2023年国家基本公共卫生服务项目宣传月活动方案

国家基本公共卫生服务项目宣传月活动方案有哪些?为了确保活动有序有效开展,常常需要预先准备活动方案,活动方案是为某一次活动所制定的书面计划。下面是小编为大家整理的国家基本公共卫生服务项目宣传月活动方案,以供大家参考借鉴,希望大家喜欢!

为推动全市规范实施国家基本公共卫生服务项目,巩固宣传基本公共卫生服务取得的工作成果,进一步提高城乡居民项目知晓率,提升群众对项目的感受度和满意度。根据《广东省卫生计生委办公室关于开展国家基本公共卫生服务项目宣传月活动方案的通知》(粤卫办函〔__〕__号),结合我市实际,制定本方案。

__年7月1日至7月31日。

二、活动主题

基本公卫项目免费家医签约健康你我

三、宣传对象

辖区内常住居民,重点宣传65岁及以上老年人、孕产妇、高血压、糖尿病、结核病和重性精神疾病患者及其家属。

四、宣传内容

(三)同步宣传家庭医生签约服务。以基本公共卫生服务宣传月为契机,结合我市开展首届十大网络人气家庭医生和五星级家庭医生评选活动,利用多种宣传媒介,同步宣传家庭医生签约服务提供基本医疗、基本公共卫生服务和约定的健康管理等服务内容。形成良好的舆论导向,形成家庭医生签约与签约家庭长期、稳定、连续、可及的契约服务关系。

(四)宣传健康素养知识。开展日常医疗卫生常识、疾病防治知识、健康生活习惯等教育,提高群众健康素养水平。

(五)按照省卫生计生委基本公共卫生服务宣传方案的要求开展宣传工作。

五、宣传形式

(一)各区卫生计生行政部门

2.统一印制国家基本公共卫生服务项目宣传材料,制作专题宣传栏板、宣传画和三折页。充分利用乡村两级基层医疗卫生机构服务网络,在社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务站内显著位置长期张贴国家统一制作的国家基本公共卫生服务项目公告、宣传画,公示项目免费政策、服务内容等,提高居民对项目的.知晓率,扩大宣传覆盖面。

4.加强对基本公共卫生服务项目典型先进的激励,对项目先进集体、先进责任医生团队、先进个人、有创新有成效的项目进行典型宣传,激励先进、鞭策后进,通过典型先进宣传基本公共卫生服务项目。

各级健康教育机构要积极协助市、区卫生计生行政部门制作宣传材料,并充分利用各种宣传平台宣传国家基本公共卫生服务政策、要求和服务内容。各级专业公共卫生机构应积极为当地基层医疗卫生机构开展宣传发动工作提供技术支持。妇幼医疗机构、预防接种门诊、慢病中心或医院慢病专科要针对性地开展宣传。要发挥当地的健康教育专线的优势,由学校把宣传单张通过中小学生带回家庭,以扩大宣传范围。

(三)基层医疗卫生服务机构

2.各基层医疗卫生机构可结合实际开展有特色的宣传活动,根据本地区城乡差异、人口结构和文化特点等情况,有针对性地开展各种形式的宣传。社区卫生服务中心可结合家庭医生签约服务工作,深入机关、学校、企业、社区、农村和家庭,进一步宣传,保障宣传效果。

(1)针对青壮年人群,要充分利用网络、短信、微博、视频、电子微页等新兴媒体,开展预防接种、妇幼保健类的科普知识传播。

(2)针对社区老年人群,要以广播电视专题节目、社区健康教育、义诊、咨询等形式,开展高血压、糖尿病等慢性病防控知识宣教,增强群众的防病意识和预防保健能力。

(3)针对流动人口和留守儿童,要制订切实可行的宣传计划,传播健康知识,倡导健康理念为重点,切实提高基本公共卫生服务的公平性和可及性。

六、工作要求

(二)加强沟通配合,搞好互助协作。各单位要加强与街道办事处、村(居)委会、社会团体等本辖区其他单位的沟通和协作,协调推动政府及其他部门和单位的积极性、主动性,做好服务区域内机关、企事业、村(居)等单位的宣传,搞好衔接配合,共同做好基本公共卫生服务项目宣传工作,构建良好社会氛围。

(三)突出关键内容,抓好重点宣传。各单位在做好大众宣传的基础上,要突出宣传重点,利用健康主题日、学生健康体检等特殊节日和契机,针对老年人、孕产妇、儿童、学生等重点人群开展专项服务项目宣传。通过日常工作安排、服务重点人群、抓好重点环节、组织公益行动等不同形式,使城乡居民充分了解基本公共卫生服务项目内容和免费服务政策,提升居民的认可度和满意度。

