贵州省中小企业发展专项资金申报指南
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于培育一批“专精特新”中小企业的重要指示精神，贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业倍增行动奋力实现工业大突破的意见》，继续深入实施中小企业“星光”行动，建立健全中小企业公共服务体系，推动我省中小企业高质量发展，为全省新型工业化高质量发展提供有力支撑。
二、安排原则
符合《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》和年度项目申报通知要求，结合年度工作重点和我厅确定的重点扶持产业。
三、支持重点
（一）“专精特新”中小企业培育项目
1．支持中小企业“专精特新”发展和高质量发展。对国家和省级认定的专精特新“小巨人”企业、专精特新“小巨人”培育企业、“专精特新”中小企业和创新型中小企业进行支持，着力构建以创新型中小企业为基础力量、专精特新中小企业为中坚力量、专精特新“小巨人”企业为核心力量的优质中小企业梯度培育体系。
2．支持特色优势产业发展。聚焦“六大工业基地”，重点支持基础产业、传统产业、战略性新兴产业等各类升级改造项目，构建以龙头企业为引领、“专精特新”企业为骨干、规模以上工业企业为支撑、小微企业为基础的企业梯队。
3．支持中小企业加快数字化改造步伐，重点支持“专精特新”中小企业开展生产管理、营销服务等环节数字化改造，以“网络化＋”“智能化＋”“数字化＋”“智慧化＋”等手段，开展商业模式、营销模式创新，不断提升发展综合效率。
4．支持中小企业创新创业发展。重点支持在全国和全省“创客中国”中小企业创新创业大赛中具有关键核心技术，且市场前景广、发展潜力大、创新成果在贵州落地转化的优秀创新项目，激发创新活力，提升中小企业竞争力。
（二）服务体系建设项目
1．支持各级服务机构积极为中小微企业开展服务，提升服务能力，完善服务功能。支持“1＋9＋N”中小企业公共服务平台网络维护运营、提升服务能力。
2．支持经国家或省级中小企业主管部门认定的中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地，引导中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地不断提高服务能力，完善服务功能。
3．支持国家级、省级中小企业公共服务示范平台为优质中小企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、融资服务、上云用云及工业设计等服务。
（三）“星光培训工程”及“人才培育工程”项目
围绕省委、省政府关于促进民营经济、中小企业发展需求，大力支持开展中小微企业经营管理、人才技能、政策宣贯等培训；支持十大工业产业培训；支持大中专毕业生、农民工等创业、就业技能培训；支持全省公共服务机构、小型微型企业创业创新示范基地围绕地区产业经济、实体经济、“专精特新”培育、数字化赋能、创新创业能力提升、服务平台所需开展培训。对国家、省关于产业发展需求、培训考核等所开展的培训给予支持。
（四）其他项目
对工信部、省政府安排的有关赛事、展览、展销活动及委托第三方服务机构开展的有关事项等给予支持。
四、项目申报条件及支持方式
⒈符合国家产业政策和当地发展规划及《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》（黔财工〔2021〕38号）、《贵州省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）》（黔工信中小〔2022〕号）等文件规定。
2．项目申报单位必须是符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小微企业，产权明晰，无重大财产诉讼事项，企业正常运营，依法经营，诚实守信。企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷税漏税等违法违规行为。
