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海外智库观察
「卡内基国际和平基金会《印度和韩国如何推动对数据的新思考》前言：印韩两国已形成治理数据问题的独到经验」
方艾文（EvanA.Feigenbaum）:卡内基国际和平基金会副总裁，专注于研究中国、印度的地缘政治以及美国在东亚、中亚及南亚的影响。
迈克·尼尔森（MikeNelson）：卡内基国际和平基金会技术与国际事务项目高级研究员，专注于研究新兴技术的影响，包括数字技术、生物技术和人工智能。
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行业舆情追踪
国内动态
政府监管
「三部门联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》」
「四部门印发《数字乡村标准体系建设指南》，到2025年初步建成数字乡村标准体系」
9月1日消息，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部、市场监管总局会同有关部门日前印发《数字乡村标准体系建设指南》，提出到2025年，初步建成数字乡村标准体系。《指南》明确了数字乡村标准体系框架，具体内容包括：基础与通用标准、数字基础设施标准、农业农村数据标准、农业信息化标准、乡村数字化标准、建设与管理标准以及安全与保障标准。此外，《指南》还围绕农业物联网、农业农村大数据、农业信息化和农村电商四方面的标准建设部署了重点任务。
政府规划
「《深圳经济特区人工智能产业促进条例》正式公布，允许人工智能产品和服务在深圳先行先试」
9月6日，我国首部人工智能产业专项立法《深圳经济特区人工智能产业促进条例》正式公布，并拟于今年11月1日起实施。为破解人工智能产品落地难问题，《条例》提出创新产品准入制度，对于国家、地方尚未制定标准但符合国际先进产品标准或者规范的低风险人工智能产品和服务，允许通过测试、试验、试点等方式开展先行先试。据悉，在明确人工智能内涵与外延的基础上，《条例》还率先建立人工智能统计与监测制度，为促进人工智能产业发展提供精准统一的数据支撑和政策支持。
政-产-学研合作
「上海经信委与云从科技签署战略合作框架协议，推动人工智能底层核心技术突破和生态建设」
9月3日，上海市经济和信息化委员会与云从科技集团签署战略合作框架协议。根据协议，云从科技将在上海建立“全球创新总部”，全面推动云从科技“精灵计划””和“千帆计划”两大发展战略在沪落地，持续加速人机协同操作系统升级，推动人工智能底层核心技术突破和生态建设。
「上海人工智能生态赋能中心正式成立」
9月2日，上海人工智能生态赋能中心正式成立，并宣布首批15家伙伴入驻。据悉，该中心由华为与上海人工智能研究院共同运营，基于“一中心，四平台”（一中心：人工智能计算中心；四平台：公共算力服务平台；应用创新孵化平台；产业聚合发展平台；科研创新&人才培养平台）的运营和发展理念，旨在提供普惠算力，助力科研突破，孵化应用创新，实现产业汇聚，全方位助力长三角地区人工智能产业发展。上海人工智能生态赋能中心将在人工智能算力、算法、模型及人工智能人才培养、人工智能行业产业政策引导领域展开全方位运营，为上海各大实验室，科研院校提供算力赋能，开展算法联创，形成行业数据集，加速科研到产业落地的过程，共同繁荣AI生态，助力各行业高质量发展。
「百度智能云-昆仑芯智算中心正式上线」
9月2日，百度智能云与江苏省盐南高新区携手共建的“百度智能云-昆仑芯（盐城）智算中心”正式揭牌上线，算力规模达200P。据悉，该智算中心为盐城建设了百度百舸异构计算平台、人工智能算法平台、视觉引擎平台、人工智能应用等四大功能平台和一个昆仑芯算力底座，可提供庞大的人工智能算力和海量的数据处理能力，为各类垂直行业提供普惠的人工智能算力。作为面向人工智能应用场景提供算力、数据和算法服务的新型人工智能基础设施，中心将立足江苏、辐射长三角地区，成为盐城建设长三角一体化产业发展基地的重要抓手。
「中国信通院、清华大学、蚂蚁集团联合发布人工智能安全检测平台“蚁鉴”」