为进一步做好全县基本公共卫生服务项目工作,结合我县实际,特制定本方案。

一、项目范围

全县范围内常住人口,均可免费享受基本公共卫生服务。此外,健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、儿童健康管理、孕产妇健康管理等项目服务人群还应包括全县流动人口。

二、项目内容工作目标

基本公共卫生服务项目包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病与突发公共卫生事件报告与处理、原发性高血压与2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁及以上老年人健康管理、卫生监督协管、中医药健康管理。

一建立居民健康档案。以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者以及基层医疗卫生机构就诊人群为重点,在自愿的基础上,为其建立统一、规范的居民健康档案。居民健康档案主要信息包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录、主要健康问题和其他卫生服务记录等。健康档案应及时更新,并实行计算机管理。进一步推进居民健康卡的发放和使用,促进健康档案与基本医疗卫生服务的有效衔接。城乡居民电子健康档案规范建档率达到80%,健康档案合格率达到95%,健康档案动态管理率达到60%以上。

三预防接种。为适龄儿童(包括流动儿童)全程接种一类疫苗,并定期组织开展补种工作。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗适龄儿童接种率达到90%以上;含麻疹成分类疫苗适龄儿童接种率以乡(街道)为单位达到95%以上;流脑疫苗、甲肝疫苗适龄儿童接种率达90%以上;新生儿乙肝疫苗及时接种率90%;适龄儿童儿童建证率达100%,卡(证)填写符合率达100%。同时,组织对适龄儿童开展脊灰减毒活疫苗、麻疹疫苗强化免疫(查漏补种)活动,接种率达到活动方案要求。

四传染病报告与突发公共卫生事件报告与处理。在县疾控中心和其他专业机构指导下,协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息,做好传染病和突发公共卫生事件的发现、登记、报告,按要求对传染病和突发公共卫生事件进行处理或协助处置。法定传染病及突发公共卫生事件报告率、报告及时率、报告准确率、重点监测传染病个案调查率和突发公共卫生事件调查处理率均达到100%。

五6岁儿童健康管理。

6岁儿童保健管理率达到95%;6岁儿童系统管理率达到80%;母乳喂养率达到90%;高危儿及体弱儿管理达到100%。

六孕产妇健康管理。为辖区内孕12周内的孕妇免费建立《孕产妇保健手册》,并进行1次孕早期随访,掌握孕产妇数量及分布;对每个孕产妇至少提供5次孕期保健,包括体格检查和产科检查(体重、血压、宫高、胎心、胎位等)、检测孕产妇血、尿常规、B超、提供孕期心理、孕期营养等指导;对每个孕产妇每次产检均应进行高危筛查,并做好高危孕妇专案管理;对辖区内产后28天产妇进行至少2次产后访视和1次产后健康检查,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导;开展计划生育服务、卫生保健和母乳喂养方面的指导和咨询;开展孕产妇调查和评审,对发生的每例孕产妇死亡均应完成全面的死亡调查,按规定完成死亡评审。早孕建册率达到95%;产后访视率达到95%;孕产妇管理率达到95%;孕产妇系统管理率达到90%。

七65岁及以上老年人健康管理。对辖区65岁及以上老年人进行登记管理,每年为老年人提供1次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。老年人健康体检及管理率达到70%;健康体检表指导及完整率达到90%以上。

九重性精神疾病管理。各项目执行单位要与村卫生室、街道(乡镇)、居(村)委会、派出所联系,建立日常筛查机制,及时发现重性精神疾病患者。按照“应管尽管”原则,将发现并登记在册的居家治疗重性精神疾病患者在知情同意的基础上全部纳入管理,并将信息资料录入《国家重性精神疾病信息管理系统》与《健康档案与公共卫生服务系统》。加强分类管理,根据患者病情相应增加随访次数,指导患者科学用药,提高病情稳定率。重性管理率达到100%;规范管理率达到65%;病情稳定率达到40%。

十卫生监督协管。各基层医疗卫生机构按照卫生监督协管规范,认真组织或配合卫生监督所开展辖区职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告,食品安全、非法行医、非法采供血和传染病疫情监督协管等信息报告率达到100%。基层医疗机构开展卫生监督协管服务的比例达到100%。

(十一)中医药健康管理。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,开展老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务。按照《中医药健康管理服务规范》工作要求,各级基层医疗机构为辖区35%的65岁及以上老年人开展中医体质辨识服务,为辖区35%的0-3岁儿童开展中医调养服务,并将工作记录存档与居民健康档案中。