4．对国家和省级认定的专精特新“小巨人”企业、专精特新“小巨人”培育企业进行奖励补助；对国家和省级认定的专精特新“小巨人”企业、专精特新“小巨人”培育企业、“专精特新”中小企业和创新型中小企业新增贷款给予贴息支持；对其开展自主创新、“登云用云”、提升市场竞争力和品牌影响力等产生的费用，给予奖励补助。
5．对在建的有贷款的投资项目给予贷款贴息，对2022年底前建成的近两年投资项目以奖代补，对无贷款的产业带动性强的投资项目给予补助。
2．具有从事中小微企业服务业务的专业人员。
3．信用记录良好，有完备的收费标准和服务质量监督保证措施；具有健全的管理制度和财务制度；内部运营管理体系规范。
4．“1＋9＋N”中小企业公共服务平台网络承建单位需正常履行服务主体职责，服务运营状况良好。
5．对积极为中小企业开展低成本服务或无偿服务的国家级和省级公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地给予奖励补助，对上年完成的服务能力提升项目以奖代补，对在建的服务能力提升项目给予补助。
6．对获得国家或省级中小企业主管部门认定的中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地给予一次性奖励补助。
1．符合年度培训方向和重点，积极为中小微企业和重点群体开展培训服务的企事业单位、社会团体等培训机构。
2．采取项目承担单位先垫资培训、事后补助支持方式进行。
根据各专项活动年度工作方案和委托事项审定。
五、申报程序及要求
4．各组织申报部门、单位要对本地区、单位申报项目的可行性及申报资料的完整性、真实性严格把关，在审核意见表中签署具体的审核意见。如发现涂改、虚夸假报等弄虚作假行为，将取消三年内的申报资格。
5．项目承担单位通过网上管理系统申报项目时，同一资料原件为多页的，须扫描至同一标题文档后，上传至相应位置（可研报告可直接上传Word或WPS文档），以便于审核。
六、其它应注意事项
2．各市（州）中小企业管理部门负责本地区项目的日常监督管理和验收工作，同级财政部门负责对本地区省中小专项资金的运作和使用进行监督、检查。
3．各地、各单位要按照“项目申报和项目监督管理并重”的要求，认真总结项目申报、项目监管工作，各地项目监管工作情况将作为核定中小专项资金计划安排的重要参考依据。
4．请按照附件《项目申报资料要求》自行下载申报。
附件：项目申报资料要求附件
项目申报资料要求
一、项目承担单位应提交的申报资料
1．专精特新“小巨人”企业奖励项目、新增贷款贴息项目、“专精特新”能力提升项目：
（1）项目申请报告、项目绩效目标表（附件1－15－1、附件1－15－2、附件1－15－3）；
（2）资金申请及审核意见表（附件1－1，纸质资料需签署具体审查意见）；
（3）新增贷款贴息项目，提交企业与银行签订的贷款合同，已发生的银行贷款凭证、结息单及利息清单；“专精特新”能力提升项目，提交当地主管部门出具的项目建成证明、项目实际完成投资明细、企业已投入该项目建设的自有资金有效凭证；
国家级和省级专精特新“小巨人”奖励项目不需提交此项资料。
（4）企业2023年度会计报表（加盖企业公章）；
（5）企业近三年生产经营情况、在细分领域开展技术创新、拓展市场、提升品牌影响力等情况总结；数字化改造项目需提交数字化改造方案
（6）现有主要产品图片、企业生产场地外部及内部图片、主要生产设备图片各一张。
（8）生产许可证等有必要提供的材料
以上资料按顺序装订。
2．产业投资项目：
（1）项目申请报告、项目绩效目标表（附件1－15－4）；
（2）资金申请及审核意见表（附件1－2，纸质资料需签署具体审查意见）；
（3）项目审批、核准或备案手续；
（4）申请以奖代补的，提交当地主管部门出具项目建成证明、项目实际完成投资明细及企业已投入该项目建设的自有资金有效凭证；
申请补助的，提交企业已投入该项目建设的自有资金有效凭证及清单；
申请贷款贴息的，提交企业与银行签订的项目贷款合同，已发生的银行贷款凭证、结息单及利息清单；
（5）2023年度会计报表（加盖企业公章）；
（7）现有主要产品图片、改造场地外部及内部图片、主要生产设备图片各一张；
（9）生产许可证等有必要提供的材料；
以上资料按顺序装订，第6项可另行装订成册。