9月1日，中国信通院、清华大学、蚂蚁集团联合发布人工智能安全检测平台“蚁鉴”，面向人工智能模型开发者提供从模型对抗测试到防御加固的一站式测评解决方案，帮助开发者一键识别和挖掘模型漏洞，打造更安全可靠的人工智能。据悉，这也是行业首个面向工业场景全数据类型的人工智能安全检测产品。该平台基于蚂蚁多年的风险对抗实践，集1000多件可信人工智能专利于一身，融合了自研的智能博弈对抗技术，可以实现文本、图像、表格、序列等不同数据类型的自动化测试、量化评分和安全性增强。
「《中小学人工智能课程标准研制成果》发布」
9月1日，由华东师范大学联合上海人工智能实验室共同研制的《中小学人工智能课程标准研制成果》正式发布。该成果明确了中小学人工智能课程的性质与理念，精炼了中小学人工智能课程的五大内容结构，制定了详细的课程内容、具体要求与评价标准，给出了课程实施的具体建议，希望在人工智能学什么、怎么学人工智能、如何评价学习效果三方面提供指导标准。
前沿研究
「《可信人工智能产业生态发展报告（2022年）》发布」
9月1日，中国信息通信研究院联合京东探索研究院等近30家政产学研单位共同发布《可信人工智能产业生态发展报告（2022年）》。报告对人工智能产业融合可信要素的发展态势进行总体分析，研判发展趋势并提出措施建议。报告提出，在政策发布上，全球持续探索人工智能立法，推动可信人工智能范式法制化；在技术研究上，提升人工智能系统稳定性、隐私保护技术占据可信人工智能技术研究主流，可解释性、公平性等技术研究紧随其后；在标准研制上，行业组织成为可信人工智能标准重要推进者，涵盖多个可信人工智能领域；在产业生态上，伦理、法律研究进一步深入，在硬件、技术、应用及支撑体系等层面蓬勃发展，形成兼顾稳定性、可解释性、隐私保护和公平性，涵盖基础硬件、技术平台、产品设备、应用场景等多元化产业生态。
「《2021全球人工智能创新指数报告》发布」
元宇宙
「元宇宙产业委等联合发布数字藏品健康发展的自律要求」
「上海宝山发布工业元宇宙产业发展三年行动计划」
「上海发布《上海市元宇宙标准体系》和六大元宇宙重大应用场景」
9月1日，上海发布发布了《上海市元宇宙标准体系》，拟培育元宇宙科技和产业发展的“上海标准”，以做好元宇宙新赛道标准化布局，加快形成标准引领。上海还发布了六大元宇宙重大应用场景。具体包括：上海一大纪念馆发布的“数字一大，大力弘扬伟大建党精神”场景；国家会展中心（上海）发布的“智慧国展，多重技术构筑智脑孪生”场景；张江发布的“孪生之城，超级场景预见未来城市”场景；中国宝武集团发布的“智慧产线，智能终端赋能国之重器”场景；上海广播电视台发布的“数字明珠，虚实融合遨游上海”场景以及上海交通委发布的“孪生交通，服务智慧交通新转型”场景。
「中国信通院牵头发起的“元宇宙创新探索方阵”正式成立，并发布《元宇宙产业图谱》」
9月1日，由中国信息通信研究院牵头发起的“元宇宙创新探索方阵”正式成立，该方阵由中国信通院联合多家单位共同发起成立，主要工作内容是把握元宇宙发展方向，支撑政府有关元宇宙风险防范和产业发展方面的政策制定，推动元宇宙在生产制造、生活消费、公共服务等领域的技术创新和应用落地，引导我国元宇宙产业健康发展。会上同时发布了《2022元宇宙产业图谱》。该图谱将充分释放元宇宙对实体经济牵引赋能效应，全面激发虚拟世界与现实世界共生蝶变，推动元宇宙产业高质量发展。
国际动态
中美关系
「中国外交部美大司司长杨涛就美国对西北工业大学实施网络攻击窃密向美方提出严正交涉」
9月8日，中国外交部美大司司长杨涛就美国对我西北工业大学实施网络攻击窃密向美国驻华使馆提出严正交涉。杨涛指出，日前，中国国家计算机病毒应急处理中心和360公司发布美国国家安全局下属部门对中国西北工业大学实施网络攻击的调查报告，有关事实清清楚楚，证据确凿充分。这不是美国政府第一次对中国机构实施网络攻击和窃密敏感信息。美方行径严重侵犯中国有关机构的技术秘密，严重危害中国关键基础设施、机构和个人信息安全，必须立即停止。
「德国监管机构指责特斯拉软件更新缺乏透明度」
9月9日消息，德国联邦汽车运输管理局（FederalMotorTransportAuthority，KBA）自今年年初以来一直在调查特斯拉，重点是这家电动车制造商的驾驶辅助系统（Autopilot）。KBA称，作为市场监督的一部分，该机构已对特斯拉汽车进行调查并发现异常情况，其中一些已被特斯拉纠正，而对于剩下的问题的进一步补救措施仍在测试中。在此前的评估中，KBA对特斯拉的自动变道功能提出批评，该功能在欧洲可能不被允许。KBA还批评特斯拉仅为掌握一定驾驶技能的司机解锁部分功能。此外，KBA还对特斯拉的软件更新缺乏透明度感到困扰。