三、经费筹集与使用

一经费筹集标准。20__年各级财政基本公共卫生服务人均补助标准为40元,其中中央、自治区财政按人均37元标准补助,当地财政按人均3元标准补助。

二经费使用范围。基本公共卫生服务经费主要用于基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务所需费用,包括从事基本公共卫生服务等人力成本支出、医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访、教育培训以及开展基本公共卫生服务必需的其它开支,项目经费管理严格执行《关于印发新疆维吾尔自治区基本公共卫生服务专项资金管理暂行办法的通知》(新卫规财发〔20__〕34号),做到专款专用,合理使用。

三经费补助方式。各单位要根据年度辖区内行政区域内服务人口数、提供基本公共卫生服务项目的数量、服务质量及人均经费标准,合理确定每项公共卫生服务的补助标准,并依据各基层医疗卫生机构服务数量和质量综合考核结果,实行按季度核发的管理原则,确保基本公共卫生服务项目补助经费科学使用。

四、工作职责

一卫生行政部门职责卫生行政部门是组织实施基本公共卫生服务项目的责任主体,会同财政部门制定具体工作计划,明确年度基本公共卫生服务任务,提出具体措施和要求,将任务逐一分解到各基层医疗卫生单位,并签订基本公共卫生服务目标责任书,并组织实施和考核。县卫生行政部门每季度考核一次,督促基层医疗卫生机构按照《国家基本公共卫生服务规范(20__年版)》要求,切实落实其他公共卫生服务工作。

二专业公共卫生机构职责疾病预防控制中心、妇幼保健院(站)、卫生监督所等各级专业公共卫生机构根据各自职责和业务范围负责对实施基本公共卫生服务的城乡基层医疗卫生机构定期进行业务指导、技术支持和人员培训。建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制,实现防治结合。

三基层医疗卫生机构职责基本公共卫生服务项目由社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构承担。

四社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院是承担辖区基本公共卫生服务的主体。将任务明确到具体岗位,责任到人,免费为全体居民提供基本公共卫生服务。按各自职责分工与辖区内社区卫生服务站、村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书,并指导其完成基本公共卫生服务任务。

五、加强组织领导

六、建立绩效考核制度

一各县单位要建立健全基本公共卫生服务项目考核制度,定期组织检查督导。妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督等各级专业公共卫生机构要切实履行对基层医疗卫生机构提供基本公共卫生服务的指导,以加强质量控制,强化质量管理,确保服务数量得到落实,服务质量得到保证。

二建立考核制度各项目执行单位要按照《关于印发新疆维吾尔自治区社区卫生服务工作绩效考核实施方案的通知》(博州卫发〔20__〕195号)和《博州卫生局关于印发实施基本公共卫生服务项目绩效考核实施意见(暂行)的通知》(博州卫发〔20__〕85号),《精河县关于印发实施基本公共卫生服务项目绩效考核实施意见(暂行)的通知》(精卫发〔20__〕53号),结合实际,制定适宜的基本公共卫生项目考核评估标准。重点考核项目实施单位履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。采取计量考核方式,按服务工作质量和数量核定补偿,综合考评,根据考评结果核定经费。

七、开展技术培训

大力培养公共卫生技术人才和管理人才。在全科医师、社区护士和农村卫生人员培训中强化公共卫生知识和技能,提高公共卫生服务能力。社区卫生服务中心、乡镇卫生院对辖区内包括村医在内的所有医务人员进行全员培训,以全面提高基层卫生技术人员综合服务能力,确保基本公共卫生服务质量。同时,加强以健康档案为基础的信息系统建设,提高公共卫生服务工作效率和管理能力。

一、工作目标

建立健全健康教育服务网络,普及居民健康素养基本知识和技能,大力开展城乡居民和重点人群的健康教育活动,提高全体居民健康水平,使城市、农村居民基本健康知识知晓率分别达到80%、70%以上。

二、项目范围

在全省范围内实施。

三、项目内容

(一)明确健康教育内容

基本公共卫生服务健康教育工作方案活动方案落实卫生部《健康促进与健康教育规范》与国家基本公共卫生服务项目《健康教育服务规范》,统一规范服务对象、内容、方式、流程等。根据社会经济发展状况、居民健康素养水平和疾病预防控制的需要等,现阶段城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构健康教育活动主要内容如下:

1.宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。

2.居民健康教育:合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。

3.重点人群健康教育:青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等。

4.重点慢性病和传染病健康教育:包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病等健康问题。

5.公共卫生问题健康教育:包括食品卫生、突发公共卫生事件等卫生问题。

(二)开展健康教育活动

城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动:

