忠诚担当,政治引领贯穿履职始终。以市委人大工作会议召开和市委出台《中共邢台市委关于进一步加强和做好人大工作的实施意见》为契机,突出加强坚持党的领导,坚持重大事项请示报告制度和中心组学习制度,牢牢把握人大工作正确方向。
实干笃行,服务大局为民监督。认真组织开展“6+1”和“三治”联动监督活动,动员市县乡三级人大和五级代表开展法律、工作监督。市人大先后召开党组扩大会议8次,领导小组会议11次,全市视频调度交流会议3次,强力推进“6+1”联动监督工作。全市409个代表小组,5351名人大代表,深入一线明查暗访1441次,发放调查问卷23000余份,走访点位3060个,发现问题线索1100余个。组织省、市、县代表500余人次开展大气污染交叉检查,检查点位408个,发现问题线索258个。省人大常委会多位领导对我市工作给予充分肯定,并得到市委主要领导5次肯定性批示。
立行并重,筑牢依法治市基石。市人大常委会年内审议通过《邢台市城镇供水用水条例》《邢台市物业管理条例》《邢台市禁止燃放烟花爆竹规定》《邢台市养犬管理条例》4部法规,对《邢台市河道采砂管理条例》颁布实行两年来的情况进行评估。
以使命担当诠释绝对忠诚。牢牢把握政府办公室“首先是政治机关”这一定位,在学懂弄通做实党的十九大精神上下功夫,真正让习近平新时代中国特色社会主义思想落地扎根。坚持把领导班子的党性锤炼作为重中之重来抓,将学习新思想、新理念等作为会前第一课,集中学习谈体会,个人自修看成果,党组成员轮流讲党课,每季度开展一次理论学习考核,形成了一级带一级的浓厚氛围。
以创新举措服务发展大局。充分发挥综合协调职能作用,围绕辅助领导决策、攻坚难点堵点、狠抓工作落实等重点环节,创新办法,统筹资源,推动全局工作有力有效开展。聚焦“出大策”,努力提升参谋水平。点对点调研深入了解市情,围绕产业发展、城市建设、社会事业、营商环境等方面开展了30多项专题调研,掌握一手鲜活材料。聚焦“办大事”,强力实施专班攻坚。对关乎全局的大事要事,由办公室牵头成立工作专班,集中办公,封闭运转,统一调度,顺利完成了国务院第七次大督查等迎查工作,疫情防控等一批难题。聚焦“实打实”,严格实行印证督查。坚持督查结果与督查对象汇报同场印证,采用无人机拍摄、红外成像系统、现场暗访等方式获取真实情况,常务会现场印证工作实际,政府全体会专题片通报盘点,重大事项邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、市民代表列席,全方位接受监督,形成了真抓实干的良好氛围。
以标准质量提升工作效能。提高标准,规范流程,全面提升办文办会办事水平,努力做到零差错、零失误、零纰漏,打造办公智能化,会务标准化,接待精细化,值班专业化,管理规范化的新时代综合型办公室。
以优良作风打造过硬队伍。围绕“政治优、业务优、作风优、服务优、形象优”的“五优”标准,发扬工匠精神,提升业务素质,全面提高“三服务”工作水平。创优干事环境,强化廉洁自律,着力打造一支忠诚担当勤奋廉洁的干部队伍。
守正创新,提升履职质效。创新搭建“面对面”高层协商议政新平台,使政协委员意见建议直达决策层,真正提高了政协协商的层级、效果和影响力;创新出台《政协邢台市委员会协商议政质量评价工作办法(试行)》,着力提升协商议政质量;创新性聘请社会各界人士担任“三员”(民主咨政员、特邀监督员、民情观察员),织密协商议政网格,增强建言议政的专业性、公众性、实效性,为我市高质量赶超发展贡献政协智慧和力量。
今年以来,市委统战部立足自身职能,充分发挥优势作用,努力为全市高质量赶超发展凝心聚力,画好最大同心圆。
一是着力在服务民营企业发展上下功夫。组织好企业家“圆桌会议”,为企业解决困难问题50余件。组织第九届民营企业家高级研修班,持续帮助企业家提升素质。
二是着力在助推全市脱贫攻坚上求实效。着力推进“百企帮百村”行动,参与企业达2700多家,累计投入资金16亿多元,企业参与数位居全省第一,投入资金数位居全省第二。推动开展“同心助学-大爱工程”教育扶贫捐赠、“万家灯火、点亮农村、光彩惠民”工程等系列活动。为归侨侨眷发放救助金15万元。
三是着力在提升多党合作效能上见真章。制定《邢台市党外干部选拔任用激励机制实施办法(试行)》等文件,激励党外干部担当作为。组织举办系列培训班,持续提升党外代表人士队伍素质。引导党外代表人士围绕市委中心工作开展系列调研活动,形成有价值的调研成果100余篇,为市委、市政府科学决策提供参考依据。
四是着力在营造良好发展环境上求突破。做好民族宗教工作,依法处置多起非法宗教活动,得到省委领导充分肯定。做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作,引领新的社会阶层人士为打造“清朗邢台”弘扬正能量。做好港澳台侨海外统战工作,加强与代表人士联络联谊,发挥优势为全市招商引智作贡献。
五是着力在助力打赢疫情防控阻击战上显作为。向全市统一战线成员发出倡议,累计捐款捐物价值达1.2亿多元。
今年以来,市委政法委坚持为民导向,深化平安邢台、法治邢台建设,努力让群众更安心、社会更安宁、司法更公正。
一、深入一线,服务疫情防控大局。成立10个督导组,自正月初二开始,深入抗疫一线,督查整改问题269个,指导公检法依法严惩阻碍隔离等违法犯罪,在市电视台播放“以案释法”栏目24期。加强协调,全市监所场所实现零输入、零感染、零死亡。
二、除恶务尽,打赢扫黑除恶专项斗争。今年1-11月,全市打掉黑恶团伙27个,保护伞49个,提起公诉52件、303人,审结涉黑恶案件83件,让黑恶分子无处藏身。
三、严格监督,全力维护司法公正。组织法律专家从刑事、民事、行政诉讼和执行、交通事故处理、治安处罚等六类案件中,随机评查案件224件,存在瑕疵19件,全部予以整改,努力让群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
四、科技助力,完善治安防控体系。围绕提升治安水平,加快“雪亮工程”建设,打造智慧平安社区391个,通过出入智能门禁异常预警等做法,实现实时安全保卫。视联网点位数、铁路护路工作位居全省第一。
五、因地制宜,创新矛盾化解机制。个人品牌调解室覆盖全市。构建多元调处体系,通过调解、诉讼、仲裁、复议等形式化解群众身边矛盾,成功率达95%以上。下步将完善机制,努力让每一个矛盾都有人抓、有人管、有人干,营造更加平安和谐的社会环境。
高标准以文辅政,高起点推进深化改革,在全省政研和改革系统“双十佳”评选中,被评为“争创人民满意的优秀公务员”十佳集体。
一、履职以文辅政,善当参谋智囊。起草各类重要文件17份,其中市委市政府文件6份。深入调查研究,形成有深度有价值调研成果16篇。积极推介典型,印发内刊《决策与实践》11期;组织推介我市27项重要典型,被省政府办公厅《内部通报》刊发4篇,被省委政研室《政研与决策》刊发2篇、《河北发展》刊发1篇,先后得到许勤、叶冬松、刘爽等省领导的高度肯定。
二、勠力深化改革,打造亮点特色。年初156项改革任务已完成126项。在全市开展“改革领跑者”和“改革掉队者”评选活动,首批评选出改革领跑者事项6项、掉队部门和县市区4家。培树改革特色亮点871项,其中国家级165项;59项位居全省第一或为全省首创。省级以上主流媒体刊发我市改革类报道610条,其中国家级112条。《河北改革动态》刊发我市改革信息量位居全省第二。
三、统筹整合力量,落实市委决策。狠抓疫情防控工作。推动大走访大调研大服务专项活动,协调市领导深入一线调研,形成报告59篇。推进全市20项重点工作,督查发现问题30余个。承办市委“开门听建议”座谈会14期。推进市决咨委暨“京津高端专家智库”筹建工作,选聘外地专家学者25名、本地专家学者19名。狠抓脱贫攻坚国检,搞好联创共建。
今年以来,市委编办紧紧围绕“推动实现邢台高质量赶超发展”这一根本落脚点,进一步提升状态作风、标准绩效和规矩责任,拉高标尺、大干实事,干出了机构编制工作的高质量。经中央编委批准,中央编办将我市列为全国深化事业单位改革试点;在2020年度全国机构编制信息化培训班上,我市作为河北省唯一的设区市在大会上作了典型发言;在省委编办首次选树年度“双十佳”活动中,荣获2019年度全省机构编制系统“争创人民满意的公务员集体”先进集体称号。
2020年市直工委聚焦风气观念作风标准责任规矩,大抓落实大干实事,机关党建工作亮点纷呈。
“周一夜学”打造政治学习新平台。创新实施“周一夜学”制度,近万名党员干部已连续学习30周,依托“掌上邢台”APP进行民法典等3次考试。“周一夜学”受到中央和国家机关工委常务副书记孟祥锋充分肯定。
“五项机制”促机关党建走实过硬。创新“提醒、督查、晾晒、问责、考评”五项机制,组织708人次开展41次督查;在主流媒体晾晒66个单位;通报批评35个单位,约谈15名党组织负责人。经验做法在中央机关党建核心刊物《机关党建研究》2020年第3期推广。
“三大攻坚战”中主动作为勇担当。组织435支疫情防控党员志愿服务队、14137名党员干部到社区报到入列;301名党员干部下沉三无小区;涌现出68个“硬核党支部”155名“好样的共产党员”。为打赢大气污染防治攻坚战,9648名党员干部每周少开一天车;1000名义务监督员反映问题79条移交有关部门处理。组织市直单位党组织与党员深入扶贫村“双报到”,与困难群众结对子3460个,三级书记讲党课105场次,解决“三心事”4409件。
全民创城勠力同心走在前。组织90个单位、28866人次干部职工开展周末“净走”行动,6、7、8月全市创城工作市直工委排名第一。与市总工会联合开展“三创四建放飞梦想”主题演讲90余场。
正风肃纪健全制度立规矩。对56个单位开展三会一课及“四个专件”专项检查,整改问题115个。每月对窗口单位开展流动红旗与警示单位评比。全年审理违纪案件40起。
今年以来,我市信访工作坚持以人民为中心,“事要解决”为关键,以“保五争三拼第一”为目标,多措并举,综合施治,大力推进阳光信访、法治信访、责任信访,全市“四访”量大幅度下降,实现了“六个确保”的目标,群众对信访工作的满意度、信访整体工作水平在全省的排位大幅度提升。
抓基层强基础,着力把矛盾化解在基层、消除在萌芽,实现了“大事不出、小事也不出”的目标,全力打造新时代枫桥经验“邢台版”,有力维护了全市社会大局持续和谐发展。
