孙锡良:为什么会导致“看病难,看病贵”?学者观点

“两会”正开,有关“号贩子”的问题又重被提起,似乎在打击“号贩子”方面取得了不小的成就。然而,在我看来,“号贩子”问题不是根本问题,谁看见一般性医院里面“号贩子”猖獗过?打击了“号贩子”并不能真正解决“看病难”问题,更不能解决“看病贵”的问题。

我先来说说“看病难”的问题。

2014年底,本人患了肾结石,朋友建议我去本校附二就医,因为有熟人,相对比较方便,我确实也去了,一进门诊楼,几乎把我吓晕了,这哪里是看病这分明是足球比赛刚散场时的人流啊!我马上对夫人说,这病我不看了,虽然可以有人帮忙,不麻烦,但是,我早看,就得挤掉一个,果断离开附二,搭个的士来到四医院,一进门就挂号,挂号后很快就看病治疗,包括办完住院手续,加起来只花了一小时不到,一周后出院。

2015年,本人胃溃疡加重,又不舒服,也是受人建议,决定到本校附一医院就诊,车子开到还没有进医院大门,在院门口就堵了近一小时,人山人海,好不容易开进去了,找个停车位比登天还难,一气之下,我直接从出口把车开回家,不看了。下午,我就去附近的中医研究院,也是三甲医院,不用排队,直接住院,没有体会到看病难。

那为什么“看病难”在百姓中间认同度那么高呢我看还是两方面问题:一是优质医院资源总体紧缺,且分布不合理;二是老百姓的思想认识存在偏差。第二个原因恐怕比第一个原因影响要更大。

小病小痛,在农村也很方便,有村医务所,有乡镇小医院,再大一点的病,县城里的医院也很多,部分县城医院根本就吃不饱。在城市,小医院到处都有,小诊所也到处都有,社区诊所分布较密,只要不住院,看病似乎是不很难的。特别落后的地区也许情况会差一些,但不具有普遍性。

遇到大一点的病,只要不是癌症,只要不是动大型手术,一般性县级医院和城市医院都有能力承担,实际上,只有很少数的大病才需要到各省市的著名医院就医住院。

我也私下问了部分本校附医的医生,他们都反映,绝大部分病人可以不到湘雅就医,而真正需要住进来的急重症病人有时却住不进来,部分人患个感冒也到湘雅,部分病人是心理作用,生怕在其它差一点的医院发生误诊,还有一部外地的病人是家庭条件太好,盲目迷信顶级医院,真正是出于解决疑难杂症重症的病人占比较低。

我说的是长沙现象,也许全国各地的问题有所区别,但总体形势应该差别不太大。这就给我一个启示:看病难,难在医患双方的配置与选择双向不合理。要解决“看病难”的医疗问题,就得从化解“双向选择不合理”下手,尤其是医保政策必须有调节患者分流的能力,如果不能有效引导分流,打击号贩子这种表皮问题解决得再好,“看病难”的问题仍然会是共性问题,把“看病难”的问题锁定在解决“号贩子”上面恐怕是完全没有找对症结。

归纳起来讲,看病到底难不难要看两种现象:一是著名的三甲医院人山人海,二是一般性公立医院和社会性医院人流较小。(北京和上海的情况不等同于全国各地情况,不要用北京现象来误读全国,因为全国很多病人都往北上广跑,中国的国情绝不能套京沪的市情)

解决“看病难”,一方面要政府有效引导资源配置和病患者分流;另一方面,政府还要做好就医服务,比方说,给家家户户配“导诊手册”,由社区牵头,给该社区的居民配适合的“导诊手册”,幼婴、少儿、中青年、老年各自的适合医院,不同病症、病情适合的就诊医院,尤其要对就诊医院做一个基本情况的诊疗介绍,让居民一目了然,不盲目跑远路、挤大医院。手册五年更新一次,既有纸质手册,又有网上可查的电子手册;第三方面,要做好科学就医、合理就医的广泛宣传工作。

下面想再谈谈“看病贵”的问题。

还是以我自己两次住院的经历为例,胃病和肾结石两次住院的费用总额均为6000元多一点,两次自费部分均在2000元左右(含部分检查和部分药品),自费占比均达到三成以上,不算很低。也许不同的住院情况,在不同的地区,最后自附的比例会千差万别,越是大病,患者的个人负担总额肯定越多。

我对“看病贵”的感觉有三点:一是检查费用高,二是用药品种多,三是药品变脸学问大。

对小病住院来讲,检查费用是占比较高的,大病可能相对低点。然而,大病在住院总量中所占比重应该是较低的,常规性住院应该是多数,也就是说,检查费用偏高在“看病贵”中也许具有代表性。医院的检查成本真有那么高吗政府部门能不能介入核算一下检查成本,适当地降低一下检查费用

