小学交通安全整治方案范文

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一、工作目标

二、工作内容

(一)成立济南市中小学校车集中整治工作领导小组和办公室。市公安局副局长兼交警支队长鲁德和、市教育工委副书记刘向伟任组长,市交警支队副政委翟玉成、市教育局学校安全处处长周邦义任办公室主任。各县(市)区教育局与交警大队联合成立相应工作组,落实本辖区整治工作。

(二)建立自备或租用校车安全管理机制,落实安全责任。配合交警部门进一步对辖区校车、驾驶人数量、情况以及校车沿途、学校周边情况进行梳理排查,摸清底数,健全管理台帐。

(三)深入开展交通安全宣传教育。组织各县(市)区教育局和各级各类学校教育广大家长和中小学、幼儿园学生不乘坐不合格车辆,不乘坐超员车辆。加强学生上下学组织管理,合理安排学生接送车辆数量,杜绝超员现象。

(四)按照省公安厅、教育厅联合下发《关于贯彻实施国家标准〈机动车运行安全技术条件GB7258-2004〉第2号修改单的通知》要求,配合交警部门进一步做好校车外观标识喷涂和标牌核发工作。

(五)配合交警部门严厉打击非法营运接送学生和校车超员、超速等严重违法行为。

(六)配合交警部门进一步完善校园周边交通安全设施。

三、活动安排

集中整治活动自10月上旬开始至12月底结束。具体安排为:

(二)集中整治阶段(10月下旬至12月上旬)。公安、教育部门组成联合检查组,发现问题,查找不足,加强督导。各级各类学校深入开展交通安全教育宣传,进一步规范、落实校车及交通安全管理制度;配合交警部门继续做好校车外观标识喷涂和标牌核发工作;严厉打击非法营运接送学生和校车超员、超速等严重违法行为;进一步完善校园周边交通安全设施,按需要增加交通信号灯,设置减速装置,设立限速、禁鸣标志及人行横道线和安全提示,施划停车泊位,方便接着学生车辆的停放,规范停车秩序。集中整治以县(市)区交警部门、教育部门为主,市公安交警部门和教育部门对重点地区整治活动进行督察。

(三)总结验收阶段(12月中旬至月底)。各县(市)区公安、教育等部门组成联合检查组,对整治工作进行检查验收。发现问题,查找不足,加强督导。在党委政府的领导下,完善制度,增加投入,建立和完善校车及学校交通安全管理的长效机制。

四、工作要求

一、指导思想

这次综合整治活动以党的“十精神”为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,全面落实省、市、县工作要求,认真开展隐患排查治理,查处各种道路交通安全违法行为,狠抓事故预防,确保道路交通安全。

二、整治目标

通过开展集中整治活动,深入排查、整治和消除道路交通事故隐患,确保道路交通事故得到有效遏制,促进全镇道路交通安全形势进一步稳定好转。

三、整治内容

这次集中整治活动,重点围绕道路交通安全隐患排查,治理道路交通秩序,“黑车”接送学生以及货车、三轮车、面包车违法载人等方面存在的突出问题。

(一)隐患排查治理,按照市安办《关于深入开展道路安全隐患排查整治工作通知》要求,深入开展全镇道路交通安全隐患排查整治工作,改善道路通行条件。

(二)对“黑车”接送学生上下学的集中整治。公安、交通要同教育督导站开展“黑车”接送中小学、幼儿园安全集中整治,确保学生出行安全。依法从严查处“黑校车”超员、超速,以及报废车接送学生等严重交通违法行为,教育督导站要督促学校落实安全责任,明确安全措施。加强学生上下学组织管理,杜绝违载超载现象。凡学校组织的学生集体出行活动,必须上报教育行政部门审批许查,选择安全路线、车辆,确保师生出行安全。

(三)货车、三轮车、面包车违法载人集中整治。公安、交通等有关部门要密切配合,形成工作合力,共同做好货车、三轮车、面包车违法载人集中整治工作。严禁乡村道路多发的货车、三轮车、面包车载人,无证驾驶摩托车载客等严重交通违法行为。要对驾驶人员进行安全培训,对不符合安全运行条件的车辆,要严禁上道路行驶,对达到报废标准的,要坚决予以依法报废。

这次集中整治活动从3月开始到12月底结束,分三个阶段进行,具体安排如下:

第一阶段:组织部署阶段(3月1日—3月15日)。结合各村(社区)单位情况,研究制定具体整治工作方案,部署开展整治活动。同时,利用各种新闻、媒体进行广泛宣传发动,营造浓厚社会氛围。

第二阶段:集中整治阶段(3月16日—12月中旬)。各村(社区),镇级有关部门按照职责分工,认真开展综合整治活动。

第三阶段:总结验收阶段(12月中旬至月底)。组织工作组对综合整治工作进行检查验收总结。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各村(社区)、镇级有关单位要高度重视这次综合整治活动,加强对整治活动的组织领导,针对薄弱环节及存在的突出问题,组织制定具有操作性和针对性的整治方案,认真实施。

(三)严格责任追究,严肃查处事故,对整治工作不力,发生道路交通事故的,要依法进行责任追究。

以维护中小学生和幼儿园儿童生命安全为中心,以“全面排查、集中整治”为原则,坚持“属地管理、各负其责”,严厉打击非校车、非客运车辆接送学生,集中整治校车安全隐患,建立健全长效管理机制,有效预防和避免涉及学生和儿童重特大道路交通事故的发生。

二、组织领导

年5月6日--6月5日

四、整治内容

五、工作措施

(二)集中严查整治。由教育、交警、交通等部门单位及有关乡镇场街道安排人员组成联合执法队,执法队分南中北片4个小组(具体分组情况附后)开展专项整治活动。

(三)加强路查路检。公安、交通部门要组织人力在校车通行的路段查控,严查严处校车交通违法行为,重点整治无牌无证、假牌假证、套牌套证和报废车辆作为校车上路行驶的现象,以及校车严重超载、超速的行为,对严重违法行为进行新闻曝光并依法严肃处理。

(四)严查租用个人车辆作为校车的行为。针对部分学生本人及家长联合租用私人车辆接送学生的行为,各学校要认真进行排查,教育学生及家长不要使用此类车辆接送学生,发现情况要立即向公安、交通、教育等部门反映;教育、交通、公安部门要加强对学校的督促检查,从源头杜绝这种行为,要采取明查暗访相结合的方式,加大道路管控力度,发现此类车辆,要依法严肃查处。

(五)完善交通违法抄告制度。公安局交警大队对校车驾驶人的违法行为和交通事故情况,除依据《道路交通安全法》等法律法规进行处罚外,还要定期向教体局和校车使用单位通报,由教体局督促驾驶人使用单位对违法、肇事人员进行处理,对交通安全责任不落实的学校,促使教体局对学校进行整顿,依照有关规定追究学校的责任。

(六)督促学校落实交通安全宣传教育制度。教体局负责督促校车使用单位落实设立跟车安全员制度,检查校车使用单位的车辆和驾驶人的管理及学生、家长交通安全宣传教育落实情况。公安局和教体局要加大宣传、教育力度。提醒广大市民和机动车驾驶人,特别是校车的驾驶人自觉遵守交通安全法,做到守法驾驶,安全出行。学校师生要自觉拒绝乘坐未经检验合格的车辆和超载车辆。公安局要按照定岗、定人的原则,配备交通民警,负责组织学生进行交通安全宣传教育,提高广大师生的交通安全意识。各乡镇场街道要按照“属地管理”的原则,加大对本辖区内学校幼儿园校车的安全管理力度,确保安全措施落到实处,有效防止安全事故的发生。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各职能部门、各乡镇场街道、各级各类学校务必增强工作的责任感和紧迫感,把加强校车安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容,做到明确专人负责,确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。

我校于4月14日收到武教发[20__]55号关于__县教育局印发《校园及周边环境专项整治实施方案》的通知。我校结合上级统一部署和学校实际情况,对此项工作进行安排部署。现将整治情况作一小结汇报:

一、提高认识,加强学习,明确校园周边环境整治的意义与任务。

接通知后,学校及时组织学校行政及全体教职工认真学习该文件,吃透文件精神,提高教职工对校园周边环境整治的认识,明确校园周边环境整治的意义,会上,还对此次整治的工作任务与整治重点进行了学习、讨论,并结合我校实际,还对我校的整治工作作了安排部署。

