新闻办就2018年春节消费市场运行保障等情况举行发布会中国网杨楠摄
国务院新闻办公室于2018年2月6日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请商务部副部长王炳南、文化部副部长杨志今、国家旅游局副局长王晓峰介绍2018年春节消费市场运行保障、文化活动、假日旅游等方面情况，并答记者问。
新闻办新闻发言人胡凯红主持发布会中国网杨楠摄
【新闻办新闻发言人胡凯红】
下面先请王部长做介绍。
商务部副部长王炳南中国网杨楠摄
【商务部副部长王炳南】
各位记者朋友们，大家上午好。非常高兴参加国新办新闻发布会，向大家介绍春节市场保障供应有关情况。保障节日市场供应是重大的民生工作，全国商务系统认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以“保障供给、稳定市场、改善民生”为工作目标，全力以赴保障春节市场供应，满足人民日益增长的美好生活需要。
据监测，今年春节市场总体平稳有序，主要有四个特点：一是商品供应充足。全国36个大中城市日均猪肉供应量达到3万吨，蔬菜供应量达到16万吨。重点零售企业商品备货量同比增加10%-15%，各大批发市场、超市生活必需品的备货量比平时增加30%-40%，可供7-10天销售。京东、天猫、苏宁3家电商平台春节期间均正常配送。二是价格总体平稳。上周全国36个大中城市食用农产品平均批发价格比前一周上涨1%，与去年同期基本持平。受冰冻雨雪天气等因素影响，30种蔬菜平均批发价格上涨2%。预计春节前农产品价格还将有一定幅度上涨。三是销售持续旺盛。现在已经进入年货采购的高峰期，上周重点监测的零售企业销售额比前一周增长22%，其中食品、烟酒、服装分别增加25%、44%和24%。电商平台销售也保持较快增长。预计春节黄金周期间全国零售和餐饮企业可实现销售额9000亿元以上，同比增长10%左右。四是市场秩序平稳。目前流通领域没有发生重大安全事故，重点经营场所秩序井然。
商务部认真贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，高度重视春节市场保障供应工作，去年12月份我们就下发《关于做好2018年元旦春节期间市场供应工作的通知》，进行部署和安排，1月下旬发生冰冻雨雪天气后，又下发紧急通知，进行再动员再部署，并且派出督查组到各地进行工作检查。做好春节市场保障供应工作，要充分发挥市场机制作用，同时用好政府的调控手段，弥补市场的失灵。我们努力做到“三保”：一是保必须，保老百姓日常生活必须的粮、油、肉、蛋、奶和蔬菜。二是保供给，确保商品及时供应得上，不发生脱销断档，不发生大幅度价格上涨。三要保重点区域，主要是人口密集的大中城市、冰冻雨雪地区、港澳等地区。
商务部将全力以赴做好市场保供工作。再过几天就到春节。借此机会，我代表商务系统干部职工向全国人民拜个早年，向在座的记者朋友们拜个早年，感谢大家对商务工作的关心和支持，祝大家新春快乐，谢谢。
【胡凯红】
谢谢王部长。下面请杨部长做介绍。
文化部副部长杨志今中国网杨楠摄
【文化部副部长杨志今】
各位媒体的朋友们，上午好。非常高兴能有机会向大家介绍2018年春节期间文化活动安排。
为贯彻落实党的十九大精神，丰富和活跃群众精神文化活动，满足人民群众对美好生活的新期待，向世界展示中国特色的春节文化传统，诠释“欢乐、和谐、共享”的核心价值理念。我们已经启动了部分春节期间的文化活动，并将继续在国内外开展内容丰富、形式多样的文化活动，营造祥和、浓郁的节日文化氛围。
为落实习近平总书记给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员们的回信精神，文化部于春节期间组织42支文艺小分队赴各地开展“文化迎春，艺术为民”新春慰问活动200多场，并在革命老区、贫困地区开展多种类型的慰问活动。
各级公共图书馆、文化馆和博物馆、美术馆等公共文化机构节日期间不休息，将照常免费向公众开放，为群众提供文化服务。各地文化部门组织开展各类文艺汇演和城乡群众文化活动；依托传统习俗和特色民间文化艺术，举办各类庙会、花会等节庆活动。国家京剧院、中国儿童艺术剧院等9家中央直属艺术院团将在春节期间持续开展各类演出近200场，在京演出约100余场。