抓作风强素质,深入开展“大走访大调研大服务”活动以及“信访业务大培训”活动,当好“指挥员、裁判员、监督员”。以“有理推定”原则对待每一位信访群众,以法治和“办案”的理念办好每一件信访事项,以信访维稳的大局观念对待信访工作,以群众工作理念对待信访群众,积极做好信访事项会商、研判、处置的协调、牵总工作,积极推进信访事项的化解、解决。
二、加强党建工作。按“五好四有”标准开展全省创建离退休干部基层党组织示范点活动,市检察院等5个离退休干部党组织获“全省离退休干部基层党组织示范点”。
三、深化精准服务。在认真落实《邢台市离退休干部精准服务二十五条》基础上,全面加强离退休干部医疗保健服务。开展健康体检、疫情通报、重阳座谈、秋季走访和“串百家门·访百家亲”活动,走访慰问离休干部795人、退休干部20000余人,解决实际问题300多件(次)。
四、助力脱贫攻坚。开展“我看脱贫攻坚新成就”专题调研,组织老同志深入一线,访贫问苦,献智出力。局对口扶贫的巨鹿县寻虎村已脱贫。全市有300多名老干部任村支部书记或第一书记,涌现出张殿林等一批先进典型。
五、开展丰富活动。市老年大学采取线上授课、自制课件、空中课堂等形式开展教学,做到停学不停课。市关工委开展爱心圆梦大学、帮扶贫困学生和家庭教育巡讲等活动。全市围绕国庆、重阳、抗战胜利等节日,举办文体活动200多场(次)。
六、参与文明创城。参与全国文明城市创建,先后有近200人(次)参与文明交通志愿劝导服务和20多次周末净走活动,投资6000元对联建小区车棚进行维修,钢筋除锈喷漆205平方米、新装配电箱60个、制作宣传展板10块。
一、编印《千里南征耀初心--邢台南下干部资料汇编》一书,共计25万字,6月份已完成印刷出版。
三、编写《邢台市疫情防控大事记》一书,及时跟进记录全市疫情防控动态,收集整理文字资料50万字,已完成印刷。
四、编辑出版《中国共产党邢台市委大事记述(2019)》一书,上半年完成100万字资料收集整理编辑工作,11月份完成印刷。
六、编写《邢台红色记忆》一书。按照市委、市政府《新时代爱国主义教育实施纲要》要求,收集整理邢台党史的红色经典记忆,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬革命先辈斗争精神,编写《邢台红色记忆》一书,15万字,已交印刷厂,待印刷。
七、在中共中央党史和文献研究院网站刊发党史信息4篇,位居全省地级市党史部门第一名;在河北党史网刊登信息145篇,全省排名第一。
市接待中心积极推进了组建工作。
一是组织赴外地学习考察对接。先后赴省接待中心进行汇报对接,赴邯郸、沧州、廊坊、秦皇岛和安阳等市进行学习考察,学习了兄弟市先进经验和好的做法。
四是积极开展人员选调有关工作。向组织部门申请选调工作人员,目前已完成报名和资格审核,待笔试、面试、考察等程序完成选调后,抓紧对选调人员进行培训上岗。
六是参与了全市部分政务接待活动。
待人员、车辆、经费到位后,市接待中心争取尽快运转。
2020年,市委党校(行政学院)坚持实施“二三一四”工程,叫响做实“二必”“三有”“一化”“四地”,得到省委党校魏四海校长的充分肯定。
1、聚焦加强党的领导,相继开办“大学习”课堂200多期,建立职工读书小组162多个,组织诵读活动480多场,参与职工8万余人。举办了“在‘三创四建中放飞梦想’”主题职工演讲,层层开展演讲活动90多场,直接参与职工5000余人。
2、聚焦复工复产复市,拨付疫情防控专项资金137.2万元,为我市援鄂医务人员每人发放慰问金5000元。将小微企业工会经费全部返还,帮助小微企业渡过难关。提供疫情期间职工心理援助服务200余次。发布网上就业信息5600余条,帮助328人实现就业。
3、聚焦全市中心工作,组织了22个工种的全市职工职业技能比赛和43个工种的基层比赛,承办了2项省级职工职业技能大赛,获得团体第一、个人第一。创建省级劳模和工匠人才创新工作室62个,市级职工创新工作室533家,企业级77家,培育“金牌工人”“能工巧匠”600多个。在全省率先建成1个市级和4个县级劳模公园。全市退休劳模荣誉津贴落实率达到80%。开展了劳动模范助力脱贫攻坚活动,352名劳模向包联对象提供精准对接服务。
4、聚焦维权服务主责主业,圆满完成城镇困难职工解困脱困工作,建成“户外劳动者驿站”114家、“爱心妈妈小屋”221家,举办单身职工联谊活动2期。在省首届工资集体协商竞赛中夺冠,代表省参加全国竞赛,得到了市委钱书记的肯定性批示。
青年在哪里,共青团就在哪里。邢台团市委用心用情做好青年工作。
为引导广大青年积极投身邢台高质量赶超发展,坚持做到“四个助力”。助力脱贫攻坚,启动“我为家乡代言”公益直播,为贫困户创收21万余元;深入实施希望工程,资助贫困生228名,合计29.5万元。助力疫情防控,募集爱心款85万余元,同时,组建“青年突击队”等47支奋战在防疫一线。助力青年创新创业,持续开展半月一次的“创新创业项目擂台赛”,依托“青年中心”,为创业青年开展常态化的创业政策宣讲和技能培训,累计服务7900余人次,培厚青年创业沃土。助力社会治理现代化,引导青年向上向善,持续开展“邢小牛”志愿服务活动,用志愿公益凝心聚力。目前,全市注册志愿者98万人,参与到“创建文明城市”“农村人居环境整治”“乡村振兴”等社会建设的方方面面,让邢襄家园更美好,让邢襄青年更出彩。
2020年,市科协坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,认真履行“四服务”职责定位,各项工作都取得了明显成效。
一是做好科协系统深化改革。指导各县市区建立了“科技工作者之家”,成立67家企业科协;省政协原副主席、省科协主席段惠君来我市指导省级学会建立基层服务站工作,目前在我市设立16个站点,居全省第一。
二是强化对科技工作者的服务。与市委宣传部、市科技局联合开展最美科技工作者选树活动,有4人获省级表彰,1名同志的防疫事迹被中国科协采用;走访慰问一批优秀科技工作者,召开座谈会30余场。
三是普及科学知识,提升全民科学素质。组织开展了新冠肺炎疫情防控科普知识宣传和创城志愿服务活动;组织参加省青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛等活动,荣获省级奖项237个,居全省前三位,有11所学校被命名为全国青少年人工智能活动特色单位;开展网上“在家畅游科技馆”活动、青少年科技馆预约开馆、中国流动科技馆巡展、科普大篷车进基层活动,受益10万余人次,我市科普大篷车被中国科协命名为“明星车队”,1人被中国科协授于“明星科普工作者”称号;组织学术交流活动50余场次,农业技术培训40余场次;开展“全国科普日”邢台系列科普活动90余项,获得省级奖项19个,居全省第一。
四是服务“三创四建”。帮助35家企业申请建立专家工作站,居全省第一;为企业引进专家44人,开展专家企业行活动10余场;牵线北京市农学会与沙河市科协签订人才智力合作协议。
2020年以来,邢台市社科联履职尽责扎实工作。被省社科联评为“双十佳”集体、信息工作先进集体。
社科联作为市委、市政府联系全市社科工作者的桥梁和纽带,积极履职尽责:一是通过“周一夜学”、中心组学习会学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,并通过线上线下与各社科团体解读宣传,打牢政治基础。二是做好疫情防控的社科普及宣传工作。积极引导各社科团体开展疫情防控工作,加强正面宣传、凝聚思想共识。三是深入扎实开展党的创新理论和社科知识进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络“六进”活动。四是开展课题立项、结项工作。2020年我市社会科学发展课题共立项140个,2018-2019年度结项课题55个。五是进一步强化优秀研究成果转化运用工作。2020年共印发《社会科学优秀成果专报》3期,得到钱三雄书记、董晓宇市长等市领导批示7次。
社科联集中力量创品牌:一是组织社科普及月活动。“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”的邢台市社科普及月活动成功举办,活动以多样化的形式面向社会广泛开展,多方媒体对科普活动进行宣传,仅《党报头条》客户端浏览量达6万余次。二是组织开展邢台市第十五届社科优秀成果评奖活动。此活动每两年一次,旨在着力发现、集聚和培养一批年富力强、锐意进取的学术骨干,挖掘和展现一批优秀的学术成果。
一、全力抓好残疾人脱贫攻坚。加强与扶贫、民政等部门沟通对接、数据共享,共同推动残疾人帮扶政策落实,全市30498名建档立卡贫困残疾人已全部实现脱贫。
二、蹄疾步稳推进残联改革。全市县级残联均已印发了残联改革实施方案,全面推动残联系统改革,走在了全省前列。
三、扎实推进残疾人服务工程实施。为9026名残疾人提供了基本康复服务,为5406名残疾人提供了基本型辅具适配,为1817名残疾人提供了就业培训,为1346名残疾人提供了托养服务,为1959户残疾人家庭实施了无障碍改造;为当年考入高等院校的240名贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女学生放资助资金65.5万元。
四、认真做好服务残疾人各项工作。为16760人提供了康复服务,为16063名残疾人开展了残疾人家庭医生签约服务。为124名学前儿童发放残疾人事业专项彩票公益资助资金37.2万元。举办残疾人就业创业洽谈会和网络招聘会,组织54家企业为残疾人提供了平面设计、库管等类别岗位386个。将临城县等3个残疾人健身示范点打造为省级优秀示范点。为1044名残疾人申领了机动轮椅车燃油补贴共计27.54万元。
五、以点带面,推进残疾预防和康复工作向纵深发展。坚持以点带面,全面推动全市残疾预防和康复工作。中国残联党组书记、理事长周长奎做客人民网直播间,连线我市巨鹿县副县长付玉林,听取巨鹿县实施残疾人儿童康复救助制度,特别是关爱帮助贫困残疾儿童家庭情况汇报。
今年以来,市计生协紧紧围绕市委、市政府中心工作拉高标尺抓落实,盯着重点干实事,中国《人口报社》专题采访总结我市优生优育经验做法,省计生协领导对改革情况给予肯定性批示,市计生协和清河县计生协改革成效在全省推广并作经验介绍,市计生协宣传和项目工作分别在全省做典型发言。