二、加强领导,健全管理体制

1、成立学校及周边环境专项整治领导小组,校长为组长,副校长为副组长,行政其它人员及各部门负责人为成员。领导小组下设办公室。

2、召开专门会议研究制定校园周边环境专项整治实施方案,确定工作任务,整治重点,对工作进行具体安排布置,作到任务落实到人。

3、加强制度建设,建立岗位责任制

领导小组加强对学校安全工作的研究、督办和管理,建立学校安全工作校长负责制,落实各项工作的措施,完善内部安全管理制度,加强对教师的安全培训和教职工队伍整顿,强化学生安全教育管理,要主动联系、积极配合公安等部门加强学校安全工作。

三、落实文件精神,发现问题及时整治

1、收到文件当天校领导集体学习文件。及时安排部署。

2、学校组织专人对全校校舍安全、食品卫生、消防安全等进行了专项检查与整治。

在这次检查与整治中对1村及7村小学的危房进行了加固,对10、11、12村小学的教室进行了封闭,搬出了其内的柴草。对原9村小学的危房进行了拆除;对食堂与小卖部的食品卫生进行了突击检查,重点检查有无过期、三无、食品,并对出现的问题进行了批评教育,并限期整改,并对今后的食品卫生提出了要求,学校将长期做好食堂及周边饮食摊点的整治工作,保持整治成效;此次检查与整治还对消防安全隐患进行了排查。

3、对道路交通安全进行了整治。

5、严格落实校园内部

通过整治,全面排查掌握全乡校车和学生接送车辆的基本情况,全面落实校车和学生接送车辆资源,坚决取缔不符合专用校车国家标准设计和制造的学校和幼儿园接送车辆,进一步完善接送校车和学生接送车辆交通安全管理制度,提高广大师生和家长的交通安全意识,确保我乡中小学、幼儿园学生出行的交通安全,维护社会稳定。

成立乡学生用车安全整治工作领导小组,成员如下:

三、整治重点

1、幼儿园非幼儿专用接送车辆。

2、农用车,拼装车、报废车等非法营运学生用车。

四、工作步骤

1、宣传发动阶段(年9月24日至10月21日)。乡校车安全管理工作领导小组召开全乡校车安全管理工作会议,进行动员部署,充分利用各种方式宣传《市人民政府关于加强全市校车安全管理的实施意见》。各校要深入开展交通安全宣传活动,或通过上交通安全教育课,设置交通安全宣传展板、播放交通安全警示资料片、宣传车宣传、对校车驾驶人员进行面对面教育等形式。有针对性地开展对学生和校车驾驶人员的交通安全教育;宣传幼儿园不提供校车接送服务;教育学生不乘超员车、不乘非法客运车辆,不乘电动三轮车、拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车等违法载人车辆,自觉抵制各类交通违法行为,提高安全防范意识。

2、自查自纠阶段(年10月22日至11月11日)。各学校要认真组织开展接送学生车辆拍摸工作,认真填写《市学生接送车辆基本情况汇总表>。要重点加强对幼儿园接送车辆的排查,加强对无牌无证、无资质车辆违规接送学生车辆及校车超载、超速、醉驾行为等安全隐患的排查;加强对学生用车驾驶人员地排查;加强对学生上学路况的排查,对排查出来的问题建立台账,进行认真的整治,并及时上报市校车安全管理领导小组办公室。凡使用专用校车的民办学校和民办幼儿园,必须与家长以及教育局民管办签订《校车安全责任状》,与校车公司和司机签订《校车驾驶安全责任书》。

3、集中整治阶段(年11月12日至11月30日)。由学校校车安全管理领导小组办公室领头,组成各成员单位,严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理,坚决取缔不符合专用校车国家标准设计和制造的学校和幼儿园接送车辆,完善校园周边道路交通设施,加强路面交通秩序管控。

1、统一思想,提高认识。各学校、幼儿园交通安全问题直接关系到千家万户的和谐安宁和社会稳定,各学校要充分认识加强小学、幼儿园交通安全管理工作的重要性,增强学生接送车辆安全管理工作的紧迫感和责任感,加强组织领导,强化工作措施,明确目标责任,制定周密方案,认真抓好落实,明确整治工作取得实效。

2、加强协调,多方配合。全乡各学校要督促小学、幼儿园制定日常管理措施,建立长效管理制度,认真履行工作职责,加强监督排查,努力构建规范高效的学生接送车辆运行与管理机制。要建立工作协调机制,特别要建立和完善学生交通安全管理工作联系会议制度,及时通报学生交通安全管理工作中存在的问题,形成齐抓共管的良好局面。