2.发放、播放健康教育资料。一是发放印刷资料,包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处,供居民免费索取。印刷资料种类社区卫生服务中心和服务站分别不少于12种、8种;乡镇卫生院和村卫生室分别不少于6种、3种。

3.设置健康教育宣传栏。社区卫生服务中心和乡镇卫生院宣传栏不少于2个,社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个,每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处,距地面1.5-1.6米高的位置。专栏应标有机构名称,根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新,每年更新不少于6次。

4.开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日,并利用会议、集会、电影放映等社会活动,开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动,发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、社区卫生服务站(村卫生室)开展咨询每季度分别不少于2次、1次。

5.举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容,以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象,定期举办健康讲座,引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能,从而促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、社区卫生服务站(村卫生室)举办讲座每季度分别不少于2次、1次。

6.健康教育工作资料档案管理。城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录,应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料,包括文字、图片、影音文件等,并妥善保存,逐步建立完备的工作档案、以便工作考核和效果评价,提高健康教育质量。

(三)健康教育服务网络建设

1.将健康教育列为城市社区卫生机构、乡镇卫生院和村卫生室的主要服务内容,列入目标管理和绩效考核内容。

2.每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名健康教育专业人员,社区卫生服务站和村卫生室有专人负责健康教育工作,保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管。

3.为保证健康教育活动正常开展,社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专栏,并配备照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备,社区卫生服务站和村卫生室应设健康教育宣传专栏,并配备必要的设备。

(四)健康教育能力建设

2.城市社区和农村健康教育技术指导。各级健康教育专业机构要定期参与城乡基层医疗卫生服务机构组织的健康教育活动,提供现场技术指导、质量控制、效果评价,及时掌握工作进展,了解和发现存在的问题,加以指导和纠正,为政府和卫生行政部门当好参谋。疾病控制、妇幼保健、卫生监督机构和二级以上公立医院也要根据自己的职责、服务内容等,加强对城乡基层健康教育工作的指导。

3.积极与大众媒体合作。主动邀请媒体参与社区健康教育活动,提高大众健康教育宣传活动效果。

四、组织实施

1.在卫生行政部门领导下,健康教育和疾病预防控制机构负责项目组织实施,包括制定实施计划、人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。工作经费由同级财政部门统筹安排。

五、督导评估

(一)各级卫生行政部门要把基本公共卫生服务健康教育作为重点卫生工作年度目标考核项目。各级健康教育、疾病预防控制机构要定期对社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院、村卫生室的健康教育工作进行督导检查、考核评估,省、市级每年不少于1次,县、区级每年不少于2次,考核结果将作为社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室人员补助发放依据,以完成基本公共卫生服务和调动人员积极性为原则,对补助经费可进行适当调整和浮动。

(二)督导考核主要内容:项目实施计划制定、组织管理、经费使用、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。

(三)主要评价指标

1.健康教育活动组织和任务完成情况;

2.《中国公民健康素养66条》宣传普及率;

4.居民满意度。

公共卫生服务团队(以下简称团队)是我院公卫体系建设的重要一极,为确保实现服务关口前移到乡村,重心下沉到网底,使团队的工作贴近百姓,贴近健康,提高其服务能力和水平,特制订本实施方案。

一、设置和组成

依托全院设置3个团队,并统一配备便捷的交通工具(包车)和服务装备。团队内部按村划分为若干个服务网格,每个网格根据服务人数和范围配备责任医生、名护士、公卫人员,实行责任医师网格化管理。

二、制度和管理

(一)管理体制

团队实行医院院长直管和科长具体负责的管理制度,行政上接受医院院长领导,业务上通过公共卫生科长统筹安排。

(二)医院、公共卫生科一体化管理制度

(1)医院对团队行使行政管理权,包括人事管理、财务管理、药品管理、业务培训、考核奖惩、信息化和后勤保障等,并进行检查。

(2)公共卫生科团队的药品由医院药库统一调拨。

(3)推行双向转诊制度。签订双向转诊协议,提供便捷、连续、优质的服务。

(三)业务培训制度

(1)公共卫生科定期组织队长和队员的培训,队长可采用逐步上派轮训或外派定向培训。

(2)团队每月必须组织一次培训,队长负责制订培训计划,并组织实施;团队内开展日常业务讨论,共同解决工作中遇到的重点、难点问题;并开展业务学习,普训公卫知识,提高队员的综合业务水平。