1．服务能力提升及奖励项目
（1）项目申请报告（附件1－14）、项目绩效目标表（附件1－15－5）；
（2）可行性研究报告（具体要求详见附件1－14）；
（3）资金申请及审核意见表（附件1－4，纸质资料需签署具体审查意见）；
（4）已投入的自有资金有效凭证及清单；
（5）2023年度会计报表（加盖单位公章）；
（6）上年度工作开展情况、经营情况总结，能力建设投入情况、服务能力提升情况及经济效益或社会效果分析；
（7）服务企业汇总表（附件1－5）；
（8）主管部门委托事项书面文件及开展情况；
（9）开展服务活动佐证材料（通知、新闻报道、开展活动图片等）及改造场地外部、内部、设备图片各一张；
（10）具有从事中小微企业服务业务的专业人员，大专及中级以上职称人员比例应达到50％以上的材料或证明；
（11）服务场所的证明材料（购房合同或租赁合同）；
（12）服务规程和财务管理制度。
2．中小企业公共服务示范平台奖励项目：
（2）资金申请及审核意见表；（附件1－6，需签署具体审查意见）；
（3）国家级或省级中小企业公共服务示范平台认定文件；（4）2023年度会计报表及服务收支情况报告（加盖单位公章）；（5）固定的经营服务场所证明复印件（房产证、租赁合同）及外部、内部、设备图片各一张；（6）上年度工作开展情况；
（8）服务企业汇总表（附件1－5）；
3．小型微型企业创业创新示范基地奖励项目：
（2）资金申请及审核意见表（附件1－7，需签署具体审查意见）；
（3）2023年度会计报表（加盖单位公章）；
（4）上年度工作开展情况及开展服务活动的佐证材料；
（5）基地图片及入驻企业图片数张；
（6）创业创新示范基地认定文件；
（7）入驻企业汇总表（附件1－8）；
（8）入驻企业工商营业执照；
（9）入驻协议或租赁合同；
（10）入驻企业上年度所产生的房租、电费、水费等收费凭证及清单；
1．项目申报时，需在系统提交资料：
（1）培训申请报告、项目绩效目标表（附件1－15－6）；
（2）市（州）工信部门转报文（省属企业不提供）；
2．项目实施完成后，需报送资料：
（1）年度培训计划（附件1－9，加盖公章）。
（2）中小企业培训机构申请培训项目补助经费有关情况表（附件1－10）；
（3）培训总结；
（4）参加培训人员有关情况表（附件1－11）；
（5）挂有横幅的开班及教师和学员培训照片4张；
（6）培训开班简报挂网资料；
（7）下达的批复文件；
（8）“星光培训工程”及“人才培育工程”项目培训满意度测评表（附件1－12）；
专项活动年度工作方案或委托协议等。
二、组织申报单位应提交的申报资料
（一）中小企业管理部门呈报文；
（二）《贵州省中小企业发展专项资金项目汇总表》（附件2），同时报送Excel电子版汇总表。
附件：1.2024年度贵州省中小企业发展专项资金项目申报材料
2．贵州省中小企业发展专项资金项目汇总表
3．项目审查表附件1
2024年度贵州省中小企业发展专项资金
项目申报材料
项目名称：
申报单位：（公章）
法人代表：手机：
附件1－1
贵州省中小企业发展专项资金申请及审核意见表
（专精特新“小巨人”企业奖励项目、新增贷款贴息项目、
“专精特新”能力提升项目）
企业名称：单位：万元、人
企业基本情况
企业经济类型
注册资本
注册地址
所属行业
主营业务
主要产品
拥有自主品牌、专利及有关部门认定的特色称号情况
项目进展情况
是否工业绿色基金支持企业
是否“专精特新”培育企业
上一年度经营状况
从业人数
利润总额
主营业务收入
上缴税金
资产总额
负债总额
研发经费支出
研发人员数
项目名称
申请支持方式
贷款贴息
新增贷款额
申请资助额
以奖代补
已投入自有资金额
补助
拟投入自有资金额
市（州）中小企业管理部门或省级有关主管部门审核意见
（100字以内）
签章：
年月日
附件1－2
（产业投资项目）
项目基本情况
核准或备案文号
项目建设起止年限
至
总投资
投资构成
固定资产投资
自有资金
其中：建筑工程费
银行贷款
设备购置及安装费
其它资金
其他费用
流动资金
主要建设内容及目标
已贷款额或已签贷款合同额
实际完成投资额
附件1－3
企业劳务用工带动就业情况表
序号
姓名
身份证号
居住地
备注