此外，我们已部署开展部分地区农村演出市场专项整治行动，并将继续加强文化市场安全生产工作、互联网上网服务营业场所监管等，保障春节期间良好的文化市场环境。
2018年，我们将继续在全球开展“欢乐春节”活动，通过高质量、多元化的文化活动，传递来自中国的新春问候。包括专场演出、春节庙会、广场庆典、非遗互动、校园联欢、文贸推介、美食品鉴等20多个类别在内的一大批高水准“欢乐春节”项目将在全球超过130个国家和地区的400多座城市陆续展开，包括53个“一带一路”沿线国家和地区。其中，如美国纽约“艺术中国汇”，加拿大渥太华“冰上龙舟节”，赫尔辛基、布宜诺斯艾利斯、开罗、奥克兰庙会，英国特拉法加广场巡游等活动已在当地连续多年举办，深受当地民众喜爱，成为当地民众庆祝中国新年的保留节目。
谢谢杨部长。下面请王局长做介绍。
国家旅游局副局长王晓峰中国网杨楠摄
【国家旅游局副局长王晓峰】
一是旅游添彩年节，市场延续火热。旅游已成为广大群众欢度春节的重要方式，今年春节旅游市场将持续红火。据国家旅游局数据中心调查显示：我国居民2018年第一季度出游意愿为83%，其中48.9%的游客选择在春节出行。综合市场预订等情况预测：全国国内旅游市场将达3.85亿人次，同比增长12%，实现国内旅游收入4760亿元，同比增长12.5%。
二是一南一北两头热，举家出游占主流。南下避寒、北上玩雪仍是广大游客春节出游的重要动机。调查显示，65.9%的出游居民选择国内中长线游，比例最高。三亚、哈尔滨分列国内旅游目的地城市前两位，海岛游、冰雪游热度最高。春节家庭游特色明显。52.7%的游客选择家庭自助游，34.5%选择近郊游。此外，二、三线城市商业街区、博物馆、主题公园、游乐场、动物园、庙会有望迎来大量游客。
借此机会，我也代表旅游工作者向全国人民拜个早年，向记者朋友们拜个早年。谢谢！
谢谢王局长。下面进入提问环节，提问之前通报一下所代表的新闻机构。
中央电视台记者提问中国网杨楠摄
【中央电视台记者】
再过几天就要过春节了，我的问题是我们各部门在保障老百姓过好节日方面做了哪些具体工作，市场和旅游产品供应等方面有哪些具体措施？最近我国很多地区遭遇了低温雨雪冰冻天气，是否会影响这些产品的供应和价格？谢谢。
【王炳南】
谢谢这位记者的提问。保障节日市场供应和平稳运行是商务部门的重要职责。在元旦和春节期间，商务系统把保障市场供应和平稳运行作为重中之重来抓，努力践行以人民为中心的发展思想，构建起以流通企业为主体，公益性市场为支撑，政府储备为兜底的市场供应保障体系，全力以赴做好春节期间市场供应工作。具体采取了以下几项措施：
一是加强商品货源组织。各级商务主管部门积极指导流通企业加强产销衔接，多方组织货源，增加备货数量，并保证一定比例的网点春节期间照常营业，满足群众节日消费需求。比如，北京启动蔬菜保供联合行动，组织7家重点农产品批发市场、20家大型连锁超市、17家蔬菜直营直供企业加强与生产基地直接对接，既增加老百姓关心的大白菜、洋葱、土豆等大路菜，同时也提供了品种丰富的细菜。
二是发挥公益性市场的作用。目前，全国已经设立253家公益性农产品批发市场和5291家公益性零售市场。这些市场将充分发挥保供应、稳价格的公益性功能，通过建立重要农产品储备和应急保供机制，确保市场平稳；同时也通过发展直采直供、减少中间环节、降低成本，更多让利老百姓。在批发环节，鲜活农产品价格在公益性市场比普通市场一般低10%-15%，零售环节一般便宜10%-20%。
三是做好储备商品投放。目前，全国已经建立粮、油、肉、糖等29种生活必需品的储备制度，北方有17个省建立起冬春蔬菜储备，包括北京等特大城市以及内蒙古、新疆等少数民族地区，可保证7天的蔬菜消费量。前不久商务部会同有关部门组织投放一批中央储备猪肉，河南、陕西、宁夏等地方组织投放地方储备，储备蔬菜达到4.8万吨、猪肉达到1.3万吨、牛羊肉达到4000吨。