三、职责和任务

(一)团队职责

1、主动做好乡村的沟通协调工作,组织本团队成员认真完成基本公共卫生工作。

2、认真制定本团队的年度、月度工作目标,并有详细可行的周工作安排。定期开展团队的工作总结并进行点评,并对存在的问题进行分析、整改,高效有序地开展工作。

3、督促团队成员严格执行服务规范,防止差错事故发生。安排团队成员轮流参加各项培训,改善工作态度和方法。

4、每月对成员工作进行绩效考核。

5、对团队工作中出现履行职责不到位、下达的任务不完成,弄虚作假、失职、渎职等行为而造成的医疗责任事故、重大传染病暴发、疫苗接种差错事故、群众负面影响等负主要责任,并直接与绩效工资挂钩。

(二)工作任务

(1)公共卫生服务

1、应急防控

①做好传染病人和接触者的流调、居家隔离等工作,开展疫点处理和漏报调查等。

③开展卫生应急知识宣传,包括避灾防震、煤气中毒防范、家庭自救等应急知识的演示、教育工作。

2、预防接种

开展计免接种工作,做好预约登记,扩大对流动儿童的主动搜索。

3、慢性病防治

①及时为居民建立真实的电子健康档案。

②对辖区内高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、肿瘤患者实施规范的动态管理,定期跟踪随访,随访结果(临床治疗、生活行为、健康指导信息)及时录入计算机实行动态管理并保存纸质的签名随访记录。

③每年开展辖区居民家庭保健活动。

④按规定对老年人和高危人群进行随访和干预。

4、健康教育与健康促进

①每月在社区为居民开展健康教育讲座1次以上,重点做好卫生应急,重大传染病、高血压、糖尿病、恶性肿瘤和食物中毒等防治知识的宣传。

②在医院宣传栏制作防病知识专刊。

③发放健康宣传资料。

④深入特定场所进行传染病、职业卫生、心理健康、亚健康等方面的宣传教育。

5、康复管理

配备开展康复服务的基本设施和专兼职技术人员,进行康复期病人随访以及康复服务。

6、妇幼保健管理

①新婚随访每两月1次。

②督促早孕妇女建立《围产期保健卡》,产后访视3次以上。

③每两年协助开展1次妇女病普查,妇科肿瘤随访率90%。

④每季度开展1次生殖保健知识讲座。

⑤开展5岁以下儿童生命监测,新生儿访视3次以上。

⑥开展计划生育避孕节育、优生优育等指导与咨询。

⑦建立育龄期、更年期妇女、0-6岁高危儿童健康管理档案,实行规范化管理。

四、绩效和考评

1、团队在完成任务的前提下,其绩效纳入医院统一考核,奖励分配应向“苦、脏、累、险”岗位倾斜,医院要适当加大团队考核分值权重,体现勤劳多得、多劳多得、优劳优得、奉献多得的分配原则,团队中表现突出者可高于医院分配人均水平的10%-20%发放,医院在考评和分配中要充分听取队长的意见。

2、绩效考核与每团队和队员的服务数量、服务质量、居民满意度及公卫办半年绩效考核情况进行挂钩。

3、队长享有每月队长津贴,按任务完成情况和公卫办半年绩效考核结果分为一、二、三等,适当拉开津贴差距。

4、团队成员的考核结果,与医院年度考核、技术职务晋升挂钩同等条件下,表现突出者可优先考虑。

一、宣传对象

宣传对象为辖区常住居民,重点是以下4类人群:

(一)辖区各级机关、企事业单位、学校工作人员;

(二)辖区农贸市场、工业园区、商业区等流动人口;

(三)辖区幼儿园、小学在园(校)的3-6岁儿童家长,农村牧区留守儿童家长或监护人;

(四)65岁及以上老年人,育龄妇女,慢性病、重性精神疾病患者及其家属。

二、宣传内容和目标

(一)宣传基本公共卫生服务的重要意义,有针对性地解决不同职业人群因对基本公共卫生服务知晓不足而导致感受度不均衡的问题;

(三)宣传基本公共卫生服务工作进展情况,重点宣传基本公共卫生服务为群众特别是重点人群所带来的实惠,以及实施过程中涌现的典型人物和机构,引导全社会支持和主动参与基本公共卫生服务;

(四)同步宣传家庭医生式签约服务新型服务模式,开展日常医疗卫生常识、疾病防治知识、健康文明习惯等健康教育,提高宣传的实效性。

三、宣传形式

按照“十个一”要求,全面做好宣传活动。

(二)发放一本手册。向辖区居民发放基本公共卫生服务居民手册,实现辖区常住居民(包括流动人口)“一户一册”,老年人、孕产妇、农民工等重点人群要“人手一册”。手册应包括辖区基本公共卫生服务机构分布图、机构服务区域示意图、项目12大类45项内容、主要科室联系方式、片区划分和责任医生联系方式、家庭医生签约服务内容、健康教育知识情况等。

