吉安县市场经营专项提升行动工作方案
（征求意见稿）
为贯彻落实县委、县政府创建全国文明城市提名城市的统一部署，扎实推进各项创建工作顺利开展，根据《吉安县创建全国文明城市提名城市工作方案》工作要求，结合我单位实际，特制订2022年吉安县市场监督管理局创建全国文明城市专项提升行动工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提升公民文明素质和社会文明程度为主题，以高水平县域治理推进创建各项工作，力争以优异成绩获得创建全国文明城市提名城市资格。
二、任务分工
（一）商场超市酒店宾馆创建工作
1.商场超市
牵头部门：县商务局责任单位：县商务局、县市监局、县卫健委、县城管局、县公安局、县消防救援大队、县融媒体中心
（2）进门显著位置展示“行业规范”。
（3）醒目位置展示服务承诺。
（4）无假冒伪劣、“三无”、过期变质、伪劣商品出售，农产品质量安全监测合格率≥98%。
（5）无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗、躺卧座椅等现象。
（6）从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象。
（7）有高效的投诉处理机制。
（8）有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象（对吸烟者进行劝离），地面无烟头。
（9）无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻。
（10）无损坏公共设施现象。
（11）亮证经营，有营业执照、食品经营许可证、税务登记证、从业人员健康证等。
2、酒店宾馆
牵头部门：县卫健委责任单位：县卫健委、县市监局、县文广新旅局、县商务局、县公安局、县消防救援大队、县融媒体中心
（2）在大堂显著位置展示“行业规范”，内容文字中要包含社会主义核心价值观主题词不少于5个。
（3）亮证经营。
（4）对经营性公共场所管理规范有序，在重要场所有效开展文明引导。
（5）大堂、餐厅内有明显禁烟标识且无烟区（专设的吸烟区以外的区域）无吸烟现象（对吸烟者进行劝离）；无露天烧烤、乱排油烟现象。
（6）大堂、餐厅和餐桌有“节俭养德”“文明餐桌”“光盘行动”“使用公筷”之类的温馨提示，餐厅吧台有“适度点餐”提示语。
（7）落实公共用品、用具消毒制度。
（8）餐饮服务人员文明用语、礼貌待人，规范服务，有健康证及“五病”调离制度并上墙，主动提醒顾客按需点餐。
（9）有符合标准的人防、物防、技防、消防设施（消防通道、楼道不被占用或堵塞）。
(10).餐饮服务人员主动提供使用公筷服务等。
牵头单位与各责任部门要相互协调合作，将具体的每一条创建标准严格的落实到位，确保市场经营专项提升工作能有效、圆满完成。
（二）“六小”行业创建工作
1、小餐饮、小食杂店
牵头部门：县市监局责任单位：县市监局、县城管局、县卫健委、县公安局、县消防救援大队、县融媒体中心
县市监局负责城区内小餐饮店、小食品店达到亮照亮证经营、有三防措施、生熟分离，餐饮具要洗净消毒，做到一客一用一消毒，有专用的餐具保洁橱柜等创建标准。
2、小美容美发店、小旅店、小足浴桑拿洗浴店
牵头部门：县卫健委责任单位：县卫健委、县市监局、县城管局、县公安局、县消防救援大队、县融媒体中心
3、小歌舞厅
牵头部门：县文广新旅局责任单位：县文广新旅局、县市监局、县城管局、县公安局、县消防救援大队、县融媒体中心
县文广新旅局负责小歌舞厅达到从事经营活动不得干扰学校、医院、机关正常学习、工作秩序，不得从事违法经营活动，禁止未成年人进入应当在门口处设有明显的禁入标志等创建标准。
（三）文明餐桌
牵头部门：县市监局责任单位：县市监局、县卫健委、县文广新旅局、县融媒体中心
通过多渠道、多手段、全方位的加大“文明餐桌”的宣传，做到不仅是在每个用餐场所的醒目位置都有“节俭养德”“文明用餐”“公筷公勺”等提示标语，同时在一些“LED”屏幕上也能出现宣传标语，让文明餐桌进入每一位市民的日常生活，推动广大市民自觉践行“文明用餐”。
（四）宣传报道
县融媒体中心要发挥好新闻舆论的监督作用，形成规范化、常态化报道机制，坚持正面引导与反面曝光相结合、集中宣传与常态报道相结合的方式，聚焦典型事件，对未达到创建标准的超市商场、宾馆酒店和六小行业店铺要坚决曝光，有关部门要督促整改。
（一）形成创建机制（2月-3月）
县市监局根据县委宣传部制定《吉安县创建全国文明城市提名城市工作方案》的要求，制定了《吉安县市场经营专项提升行动工作方案》。各责任单位负责形成商场超市酒店宾馆、“六小”行业以及“文明餐桌”的创建标准，并形成纸质文档。
（二）开展专项摸排（4月-5月）
各责任单位积极配合县创城办，根据《全国文明城市（县级）测评体系（2021年版）》中的要求和往年公共文明指数测评中存在的问题，对全县所有公共文明指数测评点进行实地摸排，及时发现全县各类基础设施存在的问题并形成台账，组织各有关单位对发现的问题进行讨论，制定详细的解决方案。
（三）实施整体提升（6月-10月）
对照《全国县级文明城市测评体系（2021年版）》和责任分解，各责任单位对摸排阶段发现的问题立即进行整改，确保整改到位并长期坚持。各责任单位配合督查工作小组的工作，督促经营户落实整改到位，进一步提升创建工作成果。
（四）迎接省市测评（11月-12月）
一是对上半年还未整改到位的问题持续进行整改，确保下半年检查顺利通过；二是积极配合创城办安排部署迎检的各项工作，落实职责；三是按要求做好各类台账资料的收集、整理、汇总和上报。各有关单位根据考评要求，安排人员收集创城需要的各类说明报告、活动图片等，及时上报县市监局。县市监局根据创建要求，将各类资料按时提交上报县创城办。
四、工作要求
（二）广泛发动，全面参与。强化“创建为民、创建惠民”的宗旨意识，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用，浓厚群众性创建的氛围，激发广大市民主人翁意识，增强广大市民获得感和满意度。
（三）以点带面，全面推动。充分发挥典型引领作用和品牌示范作用。各部门要增强看齐意识，以点带面，对标创建标准，着力提升整体创建水平。
（四）严格督查，严格奖惩。进一步完善日巡查、周调度、月推进、季考核、年总评机制。