对于用药,我更是不太懂,只是凭感觉说话,住院期间,每天早晨,护士就送一堆药过来,并且让我在清单上签字,总是长长的一串,我不懂医,无法挑出哪种药是可要可不要的,要不要,主动权全在医生手上。第二次住的是中医院,每天不但有一长串西药,还要附一些中药,说是起调理作用,也得要用,只有人工保健类项目被我清醒地拒绝了。

用药,无论是老百姓还是监管部门,要做到精确控制估计很难,即使有非常科学的治疗标准,也未必能千人照套,医生总是有自己的合理伸缩空间。这里面需要改革的最重要一步可能是用药与收入不挂钩,除此之外,恐怕很难找到其它有效办法。

用药贵,除了因用药多以外,根本性的问题还是药物本身很贵。我很清楚地记得,胃病住院时用了一种药,每个药盒子里装两片药,一天用量,还配一张长长的纸质说明书,每盒价格15.5元,包装成本就占了不少。出院时,医生开了半月的用药,结果我提了整整两大袋子,不清楚的人还以为我从哪里批发进货回来。后来,我又问了一下社区医生,问前面提到的那种药过去的价格如何,他就告诉我,以前是用瓶子装,一瓶可以服半个月,大概就是8元左右,我简直无法相信这中间的魔术性变化。这也让我想起买感冒药的经历,大约在十年前,买一板速效感冒胶囊只需要1元钱,后来变成2元,一板十片,一般来讲,我只要服一片到两片就能治好感冒。现在,市场上没有这种药,到药品超市一看,全是旧药换新名,最少的一盒都得15元以上,吃完15元的药,未必能治好感冒。当然,这跟体质变化也可能有关。但包装上的千变万化是真实存在的,改头换面让药价虚高肯定不假。

在“两会”上,著名的钟南山院士批评过一个病人心脏搭5个支架的怪事,这应该不是个案,平时也经常听到过,尤其是外国医疗产品在医院畸形使用和畸形收费的现象十分突出,2元进卖出200元的情况在很多大医院也并不奇怪。总而言之,看病贵的主根源还是在药上面,而药贵的总根源恐怕又在“市场”上面。只要你依靠市场,药的属性必然发生变化,它身上承载的“资本功能”就一定会大于它的“治疗功能”,商人不是病人,也不是政府管理者,它最关心的不是病人,而是自己的利润。非常遗憾的是:我们的医改大方向仍然是市场化运作,仍然认为市场可以解决“看病贵”的问题。

要解决“看病贵”的难题,对“计划”和“市场”两个要素进行重新评估已变得十分必要,医保范围内的医疗到底是计划好还是市场好,或者说各占多大比例好,现在应该可以进行探索摸底,为构建相对公平的医疗保障提供参考。

对全国各地的医患情况,我不是十分了解,也没有做过特别仔细地调查研究。但是,个人体验、媒体浏览、案例分析、专家报告都可以作为我的认知借鉴,我还可以从身边发生的一些事例看出一些问题。

原题:我对“看病难,看病贵”的粗浅认识

「支持红色网站!」

感谢您的支持与鼓励!您的打赏将用于红歌会网日常运行与维护。帮助我们办好网站,宣传红色文化。传播正能量,促进公平正义!