(三)贴发一张联系卡。主动与辖区街道、社区和党政机关、企事业单位的工会组织建立工作联系,在居民小区和单元楼宇公共告示栏、在党政机关、企事业单位张贴基本公共卫生服务(家庭医生)联系卡。

(四)张贴一个温馨提示卡。在入户为重点人群提供免费服务时,如未见到服务对象,应在其家门上贴一张粉色的温馨提示卡,提示居民何种方式、何时、何地应接受免费的服务;对同一服务对象第二次温馨提示应换橙色的温馨提示卡;对同一服务对象第三次温馨提示应换红色的温馨提示卡。对同一服务对象多次进行温馨提示应换不同颜色的温馨提示卡,以提高警示效果,促使居民主动接受国家免费提供的基本公共卫生服务。

(五)举办一次签约仪式。每个社区卫生服务中心、苏木乡镇卫生院(乡村医生)筹划举办一次家庭医生团队签约服务仪式,并现场对有需求的、行动不便老年家庭等重点人群,签订家庭医生式服务契约。

(六)更换一期宣传板。社区卫生服务机构和苏木乡镇卫生院、嘎查村卫生室针对宣传活动内容,更换一期宣传板。指导中小学校、幼儿园等出一期宣传板(栏)。增强宣传板内容的科学性、实用性和时效性,在每期的宣传板上要固定公开基层医疗卫生机构的地址、责任医生的联系方式。具体宣传内容及形式由自治区卫生计生委统一设计提供。

(七)悬挂一幅宣传标语。各旗县区卫计局要在人群集中位置,悬挂永久性宣传标语;社区卫生服务机构和苏木乡镇卫生院、嘎查村卫生室要在门前悬拉一幅永久性宣传标语。

(八)举办一场项目大讲堂。基层医疗卫生机构深入社区、机关、企事业单位、学校以开设“基本公共卫生服务项目大讲堂”形式,开展健康教育和宣传活动。各旗县区卫计局、专业公共卫生机构在当地报纸、电台、电视台开设“基本公共卫生服务项目大讲堂”形式,开展政策宣传和健康教育活动。

(九)举办一次宣传板集中展示活动。在旗县区、街道(苏木乡镇)范围内举办一次宣传板集中展示活动。

基本公共卫生服务集中宣传活动每年由市社管中心和各旗县区自行组织,市卫生计生委不再另发方案。20__年集中开展宣传活动要求如下:

(一)动员部署(20__年8—9月)。完成基本公共卫生服务宣传活动的准备、动员和组织发动工作。各旗县区卫计局要结合市卫生计生委要求研究部署基本公共卫生服务宣传活动的具体工作,下发活动方案,召开宣传活动启动会议,组织宣传内容知识培训,制作有关宣传资料等。

(三)总结交流(20__年10—12月)。各地、各单位对基本公共卫生服务宣传活动的完成情况进行总结,梳理先进工作经验和有效成果,按照要求报送市卫生计生委,适时推广具有代表性、指导性的基本公共卫生服务宣传工作经验和做法。

五、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。各旗县区卫计局要高度重视基本公共卫生服务项目宣传工作,及时总结提炼本地区实施基本公共卫生服务项目的成效和基层医疗卫生机构具有典型意义的做法,组织制定当地宣传工作方案,有计划、有组织做好当地的宣传活动。各地可在本方案要求的“十个一”宣传形式的基础上,结合当地文化、风俗资源,创新活动形式,丰富宣传载体,使宣传活动既富有特色又贴近实际、贴近生活、贴近群众,确保宣传活动取得实效。

(二)加强沟通配合,搞好互助协作。各旗县区卫计局要加强与地方政府、街道办事处、村(居)委会、社会团体等本辖区其他单位的沟通和协作,协调推动政府及其他部门和单位的积极性、参与性,做好服务区域内机关、企事业单位、公司、商户等机构或单位的宣传,搞好衔接配合,共同做好基本公共卫生服务项目宣传工作,构建全社会共同关心支持基本公共卫生服务实施的良好社会氛围。

(三)突出关键内容,抓好重点宣传。各旗县区卫计局在做好大众宣传的基础上,要突出宣传重点,利用春节、重阳节、儿童节等节假日、健康主题日、农民工返乡、学生健康查体等特殊节日和契机,针对老年人、孕产妇、儿童、学生以及返乡农民工等重点人群开展专项服务项目宣传。通过日常工作安排、服务重点人群、抓好重点环节、组织公益行动等不同形式,使城乡居民充分了解基本公共卫生服务项目内容和免费服务政策,提升居民感受度和满意度。