通过深入、扎实地开展攻坚战,进一步规范交通行为,依法查处严重交通违法行为,维护良好的交通秩序,预防交通事故,特别是一次死亡3人、5人以上交通事故同比减少,力争不发生一次死亡10人以上特大事故,民警执法更加规范,服务群众水平显著提高,为北京举办奥运会创造良好交通环境,为全年预防道路交通事故工作奠定良好基础。

为确保攻坚战取得实效,市局专门成立由副局长、交警支队长黄以西任组长,交警支队政委林水荣任常务副组长、交警支队副支队长张廷胜、魏荣华、魏建忠、何嘉平任副组长,交警支队各科室主要领导为成员的领导小组,负责全市集中整治工作的组织、协调和督导。

“奥运道路交通安全攻坚战”由奥运交通安全集中宣传、国省道交通秩序集中整治、农村道路交通安全集中整治、危险化学品运输交通安全集中整治和中小学、幼儿园校车交通安全集中整治等5方面组成。根据*市实际情况,分阶段开展以下五个方面的专项战役:

(一)奥运交通安全集中宣传,4月1日至10月31日。通过持续开展宣传,增强广大交通参与者的安全意识、文明意识和法制意识。组织协调新闻媒体针对“攻坚战”开展大规模宣传报道,使公众及时了解“攻坚战”各个阶段的任务、工作措施,广泛开展安全提示,争取社会各界的理解、支持和配合,营造良好执法环境。各地要充实、丰富安全宣传内容,针对机动车驾驶人、乘车人、农民群众、中小学生等不同群体,广泛开展“使用安全带”、“遵守限速规定”、“驾乘摩托车戴头盔”、“不乘坐安全隐患车辆”等不同内容形式多样的宣传活动,力争有所创新,要结合当地开展的与奥运有关的一切活动开展交通安全宣传活动(具体运作方式以交警支队的宣传方案创新开展)。

(二)国省道交通秩序集中整治,4月1日至6月30日。通过集中整治,使全市国省道交通秩序明显好转,道路交通安全隐患得到有效治理,标志标线、安全防护设施改善齐全,超员、超速(含超低速)、违法停车、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为得到有效遏制,道路交通事故不断下降,各地要加大警力投入,改进勤务模式,切实落实国道联勤制度,用足用好固定和流动测速设备,加强国省道的点、线巡逻管控,保持巡逻密度。

(三)农村道路交通安全集中整治,7月1日至9月30日。通过开展整治,加大隐患治理力度,依法严查无证驾驶、客车超员、无牌无证机动车上路、驾乘摩托车不戴头盔以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人和二轮摩托车乘载多人严重交通违法行为,使农村道路通行秩序好转,交通事故特别是一次死亡3人以上交通事故明显减少,隐患明显消除,农村交通安全工作的基础得到进一步增强。5月至6月,各地要依托乡镇政府组织有关部门人员对农村硬化路面的交通隐患进行一次认真摸排、整改。各地要结合20*年在顺昌召开的农村派出所协管交通安全工作现场会精神,充分发挥农村派出所参与交通管理的积极作用。在整治期间,要将任务分解到各乡镇派出所,形成县(市)公安局和交警大队领导包乡镇,乡镇派出所包辖区,交警中队和民警包线路的承包责任制,真正形成全警动员,多警联动,任务明确,责任到人的工作格局。

(五)中小学、幼儿园校车交通安全集中整治,9月1日至10月31日。通过排查整治,使中小学、幼儿园校车交通安全管理工作进一步规范,校车管理制度得到进一步落实,各地要配合教育部门加强校车安全排查和校车驾驶人安全审查,掌握辖区内校车的基本情况,建立健全档案信息,共同督促学校落实安全责任,加强校车的日常安全管理,确保校车车况良好。广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强,学校周边交通环境得到进一步完善,校车各类交通违法行为明显减少,涉及校车的交通事故明显下降,杜绝涉及校车的特大道路交通事故发生。

(一)提高认识,周密部署。奥运道路交通安全攻坚战是公安机关加强安全管理、预防交通事故、确保北京奥运会顺利举办的重要举措。各地要按照市局的要求,结合本地实际,迅速部署,加强领导,确保攻坚战顺利进行。要借鉴往年攻坚战的成功经验,进一步加大整体工作力度,采取各种方式层层发动,切实提高广大民警的认识,统一思想,增强工作积极性、主动性,发扬连续作战的作风,形成全警参战的良好局面。各级公安机关及交通管理部门要集中精力、集中人力、集中物力,不惜一切代价坚决打好这场攻坚战。各地公安机关要立即向当地党委、政府汇报,取得支持。要把攻坚战与落实“五整顿”“三加强”措施紧密结合起来,与开展“平安畅通县区”创建活动紧密结合起来,与“隐患治理年”活动紧密结合起来,进一步调动方方面面的积极性,进一步提升公安交通管理工作的整体水平。省际交界的大队,在攻坚战期间,要根据工作需要,适时启动省际反超载服务工作站,确保24小时值班制度,并安排好值勤人员的食宿等后勤保障工作。