今年以来,市工经联围绕中央“六稳”“六保”工作任务、省委“三创四建”活动、市委“一三五十”经济社会发展总体思路,按照“保五争三拼第一”的目标要求,牢固树立服务理念。主要做了以下几方面工作:
一、凝聚共识,把会员思想统一到市委政府经济社会发展总体思路上
今年市工经联四届五次理事会采用了邮寄会议资料的形式召开,要求理事单位围绕市委政府中心工作,坚持高质量赶超发展的目标,做好“六稳”“六保”工作,积极推动项目的“双进双产”,增强“亩均论英雄”意识,坚定不移的走生态发展、绿色发展之路。同时还发出了《开展“三创四建”活动,打赢污染防治攻坚战》、《创城作表率,文明我先行》和《守望相助共建小康》三项倡议,引导会员做出自己应有的贡献。
二、加强调研督导,帮助会员解决思想问题和实际困难
市工经联会长王季冬分别到邢台德龙钢铁公司、沙河市鸿昇玻璃有限公司等六家会员单位就企业创新、环保治理和复工复产等方面情况进行调研。
三、典型引路,号召会员创新发展、绿色发展、高质量赶超发展
与邢台日报联合举办《骄傲的邢台“智造”》专栏,报道宣传16家理事企业创新创业的典型事迹,鼓励理事单位由“邢台制造”向“邢台智造”升级。
四、鼓励会员积极运作企业上市,将企业做大做强
与挂牌上市企业协会联合举办企业上市培训班。近年来共帮助40多家企业在四板上市,今年签约8家企业,1家已经完成上市。
一、听党话跟党走。组织我市侨群和海外侨胞为国内疫情捐款捐物总额达740余万元;捐建华侨冬奥冰雪博物馆筹集1.6万元;动员侨界群众开展助力创城的志愿活动。
二、助力经济发展。牵线搭桥,协助我市5个县市区与海外项目、经贸合作对接;推动柏乡县创建全省首家侨商产业新城;帮助3家县级医院争取到侨界捐赠的价值440余万元医疗设备。
三、维护侨胞权益。争取上级专项经费9万元,支持我市困难侨群和基层侨联组织发展;开展“送温暖、献爱心”活动,走访侨群100余户次,发放慰问金、慰问品2万余元;接待侨群来信来访20余人次,帮助协调解决涉及侨群利益问题和侨企发展难题;推进侨法宣传活动,组队参加首届“侨商杯”全省侨联系统法律知识竞赛,并荣获全省第一名,得到市领导的表扬。
四、拓展海外联谊。疫情期间为我市籍海外侨胞和留学生邮寄“侨爱心防疫包”;成功承办中国侨联“亲情中华·为你讲故事”第六期网上夏令营活动;成功主办“2020侨商河北行走进柏乡”活动,开展项目对接;与十余家海外侨社团商会保持经常性联系,做好“双稳”工作。
五、落实改革任务。推进“基层侨联组织能力提升年”活动,并在全省基层侨联组织能力提升工作会议上做典型经验介绍,受到省领导的肯定;推动成立柏乡县、信都区2家县级侨联;新建襄都区学府社区等3个侨胞之家和邢台学院新侨工作站;守敬社区侨胞之家和邢台学院新侨工作站申报省级工作平台。侨联组织覆盖面和为侨服务手臂进一步延伸。
二是完善备灾救灾。组建了5支救援队100余人;开展现代装备水域救灾演练,提升救灾能力和协作水平。
三是开展人道救助。为敬老院、社区、学校等消杀数百万平;为被隔离居民代购食品8余吨;救助八类人群366人,救助金额33.4万余元;救助困难职工和群众85人,救助金额51.2万余元;救助白血病和先心病患儿92人,救助金额253.5万元;争取“博爱家园”项目7个共130万元。
四是拓展救护培训。建立了49人救护培训师资队伍;培训救护员148名;为20余万人普及急救知识。
五是“三献”工作。将无偿献血志愿服务队与造血干细胞志愿服务队合并,并被评为省先进大队;5人捐献造血干细胞,10人捐献器官(组织);在市直建立无偿献血队162支;无偿献血工作成为创城两个加分项之一。
六是人道资源动员。发放宣传资料10000余份;在《牛城晚报》、《邢台日报》、新华网、中国新闻网等刊发信息100余篇;邢台电视台《邢襄大观》对市红会志愿者进行了连续三天的专题报道。
七是大力推动改革。建立乡级红会186个(占比92%)、村级红会4826个(占比92%);监事会作用得到充分发挥,省红十字会监事会强调要按照“邢台模式”推进监事会各项工作。
一、提升服务水准,为企业保驾护航。一是全面实施网上签证,推出“五分钟政务”签证办结承诺。企业办证只需5分钟,此举成为河北省贸促系统首次推出的服务升级改革新举措;二是疫情期间共为河北宏福塑料制品有限公司等企业出具不可抗力证明书4份,涉及合同标的3500万元;三是为我市涉外企业办理原产地证2218份,为242家企业提供了国际经贸信息、涉外商事预警信息服务;为邢台天正自行车有限公司追回涉外尾款;四是走进清河、平乡等县域,免费为涉外企业培训570余人次。
二、促成邢台会展中心项目落地,积极组织线上线下展会。一是引荐促成了“邢台会展中心”于9月底交付使用,填补了邢台市主城区专业展馆的空白;二是引进“中”字头展会落地邢台,举办了“第七届中国邢台婴童产业博览会暨邢台品牌电商直播节”,达成意向金额17亿元;三是相继组织引领351家企业参加线上线下展会9场,参与指导我市特色展会5场。
2020年邢台市发展和改革委员会按照“保五争三拼第一”工作要求,坚持“项目为王、效率至上”,保持了全市经济平稳健康发展。
经济社会平稳运行。前三季度,全市生产总值完成1540.8亿元,全体居民人均可支配收入完成17755元,同比增长5.5%。单位GDP能耗同比降低4.46%,超额完成省定目标任务。规上工业企业煤炭消费量同比削减196.7万吨,超额完成省定40万吨削减任务。
“双进双产”成效显著。全市86个项目列入省重点项目计划,项目数量居全省第一,实现历史性新突破。全市争取地方政府专项债项目112个,争取中央资金85.28亿元。其中其它专项债项目个数居全省第一;新增棚改专项债项目个数和中央资金(专项债)均居全省第二。
转型升级步伐加快。研究出台系列促进转型升级政策文件,顺利完成压减退出炼钢产能70万吨任务,省服务业专项建设资金争取到位2500万元,省级物流产业聚集区新引进企业6家,新增投资1.32亿元。
改革创新持续深化。企业投资项目“标准地”改革模式落地见效。城乡融合高质量发展体系不断完善,新申报特色小镇4个,新谋划特色小镇27个。最优营商环境体系建设不断深化,疫情期间发放价格临时补贴5141万元。
服务民生力度更大。“十三五”易地扶贫搬迁通过省级评估核查和国家抽查。全市省定“空心村”治理任务基本完成。各县市区洁净煤保供配送工作均已完成。新增市级应急粮食储备2万吨。争取社会领域项目57个,争取中央、省预算内资金3.24亿元,比去年增长74.3%。
2020年,邢台市教育局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展理念,按照“保五争三拼第一”要求,扎实推进各级各类教育持续健康发展,多项工作位居全省第一,持续提升广大人民群众教育获得感。
今年以来,市科技局深入贯彻市委市政府决策部署,按照“保五争三拼第一”目标要求,集聚创新资源,完善创新体系,优化科技服务,浓厚创新氛围,我市整体科技工作呈现跨越发展的良好态势。
全社会研发投入实现快速增长,在全省率先出台了《邢台市促进全社会加大研发投入激励办法》,全社会研发投入占GDP的比重大幅增长,获省奖励800万元。实施创新平台扩量提质工程,新建省级以上创新平台62家,3000平米以上众创空间(星创天地)103家。开创了大型科技创新综合体建设的新局面,中心城区建设了6家3万平米以上的科创综合体。大力实施高新技术企业和科技型中小企业成长计划,高新技术企业达到486家,科技型中小企业达到6159家,培育瞪羚企业38家。加大核心技术攻关力度,62个科技项目争取省级资金7563万元。深入推进企校科技合作,签署合作协议119项。科技助力脱贫攻坚,组织科技特派员线上线下开展科技服务1020场,服务8800余人次。成功举办了第二届创新创业大赛和科普讲解大赛,深入企业、社区、学校,开展科技政策宣传150余场次,受众6000余人次,营造全社会创新创业良好氛围。
在“十四五”开局之际,市科技局将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,奋勇拼搏,锐意进取,积极为我市经济社会高质量赶超发展贡献科技力量,敬请社会各界积极建言献策,诚恳接受社会各界监督。
在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕高质量赶超目标,按照“保五争三拼第一”的总要求,多项工作取得新成效。
一、“亩均论英雄”改革成效显著
全市亩均税收评价体系已初步形成,1002家企业实现动态晋档升级,省领导对我市“亩均论英雄”改革给予批示肯定,《中国改革报》刊发我市做法。实施差别化政策,持续降低企业融资成本,年可为企业节省利息支出6.18亿元。深入开展三覆盖行动,两化融合、企业上云企业已覆盖485家、342家,绿色工厂已创建506家。
二、工业转型升级步伐加快
深入开展“千企转型”行动,滚动实施百项技改工程,争列省重点技改项目计划189项,居省前列。全省技改现场会、省工控安全观摩会在邢台召开,推广我市经验做法。市开发区、沙河开发区国家新型工业化产业示范基地获四星级评价。推广新能源汽车3138辆标准车,完成率116.22%。
三、复工复产保障有力
出台《关于应对疫情支持企业健康发展十八条措施》,印发《邢台市应对疫情惠企政策汇编》5500册,多措并举推动企业促产达效,在全省较早实现全面复工复产。及时解决全市54家口罩等防疫物资重点企业原料供应、交通运输等问题,为全市疫情防控做出突出贡献。
四、民营经济加快发展
实施“专精特新”培育工程,52家企业被评为为省“专精特新”中小企业,10家企业被评为国家专精特新“小巨人”企业。组织开展中小企业公益服务活动16场,服务企业1200余家。制定印发了《关于促进民营经济高质量赶超发展的实施意见》,支持民营企业做大做强,实现高质量赶超发展。
今年以来,市民宗局按照市委、市政府工作部署,全面落实“保五争三拼第一”工作要求,民族工作坚持创亮点争一流促发展出色出彩,宗教工作坚持守底线防风险保稳定管住管好,各项工作取得扎实成效。
主要成绩:一是争取民品企业中央和省级财政奖补资金数额2000余万元,居全省第一;二是民族信息工作居全省民委系统第三;三是我局被评为全省民族团结进步模范集体,受到省政府表彰;四是我局驻村工作队被评为全省优秀工作队;五是我市首创非法宗教活动举报受理处置机制受到省领导肯定并在全省推广;六是我市乡镇宗教执法改革经验在全省推广。