根据国家卫生和计划生育委员会办公厅《关于开展国家基本公共卫生服务项目宣传月活动的通知》(国卫办基层函〔__〕__号)和永州市卫生和计划生育委员会《转发国家卫生计生委办公厅关于开展国家基本公共卫生服务项目宣传月活动的通知》(永卫计函〔__〕__号)精神,将__年7月确定为基本公共卫生服务项目主题宣传月,为确保我县“国家基本公共卫生服务项目宣传月”活动落到实处,取得实效,结合实际情况,制定此宣传月活动方案。

一、活动目标

__年7月为项目宣传月,以“基本公共卫生、我服务你健康”为主题,也可根据实际自订主题。

三、主要工作

(一)宣传形式上采取“七个一”

3、张贴一套基本公共卫生服务宣传画

湖南省卫计委统一印制以“国家免费基本公共卫生服务您享受了吗”为主题的宣传画。按照“一村一套”的原则,各乡镇卫生院及村卫生室负责辖区内行政村的张贴工作。乡镇卫生院负责对学校、托幼机构、党政机关、企事业单位宣传画的张贴工作。宣传画要求张贴于公告栏、公共区域等醒目位置。让辖区群众全面了解项目工作内容,推动项目工作开展,从而得到深入普及公共卫生知识目的。

4、制作一期基本公共卫生服务宣传栏

5、发放一本基本公共卫生服务宣传手册

宣传手册实现辖区内常住居民“一户一册”(包括流动人员),老年人、孕产妇、农民工、高血压糖尿病患者、结核病患者、重性精神病患者重点人群要“人手一册”。宣传手册内容包括主要科室联系方式、片区划分和责任医生联系方式、家庭医生签约服务内容、健康教育知识、医疗保险报销情况等。

6、举办一场基本公共卫生服务项目大型宣传活动

在宣传月活动期间,要集中开展一次大型公共场所宣传活动,以签约服务、义诊、咨询、健康教育为载体,通过现场咨询、资料发放、展板展示、视频播放等形式开展宣传。切实将国家基本公共卫生卫生服务项目内容、项目实施的必要性和重要性落到实处,深入人心。

7、建立一个基本公共卫生服务项目沟通平台

(二)宣传成效上达到“两个百分百”

1、宣传活动开展率百分百

各乡镇卫生院要以宣传月活动为契机,把基本公共卫生服务项目宣传和乡镇、街道社会活动有机地结合起来,把机构内宣传阵地和村、社区宣传阵地有机地联系起来,精心策划、提早安排,切实做好基本公共卫生服务项目知识的传播,确保本辖区所有村、街道、社区都宣传到位。

2、宣传人群覆盖率百分百

四、加强组织领导,确保活动实施

基本公共卫生服务项目宣传活动由县卫计委组织实施,基层卫生股、宣传股、乡镇卫生院具体实施,各乡镇卫生院公共卫生服务管理办公室人员及乡村医生积极落实。

成立基本公共卫生服务项目宣传领导小组:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室在县卫计委基层卫生股,由陈__兼任办公室主任。具体负责统一印制国家基本公共卫生服务项目宣传材料,制作专题宣传栏板、宣传画和三折页,加强与广播电视、报刊杂志、网络传媒的互动,适时组织记者进行实地采访,主动向公众媒体介绍辖区医疗服务和公共卫生工作情况,及其他宣传活动的日常管理工作。

(一)高度重视

各乡镇卫生院要充分认识活动的重大意义,高度重视国家基本公共卫生服务项目的宣传工作,加强对宣传月的组织领导,制订活动方案,推进活动广泛深入开展,确保工作有组织、有计划、有经费、有保障,力求从国家到地方,从政府到社会,全国一盘棋,形成声势,产生良好的社会效益。

(二)加强沟通

各乡镇卫生院要加强与学校、企事业单位和辖区内居民的沟通与协作,努力提高学校、企事业单位和居民的积极性与参与性。要紧密围绕国家基本公共卫生服务项目政策,结合基层卫生重点工作,将家庭医生签约服务与落实基本公共卫生服务项目有机结合起来,构建全县共同关心支持基本公共卫生服务的良好社会氛围。