一
上年度新增就业情况
二
上年度带动残疾人就业情况
附件1－4
（服务能力提升及奖励项目）
单位名称：单位：万元、人
单位
基本
情况
负责人
地址
成立
现有服务条件及服务项目简述
主管
部门
职工人数
实收资本
工商注册号或编委批准文号
项目
建设起止年限
能力建设投入资金
其中：场地购置（租赁）及改造
设备购置及安装
其他
开展
服务
内容
创业辅导
人员培训
展览展销
信息咨询
对外合作
法律咨询
市场开拓
技术支持
承担政府委托事项
申请支持方式及额度
附件1－5
服务企业汇总表
企业名称
总资产
上年销售收入
联系人
附件1－6
（中小企业公共服务示范平台奖励项目）
项目承担单位名称：单位：万元、人
示范平台名称
认定机构
认定文号
服务企业户数
申请支持方式
附件1－7
（小型微型企业创业创新示范基地奖励项目）
示范基地名称
入驻企业户数
附件1－8
入驻企业汇总表
项目承担单位：
所属
行业
职工
人数
2023年生产运营费用（万元）
合计
房租
水费
电费
附件1－9
“星光培训工程”及“人才培育工程”培训计划表
培训机构：
培训名称
培训内容
培训期数
天数
培训规模（人）
地点
承办单位
申请资金（万元）
附件1－10
贵州省中小企业培训机构申请培训项目资助经费有关情况表
单位：万元、人
地区
中小企业培训机构
培训地点
培训
课时
对象
培训人数
培训支出总额
收费总额
申请补助资金
开户行及账号
名称
小计
场租费
授课费
教材费
食宿费
注：培训地点是指举办培训班的具体地点
附件1－11
参加培训人员有关情况表
工作单位
职务
文化程度
附件1－12
“星光培训工程”及“人才培育工程”项目培训满意度测评表
培训单位：年月日
授课教师及效果评价
授课教师
授课内容
好
较好
一般
差
培训组织服务评价
本次培训总体评价
建议
附件1－13
一般工业项目可行性研究报告内容要求
一、项目概况
二、企业基本情况及近三年运营情况
三、产品需求分析和改造的必要性
四、项目建设的主要内容和目标
七、项目实施进度计划
八、项目经济效益和社会效益分析
附件1－14
服务能力提升项目申请报告与
可行性研究报告编写要求
一、项目申请报告
二、项目可行性研究报告
项目承担单位的基本情况；申报项目的主要内容和特色；现有基础条件；项目实施方案（内容应包括现状分析、存在的主要问题、建设的必要性和可行性、发展趋势和需求预测、建设目标、建设原则、总体布局、环境影响分析、投资估算、实施进度以及保障措施、预期效果）；服务模式；风险分析等。
附件1－15－1
贵州省中小企业发展专项资金项目绩效目标表
（专精特新“小巨人”企业奖励项目）
中小企业发展专项资金
主管部门及代码
206贵州省工业和信息化厅
实施单位
（企业名称）
年度资金情况
资金总额（万元）：
（国家级填写100，省级填写60）
其中：财政拨款
其他资金
总体目标
年度目标
不断提升企业创新能力和专业化水平。
一级指标
二级指标
三级指标
指标值
说明
绩效指标
产出指标
数量指标
项目数量
1个
质量指标
有效发明专利并实际应用数量
≧个
时效指标
2023年底前
成本指标
项目或定额成本控制率
＝100％
效益指标
经济效益指标
企业销售收入
≧万元
社会效益指标
带动就业人数
≧人
满意度指标
服务对象满意度指标
≧90％
企业根据实际情况制定三级指标，例如：配套企业满意度、产品使用企业满意度、合作企业满意度等
（新增贷款贴息项目）
（申请资金额度）
（项目实施后达到的目标）
企业可根据实际情况制定该项三级指标
企业可根据实际情况制定该项三级指标，例如：配套企业满意度、产品使用企业满意度、合作企业满意度等
附件1－15－2
附件1－15－3
（“专精特新”能力提升项目）
附件1－15－4
资金使用合规性
合规
项目通过验收合格率
年月前完成
项目建设带动投资
生态效益指标
项目建设符合生态环保要求
符合生态环保要求
附件1－15－5
（服务体系建设项目）
（服务机构名称）
服务中小企业数（入驻中小企业数）
≧家
提升中小企业服务机构服务能力
有效提升
附件1－15－6
（培训项目）
（培训机构名称）
培训人次
≥人（次）
培训合格率
≥80％
