一张“A4纸”售价高达万元，这家第三方检测公司是怎么做到的？
答案是造假。
一张普通的A4纸不值钱，但是写上了合格检测数据的A4纸身价飙升。靠着它，排污企业可以在超标排放的情况下正常生产，没有能力的企业依旧可以拿到价值千万的政府项目……靠着它，湖南中胜检测技术有限公司（以下简称中胜公司）年入百万。
近日，中央第五生态环境保护督察组督察发现，中胜公司存在数据造假、出具虚假报告行为。根据督察组提供的线索，公安机关介入此案并与督察组一同展开调查，一条持续三年、涉案金额近两百万的“制假、售假生产线”浮出水面。
2447份检测报告，233份明显存在造假痕迹，公司总经理称“什么都不知道”
“假都是下面那些人造的，我什么都不知道。我很支持你们来检查，帮我管管下面的人。”看到督察组拿出的虚假检测报告，中胜公司的总经理宁某曾一度表示有些委屈。
督察组手中的检测报告来自湖南金泉厨具有限公司（下称金泉公司）。督察组现场检查发现，该企业并未设置废气采样平台，不满足采样作业条件，却拥有废气排放达标的检测报告。仔细核对采样原始记录后，督察人员发现数据间关系混乱，存在明显的错误——出具这份检测报告的正是中胜公司。
检查过程中，一个工作人员打开电脑展示整理采样数据的过程。督察人员发现桌面上有几款不太常见的软件，被问及软件的用途时，该工作人员支支吾吾，并未解释软件的用途。在后续调查中，它们均被证实是捏造检测数据的软件。
图为中胜公司员工电脑上安装的造假软件，各项数据均能随意修改。督察组供图
督察组、专案组翻阅过的检测报告。任靖摄
这些看起来有些拙劣的漏洞并没有影响中胜公司赚钱的速度。“因为很少会有人把不同排污单位的报告进行对比，有些问题需要对比才能发现。”专家告诉记者。2021年5月正式营业以来，中胜公司共服务500多家企业，承接1200余笔采样检测业务，检测内容涉及水、气、土、噪声等多个方面，累计收入近1300万元。
这些钱大部分都进了“什么都不知道”的宁某的口袋。“‘不知道’是我们老板的口头禅，我们都是在他的授意下造假的。”中胜公司一名工作人员告诉记者，宁某之前还和他们开玩笑，说公司数据造假这件事只有他可以不受牵连，因为他没有上手改过数据。
27名员工，25名参与修改数据，工作人员直言“不改数据拿不到钱”
“我们公司一共27个人，25个人修改过数据。”中胜公司一位工作人员告诉记者，“数据不改就不合格，不合格客户就不给钱。”
中胜公司墙上张贴了公司的质量方针和目标，其中一条是“客户抱怨解决率100%”，中胜公司确实把它落到了实处。
中胜公司墙上张贴的质量方针和质量目标。任靖摄
第三方检测企业出具报告流程一般是现场采样—分析—整理原始记录—出具报告，中胜公司的流程则是现场采样—分析—出具原始报告—标红超标数据—反馈客户根据意见修改—根据最终报告填写原始记录。
所谓的根据意见修改，就是把超标的数据调整到正常范围内。中胜公司员工的电脑上存储了几份名为“报告文件更改登记表”的文件，里面详细记录了2021年—2023年修改过的报告信息，包括变更前后的编号、名称以及变更的内容、原因等，其中超过90%的变更原因是“客户要求”。
在中胜公司一百多平方米的办公室内，采样数据变成了“任人打扮的小姑娘”。记者随机询问了几位工作人员，他们的专业构成丰富多样，既有食品安全专业，也有电子信息专业，仅有一名采样员是环境工程专业，但他们都参与过数据修改及造假工作，“只有我们的技术负责人拥有监测领域的中级证书，其他人都没有。”一位工作人员告诉记者。
被“合格化”的数据将被编入身价千元至上万元的检测报告。在巨大的利润诱惑下，中胜公司在两次因出具不实报告被行政处罚6万元后，依然我行我素，继续实施修改数据、伪造合格报告的“大业”。
“与其说中胜公司是一家第三方检测公司，不如说它是一家贩卖‘A4纸’的公司，区别就是它卖的是打印在纸上的合格数据。”督察人员评价。
第三方检测造假为何层出不穷？市场驱动下的恶性竞争
中胜公司仅仅是第三方检测机构造假网络中微小的一个。近年来，多家第三方检测机构被曝光造假。“究其根本，是市场驱动下的恶性竞争。”专家表示。
《排污许可管理条例》规定，排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。且排污单位应当按照排污许可证规定，如实在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物排放信息，其中就包括自行监测数据等。
排污单位往往不具备自行监测能力，一般需要聘请有CMA（检验检测机构资质认定标志）资质的第三方机构出具监测报告。
CMA资质的获得并不困难。“企业只需要有相应的实验仪器以及检测能力就能获得CMA资质。”专家告诉记者，进入门槛低造成第三方检测机构泛滥，检测市场鱼龙混杂。
数量上升导致竞争激烈，只有压低价格、优化“服务”才能吸引客户——伪造数据可以减少现场采样的次数，降低耗材和交通成本，修改超标数据可以提高检测结果的合格率，让客户满意。“毕竟没有人愿意买个手铐，还要花钱证明自己有罪，给自己戴上手铐。”专家打了个比方。
低廉的价格确实能够吸引来大量的客户，却也使得检测质量进一步下降。“我一天最多能接到十几个检测单，需要跑十几个地方去采样，这么多点位一天根本测不完。刚开始我还会跟总经理反映，说这样测出的数据不能用。但他不管，只让我们赶紧测出来，没办法只能捏造数据。”中胜公司一位工作人员跟记者吐槽，“反正跑不跑现场，一单都只能拿到两块多。”
多重因素叠加之下，“造假”似乎成了最优解。企业有了“合格”的数据，能够正常生产；第三方检测公司挣到了钱，员工拿到了工资，一切都顺理成章。
但超标排放仍然存在，自行监测沦为一场“骗局”。更有甚者，督察组和专案组在检查过程中发现，有些政府部门通过中胜公司伪造水质达标数据，有些公司利用中胜公司提供的“合格报告”申请生态修复项目，项目金额高达九千万。