主要工作情况:一是培树全国民族团结进步示范单位1个、全省民族团结进步示范单位3个,全省民族团结进步模范集体4个、全省民族团结进步模范个人6名;二是宗教突出问题整改工作全部完成,开展10多个专项行动,宗教治理持续深化;三是实行清真食品专用包装物和标志印制审核告知承诺制,清真食品监管进一步加强;四是平稳度过宗教敏感时段节点10余个,维护了稳定;五是举办“推进宗教中国化方向”主题研讨、培训、知识竞赛等活动20多个,宗教界整体素质得到全面提升;六是扎实开展“双创四进”活动,场所规范化水平不断提高。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力帮助指导下,市民政局紧紧围绕年度工作目标,勤奋努力,扎实工作,圆满完成了年度工作任务,并创出一些工作亮点,现将有关情况报告如下。
一、区划调整圆满完成。四个新设区的工作过渡自然、运转自如,广大干部群众思想稳定,社会舆情反响良好。省民政厅赵文海厅长对我市的区划调整给予了高度评价。
三、社区治理实现突破。一是配合市委组织部对城市社区进行了重组重塑。实现了城市社区规模更大、力量更强、功能更全、服务更优的目标。二是狠抓了社区治理试点。我市是省委、省政府确定的理顺物业管理体制机制、加强新时代城市社区治理试点市之一,为尽快给全省趟出路子、创出经验,我市把信都区作为先行先试的试点,做了大量卓有成效的工作,今年6月份即完成了信都区的试点任务。目前,正在全市19个县市区推广信都区的经验。省委、省政府对我市的试点工作非常认可,专门在我市召开了试点工作现场座谈会,对我市的工作给予了充分肯定。
四、社会救助精准及时。一是再次提高了社会救助标准,强化了社会救助能力。农村低保标准由4400元/年提高到了4836元/年,城市特困供养标准由9120元/年提高到10296元/年,农村特困供养标准由4800元/年提高到6288元/年,比去年分别提高了10%、13%和31%,社会救助水平显著提升。二是认真落实了社会救助政策,实现了扶贫兜底保障。截止10月底,全市共保障城乡低保对象24.9万人,累计发放城乡低保金6.91亿元。供养城乡特困对象2.4万人,累计发放资金1.37亿元。实施临时救助13074人,发放临时救助资金2245万元。为83446名困难残疾人发放生活补贴5507万元,为84574名重度残疾人发放护理补贴5074万元。为低保对象、特困对象、孤儿等困难群体发放临时价格补贴1.58亿元。三是市、县两级均建立健全了社会救助基金会,完善了社会救助体系。筹集资金1.2亿元,构筑了第三重社会救助保障网。
五、民心工程全面收官。今年我局承担了四项民心工程,主要包括:新(改)建4所城镇街道居家养老服务中心;新(改)建65所社区日间照料服务站;改造提升8所敬老院;培育38所星级养老机构,所有任务10月底前均已全面完成。
今年以来,全市各级财政部门在市委、市政府的坚强领导下,树立“保五争三拼第一”的争先意识,助推经济发展,持续改善民生,为全市实现高质量赶超发展提供了坚强支撑。
确保财政平稳运行。全市公共财政预算收入连续增长,1-11月份,公共财政预算收入完成159.8亿元,同比增长8.0%。树牢“过紧日子”思想,从严控制行政事业单位开支,全市累计压减经费5亿元。集中财力保工资、保运转、保基本民生、保市场主体。管好用好财政直达资金,确保中央新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民。
助推经济高质量赶超发展。今年以来,累计实现减税降费28.84亿元,深入实施“亩均论英雄”专项行动,在财政补贴、税收奖励、信贷支持等方面对企业实行差别化政策。制定项目“双进双产”奖惩暂行办法和支持先进制造业高质量赶超发展财政政策,推行电子消费券,全力助推经济企稳回升。2020年共争取地方政府债券资金172.07亿元,支持了医疗卫生、市政建设、交通等项目建设。
全力改善民生福祉。1-11月份,全市民生支出累计完成447.6亿元,同比增长14.8%。支出各类疫情防控经费6亿元,全力支持打羸疫情防控阻击战。全市城乡居民基本医疗保险、基本养老保险补助标准逐年提高,城乡低保标准高于国家扶贫标准。支持企业复工复产,拨付稳岗返还资金5996.5万元,惠及全市2155家企业、15.6万职工。持续加大脱贫攻坚和教育事业投入。争取中央和省生态环保资金16.9亿元,支持打赢污染防治攻坚战。
2020年,邢台市人力资源和社会保障局积极履职尽责,提前完成各项任务目标。就业方面:“十三五”期间,全市城镇新增就业36.86万人,完成目标任务31万人的119%;2020年,全市农村劳动力转移就业11.32万人,完成目标任务的113.2%,同比增长59.6%;全市城镇登记失业率始终控制在省定目标4.5%之内。人才方面:引进大专以上学历人才5.3万人,占年初确定目标任务3万人的176%,引才人数历年最高。社保方面:全市养老保险、工伤保险、失业保险新增扩面分别达到11.98万人、9.85万人、24.34万人,同比分别增长290%、411%、395%。劳动关系方面:全市劳动合同签订率96%,高于省定目标91%的5个百分点;劳动人事争议仲裁结案率100%,高于省定目标90%的10个百分点;农民工欠薪案件实现“动态清零”。
2020年,邢台市人力资源和社会保障局坚持改革创新,将多项重点工作打造成省内外“亮点”。我市被人社部确定为全国“人社服务快办行动”试点;省政府对我市根治农民工欠薪工作给予充分肯定;荣获全省人社系统业务技能练兵比武大赛“第一名”;市人力资源市场荣获全省首家地市级“AAAA”级市场;全省就业创业、社保扩面、服务效能等现场会在我市召开,推广我市经验和做法;我市承办全国技能比赛河北省选拔赛,取得全省“团体第一”和汽车工程智能化技术、电控技术、信息类等十个“单项第一”。
今年以来,市自然资源和规划局认真贯彻落实市委九届八次全会精神,紧紧围绕全市“一三五十”总体工作思路,突出工作重点,狠抓落地落实,多项工作实现“保三争一创亮点”的目标,为推进全市高质量赶超发展提供了强有力的服务保障。
一是省厅分配我市计划指标1.8万亩,全市共组卷报批3万亩,今年任务是补充耕地2万亩,目前共验收3.75万亩,实现了重点项目应保尽保。二是深入推进“标准地”和“五未”土地处置改革,今年任务是新增“标准地”2万亩,处置批而未供土地2万亩、供而未用土地5000亩。截至目前,全市共新增“标准地”2.09万亩,处置批而未供土地3.54万亩、供而未用土地1.1万亩,供地率位于全省第一。三是提前2个月圆满完成全年74处责任主体灭失矿山修复治理任务,工作进度位于全省第一。四是高质量编制完成了市、县、乡、村四级国土空间规划,整体工作进度位于全省前列。五是“两权”确权登记发证率达到84%,在全省始终位于领先位次。六是在全国率先实现90%不动产登记业务“立等可取”和开展购房即采集不动产登记信息。七是在全省率先推行“5个1”全程跟踪核实法,实行工业项目规划“零审批”、规划条件“全周期”服务、工程建设项目审批“232”工作模式,并从改革、管理、实施等3个层面出台了11项规章制度,全面提升工作效率。
(一)大气环境质量历年最优。截至11月30日,市区空气质量综合指数5.55,PM2.5年均浓度51微克/立方米,在全国168重点城市中分别排倒8位、9—15位,达到历史最好水平。同比分别下降17%和17.7%,改善幅度均为全省第1。优良天数同比增加44天,重污染天数同比减少14天。四川省环科院、山东菏泽、陕西榆林、安徽宿州、山东日照、内蒙古包头以及省内石家庄、秦皇岛、唐山、衡水、保定等省市先后到我市学习考察大气污染治理先进做法和经验。
(二)水环境质量持续改善。1-10月份,我市8个国省考断面水质均值全部达到或优于Ⅴ类标准,好于省考核要求。3、4、6、7、8、9、10月份,地表水环境质量排名中7次位列全省第一,获得奖励1400万元。
(三)露天禁烧管控有力。今年以来,共核实火情681起,较去年同期减少867起,罚款317.86万元,移交公安机关处罚及行政拘留337起,重视程度之高、工作力度之大、取得成绩之好前所未有。
今年,我市坚持治理污染不扰民,小车不限号,民生工程不停工,群众木炭涮锅、过事烧柴火不禁止,不搞“一刀切”,蓝天白云正成为常态,清水绕城正变为风景,生态环境质量持续明显改善。
市住建局以“三创四建”活动为抓手,以“保五争三拼第一”为目标,坚持抓班子、带队伍、强基础、凝人心、聚合力,干部队伍凝聚力、战斗力不断提升,各项工作取得阶段性成效,一些工作处于全省乃至全国领先位次。
今年以来,市水务局深入贯彻中央和省市决策部署,按照“保五争三拼第一”要求,加快推进各项重点水利工作,助推全市高质量赶超发展。
一是扎实做好水旱灾害防御工作。深入开展全市水利工程防汛隐患排查整改,先后3次启动水旱灾害防御Ⅳ级响应,提前转移受山洪威胁群众1.5万人,确保安全度汛。
二是加快推进水利工程建设。全年完成水利投资4.7亿元,实施了大沙河综合治理工程、中小河流治理项目、小流域治理等工程,全市防洪能力进一步提高。
三是全面落实河长制。推动各级河长履职巡河,强力推进河道“四乱”清理整治,排查整改“四乱”问题共计673个,整改进度全省第一,河长巡河率全省第一。
四是持续深化地下水压采。一是抓农业节水。完成季节性休耕项目38.2万亩、小麦节水品种及配套技术推广项目112.44万亩、旱作雨养种植试点项目1.01万亩、高效节水灌溉项目34.24万亩。二是抓江水消纳。在威县等7个县(区)实施农村生活水源置换项目,高氟区实现江水全覆盖;推进取水井关停,目前已关停1085眼,任务完成率136%,关停进度全省第一。三是抓生态补水。统筹利用引江、引黄、水库水向主要河道调水补水5.69亿立方米,生态补水量创历史新高,全市河道生态环境明显改善,考核断面水质大幅度提升。
五是大力打击非法采砂。成立了7个专项督导巡查组和1个常态化巡查小组,对大沙河、白马河、泜河等重点涉砂河道每天巡查、定期督导,始终保持高压严打态势,共查处河道非法采砂案件58起,查扣车辆83台,罚款39万元。