(三)确保实效

各乡镇卫生院要结合本乡镇的风俗习惯,创新活动形式、丰富宣传载体,使活动既富有特色又贴近实际生活、贴近群众、突出重点,杜绝走过场、流于形式,要将宣传活动落到实处,使城乡居民充分了解基本公共卫生服务项目的内容和免费服务政策。

(四)总结经验

为贯彻预防为主的卫生工作方针,全面落实20__年各项基本公共卫生任务,督促指导基层医疗卫生机构认真履行公共卫生服务职能,根据《__区基本公共卫生服务项目考核细则》,结合20__年我区实际,制定本实施方案。

一、绩效计划

20__年我区基本公共卫生服务KPI(KeyPerformanceIndicator,公共卫生服务关键绩效指标,以下简称KPI),共5类,分别是疾控类、妇幼类、监督类、精防类、中医类。

(一)各类KPI权重。__区卫生局在20__年2月10日前确定20__年各类KPI权重及分数。

(二)各项KPI权重。各公共卫生指导机构在20__年2月20日前确定20__年各项KPI权重及分数。

(三)婚检、新生儿筛查项目由区妇幼保健中心承担,其余基本公共卫生项目由社区卫生服务机构承担。

(四)20__年各KPI目标、权重及各社区卫生服务机构人口基数,各人群概算比例等详见《__区20__年基本公共卫生服务项目KPI目标表》。

(五)20__年__区基本公共卫生服务奖励项目、分值考核细则详见《__区20__年基本公共卫生服务项目考核奖励分表》,奖励分值不得超过各业务职能部门所扣分值。

(六)经费预拨。20__年公共卫生经费预拨,按照__年公共卫生绩效考核分数排名,按照《__区基本公共卫生服务项目考核细则》中的级别确定方法,A级别的社区卫生服务机构预拨按照辖区常住人口基数核定的公卫经费60%,B级别的社区卫生服务机构预拨按照辖区常住人口基数核定的公卫经费40%,C级别的社区卫生服务机构预拨按照辖区常住人口基数核定的公卫经费20%,D级别不预拨经费。

二、绩效辅导与沟通

(一)20__年严格实行例会督导制度,卫生局每月召开1次社区例会,各公卫指导机构、各街道主中心参加;各街道主中心每月召开1次社区例会,下辖各社区机构参加。

(二)各公卫指导机构每季度对各社区卫生服务机构进行督导,形成绩效督导报告,每季度报__区卫生局。

(三)各街道主中心每月自检自查,形成公共卫生自检自查报告,每月报__区卫生局。

(四)各街道下辖社区机构每月自检自查,形成公共卫生自检自查报告,每月报各街道主中心。

三、绩效考核

暂定20__年12月。

(二)考核方式

1.区卫生局抽调各公共卫生专业指导机构组成考核小组,对各街道主中心进行考核,并协助各街道主中心对下辖社区卫生服务机构进行考核。

2.滇源、阿子营、双龙、松华卫生院下设各村卫生室由各卫生院按照《__区基本公共卫生服务项目考核细则》自行考核;区考核小组对考核结果不少于20%的比例进行复查审核。

(三)考核方法

绩效考核按照《__区基本公共卫生服务项目考核细则》中的考核方法进行。

(四)考核结果及兑现补助经费

1.根据考核KPI分值排名,确定级别。A级别占机构总数的23%,B级别占机构总数的23%,C级别占机构总数的45%,D级别占机构总数的9%。

2.按照《__区基本公共卫生服务项目考核细则》的规定在20__年2月前核拨20__年基本公共卫生服务补助经费。

3.对于D级别的社区卫生服务机构区卫生局限期下整改通知书,并进行公共卫生兑现金额惩罚,惩罚点数为:[30%-70%],连续两年处于D级别的按照《__区基本公共卫生服务项目考核细则》进行清退。

四、组织保障

__区卫生局成立20__年基本公共卫生服务项目绩效管理小组负责。

成钢(区卫生局局长)

孙扬(区卫生局副局长)

廖敏(区卫生局副局长、卫生执法监督局局长)

邵建兵(区卫生局副局长)

谭劲涛(区卫生局副局长)

杨砚(区卫生局规财科科长)

何丽明(区疾病预防控制中心主任)

李春阳(区妇幼保健中心主任)

包新任(市精神卫生防治医院院长助理)

吕红波(区卫生局医政科科长)

王仁杰(区卫生局医政科副科长)

任世钟(区卫生局基层卫生科副科长)

杨菊华(区卫生局基层卫生科科员)

领导小组下设办公室在区卫生局基层卫生科,办公室主任由任世钟担任。

(一)考核部门及人员要严格财经纪律,规范资金使用,实事求是开展考核工作。

THE END
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