THE END
1.媒体报道:破解“看病贵看病难”问题多年来,“看病贵、看病难”问题一直困扰着人民群众,成为一个突出的民生问题。改变“看病贵、看病难”的现状刻不容缓,它不仅是政府、医院、医生的事情,而是事关老百姓民生福祉的大事。 “看病贵、看病难”的原因有以下几点:医疗卫生事业发展不均衡、社会医疗保障体系不健全、药品生产流通秩序有待完善、医疗费用上升过...http://www.sqsyy.com/xwdt/2014-12-05/1720.html
2.两会各方瞩目的焦点:看病难看病贵已到临界状态力破看病难看病贵3月11日,巴德年委员在发言中痛陈,中国的医改之路已走到了老百姓极不满意,并且无法承受的地步。发言引起与会委员的广泛共鸣,对医改重新进行路径设计已成为从中央到民间的强烈共识。可以毫不夸张地说,广大群众对于眼下的看病难看病贵的现象,已经到了无法承受的临界状态。http://www.ce.cn/cysc/ztpd/2007/lianghuiyiliao/nangui/200703/13/t20070313_10672525.shtml
3.当今社会看病难看病贵的问题太贵 便宜 *9. 为了更好的配置卫生医疗资源,您认为更多的专科医院和私立医院能解决看病难看病贵的问题吗? 能 不能 不确定,但应该能缓解看病贵难问题 *10. 看病时,医生会不会总叫您去检查这检查那? 经常 偶尔 从不 *11. 看病时,医生会不会给您开很多药,甚至有些多余的 经常 从不 偶尔 *12. 您认为...https://www.wjx.cn/jq/19688519.aspx
4.“看病难看病贵”问题的原因及对策(医疗管理)近年来,在各级党委、政府的重视支持下,为缓解群众的“看病难、看病贵”问题,我们从加强基层医疗机构能力建设入手,狠抓基础设施建设、人才培养、行风建设等工作,努力提高医疗服务水平。 (一)加快公共卫生和农村卫生国债项目建设 2003-2008年,我们从国家发改委共争取3个国债建设体系,包括国债疾控体系建设、国债医疗救治体...http://www.100md.com/html/200712/1251/1993.htm
5.“看病难看病贵”成因探析及破解对策近几年来,黄石市加大了对医疗卫生投入,深化了医疗卫生体制改革和医疗保险体制改革,强化了对卫生医疗的监督管理,医疗卫生整体面貌得到了很大的改善,人民群众看病、就医环境有了很大的改观。但是倍受社会关注的“看病难、看病贵”问题依然没有得到根本解决。从表现形式上看,我市看病难主要是农村和基层,而看病贵则极为...https://www.qikanchina.com/thesis/view/467604
1.关于如何解决百姓“看病贵看病难”问题的建议近几年,“看病贵、看病难”现象一直饱受争议,社会各界针对这个现象也想过不少办法,提出过不少建议,但一直没有得到很好的改善,究其原因,主要有以下几个方面。 1、社会保障不健全 “看病贵、看病难”反映的实质问题是社会保障不健全,到现在,仍有大批的城镇居民以及农村居民没有任何医疗保障措施,看病就诊完全自费。社...https://www.hrbzx.gov.cn/content/19233.html
2.看病贵看病难就是个伪命题031323看病贵看病难就是个伪命题 03-13 23:44 来源:丁香园 ? 作者:烧伤超人阿宝 与普遍的“看病贵看病难”印象相反,中国医疗是全世界主要国家里面最优质,最便利,最廉价的。中国老百姓享受的,是远远超越中国国力所允许的高水平医疗服务和保障。其背后,是一线医生长时间高强度的劳动和低到匪夷所思的薪资待遇和医疗服...https://www.chunyuyisheng.com/pc/topic/22934/
3.看病难看病贵(精选十篇)当前“看病难、看病贵”已经成为城乡居民反映的突出问题,也是党中央、国务院领导高度关注的重大问题。在“看病难、看病贵”问题中,尤其突出的是农村贫困人口、城市弱势群体因“看病难、看病贵”造成了极大的经济贫困和生命延续困难。“看病难、看病贵”的有效解决,实现病有所医,是构建和谐社会的重大课题之一。以笔者掌...https://www.360wenmi.com/f/cnkey45443py.html
4.国务院半年放六招破解“看病贵看病难”窘况看病贵难“小病拖,大病挨,重病才往医院抬”,“救护车一响,一头猪白养”,“头痛感冒三五天,一月工作全白干”,“挂号起五更,排队一条龙”……这些民间流传的顺口溜,真切地反映了群众“看病贵、看病难”的窘况。然而,人口众多,财力尚有限的现状,让这个问题成为了难啃的“硬骨头”。 https://yuqing.dbw.cn/system/2015/08/04/001002845.shtml
5.主题教育进行时丨聚焦群众“看病贵看病难”,山西省中医院六大...近年来,山西省中医院紧紧围绕提升医疗服务质量这一目标,牢牢抓住“一切为了患者、一切方便患者”这个基础,积极推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,在改善群众看病感受、提升患者就医体验方面出实招、办实事,以多项举措解决患者看病难题,不断提升患者的满意度。 https://www.sxzyy.com/html/web/dangjiangongzuo/dangwugongkai/1670743947020455937.html
6.探索解决“看病难看病贵”的践行者“悬壶应济世,医者父母心”。然而,在社会飞速发展、群众生活日益提高的今天,看病难、看病贵却成了全社会共同关注的热点问题,成了最不容易解决的大难题。 作为沧州市的一家民营医院院长的李金彪,凭着一种强烈的社会责任感和使命感,以“品格第一、顾客至上、求实创新、奉献社会”的办院宗旨,正在尝试和践行着一条探索...http://www.czhpyy.com/xwinfo.asp?tbad=114
7.浅谈看病难看病贵换位思考,尽管我是医生,但我也做过病人的家属,为什么我觉得有时看病难、看病贵,而有时又觉得看病不难、看病不贵呢?我觉得看病难、看病贵都是我去别的医院就诊,而觉得看病不难、看病不贵,都是在我的医院,所以归根结底,还是信任危机,让有大病的人去三甲医院,常见病和多发病留在二甲和三乙医院就好,要改变这种...https://www.haodf.com/neirong/wenzhang/1724271918.html
8.看病难看病贵的提案6篇(全文)同时, 国家对医疗市场的监管不严, 还没有真正的落实到每一个人, 所以这就大大地主张了看病难看病贵的不良状况。至于财政投入方面, 在2007年我国用于医疗救助的各级财政投入达71.2亿元, 其中中央财政补助地方城乡医疗救助资金33.4亿元, 比2006年的14.3亿元增长了13.3%, 地方各级财政预算安排城乡医疗救助资金37.8亿元, ...https://www.99xueshu.com/w/filegr4lvw0q.html