2020年,市农业农村局坚持“高效农业、生态农村、幸福农民”发展理念,以实施乡村振兴战略为抓手,以农民增收为核心,真抓实干,开拓创新,强力推进农业农村高质量赶超发展。1-9月份,全市一产增加值完成174.7亿元,增速3.2%,增速全省第二。在我市召开省级会议4次,在全省会议作典型发言4次。获得全国试点或典型7个,省级试点24项。
推进乡村振兴。“五级书记”抓乡村振兴责任全面落实。圆满完成农村人居环境整治9大专项行动32项重点任务。创建生态宜居美丽乡村175个,累计争取省级资金2亿元,位居全省前列。
稳定农业生产。开展“抗疫情·解农困”行动,协调解决滞销农产品2100余吨。实施高标准农田项目35.4万亩,争取资金6.45亿元,规模全省第一。粮食产量稳定,总产达482.1万吨。生猪存栏达到147.71万头,产能恢复率全省第2位。
推动农民增收。实施“千斤粮、万元钱”工程。1-10月份新增万元钱高效作物27.99万亩。谋划启动加州鲈鱼节水型养殖项目1万亩。3家农民专业合作社入选全国农民合作社典型案例名单(全国71家,全省4家)。
强化项目建设。1-10月份全市引进投资500万元以上农业项目153个,总投资194.57亿元。争取省级以上财政资金25.97亿元,位居全省前列。
加强品牌建设。集中力量打造邢台酸枣仁区域公用品牌,组织多家企业参加廊坊农交会、上海品牌农产品对接会等。
深化农村改革。全面完成清产核资、成员资格界定、资产量化等工作任务,产权关系进一步明晰。土地流转率达到40.2%,规模经营率53.6%。
2020年,市商务局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实市委关于商务工作的决策部署,坚持“一三五十”总体思路,统筹疫情防控和商务发展,取得可喜成绩。
局党组成员履职尽责,率先垂范,依法行政,创新工作;努力创建学习型、服务型、创新型机关;结合新时代要求,贯彻落实国家和省有关内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策和法律法规,拟订商务发展规划、政策措施和年度安排;坚持改革开放,优化营商环境,扩大对外宣传,树立良好形象。
坚持目标导向,充分发挥考核“指挥棒”导向作用。扩大消费、外资管理、对外贸易、招商引资、园区建设等重点工作成效明显;被市委列入考核体系的45项个性目标、16项共性目标有序推进,前11个月分阶段高质量完成。其中招商引资经验在全省推广;5家开发区获评全省先进和奖励,平乡高新区获省特色产业示范区及资金支持;农村电商综合示范县数量全省第一,社消零增速前三季度连续全省第三,实际利用外资上半年全省第三。预计年底前将全面完成省厅、市委市政府交办的各项任务目标。诚恳欢迎社会各界给予评价,我们将虚心接受,总结经验找差距,创新实践,为邢台市经济社会高质量赶超发展做出更大的贡献。
今年以来,全市退役军人事务系统认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇职业”,着力补短板、强弱项、强机制、防风险,各项工作均取得重大进展,我市“四项服务”和“七个一”工作法受到部领导和省厅领导的高度肯定,并在部分省(市)学习推广新时代“枫桥经验”座谈会上做了经验交流。
一年来,市退役军人事务系统全面加强退役军人思想政治教育,疫情期间,动员29100余名退役军人主动投入疫情防控阻击一线,累计捐赠抗疫物资189多万件、款物合计203.25万元。以打造全国示范型退役军人服务中心(站)为突破口,累计投入资金570余万元,重点推进164所全国示范型服务中心(站)创建。目前,通过试点先行、以点带面、梯次推进,全市5583个退役军人服务中心(站)基础设施、政治氛围、服务保障能力等得到明显提升。坚持“群众之事无小事”,持续加大政策落实力度。累计投入5528多万元,为全市6.4万名优抚对象及时发放临时价格补贴。筹资3.32亿元,为全市24696名退役士兵落实了保险接续政策。累计投入1040.14万元,对全市重点优抚对象及驻邢部队进行了走访慰问。投入120.4万元关爱基金,对440名困难退役军人进行了重点帮扶。发布就业岗位9916个,累计达成就业意向3000余人,市本级及19个县市区建立退役军人就业创业促进会,已吸纳会员单位企业347家,带动退役军人就业1500余名。41名军转干部和465名符合政府安置条件的退役军人得到妥善安置。
2020年,邢台市应急管理局牢固树立“不出事、再出彩,防为主、防为上,查隐患、除隐患”工作理念,守牢安全生产底线红线,扎实做好应急管理、防灾减灾各项工作,确保全市人民群众生命财产安全。
一是真抓实干,把稳守牢安全生产基本盘。开发“市应急管理信息平台”推动企业“双控”机制建设高质量常态化运行,全市5959家重点企业和9万余家微小企业纳入平台管理,指导企业9785家(次)整改问题隐患22238处,被省列为先进典型并推广。创新运用“链工宝”对企业全员免费培训,提升员工安全意识和安全技能。
二是预防为主,应急管理能力显著提升。建立“一纵三横多点位”信息化应急指挥中枢,集监测、预警、信息共享、指挥、调度于一体,完善“1+28+40”应急预案体系,开展抢险救援等演练270次,妥善做好2.28万名群众转移安置工作,实现安全度汛。组建全省首支市级综合性应急救援队伍,应急救援能力有效提升,时刻准备应对森林灭火、自然灾害抢险和事故救援等突发事件。
三是人民至上,凝心聚力夯实防灾减灾基石。建立灾害信息员队伍和专业培训体系,组织全市660名县乡级灾害信息员开展实操培训演练,基层核灾报灾救灾水平不断提高。组织开展“5·12”防灾减灾日等各类宣传“五进”活动110场,提升公众防灾减灾意识。完成“4·9”低温冷冻、“5·3”风雹灾害、“8·6”沥涝等13次现场灾情核查上报,争取冬春救助资金3473万元、棉衣被6000余套,确保受灾群众基本生活有保障。
2020年,支队统筹抓好疫情防控和消防安全工作,确保了全市火灾形势总体平稳。支队被中央文明委评为“第六届全国文明单位”。
今年以来,市审计局紧扣市委九届八次全会目标要求,以“审计高质量发展攻坚年”为主线,坚持为服务发展而审、为促进改革而审、为提高绩效而审、为保障经济安全而审,为邢台高质量赶超发展保驾护航。
突出体检功能,把牢审计主责。围绕“经济体检”功能和“审什么,监督谁”,围绕贯彻落实上级政策决策履职尽责情况、执行上级决策部署推进情况、对安排部署任务监管和督促情况、对出现的问题纠正整改情况等四方面重点,不断适应改革发展对审计工作的新要求。
突出能力提升,把牢审计质量。时刻牢记审计项目质量是审计工作的生命线,强化审计手段的更新,强化审计方式的变革,强化审计能力的建设,强化审计项目的管理,多措并举加强审计质量控制。在全省审计项目质量评比中荣获第三名。
突出“铁军”建设,把牢审计规矩。按照“风气、观念、作风、标准、责任、规矩”十二字要求,整顿思想纪律作风,开展了优秀审计项目、优秀审计干部、优秀科长、优秀科室“四优”争创活动,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信。
2020年,市国资委紧紧围绕做强做优做大国有企业工作目标,坚持深化国资国企改革,加强国企国资监管,推进国企转型发展。
(一)着力攻坚探索,深化改革取得新进展。一是大力推动全市国有企业整合重组,印发实施《市级国有企业整合重组工作方案》。二是积极推进国有企业退休人员社会化管理工作,该项工作位列全省前列,国务院国资委宣传推广我市国有企业退休人员社会化管理工作经验。
(二)精准定位布局,国企发展再上新台阶。借助京津冀协同发展有利契机,指导信产集团与北京航空航天大学签署虚拟现实、北斗导航和无人机三个项目战略合作协议,获评河北省发改委《省战略新兴产业发展专项资金拟支持高技术产业化及应用示范项目(2020年)》。
(三)完善监管体系,监管效能得到新提升。推进职能转变。研究制定了《邢台市国资委监管企业外部董事管理办法》,进一步理清出资人、董事会、经理层之间的权责关系,国资监管的能力和水平得到显著提高。推动构建国资监管大格局,与各县(市、区)国资监管机构建立常态化交流机制。
(四)强化国资党建,从严治党形成新局面。筑牢思想政治根基。认真组织开展国资系统党建工作交流日活动,委领导班子成员为分管单位和联系企业讲党课,进一步筑牢党员干部的思想根基。
(五)服务全市大局,主动作为体现新担当。稳步做好减免小微企业房租工作。针对今年疫情特殊情况,制定印发《关于认真贯彻落实市政府应对疫情支持企业健康发展十八条措施的通知》,为企业减负解困。
2020年12月2日
市市场监管局围绕高质量赶超发展总体目标,全面抓实疫情防控、安全监管、民生工程、质量提升等各项工作,推动实现大市场、严监管、高质量。
全力抗“疫”勇担当。围绕商超饭店、集贸市场等开展重点排查,对全市718家冷库全覆盖检查,排查肉制品及水产品3714吨,核酸检测22128个。帮扶29家企业取得医用防护服、口罩等生产资质并快速投产,医用口罩日产能力1500万只,有力保障了防疫物资供应。
“亮剑”执法保安全。突出食品药品、特种设备、工业产品质量安全和散煤管控、成品油质量监管、无照砂石整治等实施最严监管。全市系统查办案件4341件,44起入选国家、省典型案例,联合公安查办“6.13生产销售不符合食品安全标准食品案”入选全国“昆仑2020”十大典型案例,获公安部嘉奖;假冒口罩案入选国家市场监管总局联合双打行动典型案例;抽检煤及成品油6038批,查处散煤等环境类案件176起,罚款280万元。本局获评全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动成绩突出单位。
服务发展惠民生。知识产权、质量、标准、认证多项举措联动,打造最优营商环境,激发市场主体活力。我市新登记市场主体增速全省领先,注册商标99686件,6家企业新获省政府质量奖,23家企业获评省知识产权示范(优势)企业,本局获评全省优化营商环境推动高质量发展先进集体。充分发挥食安办、质强办综合协调作用,争创国家食品安全示范城市和全国质量强市示范城市,抽检食品药品25511批,食品药品安全考核连续七年全省优秀。