从目前监测的情况来看，各地生活必需品市场供应充足，雨雪地区也没有出现脱销断档的情况。受消费需求增加及天气等因素影响，蔬菜等部分品种价格比前期有所上涨。下一步，我们将密切跟踪天气变化，加强市场监测和预测预警，指导流通企业进一步做好货源组织，增加商品库存，确保春节期间市场供应货足价稳。谢谢！
【王晓峰】
除了在北国驰骋冰雪，游客还可以到南国戏浪逐沙。比如海南推出了欢乐海岸亲子游等线路，广西推出了“南宁玫瑰花节”“北海客家婚礼体验”等各种活动，让游客可以提前感受到春的气息。
二是民俗游乡村游喜庆红火。各地丰富多彩的庙会民俗活动让我们过年的年味升级。福建莆田将组织“畅游妈祖故里、乐享美好生活”等特色旅游活动；贵州安顺市旧州古镇推出“屯堡人家过大年”系列旅游产品；湖北推出“乐意寻年货”“乐趣逛庙会”“乐观花灯秀”“乐舞滑雪节”“乐游泡汤季”“乐享慢生活”等春节乡村游线路。久居都市的人们可以在过节期间寻古村访古镇，看山望水忆乡愁。
三是新产品、新业态各具特色。各地大力推动旅游产业融合发展，一大批文化旅游、体育旅游、康养旅游、工业旅游、科技旅游等新产品投放到了春节的假日市场。以浙江为例，嘉善巧克力特色小镇、新昌达利丝绸工业旅游示范基地、杭州梅家坞茶文化街区等美丽乡村、特色小镇、文化街区等，集观光游览与休闲度假于一体，可以让我们的游客尽享轻松愉悦的旅游休闲体验。此外，一些地方还推出邮轮游、海岛自驾游、房车露营地、直升机低空游等新产品新业态，满足游客个性化、多样化旅游需求。一句话，春节假日旅游市场可谓是“海陆空游随心选，花样繁多任你游”。谢谢。
人民网记者提问中国网杨楠摄
【人民网记者】
随着人民生活水平的提高，大家已经在春节期间不满足于吃大餐、穿新衣这样的生活方式，想请问几个部门在丰富百姓假日生活，提高市场监管以及让人们过一个有品质的假日春节有哪些举措和安排？谢谢。
非常感谢。可以说近年来老百姓的收入在不断增加，消费也在加速升级。对品质消费这一块的需求越来越大。为了满足消费者的消费升级需要，让群众过上一个有品质的春节，商务系统采取以下几项措施：
三是维护市场秩序。各级商务部门始终把维护市场秩序作为重要工作来抓，积极采取措施，确保老百姓春节消费放心、安心、舒心。会同有关部门，对食品、烟酒等重要商品和网络零售、农村、城乡结合部等重点领域侵权假冒行为进行打击，净化市场环境。充分利用肉菜追溯体系，保障老百姓舌尖上的安全。督促餐饮企业贯彻餐饮服务标准和管理制度，履行食品安全主体责任，规范餐饮市场秩序。
谢谢！
【杨志今】
谢谢您提了很好的问题，正好借这个问题，我来介绍一下文化部春节期间为全国人民提供的“文化大餐”。文化部组织的42支文艺小分队赴河北西柏坡、雄安，内蒙古赤峰，广西百色，贵州遵义、黄平，福建龙岩，陕西延安等地开展新春慰问活动。恭王府博物馆赴山西静乐、江西黎川等地开展了送福到万家活动，将近7000个“福”字礼包送到社区、农村的贫困户、孤寡老人和农民工兄弟家中。国家图书馆组织了小分队赴江西兴国、山西隰县，向当地群众送电子书、主题展览和文化讲座。
同时，我们准备了丰富多彩的文艺演出和群众文化活动。国家京剧院将在梅兰芳大剧院推出《龙凤呈祥》《杨门女将》等经典剧目，中国儿童艺术剧院将赴基层乡镇公益演出经典儿童剧《小吉普·变变变》。安徽省在全省农民文化乐园及有条件的村综合文化服务中心组织群众举办1000场左右“乡村春晚”，展现农民群众自编自导自演、原汁原味接地气的乡村文化盛宴。在河北省开展了传统戏剧基层行系列活动，并支持开展2018年河北省千场非遗展演进万家活动，该活动将贯穿全年。
各类公共文化服务机构也准备了形式多样的春节活动。国家图书馆将开展馆长拜年、“看《永乐大典》过戊戌新年”等各类活动。故宫博物院除“金丝铁线——故宫博物院哥窑瓷器展”等展览外，还将面向7-15岁不同年龄段的学生举办寒假知识课堂。国家博物馆除开放“古代中国”“复兴之路”两个基本陈列和“中国古代玉器艺术”等近20个展览外，还将举办“戊戌新章——国博春联展”等展览。“中国美术馆新年展”举办的“民族与时代——徐悲鸿主题创作大展”等三个系列展览，将持续至2月底3月初。国家文物局指导举办的“戊戌狗年新春生肖文物图片联展”，将在中国文物报社和16个省（市、自治区）的21家博物馆联袂展出。