(二)强化督察,注重成效。攻坚战期间,继续沿用春运工作包片挂点的办法,层层落实承包责任制,形成全警动员、任务明确、责任到人的工作格局。市局将组织督导组深入一线,采取明查与暗访结合,集中督导和蹲点调研结合等方式,对攻坚战开展情况进行督促检查,及时帮助基层发现问题和解决影响整治的突出问题。各地要强化勤务考核,提高路面管事率,切实抓好各项工作措施的落实。

(三)规范执法,热情服务。要进一步规范执勤执法行为,坚持处罚与教育相结合的原则,加强执法环节中的宣传教育。严格按照道路交通技术监控工作规范,进一步规范测速点设置和监控信息采集等工作,让交通违法者心服口服。要坚持热情服务,积极帮助过往车辆和群众解决实际困难,以良好的形象展示交警的风采,为北京奥运会的举办创造和谐的社会环境。同时,要结合“三基”建设,进一步做好民警的安全防护和后勤保障工作,切实保护好自身安全,确保广大民警保持充沛精力投入到攻坚战中。

以维护学生和儿童的生命安全为中心,以“全面排查、集中整治”为原则,坚持“属地管理、各负其责”,严厉打击黑校车和电瓶车非法营运,集中整治校车安全隐患,建立健全长效管理机制,有效预防和避免涉及学生和幼童重特大道路交通事故的发生。

区政府成立黑校车和营运电瓶车联合整治工作领导小组,由区长李蔚任组长,副区长严国益、王清华任副组长,区政府督查室、教育局、交管局、综治办、局、法制办、安监局、城管局、公安分局、交警大队、各街道(乡、局)为成员单位。各成员单位要明确专人负责组织实施和联络衔接。领导小组下设办公室,由李国开任办公室主任,办公室设交管局,负责日常组织协调工作。

三、实施步骤

第一阶段:前期准备阶段(7月15日至7月31日)

各成员单位成立领导小组和工作班子,并与交警大队、交管局、教育局配合,组织开展摸底调查。

第二阶段:宣传发动阶段(7月31日至8月15日)

各成员单位组织各类媒体对黑校车非法营运电瓶车的危害性进行集中宣传,形成宣传攻势,营造良好的舆论氛围和群众基础。

第三阶段:自行退出阶段(2012年8月15日至9月15日)

由联合整治工作领导小组牵头,以交管局、教育局、各街道办事处、社区(村)为主,组织力量逐车、逐人上门宣传,分别做好黑校车、营运电瓶车从运人员自行退出的思想工作,化解矛盾,力争从运人员在规定时限内退出营运。

第四阶段:整治取缔阶段(2012年9月15日至10月31日)

由联合整治工作领导小组牵头,交警大队、交管局、城管等部门联合开展取缔行动,根据黑校车、营运电瓶车违法行为性质,在10月底全面取缔区内黑校车和所有场外运营的电瓶车。

四、工作任务

(一)区政府督查室

对各成员单位的工作不定期开展督查,重点督查各单位的不作为行为,确保各成员单位分阶段、按步骤完成工作任务。

(二)区法制办

(三)区教育局

1、加强对辖区中小学、幼儿园的宣传教育,提高对黑校车和营运电瓶车的思想认识。

2、对全区中小学、幼儿园的校车进行全面摸底,实行一车一档、规范管理;与使用校车的学校、幼儿园签订交通安全管理责任状,并与校车驾驶人逐人签订安全责任状,确保全区所有学校、幼儿园严禁聘用、使用无校车资质的车辆运送学生。

3、对辖区内幼儿园进行全面摸底排查,登记造册。对未办理合法经营手续的幼儿园,要进行整治查处;对发现使用黑校车非法营运的,要及时向区交管局、交警大队通报,由区交警大队、交管局依法依规进行联合整治查处。