疫情肆虐之初,为宅在家中的人们制作推送了“健身短视频”800条。进入常态化后,全面推进承担的省市重点工作任务和民生实事,省市考核任务全部完成。县级滑冰馆建设在全省第一个完成,市级提前完成;成功举办了市县第二届冰雪运动会,在全省第一个全部完成;“十三五”全民健身重点工程在全省率先完成,省政府在我市召开现场会,我市经验被称为“邢台模式”;组织了大型群体活动赛事36项,为200个村安装健身设施;承办了省以上大型赛事14个,受到了省局好评。VR滑雪推广力度实现县县全覆盖,列入市冰雪运动会比赛项目,实现科技与冰滑雪运动的结合,调动了青少年参与冰雪运动的热情,省局高度评价,并在全省会上发言;社会足球场地建设,超额完成了“十三五”任务目标;全省唯一的智能健身驿站试点落地我市;全省体育产业论坛在我市成功举办,全省体育产业座谈会在我市举行;体育宣传迈上新台阶,新华社刊发34篇,人民日报刊发18篇,省级媒体刊发52篇,市电视台开辟《体育周刊》专栏,对体育活动全方位报道;《“十四五”体育发展规划》、《“十四五”体育产业规划》、《2020—2035年体育设施专项规划》初稿草拟完成。
邢台市体育局
一、创新服务经济发展举措。一是做好全市法人(单位)库维护和“四上”单位新增工作。今年以来全市新登入库法人单位12130家,产业活动单位970家,新增“四上”单位248家;二是高效服务领导决策,今年以来累计撰写提供各类统计分析报告48篇,统计信息208篇,其中21篇分析报告被市委、市政府决策采用;三是强化条线部门、县区党政领导和统计系统人员培训,截至目前完成各类培训20期,受训人员2400多人次,涉及全部2400余家“四上”单位统计人员,实现了统计培训全覆盖。
二、扎实服务全市重点工作。一是切实把人普工作往细处谋、实处做,通过扎实举措和有力督导保障,截至目前全市人口普查“短表”登记工作全部完成,“长表”登记进度在全省居于靠前位置;二是针对我市部分行政区划调整,市统计局认真做好统计调整工作,按时保质保量完成既定任务目标,有力保证了人口普查和上半年经济数据汇总的顺利开展。三是服务项目“双进双产”工作,市统计局通过搭建全市开工、在建、竣工项目库,定期更新项目库名单,真实反映我市项目建设情况。
三、认真办好统计惠民惠企工作。一是开展新冠疫情对各行业企业影响问卷调查和企业复工复产督导工作,及时了解企业复工复产情况及疫情对全市企业生产经营的影响,助力全市经济恢复;二是定期开展“四上”单位实地帮扶调研和基层统计工作现场指导工作,现场为调查对象和基层统计人员答疑解惑,解决难题。自4月份以来每月开展专业调研帮扶工作,累计开展8期,涉及全部县(市、区),涵盖企业(单位)500余家;三是做好2019年65名通过初中高级统计职称人员证件发放和2020年226名报考初中高级人员的问题答疑、报名审核和考试组织工作,圆满完成统计职称考试的各项工作。
市人防办平时负责组织管理全市人民防空建设,战时负责组织开展城市人民防空袭斗争。
我市全面落实党中央和省委脱贫攻坚安排部署,狠抓责任落实、政策落实、工作落实,脱贫攻坚取得重大决定性胜利。截至2019年5月,全市10个贫困县全部脱贫摘帽,799个贫困村全部脱贫出列;今年,全市所有贫困人口稳定脱贫。在省年度脱贫攻坚成效考核中,2018年、2019年连续两年进入“好”的等次。
2020年,重点围绕剩余贫困人口脱贫、巩固提升脱贫攻坚成果、脱贫攻坚普查、防贫防返贫等重点任务开展工作,高质量完成各项年度重点目标任务。
一、全力完成剩余贫困人口脱贫工作
针对今年剩余的1305户3275人,通过全面摸排分析,逐户逐人制定帮扶措施,全部建立脱贫台账,严格落实包联责任。经县级检查验收、市级核定确认、省级抽查评价,剩余贫困人口全部达到脱贫6项标准,目前已完成贫困退出程序。
二、扎实开展脱贫攻坚普查工作
三、巩固提升脱贫攻坚成果
紧紧把握“抓好以农民增收为核心的脱贫攻坚工作”总基调,坚持把产业就业作为促进贫困群众增收、巩固脱贫成果、防止返贫的关键举措,不断提高产业扶贫质量,拓宽就业渠道,极大增加贫困群众收入。
四、做好防贫防返贫工作
今年以来,我办持续完善“114”防贫防返贫保障体系,织密织牢防贫防返贫的保障网,全面构建“快速反应、分类施策、精准救助”防贫防返贫救助机制,截止目前,全市返贫人口和新增贫困人口均为零。
服务实体经济细致精准。制定出台金融服务政策12项,创新建立“专班专线专人”服务机制,开展“访千企走万户”活动,组织成立上市挂牌服务小分队,对全市1767家优质企业开展精准帮扶。截至10月末,全市较年初新增贷款520.39亿元,同比多增51.28亿元;贷款增速18.74%,高于全省平均5.21个百分点。全市新增上市企业1家,挂牌企业3家,挂牌上市后备企业达204家。
深化金融改革成效明显。上线“邢易融”绿色金融综合服务平台,已入驻银行机构32家,发布特色金融产品179款,累计注册企业1280家,授信总额近4亿元。结合“亩均税收”评级,组织各银行严格落实差别化利率政策,降低企业融资成本。累计为1820家企业落实差别化优惠利率政策,涉及贷款536.21亿元,每年约可为企业节约利息支出6.18亿元,10月份整体企业贷款利率5.96%,同比下降0.6个百分点。
防控金融风险坚决有力。建立完善县乡村全覆盖的三级网格化风险防控机制。每月15日定期开展常态化集中宣传日活动,对非法集资等各类非法金融活动进行滚动式不间断排查。采取台账化管理、项目化推进的方式,加快重大非法集资风险处置进度。为全市经济发展营造良好的金融生态环境。
2020年,市审批局深入推进“放管服”等多项改革,推行“无休日预约”“窗口无否决权”等服务制度。
深化企业投资项目承诺制和工程建设项目审批改革,变“先批后建”为“先建后验”,从承诺到开工“零审批”。
扎实推进社会信用体系建设,对全市62个建设单位实行目标管理,实现城市监测排名从去年167名跃升至30名,位居全省第一。
打造“不见面”服务品牌,范围拓展至全市43个单位,第一批纳入改革的521项政务服务事项不见面办理率达90.59%,127项便民缴费事项上线“冀时办”APP,12家县级自助大厅150余项业务实现24小时自助办理。
推进企业开办“一日办结”,内资企业设立登记、公章刻制、发票申领、参保登记四个事项全流程在线办理,一个工作日内办结。推行企业名称自主申报、营业执照到期预先提醒等,办理股权出质助企融资55.6461亿元,辅导11家拟上市企业股份制改造。
深化公共资源交易电子化改革,取消投标报名、原件核对等,在线上传资料,在线获取、递交招投标文件,自行选择银行转账、电子保函缴纳保证金,评标专家在线评标出具评标结果,全程“无纸化”。市平台983个交易项目全部使用电子交易系统完成,应用率达到100%。
2020年,邢台市医疗保障局在市委、市政府坚强领导下,全面落实国家《关于深化医疗保障制度改革的意见》和省实施意见要求,突出“保五争三拼第一”目标,全力推进医疗保障领域重大改革,我市医保制度建设在不断破题中逐步完善,各项工作取得了积极成效。
一、医保脱贫防贫工作扎实有效。作为“两不愁、三保障”主要职能部门,始终保持贫困人口参保率、财政全额资助率、医保系统标识率“三个100%”;落实基本医疗保险、大病医疗保险和医疗救助“三重保障”措施,省内定点医院“一站式”出院即报。
二、医保支付方式改革不断深化。全面实施医保基金月预拨付制度;落实省委、省政府“四医联动”部署,建成“医联体”的县(市、区)全部实施据实打包付费;深化城镇职工医保按病种分值付费改革;研究制定中医康复治疗按床日付费制度改革举措。
三、基金监管体系更加完善。积极构建执法监管、智能监控、信用管理和社会监督“四位一体”监管体系;大力实施社会监督员队伍建设和医保诚信体系建设,有效维护了基金安全。
四、药品集中采购政策全面落实。自2019年7月1日起,先后跟进落实国家组织“4+7”药品“第一批”、“第一批”续约、“第二批”、“第三批”和省组织“两病”及“三明联盟”集中带量采购工作,共涉及药品132个品种,平均降幅52%以上,采购年度内可为群众节省药费2.1亿元以上。
五、医保基金运行稳定可控。2020年城乡居民参保人数达到650万,参保率为99%,城乡居民参保率居全省第一,实现应保尽保。疫情期间,减收9325家参保企业医保费1.97亿元。出台了《邢台市城乡居民基本医疗保险市级统筹实施方案(试行)》,建立了城乡居民医保基金市级统筹制度。
六、长期护理保险居家护理工作稳妥推进。今年以来,全市筹集基金3.5亿元,定点服务机构135家,市本级和17个县(市、区)开展居家护理业务,享受待遇14049人,提前完成全年任务目标。
同时,全面优化经办服务,不断增强服务可及性。异地就医实现网上自助备案,“一站式”出院即报;转诊转院可在符合条件的定点医院直接备案,全程“不见面、零跑腿”。建立特殊药品药店,将44种靶向药、谈判药纳入药店管理,开通购药直报渠道,保障癌症患者用药需求。京津冀异地门诊直接结算系统即将上线,我市参保人员将实现在京津门诊就医医保账户直接结算,并在部分符合条件定点机构实现门诊诊查费报销功能。
2020年8月,市机关后勤服务中心由原市委机关事务管理局和市政府机关事务管理局合并成立,统一管理市直党政机关办公用房、公务用车、公共机构节能和机关后勤等工作。
一、推进系统上云
累计完成30个机柜部署,开通云主机410台,可提供8000核VCPU、14TB内存、1.8PB的云存储能力,实现全市35个部门82个业务系统已迁移上云。
二、持续数据归集
三、完成“城市大脑1.0版”第一期建设
承接我市十大专项行动之一——智慧城市建设任务。目前,“城市大脑1.0版”第一期开发建设任务已基本完成,页面库表设计共计169张,涉及指标项1153项,目前处于联调联试阶段,12月15日即可上线试运行。
四、助力提升行政效能
2020年,邢台市住房公积金管理中心充分发挥住房公积金制度的住房保障功能,推动了我市住房公积金事业高质量发展。在近日发布的《2019全国住房公积金发展评价报告》中,中心在333个城市中位列第118名,居全省第三名。
今年以来,全市归集住房公积金33.9亿元,同比增长7.76%。提取住房公积金19.09亿元,其中支持住房消费13.57亿元。为6507户职工发放住房公积金贷款26.4亿元,同比增长10.53%,个贷率92.62%。个贷逾期率0.05‰,远低于省标准0.3‰。