旅游是幸福快乐的产业，提升游客的满意度、获得感、幸福感是旅游主管部门的重要工作职责。近年来，国家旅游局一方面采取措施提升旅游产品的供给质量，另一方面着力加大旅游市场的整治力度，努力为广大游客创造一个良好的消费环境。2017年我们联合公安、工商等部门采取了史上最严的市场整治措施，取得了一些突破性的成果。去年持续开展了“春季行动”“暑期整顿”和“秋冬会战”四季行动，立案2911件，罚款及没收违法所得3563.46万元，吊销营业许可证52家，这些整治成果是前所未有的。为了把整治工作落到实处，去年国家旅游局从全国抽调了500余人次，组成了147个督查组，对各地开展9轮专项督查，实现31个省市区市场整治专项督查“全覆盖”，可以说这是旅游行业的整治风暴，一大批案件的查处较好地强化了诚信经营的社会导向，引导企业改进服务质量。这些都为我们春节旅游市场的品质提升和保障起到了很大的作用。
总之，节日期间，国家旅游局将和其他部门一起，共同努力，确保广大游客能过上一个幸福快乐的春节，谢谢。
【商务部国际商报记者】
发布会之前走访了几家菜场、超市，发现春节临近各地的促销活动还是比较浓厚的，刚才王副部长已经介绍了保供和高质量保供，从全国来看，临近春节各地将采取哪些促消费的活动？谢谢。
谢谢你的提问。商务部指导各地创新开展购物嘉年华，年货大集，网上年货专区等多种形式促销活动，增加名、特、优、新等品质商品的服务和供给，增强人民群众的获得感和幸福感。主要采取了以下几点措施：
一是搭建促消费平台。各地结合本地区居民消费的特点，搭建各类促消费平台，丰富节日消费的市场。比如，辽宁举办了各类“年货节”、“购物节”、“美食节”等35项，开设“年货一条街”、“年货大集”等27条，各类主题促销活动就达到130余项。四川在全国举办“川货新春大拜年”活动，在全国20多个城市开展50余场供需对接活动。
【中新社记者】
请问王部长一个问题，今年春节消费市场有哪些新特点？谢谢。
谢谢。可以说最大的特点就是消费升级，体现在消费内容上、消费理念上和消费模式上，这种趋势在春节消费将集中体现。
一是消费选择更重品质。过去我们过年是穿新衣、用新物、吃大餐，这个消费理念是属于温饱型。现在随着生活水平提高，消费理念发生很大的变化，消费选择更加注重品种、品质、品牌，突出表现在：一是吃出健康。像有机食品、绿色蔬菜、散养猪肉、散养鸡蛋等，这些绿色健康食品源源不断地送到老百姓的餐桌上。二是穿出时尚，像个性定制化服装、进口服装鞋帽等等，正在快速进入普通百姓家庭。三是用出品位。像智能电器、数码产品、环保家具等，不断地进入千家万户。
二是消费内容更趋多样化。过去，过年消费主要是商品方面的消费，如置办年货、走亲戚送礼物，大部分跟吃穿有关。现在，服务类的消费比重越来越大，像餐饮、旅游、教育、健身、娱乐、文化等。据我们初步了解，今年年夜饭订购非常火爆，特别是一些老字号、有特色的包间、餐桌基本上在90%以上，许多外卖平台都推出成品、半成品的年夜饭配送服务。再比如，过几年中国要举办冬季奥运会，很多人都安排去周边的滑雪场滑雪。从电商平台了解，滑雪方面用品销售增长超过30%以上。
总之，今年春节老百姓消费将更加实惠，更加便利，更加放心。不同群体、不同层次、不同类型的消费都能够得到比较好的满足。谢谢！
【中国国际广播电台记者】
谢谢您的问题。如果用一个词来概括2018年“欢乐春节”的特点，我想应该是“融合”，主要表现在五个方面：
二是与当地融合。2018年，我们会更多地与肯尼迪艺术中心、林肯艺术中心等知名海外机构合作，更多“欢乐春节”项目会走入澳大利亚多元文化节、智利圣地亚哥一千艺术节等海外春节档节庆活动和重要文化展会。推动更多互动式年俗文化体验活动进入海外公共文化场所、学校、社区，吸引更多当地民众零距离、沉浸式、全方位感受和参与中华文化。
四是与地方发展融合。文化为媒，城市为桥，2018年“欢乐春节”将更注重协同服务地方社会和经济发展，“魅力京津冀”“精彩江苏”“美丽广西”等一批地方文化品牌将被引入“欢乐春节”，“欢乐春节·上海文化周”已在纽约获得热烈反响。“欢乐春节”不仅已成为地方文化成果的展示平台，更将助力地方开展宽领域、多层次、机制化的对外文化交流合作。