提升中小企业人员素质和管理能力
受训人员满意度
附件2－1
贵州省中小企业发展专项资金项目汇总表
表一：专精特新“小巨人”企业奖励项目、新增贷款贴息项目、“专精特新”能力提升项目
所属市州
所属县市区
所属园区
经济类型
单位名称
上年企业资产及生产经营状况
是否实施数字化改造
新增贷款额度
投入自有资金额度
申请
额度
资产负债率
销售收入
利润
税收
从业人员
产品产能及产量
附件2－2
表二：产业投资项目
项目名称及建设内容
项目实施后的效果
项目改造后实现目标
申请资助方式及额度
税金
就业
新增产品产能
资助方式
资助额
银行贷款
企业自筹
其它资金
附件2－3
表三：服务能力提升及奖励项目
单位：万元
项目单位
现有服务能力及改造后实现的目标
所属市州
所属区县
申请资助金额
注：“建设起止年限”具体到月。
附件2－4
表四：中小企业公共服务示范平台奖励项目
项目承担单位
上年度开展工作情况
服务企业数（户）
申请资助额（万元）
奖励补助
附件2－5
表五：小型微型企业创业创新示范基地奖励项目
入驻企业数（户）
奖励
入驻企业补助
附件2－6
表六：“星光培训工程”及“人才培育工程”项目
申请资金（万元）
附件3－1
2024年中小专项“专精特新”中小企业培育项目地区审查表
（专精特新“小巨人”企业奖励项目、新增贷款贴息项目、“专精特新”能力提升项目）
项目申报材料审查情况
项目申报要件材料清单
1
主管部门转报文件
（填写文号）
2
项目申请报告
（有／无）
3
企业与银行签订的贷款合同，已发生的银行贷款凭证、结息单及利息清单／主管部门出具的项目建成证明、企业已投入该项目建设的自有资金有效凭证及明细
（贷款合同号、进账凭证号／有无建成证明、自有资金有效凭证及明细）
4
企业近三年生产经营情况、在细分领域开展技术创新、拓展市场及提升品牌影响力等情况总结
5
是否工业及省属国有企业绿色发展基金支持企业
（是／否）
6
7
2022年度会计报表
（是否加盖企业公章）
其它
8
现有主要产品图片、改造场地外部及内部图片、主要生产设备图片
9
10
生产许可证等有必要提供的材料
11
（法人是否签字，是否加盖企业公章）
具体审查意见
（如：1、是否符合国家产业政策；2、是否符合专项资金管理办法要求；3、项目申报要件是否齐备；4、是否同意推荐申报省中小企业发展专项资金；5、其它。）
审签
具体审核人（手写签名）：
签名：日期：
审核处（科）室负责人（手写签名）：
分管委（局）领导（手写签名）：
附件3－2
项目核准／备案文号
贷款合同号及进账单／项目建成证明、已投入自有资金有效凭证及清单／已投入自有资金有效凭证及清单
（填写文件名称及文号，无文号的填写材料名称）
项目环评审批文号
土地审批／土地使用证
（填写文／证号）
项目规划选址意见
项目可行性研究报告
12
13
（如：1、是否符合国家产业政策；2、是否符合专项资金管理办法要求；3、项目申报要件是否齐备；4、项目建设条件是否成熟；5、是否同意推荐申报省中小企业发展专项资金；6、其它。）
附件3－3
2024年中小专项服务体系建设项目地区审查表
申报
材料
审查
项目资金申请报告
可行性研究报告
已投入的自有资金有效凭证及清单
（是否加盖单位公章）
上年度工作开展情况、经营情况总结，能力建设投入情况、服务能力提升情况及经济效益或社会效果分析
主管部门委托事项书面文件及开展情况
开展服务活动佐证材料
服务场所的证明材料
工作人员汇总表及学历、职称复印件
服务规程和财务管理制度
（法人是否签字，是否加盖单位公章）
（如：1、是否符合国家产业政策；2、是否符合专项资金管理办法要求；3、项目申报要件是否齐备；4、项目建设条件是否成熟；5、是否同意推荐申报省中小企业发展专项建设资金；6、其它。）
附件3－4
（公共服务示范平台奖励项目）
国家级或省级中小企业主管部门认定文件
2022年度会计报表及服务收支情况报告
固定的经营服务场所证明复印件
（核对）
上年度工作开展情况
附件3－5
（创业创新示范基地奖励项目）
上年度工作开展情况及开展服务活动的佐证材料
基地图片及入驻企业图片数张
入驻企业工商营业执照、入驻协议或租赁合同
入驻企业上年度所产生的房租、电费、水费等收费凭证及清单