一、打造最优营商环境。实行“一次认证、全网通行”,企业在“一窗通”平台办理公积金开户业务。开通全市“通缴通取”。缴存单位和职工可就近在住房公积金网点办理业务。取消社保缴费证明、无房证明、离职证明、干部证明4项材料,9项证明材料以职工承诺等形式替代。
二、推进制度扩面和规范管理。制定《灵活就业人员住房公积金管理办法》,扩大制度覆盖面。出台《贷款项目准入和楼盘管理办法》和落实抵押长效机制,规范贷款管理。出台《高层次人才住房公积金优惠政策》,放宽申贷门槛。推出等额本金还款方式,方便职工选择。
三、积极应对疫情。出台住房公积金阶段性支持政策,为16个企业,9400名职工缓缴5000余万元。为490名职工办理支持政策租房提取700万元,支持政策额外提取141万元。为200户家庭减免贷款逾期罚息。
2020年,全市供销系统紧紧围绕市委、市政府“一三五十”社会经济发展总体思路,充分发挥为农服务自身优势,较好的完成了全年任务目标。1-11月份,在全省供销系统重点工作综合排名中,位居全省第二名。
重点工作完成情况:一、脱贫攻坚稳步推进。一是发挥扶贫馆作用。通过减免费用,鼓励贫困地区的种植大户和经销大户到果品市场扶贫馆销售,销售滞销农产品1500万斤。二是开展消费扶贫。多次组织果品批发商深入贫困地区,面对面帮助贫困群众拓宽销售渠道,降低销售成本,增加经济收入。三是开展各种形式的产销对接。组织我市100余种特色农产品参加北京、重庆、廊坊等地农产品交易会,签订购销意向合同金额1100万元,并利用抖音等网络平台,开展直播带货线上销售。四是加大农村电商扶贫覆盖面。推进电商扶贫模式,确保6个国家级贫困县农产品入驻“832平台”,筛选了300多个特色农产品上线销售,销售额达到1200万元。
二、农村产权交易逐步规范。通过农村产权交易平台,能够大幅提升农村产权的交易价格,促进农村集体和农户增加了财产性收入。今年已有土地流转、集体资产等200多宗,在农村产权交易平台实现交易,交易额突破3000万元。
三、为农服务实力逐步增强。围绕农业生产耕种收储销各个环节提供一条龙土地托管服务。目前,土地托管、半托管面积达到180.6万亩。
今年以来,邢台高新区认真贯彻落实市委九届八次全会精神,紧紧围绕全市“一三五十”总体工作思路,充分发挥“统筹、协调”职能优势,持续推进高质量赶超发展。
一是向国家级高新区对标对表,高标准完成《邢台高新区规划环评报告》《邢台高新区产业发展规划》和《邢台高新区战略发展规划》等必备要件的编制工作。二是抓项目“双进双产”,持续推进“万亩千亿大平台”建设。共签约尧鑫食品等工业项目20个,合同引进资金约40亿元。其中,佰庆食品等5个项目已投产,龙大纸容器等7个项目正在建设,景尚高德等8个项目正在办理前期手续。三是抓创新载体,筛选重点企业,提供精准服务。高新区共培育科技创新平台3家,高新技术企业5家,科技型中小企业95家。四是抓国家试点,高新区成功获批国家第四批增量配电业务改革试点,规划建设方案、可研报告、资产确权等工作已全部完成,正申请增量配电业务许可和售电许可。五是抓优质服务,牢固树立“企业之事无小事”的理念,深入开展“分包企业送服务”活动,为企业提供“妈妈式”服务,解决企业办事卡壳的“痛点”“堵点”。截至目前,高新区行政审批局共受理业务2850余件,按时办结率100%、市场满意率100%。六是抓全省高新区综合考核,按照“保五争三拼第一”要求,高新区多项考评指标位于全省31家高新区前列,为取得优秀成绩打下坚实基础。
一、履行职责情况
在市委、市政府和省税务局的正确领导下,牢固树立“高质量赶超发展”核心理念,坚持承重任与保落实并进、防疫情与抓工作并行,依法科学精准组织收入。2020预计全年税收收入230亿元,截至11月底,累计完成税收收入216.43亿元,社保费收入107.64亿元,非税及其他收入5.77亿元。
二、中心工作和重点任务完成情况
三、机关党的建设情况
坚持和加强党对税收工作的全面领导,探索新“纵合横通强党建”机制,开展基层党组织标准化建设。创建“邢税先锋”党建品牌,开展“邢税先锋”推选活动,并举办“两优一先”评选表彰。全面推进从严治党,切实加强作风建设。日前,邢台市局顺利通过“全国文明单位”复查考评,连续5年保留该项国家级荣誉称号;全系统18个县区局被评为“省级文明单位”。
2020年,邢台调查队紧紧围绕市委、市政府“一三五十”经济社会发展总体思路,牢固树立“为国统计守初心,为民调查践使命”理念,高质量推进全国脱贫攻坚普查,精心组织省级文明城市测评,圆满完成居民收入、消费价格等各项统计调查任务,用调查数据记录改革发展、反映市情民意、服务党政决策。
一、全力做好脱贫攻坚普查工作
牢牢把握数据质量过硬这一脱贫攻坚普查工作的核心要求,统筹协调全市105个普查机构和7个普查工作组近5400余人,在普查一线奋战3个月,对37454户贫困户进行了登记,为科学真实反映邢台脱贫攻坚成效提供了重要的数据支撑。
二、认真做好各项专项调查任务
科学制定方案,做好动员培训,抽调9名队员参加全国和省级文明城市测评,中央文明办、省文明办分别发来感谢信。做好网购用户专项调查、全面从严治党民意等专项调查。
三、统计调查咨询服务成效显著
四、全面提高统计调查数据质量
围绕我市经济工作重点,坚持“用数据说话、为决策服务”,加强对经济运行在合理区间的宏观政策指标和统计先行指标的监测,依靠准确的统计调查数据,撰写调查报告33期和调查信息84篇,积极为地方党委政府提供高质量的统计调查服务。
2020年,邢台海关贯彻落实市委、市政府工作部署,助力邢台市开放型经济高质量赶超发展。1-10月,我市外贸总值127.7亿元,其中出口114.4亿元,同比增长0.9%。
一是打赢疫情防控阻击战。为市疾病预防控制中心办理海关临时注册登记,对符合政策的防疫物资免征进口环节税16.33万元。设立通关绿色通道,保障17批防疫物资“零延时”通关。
三是降低企业外贸成本。帮扶辖区最大公用型保税仓库设立获批。办理减免税证明14份,减免税款1254.53万元。服务我省奶业振兴,为某企业进口奶牛减免税款587.54万元。签发原产地证书3797份,为出口企业减免进口国关税565.4万美元。
四是维护国门生物安全。深入开展“蓝天2020”“国门利剑2020”等专项行动,坚决禁止洋垃圾入境,严厉打击象牙等濒危物种及其制品走私。
五是提升海关服务效能。7×24小时预约通关,节假日办理通关业务600余票。推行“两不见面”审批、“收货人免到场查验”、代办邮寄等服务模式,获赠锦旗12面、感谢信7封。
六是加强优惠政策宣讲。“一把手”带队赴县(市、区)政策宣讲,举办2期外贸企业座谈会,参与企业近300家,现场解答咨询200余条。
七是参与经济社会建设。帮扶新河县八里庄村、寻湖路村、董夏村脱贫。开展文明交通志愿活动35次、联创共建活动22次。顺利通过2019年“省级文明单位”创建复检。
始终把坚持党的领导、加强党的建设作为推动全市行业持续健康发展的根本保证,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届三中、四中、五中全会精神,压实党建责任,加强意识形态工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一是坚持一手抓防控、一手抓经营,以提高客户盈利水平为核心,加大调控力度、强化运行分析,确保社会库存合理、市场价格执行到位。持续完善终端服务体系建设,完善标准化、个性化、亲情式、增值性服务策略,提升服务质量。
二是加强卷烟市场日常监管,深入推进“双随机、一公开”监管机制,巩固多级网格、分层分类管理模式,持续提升监管质量和效能。
三是充分发挥联合打假打私工作机制作用,提高打假打私的精准化、科学化水平。围绕净化卷烟市场工作目标,积极开展卷烟市场整治专项行动,严厉打击涉烟违法违规行为,市场得到有效净化。
截至10月底,全市行业累计销售卷烟18.31万箱,实现税利10.3亿元,同比增长5.2%;累计查处非法涉烟案件1229起,查获非法卷烟1448.63万支,烟丝烟叶4.33吨,市场净化率达到95%;刑拘23人、逮捕32人、判刑25人。
我校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦立德树人、办学育人主责主业,统筹推进疫情防控和学校事业发展,学校内涵建设、教学质量不断提升。
疫情防控成效显著。严格落实校园常态化疫情防控措施,形成了全面规范的疫情防控长效机制,确保校园安全。积极承担社会职能,选派附属医院6名医务人员赴武汉支援,有3名同志火线入党。
教学改革深入推进。获评教育部职教师资培养培训基地。9个教学团队、23名老师在国家及省教学及技能竞赛中获奖,2门课程入围省级精品在线开放课程,建成了国家级教学资源库项目3个,省级项目2个。成功申报2个1+X证书试点考核站点。社科研究取得历史性突破,首次荣获省级社会科学优秀成果二等奖1项。56名学生在国家级、省级职业技能大赛、挑战杯比赛、英语竞赛、创业计划比赛等大赛中获奖。护理专业学生护士资格证过关率提升到83.52%。
精神文明建设再结硕果。学校蝉联“河北省文明校园”荣誉称号。团委被授予“河北省优秀高校团委”、“邢台市五四红旗团委”。4名教师获省市级“师德标兵”“模范教师”称号,1名同志荣获“全省扶贫脱贫优秀驻村第一书记”称号。2名学生当选大学生服务西部计划志愿者,49名同学分获“中国大学生自强之星”、河北省“冀青之星”、邢台市“优秀共青团员”“向上向善好青年”“最美大学生”等荣誉称号。20名学生获省级三好学生、学生干部。
今年以来,邢台广播电视大学全面落实市委、市政府决策部署,聚焦高质量赶超发展的目标任务,强化“保五争三拼第一”的奋进意识,加快形成“一体两翼”发展格局,在加快转型发展、建设开放大学的进程中迈出了坚实步伐。
一是疫情防控实现守土有责。制定防控工作方案和应急预案,组织全体教职工进行核酸检测,落实教育部“停课不停学”的指示,把防疫要求落实到各项工作中,取得了疫情防控和事业发展“双胜利”。
二是招生办学实现稳量提质。努力克服疫情造成的不利影响,全年招收开放教育本、专科在职学生5851人,排名全省电大系统第五位,学生总量保持在15000人以上,办学规模稳居全省先进行列。
三是教学改革实现由点到面。春季学期对新生重点课程采用网络直播形式进行导学,秋季学期将导学课程网络直播推广到所有骨干专业,全年共计100多门直播课,能够随时回看、反复学习。这项在全省电大系统具有创新性的举措,得到广泛好评。