「俄罗斯法院批准对谷歌处以3.6亿美元罚款」
9月9日，俄罗斯一法院裁定，支持对谷歌处以217亿卢布（约合3.57亿美元）的罚款，原因是谷歌在俄罗斯的子公司屡次未按要求删除被俄罗斯视为非法的内容。据悉，俄罗斯国家通信监管机构“联邦通信、信息技术和大众媒体监督局”（Roskomnadzor）向谷歌发送了17条通知，要求谷歌删除一些不准确的信息，但谷歌并未遵守。
「美国证券交易委员会表示加密中介机构应向其注册」
「美国货币监理署代理署长对金融科技扩散导致的危机风险提出警告」
9月7日，美国货币监理署（OfficeoftheComptrolleroftheCurrency，OCC）代理署长MichaelHsu提出警告，指出金融科技服务和数字银行业务的兴起可能会刺激金融风险，并可能引发长期危机。他表示，银行和科技公司为了提供无缝的客户体验，正在以一种使监管机构难以区分银行与企业界线的方式进行合作，银行与金融科技的合作伙伴关系也正在增加，这可能会带来信息安全和弹性方面的风险，并引发客户保护问题。
「Instagram因涉嫌不当处理儿童信息被欧盟罚款」
9月6日，爱尔兰数据保护委员会（DataProtectionCommission）表示，对Instagram所有者Meta开出创纪录的4.05亿欧元罚单。该委员会对Instagram进行了一项长期调查，重点针对在该平台上运营商业账户的未成年人。调查发现，与运营个人账户相比，商业账户可能会暴露更多未成年人联系信息。Meta表示，该罚款与Instagram此前的设置有关，但该平台在一年多前已更新了其设置，并发布了新功能，以确保青少年的安全及其信息的私密性，目前该公司计划对罚款提出上诉。
「美国证券交易委员会将设立新的加密货币文件办公室」
「美国公布500亿美元芯片基金分配计划」
9月6日，美国商务部公布其500亿美元美国芯片基金（CHIPSforAmericaFund）的分配计划，为希望获得支持美国国内半导体行业联邦资金的企业提供指导方针。约280亿美元预计将用于补助金和贷款，以帮助建设制造、组装和包装先进芯片的设施；100亿美元将帮助扩大用于汽车和通信技术的老一代技术制造，以及特种技术和其他行业供应商；110亿美元将用于与该行业有关的研发计划。
「意大利创新部长：或将可以通过合并国内电信业务来提升国家电信网络能力」
9月3日，意大利创新部长维托里奥·科劳（VittorioColao）在出席安布罗塞蒂商业论坛（AmbrosettiBusinessForum）期间表示，意大利期望建立具备卓越性能和质量的国家电信基础设施，而这或许可以通过合并意大利电信(TelecomItaliaMobile，TIM)和OpenFiber来实现。
网络安全
「黑客组织“KillNet”攻击日本政府网站并瘫痪东京地铁网络」
科技公司
「GameStop与加密货币交易所FTX合作拓展加密货币市场」
9月8日，北美最大视频游戏零售商GameStop宣布了和美国数字衍生品交易所FTX的一项合作，以拓展其加密货币市场。据悉，GameStop的主营业务是游戏软件实体店零售，根据上述合作协议，该公司将会在一些实体零售店销售FTX的礼品卡。GameStop在今年早些时候已推出了一个数字钱包，并表示，这将使交易能够在一个为游戏玩家和其他人建立的市场上进行交易，以购买、出售和交易NFT。
「NTT将为大阪世博会打造虚拟空间」
9月7日,日本国际博览会协会宣布选出日本电信运营商NTT为大阪世博会首批赞助企业之一。NTT将把世博会场虚拟重现于在线空间，并推出面向访客的智能手机服务，它将通过3DCG场景重现虚拟世博会场，即使不亲往会场也能从全球各地“身临其境”。关于面向访客的智能手机服务，会考虑到拥挤情况、天气等因素，提出因人而异的推荐路线。
技术运用
「日本鹿岛利用人工智能操控无人工程机械建造水坝」
9月5日，日本鹿岛公司利用人工智能和自动驾驶等尖端技术，操控无人翻斗车、推土机等建造水坝。作业人员通过卫星定位系统（GPS）和传感器掌握约20台机械的定位并绕开障碍物，操控无人机械的4人两班倒轮流工作，总计只需8人，有助于解决目前建筑业面临的严重人手短缺问题。
「手机应用程序通过人工智能从声音中检测新冠肺炎感染」
清华大学人工智能国际治理研究院编
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