(四)区交管局、城管局

制定本系统《黑校车和营运电瓶车联合整治工作方案》,加大对路面行驶校车、营运电瓶车的检查整治力度,联合交警大队,组织开展黑校车和营运电瓶车的专项整治行动,依法从重查处和取缔黑校车、非法营运电瓶车。

(五)区交警大队

1、制定本系统《黑校车和营运电瓶车联合整治工作方案》,印制、发放整治黑校车和非法营运电瓶车的各类宣传资料、摸底调查表格,宣传资料应明确参运人员、车辆退出营运时限,明确集中整治的要求和查处措施。

2、加大对道路巡控力度,加大对路面行驶校车、营运电瓶车的检查整治力度。

3、组织开展黑校车和营运电瓶车的专项整治行动,依法从重查处和取缔黑校车、非法营运电瓶车。

(六)综治办、局

1、对上访人员进行有针对性的政策宣传教育。

2、指导、组织、协助各街道做好可能发生的群体上访疏导化解工作。

(七)领导小组办公室

1、制定《黑校车和营运电瓶车联合整治宣传工作方案》,牵头策划、组织宣传报道活动,营造浓厚的宣传氛围,确保黑校车和营运电瓶车联合整治的内容家喻户晓、人人皆知。

2、组织召开动员会议和工作调度会,协调各成员单位的工作。

3、制定工作进度表,对照每个阶段的任务目标,进行检查督促,并及时将工作情况上报市整治办和区领导小组。

4、完成领导小组下达的其他工作任务。

(八)各街道(乡、局)

1、成立领导小组和工作班子,制定具体的工作方案,分社区(村)对现有校车、电瓶车数量、状况等情况进行调查(调查表件附件),掌握黑校车、非法营运电瓶车的数量、状况等情况,及时报告领导小组办公室。

2、组织力量发放《关于禁止营运电瓶车上路行驶的通告》等宣传资料,确保本辖区市民人人知晓。

3、安排专人逐车、逐人上门宣传,做好营运电瓶车从运人员自行退出的思想工作,化解矛盾,争取从运人员在规定时限内退出营运。

4、配合交管、交警、城管等部门对辖区内黑校车、非法营运电瓶车进行综合整治。

(一)高度重视,加强领导。要充分认识到开展黑校车和非法营运电瓶车的集中整治行动是落实进一步加强校园及周边安全防控工作的具体措施,是确保学生和幼童出行安全的重要保障。各单位务必增强工作的责任感和紧迫感,要制定详细的工作方案,积极加强联系、协调,确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位,确保整治行动取得实效。

(二)规范执勤、文明执法。在调查摸底和执法过程中,各单位要教育工作人员和执法人员牢固树立勤政为民、执法为民思想,严格规范工作、执法程序和语言、行为,树立良好执法形象和爱民形象。

四季度要着力抓好以下各项工作。

一、继续扎实开展渡口渡船安全专项整治。

四季度是今年渡口渡船安全专项整治工作整治阶段的最后时期。要按照《全市渡口渡船安全专项整治方案》的要求,加大整力度,消除渡运安全隐患,努力提高渡口渡船达标数量。要认真落实省交通厅《关于在全省开展乡镇渡船更新改造工作的通知》(湘交安字[2006]286号),认真抓好渡口渡船更新改造,必须采用省统一设计的渡船船型,要抓好新建渡船的检验、质量控制、验收和发证,确保质量良好,不得出现低质量和无证渡船。要抓好渡工培训考试和发证。船舶船员科要制定渡工培训计划,深入下去与各海事处一起逐县(市)进行渡工培训考试发证,达到所有渡工都有适任证书。要完善渡口渡船台账和档案,开发软件,实现渡口渡船标示和台账电脑化。督促《渡口守则》牌的建立。春运前对客渡船进行一次全面安全技术检查。

二、认真开展水上交通安全大检查和整治。

要认真吸取9.22事故教训。我局决定,从10月中旬开始至12月中旬结束,在全市范围继续开展水上交通安全大检查和整治,重点检查客渡船、游览船、危险品船、挖砂船和运砂船,重点整治非客运船载客。各海事处要制定安全大检查和整治具体方案,组成强有力的检查组开展工作。对检查中发现的各类违法行为和安全隐患,严格按照《内河交通安全管理条例》和《内河海事行政处罚规定》严肃处罚和立即整改好。要重点整治非客运船载客,对无证小船载客,一经发现一律没收船舶。对无证船舶只能处罚,严禁收取无证船舶费用。要认真整治运砂船超载,坚决遏制超载行为。在检查中发现的重大安全隐患,在海事职权范围无法整改好的,要及时将情况向当地政府、交通局和市局报告,组织进行综合治理整改好。

