建设自贸区打造新高地赋权河北自贸区正定片区————“区内事区内办”
河北自贸试验区正定片区是石家庄市创新发展的高地、开放发展的先行区，这里被赋予了更大改革创新自主权。为保障一系列配套政策顺利实施，面向企业的支持政策将以正定片区管委会为实施主体，实现“区内事区内办”，建立绿色通道和专项服务机制，确保各项优惠政策兑现落地。
近日，石家庄市委、市政府印发了《关于支持“中国（河北）自由贸易试验区正定片区高水平开放高质量建设的若干意见（试行）》。1月17日下午，市政府召开新闻发布会，请有关部门负责人就《意见》配套政策进行解读。
形成投资贸易竞争新优势
《意见》从创新激励支持方式、行政监管制度、贸易便利化措施、产业发展模式等方面提出了40条支持措施，加快推进正定片区建设，构建高质量发展、高水平开放的新体制，从不同层次、不同方面将正定片区打造成为省会高水平、高质量发展的强大引擎。
市商务局（自贸办）自贸经验推广处处长张林林表示，这些配套政策的实施，将推动正定片区加快形成法制化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境，建成具有国际水准、投资贸易便利、体制运行高效、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动作用突出的改革开放新高地，形成省会投资贸易竞争新优势。
有利于促进重点产业的开放发展，推动正定片区紧密对接全球产业和技术革命，加大高端高新产业对外开放力度，优化产业链、创新链，实现“区内研发、区外生产，区内核心、区外配套”的联动发展格局。
为全力抓好政策落实工作，石家庄市将创新招商模式，面向国际国内持续加大招商引资力度。大力引进全球航空、国际物流、生物医药、现代服务业、高端装备制造企业，让更多的企业获得政策支持，共享自贸试验区改革发展的新机遇。建立健全保障机制，强化政策的兑现率。面向企业的支持政策以片区管委会为实施主体，实现“区内事区内办”，建立绿色通道和专项服务机制，确保政策兑现落地。
配套政策有五大创新方面
据正定片区管委会制度创新局局长张树利介绍，创新点和突破点主要集中在五个方面：
为生物医药产业打造更大创新空间。依托石家庄雄厚的生物医药产业发展基础，正定片区将生物医药及大健康产业作为重点发展的三大产业之一，提出来一系列利好政策。例如，适度放宽医药研发用小剂量特殊化学制剂的管理，支持在正定片区内建立备货仓库，条件成熟时设立首次进口药品和生物制品口岸，支持开展基因测序技术临床应用、支持正定片区内符合条件的医疗卫生机构，按照有关规定开展干细胞前沿医疗技术研究项目等，这些都将为生物医药企业提供更大的创新空间，满足企业更好更快发展的需求。
创新土地管理方式。片区内的产业项目，可以根据用地需求，允许多宗不同性质用地搭配出让，并附带产业条件，结构式、组团式、单元化科学供地。鼓励产业（除房地产外）用地采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式供应。探索建立以标定地价为核心的土地市场价格体系。对符合正定片区产业功能的项目，容积率可进一步提高。探索实行混合用地、创新型产业用地等创新政策。
创新贸易便利化措施。在国际贸易“单一窗口”标准版增加航空、铁路舱单申报功能，加快建设集货物申报、口岸监管、资质办理、出口退税等政务功能和物流、金融等商务服务功能为一体的“单一窗口”升级版，为正定片区企业提供高效便捷的通关服务。支持对海关特殊监管区域外的“两头在外”航空维修业态实行保税监管；放宽进出口贸易限制，加快口岸建设，条件成熟后设立首次进口药品和生物制品口岸，支持正定机场提升航空口岸功能，打造特色国际贸易平台。
实行更加积极、更加开放、更加有效、更加快捷的人才政策。大力集聚海外人才，实行更加灵活的用人机制，支持实行人员聘用制、岗位聘任制、绩效考核制等，允许实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配方式。同时，从科研、职业资格认证、居住等方面给予优厚政策，放宽外籍人才从业限制，吸引更多高精尖人才落户正定片区。