近年来，居民饲养宠物数量迅速增加，但部分饲养人责任意识淡薄，也给周围群众生活带来许多不良影响。合肥市人大代表姚登攀调研时发现，宠物伤人事件时有发生，宠物到处乱跑影响道路交通安全，此外宠物随地大小便给城市卫生和小区环境管理带来不小难度。
姚登攀建议，尽快出台更为完善的宠物管理办法，严格规范饲养行为。“公安等部门经常接到群众举报，但很多时候也只能调解一下，不能做到防患于未然，效果甚微。”另外，姚登攀还提出要建立宠物监护人制度。“每一只宠物必须注册登记‘户口’，填写宠物状况及其监护人的姓名、住址、联系方式；宠物在公共场所出入时，一律佩戴宠物‘身份证’。”
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