9月1日起,一批全国和地方性法律法规将开始施行。一起来看看对我们生活有哪些影响吧。
全国
占用耕地建房需缴税
2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国耕地占用税法》,该法自2019年9月1日起施行。耕地占用税法规定,占用用于种植农作物的土地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人,为耕地占用税的纳税人,应当依照法规缴纳耕地占用税。占用耕地建设农田水利设施的,不缴纳耕地占用税。耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据,按照规定的适用税额一次性征收,应纳税额为纳税人实际占用的耕地面积(平方米)乘以适用税额。
地方
内蒙古自治区
5月31日,《内蒙古自治区民用建筑节能和绿色建筑发展条例》由自治区十三届人大常委会第十三次会议审议通过,于2019年9月1日起施行。条例分为总则、一般规定、民用建筑节能、绿色建筑发展、法律责任、附则六章,共计63条。条例将“建筑面积5万平方米以上的居住小区”列为执行范围,基本涵盖了全区大部分居住小区开发项目。在太阳能应用方面,条例规定“政府投资新建的公共建筑和既有大型公共建筑实施节能改造时,应当选择应用一种以上可再生能源”、“新建12层以下的居住建筑和医院、学校、宾馆、游泳池、公共浴室等公共建筑,应当配置太阳能系统”。在建筑节能工程保修年限方面,条例规定:“在正常使用条件下,围护结构保温工程的保修期限自竣工验收合格之日起计算,保修期为十年”。
河北省
9月1日,由河北省十三届人大常委会第十次会议审议通过的《河北省文明行为促进条例》开始施行。条例规定,等候服务依次排队,使用电梯时先下后上;不从建筑物、构筑物内向外抛掷物品;开展娱乐、健身、宣传、经营等活动,不干扰周围生活环境,噪声值不超过社会生活环境噪声排放标准;维护建筑物、构筑物、地面和其他公共设施整洁,不随意涂写、刻画、粘贴、喷涂;减少吸烟行为,不在禁止吸烟的场所(区域)吸烟;不随地吐痰、便溺;饲养犬只应当按照规定进行免疫、检疫,携犬出户应当束犬链,及时清理犬只粪便……该条例以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主线,围绕日常生活中的普遍性行为,让公民明白了在社会生活中“应该做什么”“不应该做什么”;让公民清楚了政府“倡导什么”“鼓励什么”,从而使每个人生活中都有所遵循,为公民追求更高层次的道德境界指明了方向。
天津市
7月31日,天津市十七届人大常委会第十二次会议表决通过了《天津市政府投资管理条例》,自2019年9月1日起施行。其出台将有利于提高政府投资效益,激发社会投资活力,为规范天津市政府投资管理提供法制保障。
条例共七章56条,包括总则、政府投资决策、政府投资计划管理、政府投资项目建设管理、政府投资监督管理、法律责任、附则等。
条例规定建立健全科学、高效的政府投资决策程序。同时,强化政府投资项目建设管理,严管项目实施,严控投资概算,严格竣工验收。
陕西省
5月30日,陕西省十三届人大常委会第十一次会议表决通过了《陕西省实施<中华人民共和国慈善法>办法》,该条例将从2019年9月1日起施行。条例增加了“制定促进慈善事业发展政策和措施”的规定,并对慈善工作协调机制的参与单位作了明确。还规定了县级以上人民政府及其有关部门对初创期慈善组织提供支持的具体措施,以提升慈善组织的发展能力,以及慈善组织应当建立健全财务管理制度、会计核算和监督制度。为了有针对性的解决慈善组织申领“公益性捐赠税前扣除票据”渠道不畅的问题,保护慈善活动开展的积极性和主动性。第十四条规定慈善组织可以凭登记证书申领票据,并对政府有关部门应当及时更新具有票据资格的慈善组织名单作了要求。条例中第二十八条“救助鼓励”中优先救助的条件作了细化和明确,以更好的激励公民参与慈善活动,并对慈善组织可以和受益人签订协议,以及救助目标实现后救助财产的处理等作了规定。
青岛市
潍坊市
《潍坊市会展业促进条例》已于5月31日经山东省第十三届人大常委会第十二次会议批准,自2019年9月1日起施行。条例共4章42条,包括总则、促进与扶持、服务与管理、附则等内容。条例规定市政府及各县市区应当明确会展业主管部门,对会展业主管部门的职责作出了规定。明确促进和扶持会展业发展的措施和路径。规定市政府每年都应安排会展业发展扶持资金,列入年度预算,加大对重大会展活动的扶持补助力度;鼓励发展国际性、全国性、区域性大型特色品牌展会;鼓励发展会展产业集群,延伸会展产业链条;建立会展业人才培养和引进机制;鼓励和引导会展企业运用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等现代信息技术发展新兴会展业态。此外,在制定会展活动计划、加强会展业指导、审批、安全、消防、卫生、环境保护、知识产权保护等方面,都作出了规定。
武汉市
5月29日,湖北省十三届人大常委会第九次会议批准《武汉市实施〈中华人民共和国环境保护法〉办法》,自2019年9月1日起施行。武汉是长江中游的特大城市,保护长江意义重大。办法指出,武汉市人民政府要实施长江大保护工作,建立健全长江大保护管理机制,编制长江及其主要支流市域保护规划,划定岸线控制区域,优化沿江产业布局,对沿岸各区长江及其主要支流断面水质进行监测和考核,加大长江大保护执法检查力度,推进水污染防治、水生态修复和水资源保护。