三、抓好水上交通安全宣传“四进”工作

要继续深入开展水上交通安全宣传“四进”工作。四季度重点进学校宣传,“四进”工作要做到各县(市)有一个水上安全宣传教育基地,各乡镇和水运企业、有船单位、沿河学校有一个水上安全宣传专栏。达到宣传面为船舶驾驶员为100%,城镇中小学生为90%以上,农村中小学生、沿河城镇及农村居民为90%以上。全面提高水运从业人员以及全社会的安全法制观念和安全意识,各处要在12月10日前上报“四进”工作总结。

四、加大安全监管力度

五、认真做好船舶检验工作

六、加大规费征收力度

规费征收进度不够理想,必须采取有力措施抓征收,确保任务完成。一是要加大力度。二是抓安全整治促征收,要运用处罚和法律手段解决“钉子”户,特别是抓好运砂船、挖砂船规费征收。三是健全台账,四是实行奖罚制。完成任务,才发全额工资和规范津贴,没有完成,扣罚津贴和工资。超收实行20%的提成奖,但对去年没完成任务的要减去后提奖,以调动征收工作积极性。

七、扎实开展“规范管理年”活动

市局和各处要按照我局制定的规范管理活动方案的要求扎实开展活动,加强制度建设,加强基层建设和基础工作,全面落实执法责任制,规范执法行为,全面推行政务公开,建立长效安全监管机制,从而达到规范管理、强化监督,提高效能、优质服务的目的。

继续抓好海事人员水上交通安全法规学习,在10月下旬举办海事人员法规培训班,并进行考试,凡考试不及格的一律待岗学习,直到考试合格。

要切实抓好队伍建设,健全内务管理制度,加强教育,严格管理,严格考勤和纪律,整顿和转变工作作风。

抓好双文明建设。衡山和耒阳海事处创省双文明建高先进集体。

八、抓好治理商业贿赂专项工作。

全体海事船检人员要切实增强廉洁自律的自觉性,勿因善小而不为,勿因恶小而为之,自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则,树立良好政风。加强廉政教育,认真解决船主和船员反应强烈的突出问题,切实解决执法不规范、乱收费、乱罚款、吃拿卡要刁难群众以及工作方法粗暴、损害群众利益等突出问题。建立教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。

以“*”重要思想和党的精神为指导,以《中华人民共和国道路交通安全法》、《*省道路交通安全条例》等法律法规为依据,以整治镇摩托车行驶秩序为重点,按照“政府牵头,各部门各负其责,实行社会综合治理”的原则,坚持“源头严防,路段严查,违法严处,共同防冶”的工作方法,全面落实各项管理措施和责任制,有效预防和减少涉及摩托车的交通事故。

二、工作目标

通过抓好镇摩托车行驶秩序管理,探索和建立摩托车动、静态管理的长效机制,促进我市摩托车交通管理水平上新台阶。

三、组织领导

(一)试点阶段(20*年8月20日至9月30日)。共和镇作为开展摩托车行驶秩序专项整治工作的试点镇,通过试点先行,以点带面,力争通过整治取得对摩托车管理的新成效。

(二)全面整治阶段(20*年10月至20*年6月)。通过总结共和镇开展摩托车行驶秩序专项整治工作经验,并逐步在各镇推开。20*年12月前,三分之一以上的镇要开展摩托车行驶秩序专项整治工作;20*年6月前,所有镇要开展摩托车行驶秩序专项整治工作。

(二)充分发挥领导干部的模范带头作用。镇、七所八站、中小学校、村居两委会等单位领导要充分发挥模范带头作用,自觉遵守交通法规,做到“不违反交通规则,不抵触执法,不为违法者讲情”。同时要管好身边的工作人员和家属,以此形成模范带头示范效应,并带动其他人员自觉遵守道路交通安全法律法规。

(三)以镇驻地为中心,以点带面促进整治工作的开展,幅射和带动周边地域。通过抓好共和试点镇的整治,积极探索摩托车行驶秩序管理的新措施、新办法,及时总结并加以推广。各镇要集中人力、物力,重点抓好镇政府驻地墟镇和街道办事处主要交通道路的交通秩序管理,包括标志标线的规范设置、车辆停放管理等,使之成为镇交通安全管理的样板,以此带动、幅射和影响周边地域交通安全管理。

