钢铁工业
钢铁工业危险废物的产生量较少。除金属铬和五氧化二钒生产过程产生的水浸出铬渣和钒渣；特殊钢厂高铬合金钢生产过程中产出的电炉粉尘；炭素制品厂产出的焦油，以及薄板表面处理废水治理产生的含铬污泥等少量有毒废物外，其它基本属于一般工业废物。
3分类原则
《固体废物污染防治法》第五十条明确规定：收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物；禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
实践证明，经过明确分类的废弃物比没经分类的废弃物相对来说比较好处置。例如，使用过的烃类物质还可以作为燃料，借以获取生产或生活所需的能量。但是如果在含烃类物质的废弃物中混杂了不少含有机氯的物质后，燃烧时会有氯化氢的污染。如将这样的废弃物作为燃烧物，只能在特殊处理的焚烧炉内销毁。
尽量保持废弃物原样，保持较好的分类状态，那么处理时效率就高。在废弃物处理过程中，处理浓缩废弃物和未被水稀释的废弃物无论在代价上或在难易程度上来说都比较合算，因此要尽可能避免废弃物夹杂大量泥土，也不能多带水分。
下面介绍两种废物的分类原则。
3.1按危险废物有害特性分类
按危险废物有害特性分类，可分六种：易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、浸出毒性及急性毒性。《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的附件三根据危险废物有害特性将危险废物特性的等级分为：
等级1为爆炸物；等级3为易燃液体；等级4.1为易燃固体；等级4.2为易于自燃的物质或废物；等级5.1为本身不一定可燃，但通常可因产生氧气而引起或助长其他物质的燃烧的物质；等级5.2为有机过氧化物；等级6.1为毒性（急性）；等级6.2为传染性物质；等级8为腐蚀性物质；等级9(H10)为同空气或水互相作用后可能释放危险量的有毒气体的物质或废物同空气或水接触后释放有毒气体；等级9(H11）为毒性（延迟或慢性）；等级9(H12）为生态毒性；等级9(H13）为经处置后能以任何方式产生具有上列任何特性的另一种物质，如浸漏液。
3.2按废物有害成份的分子内部结构分类
通常危险废物可分为有机废物和无机废物。有机物中同系物或衍生物，可分成一类，原因是他们的处置方法可能相似。无机废物可把单质（废物主体为单质）和化合物（废物主体为化合物）分作两类。
4存在问题
我国危险废物量大、种类多，且大多是混杂在一起的，这给分类管理带来许多实际的问题，另外．我国目前在成份分析和有害特性鉴别等方面还有一定的困难。
4.1缺乏成份分析数据
很多危险废物的成份分析数据都是空白，因而无法依据所含废物的成分进行有效的分类，只能依据危险废物产生的工艺进行粗略的分类。而废物的资源化、无害化是以废物所含成分为依据的，不按废物所含有害成份进行分类，势必给危险废物的资源化和无害化带来困难，同时也很难针对这类废物提出有效的治理对策。
4.2有害特性鉴别困难
在现有条件下，要想进行有效的危险废物有害特性鉴别是不现实的。原因是资金不足，技术不完善。在这种情况下，有害特性绝大多数是根据理论知识和实际经验申报的，其申报结果的绝对可靠性也得不到充分的保障。