四是社区教育实现区域合作。成功申报中国成人教育协会“区域终身学习发展共同体”第一批项目实验点,与京津冀9个实验点一起组成全国规模最大的共同体,在落实“京津冀一体化”战略方面取得新进展。
五是文明创建实现持续深化。在加强“文明校园”建设的同时,积极落实创建全国文明城市各项任务,参加文明交通和路段巡查志愿服务活动,还为信都区金梦园小区援建视频监控系统,《邢台日报》《牛城晚报》多次予以报道。
邢台现代职业学校由原邢台市工业、农业、财贸学校组建而成,是首批国家中职教育改革发展示范学校,河北省精品中职学校,“全国教育系统先进集体”“全国民族团结进步创建示范单位”。
学校围绕立德树人根本任务,坚持三全育人,突出党建引领,深入开展“五个一”包联活动,“六位一体”抓学习,积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。抓班子带队伍,顺利完成支部换届和中层干部竞聘工作,干部队伍年龄、素质结构更加合理。
深化产教融合校企合作,大力推进高效课堂建设,与中国林科院ABT研发中心、河北子水农业科技公司组建产学研联盟,与河北谷馨坊食品公司共建烘培食品研究所探索现代学徒制。内地西藏班工作扎实,积极培育爱国、爱藏,维护祖国统一、建设美丽西藏的合格人才。筑牢疫情防线,确保师生安全,中国教育报予以报道。
新校区三期工程竣工,学校整体搬迁新校区。全年招收全日制中职生2010人,超额完成招生任务;本届毕业生2261人,就业率达97%;送教下乡培育新型职业农民303人。学校被评为河北省教育系统先进集体;学生获河北省中职生网络搭建、机械制图、蔬菜嫁接技能比赛团体一等奖,并获全国技能比赛蔬菜嫁接项目三等奖。
邢台技师学院坚决贯彻中央和省、市委决策部署,大抓落实、大干实事,各项事业呈现出良好态势。人才培养质量不断提升,校企合作日益深入,职业培训全面推开,技能竞赛再获佳绩,创业大学运行良好,各项工作迈上新台阶。
一、抓班子、带队伍,提升学院治理水平。一是明确班子成员责任分工,推行部门负责人、支部书记“一肩挑”,既使党建工作有了抓手,又增加了整体推进工作力度。二是重点加强党员队伍和中层干部队伍建设,形成了分内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事愉快干的良好氛围。
二、强教学、严管理,提高人才培养质量。坚持立德树人,加强内涵建设,突出思政教育,抓好教学改革、通用素质培养改革、学生管理改革,完善“三全”育人机制,全面提高人才培养质量,服务区域经济发展。
三、求突破、再发力,推动工作取得实效。一是深化产教融合、校企合作,与海尔等知名企业深化人才基地建设。千余名师生助力企业复工复产,谱写校企合作新篇章。二是职业培训和企业新型学徒制工作全面铺开,培训8117人,为区域经济发展提供人才支撑。三是打造“双创”标杆,成功举办“中国创翼”大赛选拔赛,22个项目入孵创业大学,还有30个项目继续入孵。四是全力推进技能竞赛,世界技能大赛省选拔赛取得了12个赛项的9个冠军,全省教师职业能力大赛团体第一。12名学生将代表河北征战世界技能大赛全国选拔赛,争夺代表国家参加第46届世赛入围名额,为河北争光、为邢台添彩。
2020年,我院中心工作主要有三项,打赢疫情防控阻击战、保障正常医疗秩序、全力推进新院区建设。在市委、市政府的正确领导下,我院圆满完成了上级党政及卫生行政部门赋予的各项任务。
在疫情防控工作取得阶段性成果后,医院进入常态化疫情防控阶段,一手抓疫情防控,一手抓医疗服务,各项工作稳步推进。一是全面加强党的领导,为医院高质量发展提供坚强的政治保障和组织保障。二是完成三甲复审,提高了医院管理水平。三是全力推进新院区建设,做好了新院区启用前的各项准备工作,四是全面升级信息系统,为医院现代化管理提供强有力的信息支撑。五是建立现代医院管理制度,深入推进公立医院综合改革。六是科研工作取得突破,我院主研项目获得河北省科技进步三等奖2项,参与合作项目获得河北省科技进步二等奖1项;全年获河北省医学科技进步奖9项,其中一等奖4项,二等奖4项,三等奖1项。全年新技术新项目开展40项,均达到邢台市先进水平,其中多项技术达到省内领先水平。
医院党委全面落实党委领导下的院长负责制,落实“一岗双责”,活动经验多次被《邢台机关党建》刊登报道,并受到市直工委的通报表扬。2020年,医院被国家卫健委医政医管局授予“2018-2019年度全国平安医院工作表现突出集体”“2019年度改善医疗服务创新医院、创新科室”。
(一)医院亮点工作:一是医院被省科技厅评审批准“河北省眼部疾病临床医学研究中心”。二是石家庄眼科医疗部在6月6日爱眼日当天成功启动运营。三是医院眼科主研的科研成果荣获河北省科技进步一等奖。四是专家受聘为河北医科大学博士研究生导师1名,硕士生导师22名。五是与教育部信息网络工程研究中心、北京邮电大学签约“眼科人工智能研究战略合作协议”,成立“眼科医工联合实验室”。六是顺利通过2018-2019年度省级文明单位考核,成功保留全国文明单位荣誉称号。七是积极组织开展2020年青少年屈光及常见眼病、口腔龋病普查工作,并被评为河北省0—6岁儿童近视防控示范单位。八是被邢台市推荐为河北省现代医院管理制度样板单位。
(二)中心工作完成情况。1-11月份,医院门急诊服务677129人次,住院服务26119人次,总手术41152台次。严格落实疫情防控,完成指令任务,先后共安排小组255个,参与人员2493人次。加强质量管理,规范诊疗行为。对术后并发症发生率等共21项内容进行日常督导检查。荣获3月和6月份创城文明服务“流动红旗”称号。2020年共计派遣25支专家医疗队、120余名医务人员进行义诊,完成150户贫困户的对口帮扶工作。
加强贫困县乡镇卫生院医疗卫生服务能力提升,新派出三名医生分别到3个卫生院担任第一副院长,深入基层开展实际帮扶工作,通过参与管理、教学、座诊、授课、接收进修等措施进行实际帮扶。
2020年,面对突发新冠肺炎疫情,邢台银保监分局认真贯彻落实市委市政府和河北银保监局各项决策部署,引导辖区银行保险机构加大对企业复工复产支持力度,全力保护金融消费者合法权益,为经济社会发展提供坚强金融支撑。
一是抓好疫情防控和支持企业复工复产。督促银行保险机构做细疫情防护措施,在确保安全前提下保证线下金融服务不断档。组织“百行进万企”银企对接,指导各机构推出特色化信贷产品、简化业务流程、落实“亩均税收”差异化信贷政策。截至10月末,各项贷款余额3727.73亿元,较年初增长16.21%,增速居全省第一,法人银行为近3000家中小微企业办理临时延期偿还贷款本息159.86亿元。引导全市保险公司开辟绿色理赔通道,放宽承保条件,降低投保费率,并为医护人员提供一系列风险保障。
二是不断提升金融服务质量和水平。分局高度重视消保工作,通过监管约谈、联合接访等方式,妥善处置各类投诉310件。以创城为抓手,引导机构创建书香银行、儿童银行、爱心支行、环卫驿站等,提供暖心、贴心金融服务。组织攻坚行动,提前实现行政村基础金融服务全覆盖年度目标,有效打通金融服务“最后一公里”。为每个贫困县、贫困乡明确一家责任银行,创新“保险+”服务模式,助力脱贫攻坚。
三是推进行业高质量发展。围绕“降价、增保、提质”的目标,扎实推进车险综合改革,截至10月末,消费者车险保费平均降幅在30%左右,车损险投保率由改革前的60%上升至62%,三者险平均保额由改革前的86万元提升至135万元。
2020年,河北省邢台无线电管理局根据市委市政府和省工信厅决策部署,认真贯彻执行上级无线电管理方针、政策和法规,切实维护空中电波秩序。
围绕高质量赶超发展目标,深入贯彻落实“一三五十”发展思路,全力服务“六重”,投资20.12亿元用于电网发展建设,供应电量244.86亿千瓦时,邢西输变电工程进入“鲁班奖”最后公示,智慧营业厅再次参展“数字中国”建设峰会,公司员工赵庆祥荣获全国劳动模范。
二、中心工作
服务经济社会大局,落实“电费95折”,为35.8万户企业减少支出3.75亿元。推进“亩均论英雄”改革,加征差别化电费285万元。投资3.3亿元升级改造127个贫困村电网,完成140个村级光伏电站并网。制定污染治理退后十“电力方案”,推广电能替代19.8亿千瓦时,配合政府关停“散乱污”企业1.33万家。
全力保障电力供应,以“火神山速度”完成广宗中医院等15个医疗机构增容接电,为222家防疫用户制定专属保障方案。完成11.2万户“煤改电”配套电网建设,打造“半小时”服务圈,确保31.3万“煤改电”用户温暖度冬。
加速推进电网建设,克服疫情影响,开工110千伏及以上工程6项、投产16项,新增容量112万千伏安、线路384.55公里,组建专属团队服务邢钢搬迁、晶龙扩产、中航上大等重点项目。
三、重点任务完成情况
电力体制改革方面,积极与华煜天成售电公司对接洽谈,高新区第四批增量配电项目已通过公司内部审核。农村电网改造方面,投资9.26亿元,新建改造线路4808.91公里、配变551台,新增容量264.11兆伏安。
1、按市疫情领导小组安排部署,认真排查,按要求上报。配合社区做好志愿者服务工作,志愿者服务1000多人次。
2、严格落实防汛责任制,加强工程设施维护保养、试运行和防汛演练;精心组织,科学调度,实现安全度汛。汛期共拦蓄洪水6652万立方米。防汛工作受到省市领导充分肯定。
3、按照规范规程,对输纽工程适时监测并对资料整理分析,随时掌握工程的运行状态,为大坝安全运行提供数据支撑。完成了全年维修养护任务。
4、依法推进水源地保护,加强巡查力度。全年巡查达1200余人次,有效制止了游人近水活动,减少水污染。全年保持二级水质,为我市地表水质考核排名全省第二做出贡献。
5、完成省、市生态补水这一民生工作任务2000万立方米。改善了下游水生态环境。
6、完成农灌供水1178万立方米、工业供水1335万立方米。分别超47%、3%完成任务。
7、电站全年安全运行无事故,发电234万度。超17%完成发电任务。水能利用率达98%。
8、完善安全生产措施,全年安全无事故。在“安全生产月”全国水利安全生产知识网络竞赛中荣获全市第一。
9、积极落实扶贫政策,巩固提升扶贫成果,帮扶工作受省表彰。
10、力推创城,积极参加志愿者服务活动,获荣誉时长3921时,人均51时。