(一)提高认识、加强领导。各镇政府、有关部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度,认真重视本次镇摩托车行驶秩序专项整治工作。市预防道路交通事故联席会议要从维护广大人民群众根本利益的角度出发,充分发挥各职能部门的联动作用,通过宣传教育和示范引导等方式,推进镇摩托车行驶秩序的有序管理。要开展经常性的督促检查,及时解决整治工作中存在的问题和困难。

(二)明确职责,形成合力。充分调动社会各方面的力量,形成政府统一领导、各部门紧密协作、舆论积极配合、群众自觉参与的工作格局。*交警部门要加强警力上路巡逻,强化路面管理,依法查处违法行为;教育部门要加强在校学生的道路交通安全知识的培训;交通、工商、质监、市政部门要结合本职,派出执法人员配合开展整治行动。

(三)加强宣传教育,把握舆论导向。市内新闻单位要大力宣传规范摩托车行驶秩序的重要性和必要性,及时跟踪报道本次专项治理工作的情况,并充分发挥舆论监督作用,不断增强群众的道路交通安全意识。

以科学发展观为统领,以公安部《紧急通知》和紧急视频会议精神为指导,认真贯彻落实各级领导同志的指示精神,站在保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度,认真吸取“8.20”特大道路交通事故教训,紧紧抓住影响和制约全市道路交通安全的突出问题和薄弱环节,按照“各尽其职、各负其责、部门联动、集中整治”的原则,开展整治道路交通秩序行动,坚决遏制重特大道路交通事故高发势头,为全市经济社会更好更快发展创造安全、有序、畅通的道路交通环境。

通过开展集中整治,道路交通严重违法行为明显减少,道路交通秩序得到明显改善,道路交通安全隐患得到及时治理,交通参与者的交通法治观念和交通安全意识进一步增强,杜绝重特大交通事故的发生,确保全市道路交通安全形势的好转与稳定。

三、工作职责

(二)乡镇派出所按照哈市公安局《关于明确乡镇派出所交通安全管理和宣传工作职责的决定》的规定要求,在当地政府的统一领导下,承担起对辖区驾驶人安全教育和管理的责任,登记机动车和驾驶人信息,实行户籍化管理,组织开展交通安全宣传教育,会同交警、农机监理加强交通安全管理。

(五)各乡镇都要成立道路交通安全委员会,确定一名分管领导负责此项工作。支持、协助、配合交警、交通、农机监理等职能部门抓好交通安全宣传、教育以及交通安全隐患排查等工作。

(六)教育局负责全市中小学校及幼儿园的交通安全宣传教育工作,配合交通部门落实接送学生的营运车辆,做好对接送学生车辆的排查、登记,为有关部门整治提供可靠信息。

四、工作措施

(一)以公安交警部门为牵头单位,全面启动交通安全检查站,实施部门配合,联合执法,各自依据法定工作职责和管辖权限,从严查处各种危害交通安全的违法行为。

(二)交警辖区中队、交通运管分站、农机监理站分站在领导小组的指挥下共同开展联合执法整治工作,对辖区的严重交通违法行为集中整治。

(四)规范执法。公正、公平、规范和理性、平和、文明执法,严格执行法律法规和各项程序、规定、标准,执罚必须到章到条到款,防止执法的随意性和,认真解决不作为和乱作为的问题,严禁任何形式的代收代缴和勒拿卡要,防止公路“三乱”行为发生。

(五)加强宣传教育工作,通过新闻媒体和各种有效的宣传方式,集中宣传各种严重交通违法行为的危害和后果,取得广大群众的理解和支持,营造整治工作浓厚的社会氛围。

(六)各单位要负责加强对参加联合执法人员的安全教育和安全管理,提高安全防范意识,严格落实安全防护措施,防止发生伤亡事故。

(一)提高认识、加强领导。各单位要对整治行动高度重视,抽调精干人员参加联合执法,确保集中整治工作取得实效。

(二)按时到岗,尽职尽责。各单位要保证人员、车辆、装备按时到岗到位,按照各自的职责分工,认真负责地开展集中整治行动。

(四)各单位要自行负责参加联合执法的车辆、燃料及人员经费等。

(五)各乡镇要积极配合各有关执法单位,共同抓好交通安全整治工作。

THE END
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