五是与市场融合。一直以来，“欢乐春节”秉持“开门办节”理念，积极吸纳社会力量参与。2018年，“欢乐春节”将推动更多社会力量、文化企业带着自身的特色项目和优秀文化产品走到前台前沿，从“欢乐春节”的参与者，成为“欢乐春节”的引领者、推动者。“欢乐春节”更多项目也将采用市场化方式运作，进一步扩大和满足海外节庆文化产品和服务需求。
希望通过我们大家的共同努力，让“欢乐春节”携带友谊之种、中外交流合作之种，在海外各地落地生根、开花结果，成为传播中国声音、讲好中国故事的重要平台和沟通桥梁。
谢谢大家！
【中国日报社记者】
我们之前讲话也说到春节都是消费和旅游的旺季，请问各个部门能不能给大家在春节的出行和消费提供一些温馨建议。
刚才说了春节期间是消费旺季，按照以往的经验也是投诉比较多的时期。前面介绍了商务系统怎么样保障老百姓在春节期间能够买得到、买得好，并且买得舒心、放心。下面就春节消费有几点提示。
一是科学理性消费。春节临近，不管是实体店也好，电商平台也好，都有许多促销活动，比如“直降”百分之多少，“满减”多少，“赠予”多少等等，让人眼花缭乱。大家在购物的时候要做到理性，消费之前要有一个总体的想法和计划，以免购买了商品以后造成浪费。
二是在消费过程当中选择优质商户。比如在实体店购买的时候，应该选择客流量比较大、证照齐全、经营信誉比较好的场所。在网店上要购物的话，注意网店和商品的信誉度，特别要选择专业性强、信誉高、售后服务好的网店。在这里提醒，对网上和实体店购买的东西，特别是一些名牌，如果价格差距比较大，要注意这种时候往往有陷阱。
假日出行确实需要给大家一些参考性的提示，多提一些叮嘱。我给游客朋友们提四点建议，供大家参考。
三是旅游消费要规范，规范让旅游更有序。购买旅游产品，要注意核实旅行商经营资质，签订规范旅游合同。付款后要主动向对方索要发票，并作为凭据妥善保存，有问题时要及时维权和及时向有关部门投诉，维权时要有理有据，提出的要求要合理，不能不加限制地伸张权利，采取过度行为，造成不良影响。关于维权的问题，我专门写了一首旅游维权歌，在这里念一念，希望媒体朋友们向广大游客传播出去，让他们更多掌握维权基本的知识。“出行选择旅行社，资质许可要确认。价格必选须合理，离奇低价有陷阱。签订合同要坚持，商家拒签藏猫腻。行程约定须详细，白纸黑字要索取。旅游途中多拍照，随手拍拍吃住行。一旦违约改行程，投诉维权有依据。购物选择正规店，理性消费是关键。明码标价是前提，价格虚高要警惕。品质斤两该计较，权威认证细明了。强制购物最可恼，坚决打击不轻饶。结帐记得要发票，投诉索赔方有效。旅游维权讨公道，牢记“12301”。“12301”就是我们的国家旅游服务热线，投诉维权或咨询求助都可拨打。
四是外出旅游要文明，文明是最美的风景。“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你”。旅途中的每一个人都应该是“最美一米风景”。要遵守当地法律法规、社会秩序和社会公德。要珍惜当地自然环境、保护当地人文古迹。要尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，不影响当地人民正常生活。
以上就是我给大家的一些提示。谢谢！
【大公报记者】
请王部长介绍一下春节期间商务部在供港澳食品保障方面做了哪些工作？
谢谢这位记者的提问。中央政府历来高度重视港澳市场农副产品供应问题，关心港澳地区老百姓的生活。长期以来，商务部与港澳特区政府和供港澳地区建立了密切的工作联系，把保障港澳市场农副产品供应、满足市民消费需求作为重要工作来抓。目前，港澳市场60%的农副产品由内地供应，其中活禽畜100%来自内地，新鲜蔬菜近90%来自内地。
从我们了解的情况来看，目前港澳地区的农副产品供应充足，市场秩序井然，基本没有受到极端天气的影响。谢谢！
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